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農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策的論文
摘要：近幾年，我國(guó)人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)業(yè)有關(guān)部門(mén)加大了農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度，研發(fā)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，可以增加糧食的產(chǎn)量，為農(nóng)民帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，但由于受不同因素影響，農(nóng)田水利的發(fā)展陷入停滯，需要制定相應(yīng)的對(duì)策來(lái)不斷完善。
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；困境；對(duì)策
現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而想要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須完善農(nóng)田水利工程的建設(shè)，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。針對(duì)農(nóng)田水利發(fā)展現(xiàn)狀的分析，可以為發(fā)展對(duì)策的制定提供理論知識(shí)，讓其突破困境，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
1.農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展困境
1.1缺少資金保障
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)財(cái)政內(nèi)容的撥款，加大資金的投入，完善農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)設(shè)施，比如水利設(shè)施等，但由于農(nóng)業(yè)發(fā)展包括數(shù)個(gè)部分，導(dǎo)致水利設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足，就像是一些省市，水利設(shè)施建設(shè)資金不足，限制其發(fā)展，延緩了水利設(shè)施發(fā)展的進(jìn)程，影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是在一些黃土丘陵地區(qū)，地表已經(jīng)基本失去儲(chǔ)水的能力，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，水土流失嚴(yán)重，一部分地表雖然有河流流過(guò)，但水量很少，無(wú)法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉的要求，更加限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[1]。
1.2缺少制度保障
現(xiàn)在，雖然各地區(qū)已經(jīng)加大了農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)力度，讓其有了一定程度的發(fā)展，但并未制定相應(yīng)的管理機(jī)制，導(dǎo)致水利設(shè)施的管理存在很多漏洞。又因?yàn)檗r(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金由政府提供，有時(shí)候會(huì)因?yàn)檎Y金鏈的中斷，導(dǎo)致工程建設(shè)不得不停止，同時(shí)，由于政府資金來(lái)源的方式過(guò)于單一，沒(méi)有多方面融資，使建設(shè)資金緊張，沒(méi)有妥善的處理機(jī)制，阻礙了農(nóng)田水利的發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)落后
現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于較低的水平，并且，因?yàn)檗r(nóng)民接受素質(zhì)教育的水平有限，讓其一直使用落后的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，采用大面積灌溉的方式澆灌農(nóng)田，過(guò)度使用水資源，特別是山西省的黃土丘陵地區(qū)，該地區(qū)地表多為溝壑，溝壑深度最淺為100m，最深為300m，水土流失嚴(yán)重，而山西又是我國(guó)內(nèi)陸城市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要稍遜于沿海地區(qū)，在未采用新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的前提下，如果采用大面積灌溉的方式，會(huì)加劇水資源的流失，進(jìn)一步破壞生態(tài)平衡。
2.促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)上述情況，農(nóng)業(yè)部門(mén)要增加資金的投入，從不同渠道收集資金，加快新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)，完善農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，促進(jìn)其發(fā)展[2]。
2.1加大資金的投入
農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展停滯最主要的原因是資金來(lái)源渠道單一，資金不足，導(dǎo)致水利設(shè)施中途停止，面對(duì)這一情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立多條融資渠道，廣泛吸收社會(huì)上的資金，保證資金順利供應(yīng)，推進(jìn)水利設(shè)施的建設(shè)，讓水利工程充分發(fā)揮其職能，均衡分配水資源，避免出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的情況，科學(xué)灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量。同時(shí)，政府還要加大新種植技術(shù)的推廣力度，讓農(nóng)業(yè)種植人員運(yùn)用新技術(shù)種植，利用水利設(shè)施澆水。新技術(shù)在黃土丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)種植的應(yīng)用，符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與種植條件，合理運(yùn)用當(dāng)?shù)氐乃Y源，提高糧食產(chǎn)量。
2.2建立健全保障機(jī)制
農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與完善，除了可以增加產(chǎn)量，為農(nóng)民帶來(lái)多的經(jīng)濟(jì)收益，還可以間接影響經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。為此，政府要建立健全保障機(jī)制，宣傳農(nóng)田水利設(shè)施的作用，讓社會(huì)上各個(gè)企業(yè)及機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到它的重要性，讓各社會(huì)資金成為水利設(shè)施發(fā)展的另一重保證。可以用以下幾種方式完成這一目標(biāo)：首先，政府要與社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)積極合作，尋找合作的機(jī)會(huì)，收集設(shè)施建設(shè)的資金；其次，政府要把農(nóng)田水利設(shè)施的優(yōu)勢(shì)以書(shū)面的形式上交到上級(jí)部門(mén)，從而得到更多的資金；最后，要提高農(nóng)民的素質(zhì)，對(duì)新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)有正確的認(rèn)識(shí)，使用新技術(shù)與新設(shè)備種植。只有做到以上幾方面的內(nèi)容，才可以真正促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。
2.3發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用
農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展停滯會(huì)受多種因素影響，其中一個(gè)影響因素就是政府指導(dǎo)作用的欠缺，這種欠缺間接導(dǎo)致了水利設(shè)施建設(shè)的緩慢。因此，要求政府在之后的發(fā)展階段中，充分發(fā)揮自己的職能，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作給以指導(dǎo)，通過(guò)指導(dǎo)，改變農(nóng)業(yè)種植人員的種植觀念，積極與農(nóng)民交流，幫助農(nóng)民解決種植上的難題，建立合作。通過(guò)這種方式，可以切實(shí)解決水利設(shè)施建設(shè)遇到的難題，打破發(fā)展的困境，讓其快速發(fā)展，不斷完善。除了上述三種方式外，政府還可以定期組織講座，把新的農(nóng)業(yè)技術(shù)向廣大農(nóng)民普及，在不知不覺(jué)中，影響農(nóng)民的種植方式，或是下派專業(yè)的技術(shù)人員，真正走到農(nóng)民中間，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民種植技術(shù)中的不足，給以指導(dǎo)，積極向其灌輸水利設(shè)施使用的優(yōu)勢(shì)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加糧食的產(chǎn)量，是拉動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需條件之一。因此，農(nóng)業(yè)部門(mén)要根據(jù)水利設(shè)施建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析出現(xiàn)這些現(xiàn)狀的原因，像是缺少資金保障、缺少制度保障、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后等，制定相應(yīng)的對(duì)策，加大資金與技術(shù)的投入力度，建立健全保障機(jī)制，發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，提高農(nóng)民的素質(zhì)，打破限制其發(fā)展的困境，提供新的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)其發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王洪.農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策[J].四川水泥,2015(09):26.
[2]朱英華.農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展困境與對(duì)策[J].科技與企業(yè),2014(13):294.
[3]李樹(shù)艷.農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的困境與對(duì)策[J].中外企業(yè)家,2013(28):55.
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