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農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制建設的實踐論文
摘要：農(nóng)機安全生產(chǎn)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設具有重要影響，應該讓農(nóng)民人人都樹立起安全生產(chǎn)的觀念，建立起農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定進行，促進社會的安全穩(wěn)定。對此，主要對農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的問題進行了分析，并有針對性地提出了建立農(nóng)機安全生產(chǎn)機制的方法，以期為農(nóng)村安全穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。
關鍵詞：農(nóng)機；安全生產(chǎn)；拖拉機
隨著農(nóng)村生活水平不斷提高，農(nóng)民購買的變型運輸機、拖拉機等農(nóng)機設備越來越多，這些設備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設中都起著重要作用，但有些農(nóng)戶購買的是無牌農(nóng)機，很多農(nóng)戶也沒有相應的駕駛證，屬于無證駕駛，這就給農(nóng)機生產(chǎn)帶來了安全隱患，影響農(nóng)村建設的穩(wěn)定發(fā)展，因而有必要加強農(nóng)機安全生產(chǎn)機制建設，增強農(nóng)民的安全意識。
1農(nóng)機生產(chǎn)、管理存在的不足
1.1農(nóng)機用戶安全觀念淡薄
很多農(nóng)機用戶在購買農(nóng)機后往往忽視了農(nóng)機駕駛的安全問題，如無證駕駛、超載超速、無牌行駛等現(xiàn)象屢見不鮮。很多農(nóng)機用戶沒有意識到農(nóng)機駕駛需要駕駛證這一點，大都是現(xiàn)學現(xiàn)開，明顯增加了農(nóng)機駕駛的風險。在相關調查中發(fā)現(xiàn)，在趕集或工程建設時，農(nóng)村無證駕駛農(nóng)機或是超載駕駛等現(xiàn)象非常普遍，期間事故發(fā)生率也很高，給農(nóng)機安全管理帶來了困難。
1.2機車老化，安全性差，年檢率低
很多農(nóng)機用戶在購買農(nóng)機時為了節(jié)省費用往往會選擇拼裝車或是改裝車，而這種農(nóng)機的零部件往往都是舊件或殘缺件，質量性能嚴重不足，導致機車存在不同程度的安全隱患。而為了節(jié)省費用，鮮少有用戶會對農(nóng)機進行年檢。
1.3用戶不愿意參保交強險、第三者責任險
部分農(nóng)機用戶在使用農(nóng)機的過程中抱著僥幸心理，認為駕駛農(nóng)機的機會不多，活動范圍又小，出現(xiàn)事故的可能性不是很大，因而不愿意再多花一份錢來購買保險，所以農(nóng)村農(nóng)機用戶參保人數(shù)較少，這就使得在發(fā)生事故后，農(nóng)機用戶不能及時得到相應賠償，需要自己承擔事故損失。此外，只有參保交強險和第三者責任險之后才能年檢，而由于農(nóng)機用戶參保較少，也就直接影響了農(nóng)機年檢率。
2建立農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制
針對當前農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的各種問題，相關農(nóng)機監(jiān)管部門應該深入分析出現(xiàn)問題的原因，并針對性采取相應措施對農(nóng)機進行監(jiān)管，以有效提高農(nóng)機生產(chǎn)安全，具體來說可以從以下幾個方面入手：
2.1權責一致
農(nóng)機安全生產(chǎn)中的各種問題與農(nóng)機監(jiān)管部門權責不一有很大關系，因而要建立農(nóng)機安全生產(chǎn)機制，首先要從監(jiān)管部門的權責入手，依法執(zhí)行對農(nóng)機的檢查職權，廣泛開展農(nóng)機安全活動，對違章行為進行嚴肅治理，切實降低農(nóng)機生產(chǎn)安全隱患。同時，監(jiān)管部門要不斷提高自身監(jiān)管素質，增強自身的責任意識，將農(nóng)機安全生產(chǎn)問題中涉及的各項工作認真做好，努力為農(nóng)戶做好服務工作，熱情為農(nóng)戶講解和介紹相關農(nóng)機使用法律、法規(guī)，督促農(nóng)機用戶能夠知法、懂法，從而自覺樹立起安全生產(chǎn)意識，達到農(nóng)機監(jiān)管的目的。
2.2縣鄉(xiāng)村三管齊下
農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制的建立離不開各個部門的全力配合，從鄉(xiāng)村到縣級部門都應該加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)的重視，要組織縣鄉(xiāng)村三級共同開展農(nóng)機安全生產(chǎn)活動，讓各個部門都參與進來，同時也要讓公眾參與進來，切實落實農(nóng)機安全生產(chǎn)的各項方案，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。同時，要將農(nóng)機安全生產(chǎn)放在農(nóng)村建設中的重要部分，著重討論農(nóng)機安全生產(chǎn)問題，并對相關安全生產(chǎn)行為進行規(guī)范，將其寫進村規(guī)民約當中，讓農(nóng)機用戶能夠切實按照農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)范來行事，有效防止農(nóng)機安全事故的發(fā)生。
2.3安全生產(chǎn)，安全第一
要切實增強農(nóng)機用戶的安全意識，不斷加強對農(nóng)機用戶的安全教育。農(nóng)機監(jiān)管部門要定期組織農(nóng)機用戶進行農(nóng)機安全駕駛、安全生產(chǎn)法規(guī)以及道路交通安全法等知識的學習，不斷增強農(nóng)機用戶的安全生產(chǎn)觀念，促其自覺遵守法律和規(guī)章制度。同時，可在村里宣傳欄張貼相關安全教育內容，強化農(nóng)機用戶安全生產(chǎn)意識。
2.4嚴把檢驗關，提高檢驗率
加強農(nóng)機安全檢驗，要求農(nóng)機用戶定期參加機車檢驗，對老化、故障和隱患機車進行篩除和檢修，保證農(nóng)機的安全性。同時要加強檢驗力度，嚴格按照相關檢驗標準對農(nóng)機進行檢驗，對于年限過長或是拼裝農(nóng)機應該進行強制報廢，嚴禁農(nóng)戶私下進行農(nóng)機拼裝，保證農(nóng)機市場安全，保護農(nóng)機消費用戶的權益。此外，農(nóng)機監(jiān)管部門要強制農(nóng)機用戶參保，令其定期參加年檢，為農(nóng)機安全生產(chǎn)增加雙保險。
2.5提高駕駛員持證率
要減少農(nóng)機無證駕駛情況，必須加強對農(nóng)機用戶的培訓，組織農(nóng)機駕駛員參加駕駛培訓來獲得相關駕駛證，做到持證駕駛，確保農(nóng)機駕駛的安全。對于缺少培訓機構的農(nóng)村，監(jiān)管部門可組織駕駛員到鄰近機構進行駕駛培訓，讓農(nóng)機駕駛員能夠盡早取得駕駛證，保證農(nóng)機生產(chǎn)安全。
3結語
不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)觀念，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，是構建和諧農(nóng)村、平安農(nóng)村的關鍵，為此，相關部門應加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)的重視，采用適合的手段和措施對農(nóng)機進行管理控制，切實提高農(nóng)機用戶的安全意識和觀念，督促其自覺遵守相關法律、法規(guī)，提高農(nóng)機安全管理水平，切實保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，進一步促進農(nóng)村安全穩(wěn)定建設。
參考文獻
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