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區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的分析框架研究論文
論文關(guān)鍵詞:區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);比較優(yōu)勢(shì);集聚經(jīng)濟(jì)
論文摘要:競(jìng)爭(zhēng)力信條吸引了一大批崇拜者和追隨者,但區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的含義卻十分復(fù)雜且存在許多爭(zhēng)議。在充分論證區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析框架可行性的基礎(chǔ)上,該文以要素稟賦體系為出發(fā)點(diǎn),潛在效益的釋放為一個(gè)理論支點(diǎn),集聚經(jīng)濟(jì)效益為間接傳遞機(jī)制,把產(chǎn)業(yè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家層面上的比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建一個(gè)關(guān)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的分析框架。這個(gè)分析框架可為深入全面地認(rèn)識(shí)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力并制定合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策提供一個(gè)視角。
現(xiàn)在人們普遍認(rèn)為,區(qū)域復(fù)活是社會(huì)財(cái)富組織和管理的主要軌跡,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)是區(qū)域再生的表現(xiàn)形式之一。自從邁克爾·波特的著作《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》(1990)出版以來(lái),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不僅引起了學(xué)術(shù)界的興趣和爭(zhēng)論,還在不同層次政府部門的經(jīng)濟(jì)政策文件中被不斷提及,日益成為政策制定的主要議題,評(píng)估一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力并創(chuàng)造條件來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力已成為國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。
當(dāng)然,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)注不僅僅局限于它是一種宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它在不同的地域?qū)用嫔弦簿哂惺种匾囊饬x。通過(guò)確定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的主要決定因子并創(chuàng)造環(huán)境促進(jìn)這些因子,從而提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的績(jī)效已引起了各級(jí)政府的高度關(guān)注。區(qū)域的掌權(quán)者注重構(gòu)建地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來(lái)衡量在與其他區(qū)域比較時(shí)自身的相對(duì)位置,并試圖通過(guò)制定有效的策略并采取積極的行動(dòng)來(lái)提升本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的加速,區(qū)域面臨日益強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使人們?cè)趨^(qū)域的層面上思考制定怎樣的政策應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),決策層也把增強(qiáng)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力作為主要目標(biāo),并傾向于把貿(mào)易業(yè)績(jī)和企業(yè)(或產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)力合并為競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)單一的實(shí)體。
1.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)研究
現(xiàn)在關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的許多研究,尤其是對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究,大部分分析的主要出發(fā)點(diǎn)是波特的“鉆石模型”,它包含四個(gè)基本要素:生產(chǎn)要素狀況、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),還涉及兩個(gè)輔助要素,即政府和機(jī)遇,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論實(shí)際上就是在研究上述因素的性質(zhì)及其相互作用�？紤]到采用GDP的發(fā)展水平和增長(zhǎng)速度來(lái)定義競(jìng)爭(zhēng)力存在許多問(wèn)題,這個(gè)模型超越了用人均GDP和失業(yè)率作為衡量工具的局限性,在運(yùn)用到國(guó)家層面上競(jìng)爭(zhēng)力的研究時(shí)十分有用。但目前研究中存在的問(wèn)題是傾向于全盤接受,而非批判性地理解“鉆石模型”僅為國(guó)家層面上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)分析框架。
鑒于不同的地域?qū)哟?地理集聚效應(yīng)使人們?cè)谘芯扛?jìng)爭(zhēng)力時(shí)質(zhì)疑國(guó)家是否為最佳的劃分單位。在國(guó)家尤其是國(guó)際層面上,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力可理解為某區(qū)域在與其他區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的能力,包括占有大部分的出口市場(chǎng)份額,或者吸引了大部分的資本和勞動(dòng)力。但在次國(guó)家層面上,區(qū)域和城市在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)下的特色會(huì)浮現(xiàn),進(jìn)而強(qiáng)化國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.建立區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力框架的可行性分析
建立區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的分析框架需要充分考慮不同的地域?qū)用�。企業(yè)在價(jià)格和非價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)以它們的產(chǎn)出為特征,因此,在產(chǎn)業(yè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)力很容易被人理解。價(jià)格和非價(jià)格因素受區(qū)位尤其是成本的影響,這些成本可以是直接的也可以是間接的。直接成本包括租金、勞動(dòng)力成本和資源成本等,一個(gè)企業(yè)專業(yè)化水平越低,這些成本的付出就可能越大。間接成本對(duì)企業(yè)而言是外部的,因此存在外部效應(yīng)的出現(xiàn),外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和企業(yè)在區(qū)位上利用它們的程度將決定處在特殊區(qū)位上的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力�？梢哉J(rèn)為產(chǎn)業(yè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)力的集合和間接成本上的優(yōu)勢(shì)一起構(gòu)成了城市競(jìng)爭(zhēng)力,正是這兩類因素在空間上的集聚和統(tǒng)一才決定了城市競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)在的一致性。正是由于這個(gè)原因,與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的含義相比,城市競(jìng)爭(zhēng)力概念能應(yīng)對(duì)人們?cè)趨^(qū)域尺度上提出的各種質(zhì)疑。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力既不是所有企業(yè)實(shí)力的簡(jiǎn)單集合,也不是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的權(quán)重分解,它可看作是一系列因素累積的結(jié)果,這些因素包括勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況和運(yùn)輸成本等傳統(tǒng)因素,也涉及企業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新的能力等。那么區(qū)域是以何種方式展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)?區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的方式主要體現(xiàn)在以下三種情況:(1)區(qū)域通過(guò)吸引國(guó)外資金、私人資產(chǎn)和公共資本的能力獲得投資;(2)區(qū)域?yàn)榱双@得勞動(dòng)力資源而吸引技能型雇員、企業(yè)家和具有創(chuàng)造力的工人,并在本地勞動(dòng)力市場(chǎng)塑造創(chuàng)新的環(huán)境;(3)區(qū)域通過(guò)吸引知識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)獲得新技術(shù)。以上設(shè)想也可以從新古典理論、收益遞增理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論三個(gè)理論的觀點(diǎn)中得到闡釋。
關(guān)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的爭(zhēng)論中有一個(gè)核心問(wèn)題,即匯率和收支平衡的作用。區(qū)域?qū)用嫔系氖罩胶鈱?duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力十分重要,區(qū)域之間的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)對(duì)理解貿(mào)易流向同等重要。如果企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格在國(guó)家層面上確定或處于不完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,區(qū)域間相對(duì)價(jià)格的改變并不會(huì)帶來(lái)國(guó)家利益的增加,試圖通過(guò)降低利率、貶值貨幣、補(bǔ)貼和貿(mào)易壁壘等手段來(lái)改變相對(duì)價(jià)格以期使衰退區(qū)域重新獲得競(jìng)爭(zhēng)力的努力只是白費(fèi)。競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)由本地化優(yōu)勢(shì)決定,主要依賴于非價(jià)格和非貿(mào)易因素,如制度根植性、權(quán)力結(jié)構(gòu)、文化融合程度和示范效益等等。這些優(yōu)勢(shì)可以作為外部經(jīng)濟(jì)的一部分為區(qū)域所攫取,并以建立本地優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),建立起影響區(qū)域潛在競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的產(chǎn)業(yè)或部門。波特指出了產(chǎn)業(yè)集簇和貿(mào)易性集簇及其溢出效應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)績(jī)效上的重要性,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集簇所擁有的生產(chǎn)要素是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源的基礎(chǔ)。實(shí)際上,貿(mào)易性集簇的相對(duì)生產(chǎn)力可以取代產(chǎn)業(yè)的相對(duì)生產(chǎn)力而成為衡量國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)之一。
3.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力框架的構(gòu)建及其內(nèi)部關(guān)系的分析
在全球化背景下,國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)日益體現(xiàn)在國(guó)家的次一級(jí)層面上,把區(qū)域作為基本的劃分單位有其時(shí)代的必然性。筆者認(rèn)為可用比較優(yōu)勢(shì)理論、波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)思想和潛在效益的釋放來(lái)透視不同層面的競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域可通過(guò)集聚經(jīng)濟(jì)的間接傳遞機(jī)制把產(chǎn)業(yè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)家層面上的比較優(yōu)勢(shì)聯(lián)系起來(lái),并將之置于一個(gè)框架,全面理解區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)在涵義。
3.1比較優(yōu)勢(shì)理論為國(guó)際貿(mào)易奠定了邏輯基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,比較優(yōu)勢(shì)概念很早被人提及(歸根于李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論與赫克歇爾——俄林的要素稟賦理論),而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究相對(duì)遲一些。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家通過(guò)專業(yè)化生產(chǎn)可以從貿(mào)易中獲益,即使它不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),貿(mào)易也可看作是一場(chǎng)正和博弈。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,貿(mào)易條件反映了各個(gè)國(guó)家在要素稟賦上的差異,各國(guó)可使用本國(guó)最豐富的生產(chǎn)要素生產(chǎn)商品,并通過(guò)國(guó)際貿(mào)易獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而區(qū)域或城市內(nèi)的初始要素稟賦條件和技術(shù)知識(shí)等是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的基礎(chǔ)�？梢哉J(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)理論在國(guó)家層面上的指導(dǎo)作用十分明顯。
3.2波特認(rèn)為,一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的和改進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)方式并將其運(yùn)用到市場(chǎng)就形成了創(chuàng)新。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自改善、創(chuàng)新和升級(jí)。Beise也認(rèn)為一個(gè)國(guó)家獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是由于它比其他國(guó)家更早采用獨(dú)特的創(chuàng)新設(shè)計(jì),它使本地企業(yè)在生產(chǎn)以及收集市場(chǎng)信息方面處于領(lǐng)先地位,并且可以確保獲得全球創(chuàng)新中的所有權(quán)。因此,可以認(rèn)為創(chuàng)新活動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)主要來(lái)源,它關(guān)系到企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。但是,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是通過(guò)本地化過(guò)程創(chuàng)造和持續(xù)的,在本地化過(guò)程中,次區(qū)域?qū)用娈a(chǎn)生的外部效應(yīng)也是一個(gè)重
要的因子。本地競(jìng)爭(zhēng)成功的關(guān)鍵在于機(jī)會(huì)成本的差別及其與外部性相結(jié)合的方式所引起的生產(chǎn)力改善。在產(chǎn)業(yè)層面上,波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論強(qiáng)調(diào)成本領(lǐng)先和差異化。而根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論在資源上的觀點(diǎn),稀有資源是一個(gè)企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,企業(yè)可依靠稀有資源的累積及其利用能力的不斷提高從而形成長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),異質(zhì)性資源稟賦可提供差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然目前異質(zhì)性資源的可獲得性和流動(dòng)性使其不再具有獨(dú)特性和專有性特征,但是,一旦資源的范圍和質(zhì)量發(fā)生了擴(kuò)大和升級(jí),各種關(guān)鍵性資源相互鏈接成為一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的要素稟賦體系,則能夠使競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到維持,并且很難被其它企業(yè)模仿或復(fù)制。
3.3潛在效益的釋放在不完全的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,企業(yè)在絕對(duì)成本下的收益得不到維持,生產(chǎn)要素的組合不能使企業(yè)的生產(chǎn)達(dá)到它的生產(chǎn)可能性邊界,潛在效益得不到釋放,就存在帕累托改善的機(jī)會(huì)。企業(yè)在最小化投入的同時(shí)最大化產(chǎn)出,將潛在效益轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益的實(shí)質(zhì)是把隱性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在不完全市場(chǎng),非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,吸引正外部效應(yīng)(受益效應(yīng))的能力對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力同樣至關(guān)重要,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)本地產(chǎn)業(yè)可為專業(yè)化供應(yīng)商和服務(wù)商提供支持。(2)本地化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境有利于技術(shù)的創(chuàng)新和升級(jí)。(3)在本地化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),信息傳播速度更快,密度更強(qiáng),還可以產(chǎn)生技術(shù)和知識(shí)的溢出。(4)本地區(qū)位上專業(yè)化勞動(dòng)力的集聚可為企業(yè)提供技術(shù)支持并創(chuàng)造重要的本地需求。我們可以區(qū)分以上三種集聚經(jīng)濟(jì),區(qū)域內(nèi)本地化經(jīng)濟(jì)對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)或部門是內(nèi)在的,對(duì)一個(gè)企業(yè)卻是外在的,它與外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)有關(guān);城市化經(jīng)濟(jì)對(duì)一個(gè)區(qū)域是內(nèi)在的,對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)或部門是外在的,它與內(nèi)部范圍經(jīng)濟(jì)有關(guān);范圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于一系列具有共同投入的多樣化產(chǎn)品的生產(chǎn),是多樣化經(jīng)濟(jì)的客觀產(chǎn)物。
3.4區(qū)域空間結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在全球、國(guó)家和地方三個(gè)地理層面上,由政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化等因素長(zhǎng)期共同作用而形成并隨之發(fā)生改變。在以往對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究中,區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的作用往往為人忽略。在很大程度上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因子是空間效應(yīng)而不是依靠生產(chǎn)要素的額外投入或附加,空間結(jié)構(gòu)的作用不可低估。在一些情況下,空間結(jié)構(gòu)可以限制或增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的能力,尤其在短時(shí)期內(nèi)可影響主要生產(chǎn)要素的區(qū)域供給功能。具有相同要素稟賦的兩個(gè)區(qū)域,如果在空間結(jié)構(gòu)上存在細(xì)微的差別,則在產(chǎn)出、收入和就業(yè)等方面就會(huì)有所不同�？梢哉J(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中和集聚等空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可彌補(bǔ)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的劣勢(shì)。
在不同層面可分析如下,(1)國(guó)家層面上,在本地要素稟賦條件下,可以采用赫克歇爾——俄林的研究方法,并可放寬他們對(duì)新古典模型的假設(shè)條件。基于要素稟賦上的生產(chǎn)力的提升可使區(qū)域的收入和就業(yè)水平得到提高,一個(gè)區(qū)域的資本密集型產(chǎn)業(yè)所占份額越大,則該區(qū)域在國(guó)際貿(mào)易份額中所占比重就越大。區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)來(lái)自于利用生產(chǎn)要素的能力以及產(chǎn)出與貿(mào)易的潛能(即經(jīng)濟(jì)效益的提升)。在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化時(shí)代,世界遍在性和地域關(guān)聯(lián)性促使要素的流動(dòng)性增強(qiáng),要素稟賦體系的形成變得日益重要,它可進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。(2)在產(chǎn)業(yè)層面上,區(qū)域內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升取決于企業(yè)的生產(chǎn)力和進(jìn)一步創(chuàng)新的能力。企業(yè)定位的核心就是“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,長(zhǎng)期而言,成功的企業(yè)通常比競(jìng)爭(zhēng)者更有持久的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)企業(yè)可利用稀有的異質(zhì)性資源獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就是在整合并組織這些策略的過(guò)程中展現(xiàn)的。(3)在區(qū)域?qū)用嫔?內(nèi)部集聚經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)及其利用它們獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)的能力共同構(gòu)成了一個(gè)區(qū)域的資本,區(qū)域資本的規(guī)模和范圍對(duì)維持比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯得至關(guān)重要。在這個(gè)層面上,可以把本地要素稟賦的規(guī)模和范圍與潛在效益的釋放聯(lián)系起來(lái),而三種形式的集聚經(jīng)濟(jì)起了間接傳遞機(jī)制的作用,把產(chǎn)業(yè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家層面上的比較優(yōu)勢(shì)連接成一體。
以上分析可得出,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的改善是經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素共同作用的結(jié)果。大量文獻(xiàn)認(rèn)為非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)知識(shí)創(chuàng)造、學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,這些因素通過(guò)本地活動(dòng)者間的內(nèi)在影響在空間上被界定、劃分和重塑。因此,不同地域?qū)用娴母?jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)可總結(jié)為與以下因素有關(guān):(1)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和知識(shí)的積累,它主要來(lái)自技術(shù)知識(shí)的外溢和研發(fā)活動(dòng)(R&D)等。研究表明:信任、默契和意會(huì)性知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著重要作用。(2)干中學(xué)、用中學(xué)和相互學(xué)習(xí)的機(jī)制,它來(lái)自知識(shí)溢出、相互學(xué)習(xí)基地、集體學(xué)習(xí)和隱性知識(shí)等。(3)內(nèi)部密切的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),包括區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的交流聯(lián)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等。(4)區(qū)間聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),包括貿(mào)易聯(lián)系和區(qū)間技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)等。(5)組織結(jié)構(gòu),包括企業(yè)結(jié)構(gòu)、人事編制和企業(yè)的管理方式等。(6)制度,可分為正式制度和非正式制度,正式制度由人們有意識(shí)建立的法律規(guī)范規(guī)定而成,非正式制度則由社會(huì)默認(rèn)的價(jià)值信念、倫理規(guī)范和習(xí)俗等組成,它們?cè)谙嗷ビ绊憽⑾嗷プ饔弥写龠M(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
4.結(jié)語(yǔ)
區(qū)域已成為應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的載體,在區(qū)域的實(shí)際活動(dòng)中,競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱決定其采取的競(jìng)爭(zhēng)方式。目前對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的研究往往是從不同的層面展開(kāi),不同的機(jī)構(gòu)、組織和決策者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的理解也有很大差異。鑒于影響區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的因素密切相關(guān),各種因素之間相互作用的機(jī)理十分復(fù)雜,對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究還有待進(jìn)一步深化。因此,在制定提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域政策時(shí),應(yīng)對(duì)本區(qū)域不同層面競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析,也不能簡(jiǎn)單地將其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)政策移植到本區(qū)域內(nèi)。只有先了解如何創(chuàng)造和維持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,才能明白區(qū)域政策在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中所起的作用,才能通過(guò)果斷的決策達(dá)到塑造和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
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