構(gòu)建醫(yī)院績(jī)效指標(biāo)量化實(shí)施過程的探討的論文
摘要:指標(biāo)體系是醫(yī)院績(jī)效實(shí)施的難點(diǎn)和重點(diǎn),突出表現(xiàn)在考核內(nèi)容的多元化和抽象化,考核指標(biāo)量化難度大、量化結(jié)果精度低,不同科室之間工作量與工作職責(zé)不平衡等關(guān)鍵問題。為此,本文針對(duì)醫(yī)院績(jī)效管理過程中暴露出的突出問題進(jìn)行了長(zhǎng)期研究與探索,總結(jié)出基于“231”的指標(biāo)量化評(píng)價(jià)技術(shù),進(jìn)一步使醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)在各組織和員工中層層分解、傳遞,引導(dǎo)員工為整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn),為醫(yī)院由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)型提供了重要的管理平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院績(jī)效指標(biāo)體系指標(biāo)分解可持續(xù)發(fā)展
本文通過構(gòu)建科學(xué)有效的績(jī)效指標(biāo)量化考核體系,推動(dòng)了醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)逐級(jí)傳遞,使醫(yī)院績(jī)效管理體系更加實(shí)用化,績(jī)效目標(biāo)明確化,考核指標(biāo)更加量化,以及績(jī)效結(jié)果更加合理化,從而提升了績(jī)效管理的目標(biāo)導(dǎo)向性,進(jìn)而不斷提高醫(yī)院業(yè)績(jī)水平和員工能力素質(zhì),使醫(yī)院整體的管理水平進(jìn)一步提升。
1企業(yè)目標(biāo)根植企業(yè)戰(zhàn)略
為切實(shí)貫徹醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo),醫(yī)院從總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),以組織發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,對(duì)科室實(shí)行“目標(biāo)任務(wù)制”考核,有效保證組織戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行落地,見圖1。圖1戰(zhàn)略目標(biāo)與績(jī)效管理之間的關(guān)系
2指標(biāo)體系全面量化
遵循“管理不考核就容易弱化、考核不量化就容易虛化”的原則,在實(shí)際工作中,采用“平衡計(jì)分卡(BSC)”“議題數(shù)(MECE)”等工具,從指標(biāo)提煉、責(zé)任分解、標(biāo)準(zhǔn)量化以及結(jié)果量化四個(gè)方面有效解決指標(biāo)體系考核量化中的問題。
3構(gòu)建績(jī)效指標(biāo)體系量化實(shí)施過程
根據(jù)“目標(biāo)任務(wù)制”考核模式,將考核的內(nèi)容細(xì)分為關(guān)鍵業(yè)績(jī)、重點(diǎn)工作任務(wù)、減分項(xiàng)、綜合評(píng)價(jià)五類指標(biāo),從健康率、完成率、執(zhí)行效率、工作量四個(gè)維度來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)的.差異性衡量,解決“考核什么”的問題。同時(shí),將年度關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)等進(jìn)行分解、跟蹤與監(jiān)控,以便有針對(duì)性地加強(qiáng)內(nèi)部績(jī)效管理。指標(biāo)的來源,見表1,指標(biāo)的提煉,見圖2、見表2。
從工作量評(píng)價(jià)、執(zhí)行效率評(píng)分、健康率評(píng)分、完成率評(píng)分四個(gè)維度提煉指標(biāo),為后續(xù)指標(biāo)責(zé)任分解、量化提供依據(jù)。
工作量評(píng)價(jià)是指按完成任務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);執(zhí)行效率評(píng)分是指按完成任務(wù)的速度進(jìn)行評(píng)分;健康率評(píng)分是指設(shè)定目標(biāo)值,在完成目標(biāo)值的基礎(chǔ)上按提升幅度計(jì)算得分;完成率評(píng)分是指設(shè)定目標(biāo)值,完成目標(biāo)值即得分。
指標(biāo)按責(zé)任關(guān)系落實(shí)到相應(yīng)科室或崗位,這是建立指標(biāo)體系的重要環(huán)節(jié),通過責(zé)任關(guān)系的落實(shí),解決了“考核誰”的關(guān)鍵問題。醫(yī)院通過“一圖一表”的方式將責(zé)任明確落實(shí)到相關(guān)的科室,即按專業(yè)科室考核的思路展開指標(biāo)的責(zé)任分解與落責(zé),以“月相圖”的形式細(xì)分責(zé)任關(guān)聯(lián)大小。通過科室管理責(zé)任系數(shù)表,解決了各科室承擔(dān)指標(biāo)責(zé)任大小與數(shù)量分布不平衡的問題。
3.3.1月相圖
月相圖是指根據(jù)責(zé)任關(guān)系大小,從全圓、3/4圓、半圓及1/4圓四個(gè)數(shù)量關(guān)系在一定程度上量化責(zé)任大小,見表3。
3.3.2管理責(zé)任系數(shù)表
根據(jù)醫(yī)院年初確定的醫(yī)院重點(diǎn)管理經(jīng)營(yíng)方向,依據(jù)“多勞多得”的原則,按照不同科室承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的多少、責(zé)任的大小、風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)弱等,從指標(biāo)層級(jí)、權(quán)重、數(shù)量、責(zé)任關(guān)聯(lián)四個(gè)維度來測(cè)算不同科室管理的責(zé)任系數(shù),并且可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任系數(shù),見表4。
3.4指標(biāo)的量化
績(jī)效指標(biāo)如何量化一直是醫(yī)院及科室績(jī)效考核的難點(diǎn),醫(yī)院運(yùn)用“231量化方法”指導(dǎo)各級(jí)科室及員工進(jìn)行指標(biāo)量化,解決了“如何考”的問題,見圖3。
3.4.1“二對(duì)”
根據(jù)指標(biāo)量化程度將指標(biāo)分為“絕對(duì)量化”和“相對(duì)量化”兩種類型(2對(duì))!敖^對(duì)量化”指考核指標(biāo)本身具備數(shù)量關(guān)系的量化,如“患者投訴”指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“患者投訴次數(shù)”等;“相對(duì)量化”指考核指標(biāo)本身不具備數(shù)量關(guān)系而將其轉(zhuǎn)化為可用數(shù)量關(guān)系來衡量,如:“服務(wù)態(tài)度”指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“服務(wù)語言使用不符合規(guī)定的次數(shù)”等,通過二級(jí)指標(biāo)的方式進(jìn)行量化。
3.4.2“三量”
包括比例量化、正面量化和反面量化三種量化工具。比例量化是指通過計(jì)算百分比衡量指標(biāo),正面量化是指通過計(jì)算正面數(shù)值衡量指標(biāo),反面量化是指通過計(jì)算反面數(shù)值衡量指標(biāo),見表5。
3.4.3“一細(xì)”
當(dāng)考核指標(biāo)本身不具備明顯的數(shù)量關(guān)系時(shí),需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解后再進(jìn)行絕對(duì)量化。這種形式主要是運(yùn)用“細(xì)化量化”工具,通過對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行一次、二次細(xì)化,并針對(duì)細(xì)化后的指標(biāo)再進(jìn)行量化,見表6、表7。
3.5指標(biāo)的評(píng)價(jià)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化是決定考核過程和考核結(jié)果客觀性和科學(xué)性的關(guān)鍵性要素。評(píng)價(jià)方法具體包括占比計(jì)分法、區(qū)間計(jì)分法、累積計(jì)分法、倒扣計(jì)分法和列舉計(jì)分法五種。這五種量化工具的內(nèi)涵、靈敏度、量化公式和運(yùn)用說明,見表8。
4未來改進(jìn)的方向
醫(yī)院績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這個(gè)建設(shè)過程需要持續(xù)改進(jìn),同時(shí)也需要進(jìn)一步地探索、創(chuàng)新和實(shí)踐,堅(jiān)持不懈。進(jìn)一步提升全員績(jī)效管理應(yīng)用的有效性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用長(zhǎng)效的目標(biāo),醫(yī)院應(yīng)對(duì)績(jī)效管理體系建設(shè)這項(xiàng)工作進(jìn)行再思考,整個(gè)建設(shè)過程中需要具有較大的透明性,應(yīng)該盡量由每個(gè)成員對(duì)量化考核指標(biāo)進(jìn)行討論,從而讓醫(yī)院職工更好地理解績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)的過程和目的,這也有利于整個(gè)績(jī)效指標(biāo)體系的實(shí)施過程。
基于上述認(rèn)識(shí),對(duì)下一步工作考慮如下:
4.1加強(qiáng)績(jī)效管理人員的培訓(xùn)力度
針對(duì)理念、指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化工具的具體操作性較強(qiáng)的培訓(xùn)課程,通過任務(wù)模擬和現(xiàn)場(chǎng)演練等多種培訓(xùn)形式使績(jī)效管理人員真正掌握績(jī)效管理技能。
4.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度
人力資源部計(jì)劃每月組織專人對(duì)各科室進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)可以極大減少各科室在量化管理過程中的人工成本,同時(shí)還可以提高量化效率。
4.3動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)PDCA良性循環(huán)
根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)與管理重點(diǎn)的不同,動(dòng)態(tài)調(diào)整管理責(zé)任系數(shù),緩解員工內(nèi)部之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
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