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關于如何加強基層水利工程質(zhì)量的思考的論文
論文關鍵詞:水利工程 管理 基層 工程質(zhì)量
論文摘要:質(zhì)量問題一直是水利工程建設最重要的核心問題,特別是基層水利的建設,更要嚴格遵循施工流程,嚴格把關,把質(zhì)量放在施工的首要位置�？墒怯捎诟鞣N因素,在面臨實際操作中,對于水利工程建設的質(zhì)量問題往往難以把控。下面,筆者就水利工程建設施工過程中存在的問題及如何加強施工質(zhì)量控制進行簡單分析。
水利建設一直是我國興國安邦的重要工程,為了保證水利工程建設在實施過程中更加便于管理,降低造價及節(jié)約資源,使水利建設能夠發(fā)揮長遠的經(jīng)濟效益,國家頒布了一系列的相關規(guī)定,這些規(guī)定不但為水利工程建設提供了執(zhí)行的依據(jù)和標準,更促使水利建設步入了標準化、統(tǒng)一化、法制化的新階段。但是在目前局勢下,縣、區(qū)以下的水利建設執(zhí)行起來非常困難,因為這些基層水利主管部門在組織水利建設的時候大多是由一些農(nóng)民自行經(jīng)營承建,對于施工的過程及質(zhì)量沒有統(tǒng)一的標準,這就造成很多施工細節(jié)簡單化,施工質(zhì)量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設簡單,規(guī)模較小,可是由于數(shù)量龐大,如果沒有統(tǒng)一的標準進行約束,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,給國家造成的損失是難以估量的。
1、基層水利工程特點
1.1規(guī)模小、種類全
基層水利工程量和大型水利工程相比,雖然規(guī)模非常小,但是配套設施一應俱全,從專業(yè)角度講,建設難度不亞于大型水利工程,因為大型水利工程的啟動資金比較寬裕,施工設備非常先進,大大減少了人力資源,機械化程度較高,施工隊伍的資質(zhì)高,對于比較復雜的技術(shù)問題,施工人員有足夠的施工經(jīng)驗。由于基層水利的工程量較小,因此資金無法保證及時到位,導致機械程度不高,主要依靠人力資源,施工隊伍素質(zhì)低下,技術(shù)水平非常落后,工程質(zhì)量難以保證。
1.2投資少、工期短
小型水利工程建設資金一般由地方政府撥款,因此資金投入有限,很多大型機械設備無法投入使用。另外,大多數(shù)地方水利需要趕在次年汛期來臨前儲備水源,工程非常緊張。在施工期間,工程不可能總是一帆風順,比如要對設備進行必要的維護和維修,資金不到位,專用設備不能及時上馬,這都會造成拖延工期,當工期進度失控,為了追趕進度,一些檢測手段不能使用,監(jiān)督機構(gòu)僅憑經(jīng)驗進行判斷,使工程質(zhì)量大打折扣。
2、影響水利工程質(zhì)量的因素
2.1材料
大沙、水泥、鋼筋、紅土、磚等都是水利工程建設的所需材料,工程質(zhì)量是否過關,首先要看工程材料是否過關。
2.2工具
工具一般主要指在施工過程中使用的機械器具,有大型設備如:起重機、吊車、鏟車、樁工機械等,還有一部分低值易耗工具,工具的投入情況與工程品質(zhì)同樣密不可分。
2.3工藝
何謂工藝?就是設計合理,工藝可行,技術(shù)過關的施工方案。好的工藝水平,一定是按照操作規(guī)范和操作流程進行的,能夠保證安全,減少資金投入,穩(wěn)定施工進度,提高施工質(zhì)量。
2.4環(huán)境
環(huán)境因素也是影響工程建設質(zhì)量的重要因素之一。因為每個地區(qū)的環(huán)境都不一樣,地質(zhì)、氣象都有各自的特點,在進行工程設計初期,首先要進行環(huán)境考察,比如土壤情況、天氣情況、水流情況等,要綜合考慮,因地制宜,才能出來好的規(guī)劃方案。另外,由于有些地區(qū)環(huán)境的復雜性,某些大型設備無法運用,這些都要解決。因此,環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。
2.5人員
人員是指工程建設的參與者,他們是對工程質(zhì)量影響最直接的因素。因為整個水利工程是在他們手中產(chǎn)生的。因此,對他們的要求也最為嚴格,只有整體素質(zhì)高的施工人員才能建設出高規(guī)格、質(zhì)量好的工程。
3、基層水利工程質(zhì)量中存在的問題
3.1技術(shù)落后,業(yè)務水平低
目前承建基層水利工程的施工單位大多數(shù)技術(shù)較為落后,業(yè)務水平較低。由于承建的工程規(guī)模較小,往往疏于管理,內(nèi)部分工不明,責任劃分不清,工作起來沒有固定的崗位,缺乏實踐經(jīng)驗,這樣的施工隊伍,根本無法承擔高規(guī)格的工程任務。
3.2設計不規(guī)范,因陋就簡意識較強
在工程建設前,一般需要進行方案設計,組織可行性的方案論證,可是由于部分地方水利單位責任意識不強,以為小規(guī)模的水利建設無需論證,一直按照先前的老路子來,造成設計方案不規(guī)范,缺乏創(chuàng)新,對于水利建設水平的提高沒有任何幫助。
3.3工程質(zhì)量意識差
要提高基層水利工程質(zhì)量的檢測手段。目前,很多基層水利部門都缺乏對小型水利工程質(zhì)量的重視,僅僅依靠目測就對整個工程做出判斷,這是非常不科學的。首先,在心態(tài)上就要對基層水利質(zhì)量加強重視,建立完善的質(zhì)量保證體系,設計專門的監(jiān)督機構(gòu),吸收檢測人才,強化對工程質(zhì)量進行監(jiān)督的手段。
4、基層水利工程質(zhì)量管理的措施
4.1做好工程質(zhì)量的管理工作
工程質(zhì)量管理的工作非常重要,因此,要完善管理體系,在施工過程中做好監(jiān)督工作。如果在工程建設中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,要及時分析討論,妥善解決,并做好記錄工作,爭取以后避免發(fā)生類似問題。
4.2建立完善的質(zhì)量保證體系,加強合同管理
施工單位決定了工程質(zhì)量的好壞,因此,要通過招投標的形式選擇資質(zhì)高的承建單位。在開工前,施工單位要對工程方案有一個全面的了解,進行整體評估,保證建設難度在自己施工水平范圍之內(nèi)。為了保證工程質(zhì)量,杜絕事故發(fā)生,嚴禁沒有經(jīng)驗的技術(shù)人員參與施工。對于工程項目的難點制定質(zhì)量等級,與施工單位簽訂合同,建立完善的質(zhì)量保證體系。
4.3在各個環(huán)節(jié)實施嚴格監(jiān)控
為了減輕驗收壓力,要從施工的每個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督,監(jiān)督人員要定期檢查施工的記錄是否真實,每個項目完成后及時檢測,要做到邊施工邊驗收,工程完工后,只需要進行一下整體檢測就行了。
4.4正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工方的關系
業(yè)主、監(jiān)理、施工方本是互利互惠的關系,如果處理不當,很容易造成三方關系的對立。監(jiān)理和業(yè)主雖然作為管理者,但施工單位才是工程的建設者,他們的態(tài)度決定了工程的品質(zhì),三方之間遇到問題要及時溝通,這也是對工程質(zhì)量負責任。
4.5落實工程負責人制度
工程建設本身非常復雜,部門較多,為了保證工程安全進行,質(zhì)量過關,需要分工明確,責任到人。一旦遇到突發(fā)事故,需要有人承擔責任。建議成立一個工程管理機構(gòu),專門制定施工制度,劃分責任,對各部門之間的運行進行協(xié)調(diào),保證施工隊伍在安全、有序、高效的環(huán)境下工作。
參考文獻:
[1]葉健.水利工程建設現(xiàn)代化管理模式初探[J].江蘇水利,2007
[2]袁光裕.水利工程施工[M].北京:中國水利水電出版社,2009
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