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電力工程施工監(jiān)理思考論文3篇
第一篇電力工程施工監(jiān)理思考
一、電力工程建設(shè)監(jiān)理所面臨的問題
建設(shè)監(jiān)理的目的或作用之一是為了減少業(yè)主和承包商在所謂信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的信息不對(duì)稱，以便使雙方在一個(gè)更加公平的平臺(tái)上進(jìn)行博弈，從而達(dá)到共贏的結(jié)果。但從上面所反映的個(gè)別存在的問題來看，建設(shè)監(jiān)理的開展存在一定困難，或者說有相當(dāng)一部分項(xiàng)目的監(jiān)理在體現(xiàn)獨(dú)立性、公正性、委托性、服務(wù)性、科學(xué)性方面受到一些制約和影響，有些是外部的，有些是內(nèi)部的，有些則是體制性的。
1.1監(jiān)理組織的定位
我國(guó)電力建設(shè)監(jiān)理走過一段雖非漫長(zhǎng)卻較曲折的道路，它同業(yè)主是一對(duì)難兄難弟，經(jīng)過了從外在的、被動(dòng)的到內(nèi)在的、主動(dòng)的、由假到真的過程。過去人們根據(jù)FIDIC白皮書(業(yè)主與咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書)，一直強(qiáng)調(diào)監(jiān)理獨(dú)立的第三方地位，但在實(shí)際上較難做到，因它是受業(yè)主委托實(shí)施監(jiān)理。我國(guó)實(shí)行的是以業(yè)主為主、委托監(jiān)理為輔相結(jié)合的管理體制，而且在FIDIC1999新版紅皮書和黃皮書中，雖然仍采用了“工程師”管理合同的表述，但它不再是獨(dú)立的一方，而是屬于雇主人員，這似乎更符合中國(guó)業(yè)主們的思想。所以在實(shí)施監(jiān)理過程中，業(yè)主越權(quán)干預(yù)是難免的。有的業(yè)主理所當(dāng)然認(rèn)為，監(jiān)理是花錢雇的就應(yīng)該聽業(yè)主的；同樣，監(jiān)理有時(shí)也會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)包攬?jiān)瓕贅I(yè)主職責(zé)范圍內(nèi)的工作，這也是一種越權(quán)。另外，有些建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理同屬一家，或一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)集團(tuán)內(nèi)成員，其能否堅(jiān)持公正公平往往不免令人疑慮。還有的業(yè)主求成求勝心切，希望最省最快最好地完成項(xiàng)目及早發(fā)揮效益，這是可以理解的，但還是應(yīng)該尊重科學(xué)。電力工程涉及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全問題，有其自己的內(nèi)部規(guī)律，不能像某些地方政府那樣搞政績(jī)工程，甚至以政治任務(wù)相號(hào)召，致使設(shè)計(jì)單位、承包商、監(jiān)理等無所適從。業(yè)主和監(jiān)理只是委托和被委托的合同關(guān)系，業(yè)主不是其他相關(guān)方的領(lǐng)導(dǎo)而是核心，同樣監(jiān)理與承包方只是監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，是受業(yè)主委托管理工程的代理人，所以其一切活動(dòng)都應(yīng)以合同為依據(jù)，以實(shí)事求是為原則。無庸置疑，監(jiān)理組織必須堅(jiān)持獨(dú)立公平公正和科學(xué)性，認(rèn)真履行監(jiān)理所規(guī)定的職責(zé)，這是電力建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。隨著改革開放的不斷深入和與國(guó)際市場(chǎng)接軌，我國(guó)電力建設(shè)企業(yè)將進(jìn)一步融入國(guó)際市場(chǎng)，而國(guó)際承包商也將更多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，新的承包和管理方式，如PMC(項(xiàng)目管理承包商)、EPC/交鑰匙總承包等新的管理經(jīng)營(yíng)模式，必將影響我國(guó)的建設(shè)管理體制，因而我國(guó)業(yè)主及監(jiān)理的關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步得到明確和規(guī)范。
1.2監(jiān)理市場(chǎng)有待規(guī)范，監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高
我國(guó)電力建設(shè)實(shí)施監(jiān)理之初，第一批監(jiān)理人員是選聘的長(zhǎng)期從事電力建設(shè)具有豐富技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員，但也有其先天不足之處，即缺乏有關(guān)市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等方面的知識(shí)。其后早期的監(jiān)理人員培訓(xùn)取證注冊(cè)也是較為認(rèn)真的。但隨著電力建設(shè)的蓬勃發(fā)展和監(jiān)理的普遍實(shí)施，監(jiān)理行業(yè)成為一種新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，據(jù)資料介紹，電力建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)并不規(guī)范，有信譽(yù)的監(jiān)理單位只有10%；90%達(dá)不到應(yīng)有水平的要求。這個(gè)評(píng)價(jià)似乎過于悲觀，但認(rèn)真考察3年后目前的監(jiān)理現(xiàn)狀，不可否認(rèn)仍有不盡人意之處。現(xiàn)在幾乎所有的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、電力基地開發(fā)公司以及社會(huì)團(tuán)體民間組織紛紛組建監(jiān)理公司。監(jiān)理人員的組成情況也顯蕪雜，相當(dāng)比例的從業(yè)人員既無職稱又無資質(zhì)，也缺少監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不少監(jiān)理機(jī)構(gòu)中有職稱資質(zhì)者只有三四人或更少，說明市場(chǎng)需求量很大，以致民間曾流傳的笑話說：實(shí)在找不著事干了，只好去當(dāng)監(jiān)理，就像小布什當(dāng)年找不著工作只好弄個(gè)州長(zhǎng)總統(tǒng)當(dāng)當(dāng)。這雖然只是一種黑色幽默，但卻反映了一種社會(huì)現(xiàn)象�，F(xiàn)在監(jiān)理人員中有很大一部分是下崗待崗內(nèi)退和退休人員，還有相當(dāng)一部分是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。不可否認(rèn)，他們中間有許多優(yōu)秀和可造之才，而且為我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，但也不免又給人一種錯(cuò)覺，似乎監(jiān)理是一項(xiàng)很容易而又體面的工作，成為一種門檻很低的再就業(yè)門路和就業(yè)渠道，這是嚴(yán)重的誤解和誤導(dǎo)。實(shí)際上規(guī)范對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員的資質(zhì)、職稱、培訓(xùn)及經(jīng)歷都有著嚴(yán)格要求的，而且需要有必要的多方面知識(shí)，可見資質(zhì)和職稱也是非常必要的。當(dāng)然資質(zhì)職稱也不是絕對(duì)的，現(xiàn)在的監(jiān)理培訓(xùn)頒證注冊(cè)也是應(yīng)運(yùn)而生，有一些很不規(guī)范的在職的人，利用在職期間的便利可以取得各式各樣所需的資質(zhì)。以上種種情況和誤解，究其原因應(yīng)是監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范之故。
1.3總監(jiān)的素質(zhì)是監(jiān)理工作的關(guān)鍵
如上所述，電力建設(shè)市場(chǎng)和監(jiān)理市場(chǎng)雖然存在著諸多不盡人意之處，但監(jiān)理制總是一種進(jìn)步。監(jiān)理工作的優(yōu)劣除業(yè)主的決策因素外，在很大程度上取決于總監(jiān)的素質(zhì)和能力。有關(guān)監(jiān)理工作，國(guó)家在GB50319—2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求》、DL/T5111—2000《電力水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《電力建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(電水農(nóng)[1996]882號(hào))中，對(duì)監(jiān)理職責(zé)、程序、與業(yè)主承包商及設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，甚至各類文件格式、表格等都作了詳盡的規(guī)定，難免使人們誤以為總監(jiān)只要簽署：此事由×××審閱擬文批復(fù)或處理，然后簽字發(fā)文那樣容易簡(jiǎn)單。因這遠(yuǎn)非總監(jiān)的全部工作，其主要職責(zé)實(shí)際上是全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全的控制，環(huán)境的監(jiān)督以及合同和信息的管理，與眾多相關(guān)方之間工作協(xié)調(diào)。這需要總監(jiān)具備較全面的專業(yè)技術(shù)，了解市場(chǎng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)法律等相關(guān)知識(shí)，具有既要堅(jiān)持原則又能靈活處理各相關(guān)方問題的能力，其中尤甚要處理好與業(yè)主的關(guān)系。由于上述所存在的狀況，監(jiān)理和業(yè)主有時(shí)難免在某些問題上存在分歧，也發(fā)生過業(yè)主行文要求更換總監(jiān)的事件。作為總監(jiān)也應(yīng)熟悉諸如FIDIC、ISO19001、ISO14001、OHSMS這些我國(guó)等同采用的國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)，以便與按上述標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的相關(guān)方協(xié)調(diào)，而這樣的素質(zhì)并不是一蹴而就的。面對(duì)不同專業(yè)不同素質(zhì)的監(jiān)理人員，如何發(fā)揮各自作用，建設(shè)一支專業(yè)精干、有效公正而又具有良好作風(fēng)和風(fēng)氣的`監(jiān)理機(jī)構(gòu)，圓滿完成項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)，則需要一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和才能。另外，項(xiàng)目監(jiān)理部作為監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織而且多為臨時(shí)建制，因此總監(jiān)應(yīng)具有良好的個(gè)人品質(zhì)和勤奮的工作作風(fēng)，因其所處的位置又十分關(guān)鍵而且敏感，所以還必須十分謹(jǐn)慎、秉公處事、潔身自好。經(jīng)過十多年的實(shí)踐，現(xiàn)在已經(jīng)培養(yǎng)造就了大批總監(jiān)人才，但與需要相比似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足數(shù)量和質(zhì)量的需求。
二、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議
在國(guó)外，建設(shè)工程是否實(shí)行監(jiān)理由建設(shè)單位自愿選擇，而我國(guó)則明確規(guī)定電力建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理即強(qiáng)制監(jiān)理，說明對(duì)監(jiān)理工作的重視。為了完善監(jiān)理制度，克服和避免監(jiān)理組織本身和相關(guān)監(jiān)理環(huán)境所存在的問題，試提出幾點(diǎn)不成熟的認(rèn)識(shí)和建議。
2.1市場(chǎng)和法制環(huán)境尚需完善
應(yīng)該說，我國(guó)電力建設(shè)的法律法規(guī)規(guī)范是比較健全的。但在工程實(shí)踐中，無論大中小、國(guó)家和地方甚至包括三峽這樣的國(guó)家重點(diǎn)工程，仍存在部分項(xiàng)目不招標(biāo)、不監(jiān)理、無資質(zhì)承包、超資質(zhì)監(jiān)理，相當(dāng)比例的監(jiān)理人員無相應(yīng)資質(zhì)(包括有一定知名度的大監(jiān)理單位)之類的問題，說明有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)象還是存在的。雖然這不是普遍現(xiàn)象，也應(yīng)該引起重視并加以改變。這些問題只靠行政干預(yù)和國(guó)家審計(jì)監(jiān)督似乎一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，歸根到底還要靠市場(chǎng)機(jī)制和法制環(huán)境的不斷改善加以解決。
2.2進(jìn)一步界定各自的角色
電力工程是業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商、制造商、供應(yīng)商以及地方政府等眾多相關(guān)方參與的綜合性社會(huì)工程，各方都扮演著不同的、不能相互替代的角色，承擔(dān)著相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限和義務(wù)。所以明確的角色定位十分必要。按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)，這些組織只是顧客和供方這兩方關(guān)系，即：業(yè)主是顧客，其他則是業(yè)主的供方；雙方是平等的，只是按合同履行各自的職責(zé)。其關(guān)系應(yīng)遵循相互依存互惠互利共同發(fā)展的原則，確保雙方都獲得增強(qiáng)創(chuàng)造價(jià)值的能力。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，供方是業(yè)主不可缺少的資源，他們提供的產(chǎn)品(實(shí)物和服務(wù))為業(yè)主的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件，所以業(yè)主應(yīng)該善于把供方的需求期望知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)變?yōu)樽约旱馁Y源，并充分開發(fā)為己所用；而供方的一切活動(dòng)應(yīng)真正以顧客為中心，按合同規(guī)定認(rèn)真履行其職責(zé)，達(dá)到滿足業(yè)主及法律法規(guī)的要求；監(jiān)理作為業(yè)主的供方，提供的產(chǎn)品是管理即服務(wù)，其特點(diǎn)是代理業(yè)主并在其授權(quán)范圍內(nèi)從事工程管理，所以與其他供方又有所不同，除以業(yè)主為關(guān)注焦點(diǎn)之外，還應(yīng)公正地為其他供方服務(wù)。實(shí)際上業(yè)主的顧客身份也不是固定不變的，在建設(shè)期項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)也是其上級(jí)或股東的供方，將來項(xiàng)目建成交付運(yùn)行后，作為業(yè)主則是水、電能源和環(huán)境的供方，面對(duì)的同樣是廣大顧客。如果各方都能明確自己所扮演的角色并充分發(fā)揮自己的才藝，電力建設(shè)舞臺(tái)將會(huì)更加精彩。
三、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)我國(guó)電力建設(shè)高速度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，電力建設(shè)過程中確實(shí)存在一些問題，這不僅是電力建設(shè)監(jiān)理本身的問題，也有外部環(huán)境和相關(guān)方的問題。相信隨著改革開放的不斷深入、市場(chǎng)的不斷完善，電力建設(shè)監(jiān)理事業(yè)也會(huì)有更大的發(fā)展。
第二篇電力工程施工監(jiān)理思考
一、勘察監(jiān)理
在電力工程項(xiàng)目的勘察階段，就要開展相應(yīng)的監(jiān)理工作，工作內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：第一，協(xié)助業(yè)主編制勘察要求，這個(gè)工作是勘察監(jiān)理的基礎(chǔ)，在工作過程中，相關(guān)人員要盡可能了解業(yè)主所需，制定合理科學(xué)的勘察措施，為勘察監(jiān)理打好基礎(chǔ)。第二，選擇勘察單位，要選擇負(fù)責(zé)任而且勘察實(shí)力和勘察經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察單位進(jìn)行勘察，這個(gè)工作可以從根本上保障勘察工作的順利進(jìn)行。第三，核實(shí)勘察方案，在監(jiān)督實(shí)施過程中，加強(qiáng)對(duì)勘察方案的有效控制，這是勘察監(jiān)管工作的主體，這決定著勘察監(jiān)管能否成功。第四，參與驗(yàn)收勘察。驗(yàn)收是質(zhì)量的保證，是工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，最重要的是能夠彌補(bǔ)勘察監(jiān)管的不足，為勘察驗(yàn)收畫上完美的句號(hào)�？辈毂O(jiān)管的費(fèi)用大約要占整個(gè)監(jiān)管費(fèi)用的百分之三，多了會(huì)造成資金浪費(fèi)，少了又不能保證勘察監(jiān)管的質(zhì)量，相關(guān)人員要認(rèn)真把握。
二、設(shè)計(jì)監(jiān)理
設(shè)計(jì)工作是整個(gè)工程工作的源頭，設(shè)計(jì)水平的高低直接決定著項(xiàng)目使用價(jià)值的高低，決定著整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)是否安全，更決定著項(xiàng)目投資效益的高低，可見設(shè)計(jì)工作在整個(gè)工程建設(shè)中是很重要的。因此，我們不僅要重視設(shè)計(jì)工作，更要重視設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，設(shè)計(jì)監(jiān)理主要包括協(xié)助業(yè)主編制設(shè)計(jì)要求、選擇設(shè)計(jì)單位、組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容�？傮w上講，設(shè)計(jì)監(jiān)理可以通過淘汰設(shè)計(jì)草案，選擇最經(jīng)濟(jì)最實(shí)用的設(shè)計(jì)方案，有效避免因設(shè)計(jì)不合理而造成的浪費(fèi)，設(shè)計(jì)監(jiān)理可以在第一時(shí)間糾正設(shè)計(jì)質(zhì)量方面的問題，能夠有效控制設(shè)計(jì)的變更，對(duì)選擇最好最合適的設(shè)計(jì)方案起著重要的監(jiān)督指導(dǎo)作用，我們要重視設(shè)計(jì)監(jiān)理，通過有效設(shè)計(jì)監(jiān)理促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，保證工程的進(jìn)度。在電力工程的全程監(jiān)理中，設(shè)計(jì)監(jiān)理所占的比重大約應(yīng)該為百分之十。
三、工程施工
監(jiān)理工程施工是整個(gè)建設(shè)工程的重點(diǎn)和核心，如果設(shè)計(jì)是工程的精神，是靈魂，那么工程施工則是整個(gè)工程建設(shè)的軀體，是工程建設(shè)的主體部分。在工程施工期間，需要對(duì)工程進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)理工作，才能有效保障工程施工的整體質(zhì)量。工程施工監(jiān)理也是整個(gè)監(jiān)理工作的重中之重，是監(jiān)理工作的核心組成部分。工程施工監(jiān)理的主要任務(wù)有以下幾點(diǎn)：工程投資監(jiān)理，這是保證工程投資適度的重要方法；質(zhì)量監(jiān)理，這是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)；進(jìn)度監(jiān)理，這是保證工程進(jìn)度的重要方法；另外，工程施工監(jiān)理還要進(jìn)行合同管理、信息管理，還要能夠主、公正地協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，諸如項(xiàng)目法人和各承建方間的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工作的重要作用，使監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮出組織職能、服務(wù)職能和控制職能。只有工程施工監(jiān)理到位了，才能保證工程順利開展，保證工程能夠高效、經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì)地完成。工程監(jiān)理意義重大，在整個(gè)監(jiān)理工作中占著十分重要的位置。電力工程施工監(jiān)理具體工作包括六方面。
3.1電力工程的質(zhì)量監(jiān)管
質(zhì)量監(jiān)管是電力工程監(jiān)理的核心內(nèi)容，在監(jiān)管工作中，相關(guān)的監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制目標(biāo)，通過具體的質(zhì)量控制措施，在保證投資適度，工程進(jìn)度的同時(shí)，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管，最大限度地保證工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。就電力工程而言，電力工程的監(jiān)理要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、監(jiān)管合同和有關(guān)的質(zhì)量管理規(guī)章等相關(guān)文件認(rèn)真執(zhí)行，在具體工作中，要通過審查、檢查、見證等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理，通過各項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)理全面保證整個(gè)施工過程的施工質(zhì)量，最終達(dá)到“零缺陷”地把工程交給生產(chǎn)部門，只有這樣，才能最大限度地保證工程的質(zhì)量。監(jiān)管工作者既要審查承包商的人員配置及資格，做好準(zhǔn)備，又要在原料控制復(fù)檢、材料取樣見證、設(shè)備開箱驗(yàn)收、關(guān)鍵程序監(jiān)理等方面認(rèn)真落實(shí)工作，把分項(xiàng)、分步驗(yàn)收、質(zhì)量階段性評(píng)審、設(shè)備定期檢查等各項(xiàng)工作做好，才能保證工程的質(zhì)量，才能順利通過上級(jí)部門的驗(yàn)收。
3.2安全監(jiān)理
電力工程要保證安全、高效進(jìn)行，離不開安全監(jiān)理。由于電力工程建設(shè)大多在較為偏遠(yuǎn)的地方，建設(shè)工程情況比較特殊。這就決定了電力工程的施工條件極其困難，要在這樣困難的條件下開展工作，安全監(jiān)理必須到位，這樣才能防止施工單位因環(huán)境迫使而盲目施工的`情況發(fā)生，最大限度地消除安全隱患。近年來，電力工程的安全事故時(shí)有發(fā)生。工程建設(shè)安全監(jiān)理實(shí)施已經(jīng)迫在眉睫，沒有安全，工程質(zhì)量就得不到保證，工程進(jìn)度、投資控制等工作也不可能順利開展。工程安全監(jiān)理能夠最大限度地消除在施工過程中由于人為原因造成的危險(xiǎn)現(xiàn)象，最大限度地克服管理上的缺陷，最大限度地保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，工程安全監(jiān)理一定要做到位。那么如何保障工程安全監(jiān)理工作的高效運(yùn)作？可以通過以下幾點(diǎn)做起：首先，建立安全施工保證體系，嚴(yán)格按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理；其次，審查承包商的安全保障體系，防止不安全施工現(xiàn)象的發(fā)生；再次，審查施工方的安全設(shè)計(jì)方案，確保方案科學(xué)合理并且合理制定階段安全預(yù)防措施，細(xì)化安全監(jiān)理工作；還可以通過定期、不定期地進(jìn)行安全監(jiān)察，在監(jiān)察過程中，把安全隱患消除掉。安全監(jiān)理事關(guān)重大，監(jiān)管部門和監(jiān)管人員一定要充分認(rèn)識(shí)到它的重要性，把安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。
3.3信息監(jiān)理
在電力工程建設(shè)的過程中，有大量的信息需要反饋，這些信息只有及時(shí)地傳達(dá)給監(jiān)理部門，才能保證監(jiān)理工作的順利開展。在信息監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員要做好對(duì)信息的整理、存儲(chǔ)、處理、傳遞等工作，通過對(duì)信息的及時(shí)把握，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能提高對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、檢查等工作監(jiān)理水平。在工程的施工過程中，監(jiān)理人員要及時(shí)掌握反饋信息，針對(duì)問題，能夠迅速采取有效措施，解決工程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在電力工程建設(shè)中，電力工程監(jiān)理的重要性不言而喻，只有有了高質(zhì)量的監(jiān)理工作，電力工程建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)有序建設(shè)，才能使工程的質(zhì)量得到最大化保障。建立完善監(jiān)理方法，能夠有效與國(guó)際接軌，增強(qiáng)工程的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在電力工程建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)理，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)化控制，才能有效保證工程質(zhì)量。
作者：姜琳 單位：陜西省地方電力監(jiān)理有限公司
第三篇電力工程施工監(jiān)理思考
一、勘察監(jiān)理
在電力工程項(xiàng)目的勘察階段，就要開展相應(yīng)的監(jiān)理工作，工作內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：第一，協(xié)助業(yè)主編制勘察要求，這個(gè)工作是勘察監(jiān)理的基礎(chǔ)，在工作過程中，相關(guān)人員要盡可能了解業(yè)主所需，制定合理科學(xué)的勘察措施，為勘察監(jiān)理打好基礎(chǔ)。第二，選擇勘察單位，要選擇負(fù)責(zé)任而且勘察實(shí)力和勘察經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察單位進(jìn)行勘察，這個(gè)工作可以從根本上保障勘察工作的順利進(jìn)行。第三，核實(shí)勘察方案，在監(jiān)督實(shí)施過程中，加強(qiáng)對(duì)勘察方案的有效控制，這是勘察監(jiān)管工作的主體，這決定著勘察監(jiān)管能否成功。第四，參與驗(yàn)收勘察。驗(yàn)收是質(zhì)量的保證，是工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，最重要的是能夠彌補(bǔ)勘察監(jiān)管的不足，為勘察驗(yàn)收畫上完美的句號(hào)�？辈毂O(jiān)管的費(fèi)用大約要占整個(gè)監(jiān)管費(fèi)用的百分之三，多了會(huì)造成資金浪費(fèi)，少了又不能保證勘察監(jiān)管的質(zhì)量，相關(guān)人員要認(rèn)真把握。
二、設(shè)計(jì)監(jiān)理
設(shè)計(jì)工作是整個(gè)工程工作的源頭，設(shè)計(jì)水平的高低直接決定著項(xiàng)目使用價(jià)值的高低，決定著整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)是否安全，更決定著項(xiàng)目投資效益的高低，可見設(shè)計(jì)工作在整個(gè)工程建設(shè)中是很重要的。因此，我們不僅要重視設(shè)計(jì)工作，更要重視設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，設(shè)計(jì)監(jiān)理主要包括協(xié)助業(yè)主編制設(shè)計(jì)要求、選擇設(shè)計(jì)單位、組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容�？傮w上講，設(shè)計(jì)監(jiān)理可以通過淘汰設(shè)計(jì)草案，選擇最經(jīng)濟(jì)最實(shí)用的設(shè)計(jì)方案，有效避免因設(shè)計(jì)不合理而造成的浪費(fèi)，設(shè)計(jì)監(jiān)理可以在第一時(shí)間糾正設(shè)計(jì)質(zhì)量方面的問題，能夠有效控制設(shè)計(jì)的變更，對(duì)選擇最好最合適的設(shè)計(jì)方案起著重要的監(jiān)督指導(dǎo)作用，我們要重視設(shè)計(jì)監(jiān)理，通過有效設(shè)計(jì)監(jiān)理促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，保證工程的進(jìn)度。在電力工程的全程監(jiān)理中，設(shè)計(jì)監(jiān)理所占的比重大約應(yīng)該為百分之十。
三、工程施工監(jiān)理
工程施工是整個(gè)建設(shè)工程的重點(diǎn)和核心，如果設(shè)計(jì)是工程的精神，是靈魂，那么工程施工則是整個(gè)工程建設(shè)的軀體，是工程建設(shè)的主體部分。在工程施工期間，需要對(duì)工程進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)理工作，才能有效保障工程施工的整體質(zhì)量。工程施工監(jiān)理也是整個(gè)監(jiān)理工作的重中之重，是監(jiān)理工作的核心組成部分。工程施工監(jiān)理的主要任務(wù)有以下幾點(diǎn)：工程投資監(jiān)理，這是保證工程投資適度的重要方法；質(zhì)量監(jiān)理，這是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)；進(jìn)度監(jiān)理，這是保證工程進(jìn)度的重要方法；另外，工程施工監(jiān)理還要進(jìn)行合同管理、信息管理，還要能夠自主、公正地協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，諸如項(xiàng)目法人和各承建方間的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工作的重要作用，使監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮出組織職能、服務(wù)職能和控制職能。只有工程施工監(jiān)理到位了，才能保證工程順利開展，保證工程能夠高效、經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì)地完成。工程監(jiān)理意義重大，在整個(gè)監(jiān)理工作中占著十分重要的位置。電力工程施工監(jiān)理具體工作包括六方面。
1.電力工程的質(zhì)量監(jiān)管
質(zhì)量監(jiān)管是電力工程監(jiān)理的核心內(nèi)容，在監(jiān)管工作中，相關(guān)的監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制目標(biāo)，通過具體的質(zhì)量控制措施，在保證投資適度，工程進(jìn)度的`同時(shí)，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管，最大限度地保證工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。就電力工程而言，電力工程的監(jiān)理要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、監(jiān)管合同和有關(guān)的質(zhì)量管理規(guī)章等相關(guān)文件認(rèn)真執(zhí)行，在具體工作中，要通過審查、檢查、見證等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理，通過各項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)理全面保證整個(gè)施工過程的施工質(zhì)量，最終達(dá)到“零缺陷”地把工程交給生產(chǎn)部門，只有這樣，才能最大限度地保證工程的質(zhì)量。監(jiān)管工作者既要審查承包商的人員配置及資格，做好準(zhǔn)備，又要在原料控制復(fù)檢、材料取樣見證、設(shè)備開箱驗(yàn)收、關(guān)鍵程序監(jiān)理等方面認(rèn)真落實(shí)工作，把分項(xiàng)、分步驗(yàn)收、質(zhì)量階段性評(píng)審、設(shè)備定期檢查等各項(xiàng)工作做好，才能保證工程的質(zhì)量，才能順利通過上級(jí)部門的驗(yàn)收。
2.進(jìn)度監(jiān)管
電力工程的進(jìn)度監(jiān)管也很重要，這項(xiàng)工作主要是在滿足投資和質(zhì)量的同時(shí)，通過有效的進(jìn)度控制，保證工程在規(guī)定期限內(nèi)順利完成。進(jìn)度監(jiān)管的主要工作是根據(jù)合同編制工程進(jìn)度計(jì)劃，督促承包商編制二級(jí)工程進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)承包商的工程進(jìn)度控制監(jiān)管，跟蹤進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃執(zhí)行，定期召開進(jìn)度分析會(huì)，總結(jié)階段工作，制定預(yù)控措施，及時(shí)制定、糾正措施，督促施工單位均衡施工，消除一切障礙，保證工程進(jìn)度。
3.投資監(jiān)理
工程的投資監(jiān)理的目的是通過投資監(jiān)理，通過有效的投資監(jiān)理措施，在保證工程質(zhì)量又能保證工程進(jìn)度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)最大限度節(jié)約成本，使工程的實(shí)際投資不超出計(jì)劃投資的控制范圍。投資監(jiān)理的主要工作是，協(xié)助編訂招標(biāo)文件、簽訂中標(biāo)合同、制定投資計(jì)劃、審核施工計(jì)劃、審查承包商的投資完成情況、審查工程方的相關(guān)憑證、協(xié)助業(yè)主索賠、降低風(fēng)險(xiǎn)投資、協(xié)助竣工結(jié)算等。在現(xiàn)階段電力工程的投資監(jiān)管中，輸電線路的拆遷賠償在工程投資中的比重逐年增加，如何加強(qiáng)拆遷賠償?shù)暮侠砜刂凭统蔀殡娏こ瘫O(jiān)管的重要內(nèi)容。作為監(jiān)理單位要積極地行動(dòng)起來，協(xié)助業(yè)主和施工單位把賠償費(fèi)用處理到位，將投資監(jiān)理工作做好。
4.安全監(jiān)理
電力工程要保證安全、高效進(jìn)行，離不開安全監(jiān)理。由于電力工程建設(shè)大多在較為偏遠(yuǎn)的地方，建設(shè)工程情況比較特殊。這就決定了電力工程的施工條件極其困難，要在這樣困難的條件下開展工作，安全監(jiān)理必須到位，這樣才能防止施工單位因環(huán)境迫使而盲目施工的情況發(fā)生，最大限度地消除安全隱患。近年來，電力工程的安全事故時(shí)有發(fā)生。工程建設(shè)安全監(jiān)理實(shí)施已經(jīng)迫在眉睫，沒有安全，工程質(zhì)量就得不到保證，工程進(jìn)度、投資控制等工作也不可能順利開展。工程安全監(jiān)理能夠最大限度地消除在施工過程中由于人為原因造成的危險(xiǎn)現(xiàn)象，最大限度地克服管理上的缺陷，最大限度地保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，工程安全監(jiān)理一定要做到位。那么如何保障工程安全監(jiān)理工作的高效運(yùn)作？可以通過以下幾點(diǎn)做起：首先，建立安全施工保證體系，嚴(yán)格按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理；其次，審查承包商的安全保障體系，防止不安全施工現(xiàn)象的發(fā)生；再次，審查施工方的安全設(shè)計(jì)方案，確保方案科學(xué)合理并且合理制定階段安全預(yù)防措施，細(xì)化安全監(jiān)理工作；還可以通過定期、不定期地進(jìn)行安全監(jiān)察，在監(jiān)察過程中，把安全隱患消除掉。安全監(jiān)理事關(guān)重大，監(jiān)管部門和監(jiān)管人員一定要充分認(rèn)識(shí)到它的重要性，把安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。
5.協(xié)調(diào)工作
工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作是系統(tǒng)的工作，這就需要各個(gè)部門的支持和合作，需要監(jiān)理人員協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的工作。協(xié)調(diào)工作的好壞最能體現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理人員的技術(shù)水平、理論素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)的高低，做好協(xié)調(diào)工作是合格監(jiān)理人員必備的條件，同時(shí)，也是監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。因此，作為監(jiān)理工作者要不斷提高自己的協(xié)調(diào)技巧，培養(yǎng)自己的協(xié)調(diào)能力。在工作過程中，監(jiān)理是業(yè)主和施工單位之外的第三方，在合同的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員不斷努力協(xié)調(diào)好建設(shè)過程中的各方面的組織關(guān)系，充分了解情況，對(duì)出現(xiàn)的矛盾能夠公平、公正地處理，才能做好協(xié)調(diào)工作。只有協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，工程建設(shè)才能順利開展。協(xié)調(diào)工作的具體內(nèi)容有：協(xié)調(diào)業(yè)主、施工等各個(gè)參建單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)政府和參建單位的關(guān)系，解決施工過程中的各種矛盾關(guān)系等等。在電力工程監(jiān)理中，協(xié)調(diào)工作十分重要，只有上下齊心，沒有矛盾，沒有沖突，工程建設(shè)才能順利開展。
6.信息監(jiān)理
在電力工程建設(shè)的過程中，有大量的信息需要反饋，這些信息只有及時(shí)地傳達(dá)給監(jiān)理部門，才能保證監(jiān)理工作的順利開展。在信息監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員要做好對(duì)信息的整理、存儲(chǔ)、處理、傳遞等工作，通過對(duì)信息的及時(shí)把握，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能提高對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、檢查等工作監(jiān)理水平。在工程的施工過程中，監(jiān)理人員要及時(shí)掌握反饋信息，針對(duì)問題，能夠迅速采取有效措施，解決工程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
四、總結(jié)
總之，電力工程的全程監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)化的工程，電力工程建設(shè)可能需要多個(gè)部門、多個(gè)單位共同參與才能順利完成。在這個(gè)過程中，工程全程監(jiān)理工作是非常重要的，只有全過程的監(jiān)理才能在有限時(shí)間內(nèi)使各個(gè)參建單位有效溝通，通力合作，及時(shí)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，使電力工程建設(shè)變?yōu)楹椭C、快速、高效運(yùn)作的建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工程管理的最優(yōu)化發(fā)展。建立完善監(jiān)理方法，能夠有效與國(guó)際接軌，增強(qiáng)工程的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在電力工程建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)理，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)化控制，才能有效保證工程質(zhì)量。
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