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高職院校服務區(qū)域經濟的思路與路徑論文
服務社會職能包含豐富內容，其中之一就是服務區(qū)域經濟發(fā)展，這不僅具有必要性與可行性，而且具有相當大的運作空間，不僅需要進一步解決相關的認識問題，科學認識高職院校服務區(qū)域經濟的規(guī)律，更要解決相關的實踐問題，找準高職院校服務區(qū)域經濟的實現路徑。
一、高職院校服務區(qū)域經濟的必要性與可行性
(一)高職院校服務區(qū)域經濟的必要性
1.服務區(qū)域經濟是區(qū)域經濟發(fā)展的客觀需要
區(qū)域經濟是在一定區(qū)域內，由于經濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產生的經濟綜合體。區(qū)域經濟的發(fā)展受到自然條件、社會經濟條件和技術、經濟、政策等一系列因素的影響，其中，特別受到人才這一根本性因素的影響，從某種意義上說，區(qū)域的人才(尤其是專業(yè)技術人才)狀況決定著區(qū)域經濟的發(fā)展狀況。區(qū)域經濟建設和發(fā)展所需的專業(yè)人才，在相當大的程度上需要高等職業(yè)院校來提供，其建設發(fā)展中遇到的問題，在一定程度上也需要高職院校提供相應的技術支持和智力支持及相應的服務來解決。因此，高職院校服務區(qū)域經濟是區(qū)域經濟發(fā)展的客觀需要。我國的高職院校大多是由地方政府或行業(yè)舉辦的地方性院校，具有服務區(qū)域經濟的責任，必須通過服務區(qū)域經濟等方式做出相應的回報，促進區(qū)域經濟的發(fā)展，為區(qū)域經濟的發(fā)展做出應有的貢獻，以盡高職院校的社會責任，顯示高職院校存在的價值。
2.服務區(qū)域經濟是高職院校自身發(fā)展的需要
既然我國的高職院�；緦儆诘胤皆盒�，其辦學資源基本上由地方政府或行業(yè)提供，那么高職院校的生存與發(fā)展就不得不受區(qū)域經濟狀況的制約。就某種意義上而言，高職院校與區(qū)域經濟具有“一榮俱榮、一損俱損”的關系，各區(qū)域高職院校的差異性在很大程度上源于區(qū)域經濟的差異性，發(fā)展好的高職院校在很大程度上得益于區(qū)域經濟的發(fā)展與繁榮，而發(fā)展慢的高職院校在很大程度上受制于區(qū)域經濟發(fā)展的滯后。由此表明，高職院校的發(fā)展要以區(qū)域經濟的發(fā)展為條件，促進區(qū)域經濟的發(fā)展也就意味著促進高職院校的發(fā)展;高職院校為區(qū)域經濟服務，促進區(qū)域經濟的發(fā)展，是自身發(fā)展的需要;高職院校應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)揮應有的作用，并在此過程中實現自身的發(fā)展。
3.服務區(qū)域經濟是一項多贏的善舉
高職院校服務區(qū)域經濟，為區(qū)域經濟建設和發(fā)展提供所需人才和智力、技術支持，能有效促進區(qū)域經濟的整體發(fā)展和區(qū)域企業(yè)的發(fā)展。而區(qū)域經濟的整體發(fā)展和區(qū)域企業(yè)的發(fā)展，反過來又推進高職院校的發(fā)展，為高職院校提供良好的外部環(huán)境和辦學要素支持，為教職工發(fā)揮聰明才智提供有利的條件，為畢業(yè)生提供廣闊的就業(yè)前景。比如，區(qū)域企業(yè)能夠提供得天獨厚的實踐教學條件和寬闊的畢業(yè)生就業(yè)平臺;又如，高職院校能夠得到企業(yè)教學設施的支持或辦學經費資助，教師可以得到業(yè)務的鍛煉和提高及經驗的積累，從而改善辦學條件，提升辦學質量;再如，學生可以在比較好的實訓環(huán)境下提高專業(yè)技能等。因此，服務區(qū)域經濟，不僅是一種投入，更是一種產出，于區(qū)域、企業(yè)和高職院校各方均有利，是一項多贏的善舉�？傊�，高職院校服務區(qū)域經濟是區(qū)域經濟發(fā)展的需要，是高職院校自身發(fā)展的需要，是高職院校的職責和功能所在，也是衡量高職院校辦學水平、辦學質量和辦學效益的重要標志。
(二)高職院校服務區(qū)域經濟的可行性
高職院校具有培養(yǎng)專業(yè)人才、提供技術服務等獨特優(yōu)勢，能夠不斷提供區(qū)域經濟發(fā)展所亟需的高素質高端技能型人才和社會服務，在區(qū)域經濟的建設和發(fā)展中具有難以替代的重要作用，因而，具有服務區(qū)域經濟建設與發(fā)展的可能性。高職院校只要有正確的思想指導、科學有效的運作機制和積極性與創(chuàng)造性，要為區(qū)域經濟服務是可行的。因此，高職院校既要有為區(qū)域經濟服務的責任感，又要有為區(qū)域經濟服務的信心。
二、高職院校服務區(qū)域經濟的根本點
高職院校服務區(qū)域經濟包含豐富的內容，其根本點在于:
(一)培養(yǎng)區(qū)域經濟所需的高素質高端技能型的人才
人才(尤其是專業(yè)技術人才)是區(qū)域經濟發(fā)展的關鍵，是區(qū)域經濟發(fā)展中的稀缺資源，高職院校的職責和獨特優(yōu)勢之一是培養(yǎng)和輸送高素質高端技能型人才。因此，高職院校必須把培養(yǎng)區(qū)域經濟建設和發(fā)展所需的高素質高端技能型人才，作為服務區(qū)域經濟的根本點，為區(qū)域經濟建設與發(fā)展提供或優(yōu)化專業(yè)技術人才資源，為改善、提高勞動者素質提供智力支持。由此，高職院校必須“主動適應區(qū)域經濟發(fā)展需要，培養(yǎng)數量充足、結構合理的高端技能型專門人才”，要認真研究所在區(qū)域經濟的狀況、特點、發(fā)展變化趨勢及其對人才的需求狀況和趨勢，以此為依據，確定專業(yè)人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式和教學模式，實行校企合作辦學、合作育人、合作發(fā)展，突出人才培養(yǎng)的針對性、靈活性、開放性和適用性，使所培養(yǎng)的人才“適銷對路”，能夠適應區(qū)域經濟建設與發(fā)展的需要，服務于區(qū)域經濟建設和發(fā)展。
(二)為區(qū)域經濟的建設與發(fā)展提供技術服務
區(qū)域經濟在建設和發(fā)展中，必然遇到生產、經營、管理、技術等多方面的問題，這些問題能否得到有效的解決，直接關系到區(qū)域經濟建設和發(fā)展的有序性、順暢性、高效性。因此，區(qū)域經濟的建設與發(fā)展必須有效解決所遇到的各種問題。區(qū)域經濟在建設和發(fā)展中遇到的生產、經營、管理、技術等多方面問題，必須依靠多方的力量“齊心協(xié)力”來解決，僅依靠區(qū)域企業(yè)的力量是遠遠不夠的，因為目前我國2.8萬多家大中型企業(yè)中擁有自己研發(fā)機構的只占25%，75%的企業(yè)沒有專職人員從事研發(fā)活動，科研、技術等力量較為薄弱。高職院校積聚著相對優(yōu)秀的專業(yè)技術人才，具有比較優(yōu)越的科研條件和環(huán)境，能夠為解決區(qū)域經濟建設和發(fā)展中遇到的問題提供智力和技術等方面的支持，起著相對獨特的作用，做出特殊的貢獻。由此，高職院校還必須把為區(qū)域經濟建設與發(fā)展提供技術服務作為服務區(qū)域經濟的又一關鍵點。高職院校應加強產學研的結合，重視技術研究，提高技術服務的能力和水平;應搭建為區(qū)域經濟的建設與發(fā)展提供技術服務的平臺，加強與區(qū)域企業(yè)的溝通，面向企業(yè)開展技術服務，推進科技成果轉化;應建立專業(yè)教師密切聯系企業(yè)的制度，引導和激勵教師主動為區(qū)域的企業(yè)和社會服務。
三、高職院校服務區(qū)域經濟的基本思路與路徑
(一)發(fā)揮高職院校的獨特優(yōu)勢
服務區(qū)域經濟必須解決“怎么服務”的問題，高職院校的性質、功能和特點決定其必須通過獨特優(yōu)勢為區(qū)域經濟服務。其優(yōu)勢主要包括培養(yǎng)區(qū)域經濟所需的高素質高端技能型專業(yè)人才;培訓基層勞動者，提升勞動者素質;提供生產、經營管理等方面咨詢決策服務;提供課題攻關、技術研發(fā)、產品創(chuàng)新等領域技術服務。高職院校只有發(fā)揮這些優(yōu)勢，才能滿足區(qū)域經濟建設與發(fā)展對專業(yè)技術人才、勞動者素質和技術服務等方面的需要，實現為區(qū)域經濟服務的功能。
(二)依據區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和產業(yè)特點開
設相關專業(yè)，培養(yǎng)所需的高素質高端技能型專業(yè)人才高職院校要“吃透”所在區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確其經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，深入研究其產業(yè)特點、產業(yè)結構的調整變化趨勢及經濟發(fā)展方式的轉變走向，依此設置相關專業(yè)，努力使專業(yè)結構與產業(yè)結構相對接，使所開設的專業(yè)具有適應性、戰(zhàn)略性和可持續(xù)性，使所培養(yǎng)的專業(yè)人才能夠為區(qū)域經濟建設與發(fā)展服務，以利于區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現。筆者所在的學院根據“要將泉州建成現代化工貿港口旅游城市”的城市建設發(fā)展定位，針對泉州急需大量港口業(yè)務管理專業(yè)人才的狀況，開設港口業(yè)務管理專業(yè)，為泉州培養(yǎng)港口業(yè)務管理專業(yè)人才;針對泉州支柱產業(yè)之一———服裝業(yè)的發(fā)展急需大批服裝設計、服裝一線生產、經營管理和市場營銷人才的實際，開設服裝設計多個方向的專業(yè);針對泉州大量印刷企業(yè)急需印刷專業(yè)人才的狀況，開設印刷技術專業(yè);根據泉州商品流通業(yè)發(fā)達，市場活躍，商務形式不斷創(chuàng)新而欠缺大量商務經紀和代理人才的狀況開設商務經紀和代理人才專業(yè);針對泉州汽車營銷的發(fā)展趨勢，開設汽車營銷方向的專業(yè)等，使每個專業(yè)都符合泉州區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和產業(yè)特點，為泉州區(qū)域經濟建設和發(fā)展提供相關的專業(yè)技術人才，對促進泉州區(qū)域經濟的建設和發(fā)展起積極的作用。高職院校要依據區(qū)域經濟對人才的需求特點和發(fā)展趨勢，加強對區(qū)域經濟人才需求狀況和特點及發(fā)展趨勢的研究，深入調查相關行業(yè)、企業(yè)對技能型人才的規(guī)格要求，分析相關專業(yè)的職業(yè)崗位特點、素質要求和培養(yǎng)方式，邀請行業(yè)、企業(yè)的專家能手參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案設計，促進課程體系與職業(yè)崗位相銜接，教學內容和職業(yè)資格標準相融通，以培養(yǎng)適應區(qū)域經濟建設發(fā)展需要，能服務于區(qū)域經濟需要的“適用、好用”的高素質高端技能型專業(yè)人才。
(三)積極向企業(yè)推薦所需的專業(yè)技術人才
在信息不對稱的條件下，存在高職院校與區(qū)域企業(yè)專業(yè)技術人才供求不對稱的矛盾。供求接口銜接不夠到位，一方面是企業(yè)難以找到所需的專業(yè)技術人才，另一方面是高職院校為輸送畢業(yè)生而焦慮，影響區(qū)域經濟對專業(yè)技術人才需求的滿足度。解決這一問題的路徑之一就是高職院校積極向企業(yè)推薦所需的專業(yè)技術人才。筆者所在的學院極為重視向泉州的企業(yè)推薦專業(yè)人才，成立了就業(yè)指導辦公室，負責與企業(yè)溝通聯系，向企業(yè)推薦畢業(yè)生等工作;參訪企業(yè)、邀請企業(yè)座談、媒體宣傳、網絡溝通、人際交流等方式，了解企業(yè)對專業(yè)技術人才的需求狀況，積極向企業(yè)推薦所需的專業(yè)技術人才;大力疏通渠道，每年召開4次大型的專業(yè)技術人才招聘活動，邀請上百家企業(yè)到校設點選才，搭建企業(yè)與畢業(yè)生雙向選擇的平臺，既幫助企業(yè)選擇所需的專業(yè)技術人才，受到用人企業(yè)的歡迎和肯定，抽樣調查滿意率達92%以上;也為畢業(yè)生選擇合適的就業(yè)崗位和提高就業(yè)崗位提供機遇，每年畢業(yè)生的初次就業(yè)率均在95%以上，收到“企業(yè)、學院、畢業(yè)生三有利”的效果。
(四)開展業(yè)務培訓，幫助企業(yè)提高勞動者素質
從根本上說，區(qū)域企業(yè)勞動者素質決定區(qū)域經濟的發(fā)展狀況。隨著區(qū)域經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，區(qū)域企業(yè)對勞動者素質的要求越來越高，對勞動者素質的培訓和提升的需求越來越迫切。受培訓資源、力量等方面的限制，區(qū)域企業(yè)這一需求在很大程度上依賴于高職院校開展業(yè)務培訓來滿足，因此高職院校要通過開展業(yè)務培訓，幫助企業(yè)提高勞動者素質為區(qū)域經濟服務。高職院校要發(fā)揮培訓基層勞動者的優(yōu)勢，主動與區(qū)域的勞動主管部門、行業(yè)及企業(yè)溝通，積極開展多項目、多層級、多形式的業(yè)務培訓，以彌補企業(yè)培訓資源的不足，幫助企業(yè)改善和提高勞動者的素質，促進企業(yè)提升整體素質和效益。筆者所在的學院針對泉州經濟結構調整、經濟發(fā)展方式轉變和民營企業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)急需大規(guī)模培訓企業(yè)員工、提高員工素質的狀況，與財政部門、勞動部門和企業(yè)合作，在中國九牧王公司等知名民營企業(yè)開展財政直補培訓員工、進行職業(yè)技能鑒定等服務，有效促進受訓的員工提高業(yè)務素質、職業(yè)適應力和勞動效率，收到“一石多鳥”之效。
(五)開展課題研究，為區(qū)域經濟發(fā)展提供咨詢和技術服務
高職院校要堅持“產學研相結合”的辦學道路，建立相應的科技研究機制，提升科技研究能力和水平，注重發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，開展院校與政府相關部門、行業(yè)和企業(yè)合作，積極申報區(qū)域的科研課題，主動承接橫向課題，開展科研、咨詢和技術服務，為區(qū)域經濟的建設和發(fā)展獻計獻策，盡力幫助企業(yè)解決經營管理遇到的問題，協(xié)助企業(yè)進行技術改造與革新，為企業(yè)提高實力和效益而服務。
(六)實行職教集團運作，促進校企深度合作
高職院校要本著“同享、互補、合作、共贏”的原則，在區(qū)域政府的指導下，組建職教集團，“創(chuàng)新集團化職業(yè)教育發(fā)展模式”，建立“校企合作、校校合作、互助互惠”的辦學機制，加強橫向聯合，強化校企深度合作，整合并發(fā)揮群體優(yōu)勢，共育區(qū)域經濟建設和發(fā)展所需的專業(yè)技術人才，以進一步拓展服務區(qū)域經濟的功能，開闊服務區(qū)域經濟的廣度，深化服務區(qū)域經濟的深度。
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