- 相關(guān)推薦
我國林業(yè)分類經(jīng)營研究論文
摘 要 林業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要部門之一。我國傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,國內(nèi)外林業(yè)實(shí)踐告訴我們,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展必須走分類經(jīng)營道路。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營是生態(tài)公益林得到保護(hù)與利用、商品林得到有效管理和發(fā)展的途徑,是林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。
關(guān)鍵詞 林業(yè) 分類經(jīng)營 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營就是遵循現(xiàn)代林業(yè)思想,根據(jù)社會(huì)對生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的要求,按照對森林多種功能和主導(dǎo)利用的不同,將林業(yè)劃分為以發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益為主的公益林業(yè)和以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的商品林業(yè),并按照各自特點(diǎn)和規(guī)律,建立相應(yīng)的管理體制、經(jīng)營機(jī)制、投入機(jī)制和發(fā)展模式,逐步建立起比較完備的生態(tài)林體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展商品林,強(qiáng)力推動(dòng)林業(yè)跨越式發(fā)展,使森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到整體發(fā)揮,促進(jìn)人與自然的和諧。
1 林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用
當(dāng)前,林業(yè)問題己成為全球生態(tài)環(huán)境的核心問題,林業(yè)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵,保護(hù)和發(fā)展林業(yè)己成為緩解生態(tài)環(huán)境危機(jī)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施之一。
1.1 林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的主體地位
森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)的主體,在維護(hù)自然生態(tài)平衡中起著決定性的作用。
首先,維持碳氮平衡,緩解全球“溫室效應(yīng)”。從全球來看,由于森林的大量砍伐,大氣中本應(yīng)該被森林吸收的CO2沒有被吸收,地球的溫室效應(yīng)不斷增強(qiáng)。據(jù)分析,在過去的20年中,大氣中CO2濃度增加了25%,地球的平均氣溫上升了0.5℃,溫室效應(yīng)使得自然生態(tài)發(fā)生了重大的變化。據(jù)測定,lha的闊葉林在一天內(nèi)能夠吸收1 000kg的CO2。由于森林的存在,能夠大大緩解“溫室效應(yīng)”。
其次,防風(fēng)固沙,為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力屏障。在干旱和半干旱地區(qū),森林植被破壞后,由于陽光爆曬和雨水沖刷等因素的作用,形成土地荒漠化。實(shí)現(xiàn)荒漠化綜合治理的根本在于發(fā)展林業(yè)。森林能夠使風(fēng)速、風(fēng)力大大下降,在防風(fēng)固沙林的作用下,同時(shí)配合農(nóng)業(yè)、水利等措施,風(fēng)沙量將會(huì)逐年減少。除此之外,森林在增加降水、改善農(nóng)業(yè)小氣候等方面的功能也十分顯著。
最后,維護(hù)生物多樣性。生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎(chǔ)。野生動(dòng)物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關(guān),還與森林植物種類組成及結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。
1.2 林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用
林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)資料生產(chǎn)部門,是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)部門。
首先,提供林產(chǎn)品,滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。國外林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,林產(chǎn)品的供應(yīng)在促進(jìn)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。林業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著木材、林副產(chǎn)品等,既為工業(yè)發(fā)展提供著大量原材料,又生產(chǎn)著人民日常生活所不可缺少的必需品。
其次,提供以木本糧油為主的非木質(zhì)林產(chǎn)品,為解決我國食物安全問題服務(wù)。豐富的森林資源,不僅能夠提供各種林產(chǎn)品,還是人類未來營養(yǎng)食品和養(yǎng)殖業(yè)飼料供應(yīng)的重要基地。據(jù)有關(guān)專家猜測,我國木本糧油及野生淀粉植物,森林果菜、食用菌等合計(jì)總產(chǎn)量折合成糧食達(dá)200億kg。森林食品還能滿足人們改善飲食結(jié)構(gòu)和提高食品保健能力的要求。
最后,提供就業(yè)機(jī)會(huì)。林業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較低,吸納的勞動(dòng)力數(shù)量較多,為促進(jìn)社會(huì)再就業(yè)工程的實(shí)施提供了機(jī)會(huì)和有利條件。林業(yè)吸納勞動(dòng)力的主要途徑有:林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林業(yè)山區(qū)開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承包開發(fā)荒山、非公有制經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等。由此看來,林業(yè)的發(fā)展,不僅能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
2 我國林業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析
以生態(tài)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理生產(chǎn)方式,造成了森林資源的大量破壞和消失,形成了貧困-生態(tài)環(huán)境的破壞-更加貧困的惡性循環(huán)。下面這一組數(shù)字或許能從某個(gè)側(cè)面說明當(dāng)前我國林業(yè)發(fā)展中的一些問題:中國國土面積占世界陸地面積的7%,而森林面積僅占世界森林面積的4%;中國人口占世界的20%以上,而木材蓄積量只占世界木材蓄積量的3%;森林面積122萬km2,人均1 000m2,是世界人均森林面積的1/10;林業(yè)用地利用率低,有林地面積占43%,而發(fā)達(dá)國家是80%~90%;森林蓄積量95億m3,人均8m3,是世界人均森林蓄積量83m3的1/10,大約名列世界第120位之后。以上數(shù)字可以看出,我國林業(yè)的現(xiàn)狀既難以為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用,更難以肩負(fù)起改善生態(tài)環(huán)境的歷史重任,林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。
傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式的客觀局限性混淆了作為商品產(chǎn)業(yè)的林業(yè)與作為社會(huì)公益事業(yè)的林業(yè)在經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)營利用目標(biāo)、經(jīng)營方式、管理要求、社會(huì)實(shí)現(xiàn)形式以及價(jià)值補(bǔ)償?shù)确矫娴牟顒e,使得人們不能很好地按照各自的不同特點(diǎn)和規(guī)律選擇相適應(yīng)的辦法來經(jīng)營管理和建設(shè)林業(yè),而是采取同樣的經(jīng)營方式。也就是在木材永續(xù)利用理論指導(dǎo)下,把林業(yè)只當(dāng)作一般的產(chǎn)業(yè)來看待,沒有引起對公益林業(yè)的真正重視,其結(jié)果是林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題沒有緩解,林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于危困之中不能自拔。
3 我國實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營所遇到的難題
我國實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營必須從我國的實(shí)際出發(fā),這樣才能制定出適合我國林業(yè)分類經(jīng)營的戰(zhàn)略。就我國當(dāng)前的林業(yè)狀況看,實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營必將遇到如下的難題:
(1)規(guī)劃中的難題。我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)成份復(fù)雜,有國有林、集體所有林,也存在部分私有林。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營需要從總體上進(jìn)行規(guī)劃,哪些是生態(tài)公益林,哪些是商品林,都要規(guī)劃清楚。但在總體安排和規(guī)劃中必然要涉及到部份總體規(guī)劃與所有者之間的矛盾,規(guī)劃中要求建設(shè)生態(tài)公益林,而所有者從強(qiáng)調(diào)自身
利益出發(fā),強(qiáng)調(diào)建設(shè)商品林。因此,在林業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份存在的情況下如何實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,正確處理好規(guī)劃需要與所有者利益要求的矛盾,則是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營的重要難題。
(2)樹種選擇上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營既要滿足社會(huì)對木材及林木產(chǎn)品的需求,又要滿足對林業(yè)的多種效益的需求。用小面積的林地進(jìn)行集約經(jīng)營,培育出社會(huì)需要的木材及林木產(chǎn)品,在此基礎(chǔ)上,培育和保護(hù)大面積天然林,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)的多種效益,這是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營的重要原則。而要想在小面積上培育出大量的所需木材,樹種選擇極為重要。樹種既要適于林地生長,又要生長快;既要適于培育,又要便于加工增值。因此,我國實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,根據(jù)不同區(qū)域選擇不同的目的樹種,并滿足商品林業(yè)的需要,則是一個(gè)主要的難題。
(3)林地使用上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,一方面,保存現(xiàn)有天然林的面積,并提高其生長力;另一方面,就是拿出一部分林地,集約經(jīng)營生產(chǎn)出社會(huì)所需的木材。而目前,在林地使用上,存在很多難題,一是森林面積在一定程度上被蠶食,毀林開墾現(xiàn)象十分嚴(yán)重;二是林地和農(nóng)田在使用上的矛盾日益突出;三是一些環(huán)境遭到破壞,林地生產(chǎn)力下降。因此,實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,如何使用好現(xiàn)有林地,保護(hù)住現(xiàn)有的森林面積,提高其生產(chǎn)力,同時(shí),在有必要的前提下,擴(kuò)大森林面積,也是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營必然遇到的難題。
(4)投資體制上的難題。不同的所有制,在投資培育森林上有著不同的方式。國有林區(qū)在投資上可以形成規(guī)范的制度,而集體和私有開發(fā)投資就很難形成規(guī)范的制度,并且在很大程度上投資的與否取決于所有者,實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營后,哪些天然林要保護(hù)經(jīng)營好,哪些林地實(shí)施集約經(jīng)營,要受到所有者利益的驅(qū)動(dòng),既便是造林成林的林地,也容易遭到破壞而挪做他用。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,國家必須要有足夠資金作保證。
4 實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的我國林業(yè)分類經(jīng)營對策
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略,既是我國林業(yè)發(fā)展的需要,又是尋找林業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。我國在實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略過程中,必須針對所遇到的難題,采取一定對策解決,從而形成具有我國特色,推動(dòng)我國林業(yè)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。
4.1 分步驟、有層次地推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營的進(jìn)程
林產(chǎn)品生產(chǎn)不能超過森林的再生能力,要求對森林資源在培育、利用和多種用途方面實(shí)行綜合管理。林業(yè)分類經(jīng)營戰(zhàn)略必須以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),制定規(guī)劃,分步驟、分層次地推進(jìn)。按地域和環(huán)境要求制定出商品林、公益林的經(jīng)營規(guī)劃;在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合林產(chǎn)品的市場需求,選擇目的樹種;分步驟、分層次地推進(jìn),先從保護(hù)天然林逐步轉(zhuǎn)向保護(hù)治理環(huán)境,先從天然林的一般保護(hù)入手逐步轉(zhuǎn)到利用人工林,全面保護(hù)天然林,先從國有林區(qū)啟動(dòng),逐步擴(kuò)展到山區(qū)、農(nóng)村等,實(shí)現(xiàn)對森林資源的恢復(fù)與發(fā)展。
4.2 加強(qiáng)科學(xué)研究,尋找和選擇商品林樹種
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,商品林的建設(shè)是重點(diǎn)。在我國,目前商品林建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵方面,一方面,選擇適合我國的商品林樹種,另一方面,在商品林發(fā)展過程中,要保持林地的生產(chǎn)力。就我國北方而言,現(xiàn)在落葉松雖易成活,早期生長快,但后期生長慢,再加工的商品化程度低,市場面窄。因此,極需通過科學(xué)研究,尋找選擇和培育一種或幾種目的樹種。過去,我國比較注重選擇針葉樹種,但是大面積營造針葉林造成林地酸化,地力減退,我國現(xiàn)有的人工林,大多是針葉林,主要是第一代,第二代的很少,地力減退也要引起注意,因此,針闊混交的營造林方式必須堅(jiān)持,且需不斷地進(jìn)行研究、改進(jìn)和完善。
4.3 構(gòu)建適合我國林業(yè)分類經(jīng)營的投資和技術(shù)體制
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,必然要有大量的投資,投資不到位,投資使用效益差都是不允許的。因此,投資要建立投資法人責(zé)任制及項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,通過法律、法規(guī)和各種管理制度約束責(zé)任人。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營,科學(xué)技術(shù)必須先行,目前,林業(yè)工作中就科學(xué)技術(shù)運(yùn)用上有兩個(gè)弊端,一是林業(yè)企業(yè)粗放經(jīng)營不重視科學(xué)技術(shù),林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的科技含量越來越低。二是科研與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目很少有推廣見效的,企業(yè)極不愿意參加任何有價(jià)值的科研和技術(shù)推廣活動(dòng)。這種狀況不適應(yīng)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營的需要。因此,必須構(gòu)建靈活有效的技術(shù)體制,即建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制。只有這樣,才能真正依靠科學(xué)技術(shù),推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營的進(jìn)程。
4.4 強(qiáng)化林地管理和充分利用林地
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營策略,在某種程度上是對林地的區(qū)劃和林地利用的規(guī)劃。但林地現(xiàn)存的問題也不能使林業(yè)分類經(jīng)營更好地進(jìn)行。因此,必須要加強(qiáng)林地管理和充分利用林地,要遏制林地不斷被侵蝕的態(tài)勢,堅(jiān)決杜絕毀林開荒、亂占林地的現(xiàn)象;要對生態(tài)位置重要的地段,退耕還林、退耕還草,確保林地作用;要堅(jiān)決還林于山,還林于沙,利用森林系統(tǒng)的生態(tài)作用,改變自然環(huán)境;要不斷地?cái)U(kuò)大林地的面積,在森林母體的情況下,依據(jù)林木生物學(xué)特性,擴(kuò)種出更多的植物,使林地的利用率得到提高。
參考文獻(xiàn)
1 劉永順.論林業(yè)分類經(jīng)營和森林資源分類經(jīng)營[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),1996(5)
2 侯元兆.林業(yè)分工論的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)[J].世界林業(yè)研究,1998(4)
3 陳國明.淺議林業(yè)分類經(jīng)營的理認(rèn)依據(jù)[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),1996(5)
4 劉偉平.林業(yè)分類經(jīng)營:概念與問題[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),1998
5 張建國.現(xiàn)代林業(yè)論[M].北京:中國林業(yè)出版社,1996
6 雍文濤.林業(yè)分工論[M].北京:中國林業(yè)出版社,1992
【我國林業(yè)分類經(jīng)營研究論文】相關(guān)文章:
我國研究生分類情況解析04-27
鼎城區(qū)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營的思考04-27
基于節(jié)能-減排的我國工業(yè)行業(yè)分類研究05-02
2015考研入門 我國碩士研究生分類04-29
試論我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究05-02
我國生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的道德失范及治理對策研究04-30