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阜新市創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀問題與對策研究

時(shí)間:2023-05-01 02:53:51 論文范文 我要投稿
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阜新市創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀問題與對策研究

摘要:加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)“突破遼西北戰(zhàn)略”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要舉措,也是推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的重要途徑。調(diào)查阜新市創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀,提出推動(dòng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的建議,對構(gòu)建轉(zhuǎn)型示范市具有一定啟示意義。

阜新市創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀問題與對策研究

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型人才

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

人才政策人才培養(yǎng)

為落實(shí)我市人才強(qiáng)市,加快轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),課題組以我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對創(chuàng)新型人才需求為背景,同時(shí)結(jié)合我市幾所高校創(chuàng)新教育的現(xiàn)狀為調(diào)研對象,著重探討了阜新市創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀和存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策。

一、我市創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀

近年來我市高校通過與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等合作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加大各領(lǐng)域各學(xué)科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度,在創(chuàng)新型人才建設(shè)工作中取得了長足的進(jìn)步。

1 人才總量不斷增長,高層次創(chuàng)新型人才較為短缺。人才總量上,我市人才總量穩(wěn)中有升。據(jù)阜新市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示,同第五次全國人口普查相比,每10萬人中具有大學(xué)程度的人口由4776人上升為7764人;具有高中程度的人口由15300人上升為17757人;具有初中程度的人口由41450人上升為47735人;具有小學(xué)程度的人口由26488人下降為19633人。人才質(zhì)量上,我市科技人才素質(zhì)不斷提高,創(chuàng)新型人才隊(duì)伍初具規(guī)模。其中,擁有高學(xué)歷、高職稱的創(chuàng)新型人才逐年增多。但總體來看,這些高層次創(chuàng)新型人才依舊短缺,遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,成為制約我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要瓶頸。

2 人才政策法規(guī)不斷完善,但人才觀念仍較為淡薄。我市人才工作機(jī)制不斷完善,制定了一系列促進(jìn)創(chuàng)新型人才發(fā)展的政策法規(guī)。這些政策法規(guī)的頒布實(shí)施,提高了我市創(chuàng)新型人才隊(duì)伍水平。但調(diào)研結(jié)果表明,我市在人才觀念上仍存在思想認(rèn)識問題。具體表現(xiàn)為:人才戰(zhàn)略意識淡薄,對人才資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一資源地位的認(rèn)識還不充分;人才意識不強(qiáng),尤其是對創(chuàng)新型人才重視程度不夠。

3 我市創(chuàng)新型人才隊(duì)伍總體水平有待提高。我市在人才資源總量上有所增長,但距離人才強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)的需求還有一定的距離,和我省其他較為發(fā)達(dá)的地級市和全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市相比,我市創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的總體水平還有待進(jìn)一步提高。

4 創(chuàng)新型人才分布不均衡,人才結(jié)構(gòu)布局亟需合理優(yōu)化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,文教衛(wèi)生系統(tǒng)中的創(chuàng)新型人才居多,約占全市科技人員的60%,而阜新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才僅占創(chuàng)新型人才總數(shù)的約3%。從人才結(jié)構(gòu)情況看,從事經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的創(chuàng)新型人才數(shù)量偏低,直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)創(chuàng)新型人才數(shù)量明顯不足,特別是跨領(lǐng)域跨學(xué)科跨行業(yè)的創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足。

二、建設(shè)我市創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的對策建議

創(chuàng)新型人才既關(guān)乎我市構(gòu)建轉(zhuǎn)型示范市的重大使命,又關(guān)乎建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、突破遼西北這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對我市人才工作現(xiàn)狀,尤其是面對創(chuàng)新型人才整體水平偏低的實(shí)際情況,我們應(yīng)該在建設(shè)建創(chuàng)新型人才隊(duì)伍上多下功夫,取長補(bǔ)短,有的放矢。

1 更新人才觀念,真正把人才資源作為第一資源。為此,相關(guān)部門不僅要提高人才戰(zhàn)略意識和人才責(zé)任意識,而且還要采取切實(shí)有效的措施,將我市的人才政策真正落到實(shí)處。同時(shí),勇于打破傳統(tǒng)的“能力=職稱+學(xué)歷”認(rèn)識誤區(qū),樹立正確的人才觀。

2 制定優(yōu)惠的人才政策,培養(yǎng)吸引“雙高”人才。針對我市高層次創(chuàng)新型人才短缺的現(xiàn)狀,我市應(yīng)進(jìn)一步制定規(guī)劃符合我市的人才政策,完善落實(shí)已頒布實(shí)施的各項(xiàng)人才政策,建立靈活高效的人才機(jī)制。對于從外引進(jìn)的高層次、高技能的創(chuàng)新型人才,除了工作的基本薪資外,表現(xiàn)突出的可以享受獎(jiǎng)金和各項(xiàng)特殊津貼待遇,給來我市工作的創(chuàng)新型人才優(yōu)越感和歸屬感,并在住房、戶籍以及其他方面給予一定的政策性優(yōu)惠,使其安家樂業(yè),無后顧之憂。

3 加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研合作,重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新復(fù)合型人才,提高我市創(chuàng)新型人才的總體水平。首先政府應(yīng)該在官產(chǎn)學(xué)研合作中起主導(dǎo)作用,制定產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)政策,通過建立與我市高校等培訓(xùn)教育類學(xué)校的合作,為其創(chuàng)造創(chuàng)新型人才培養(yǎng)所需的政策環(huán)境、教育環(huán)境;高校應(yīng)開展開放性教學(xué),通過多開展社會(huì)實(shí)踐等多領(lǐng)域多層次多方位的對內(nèi)對外交流,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。企業(yè)應(yīng)該參與到高校教學(xué)工作中,如教材制定、課程設(shè)定、實(shí)踐訓(xùn)練等工作,避免學(xué)校授課內(nèi)容與社會(huì)對人才需求的脫節(jié)。并為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位,使學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就對社會(huì)對人才的需求有所了解,減少走向工作崗位的盲目性。

4 均衡創(chuàng)新型人才分布,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局。通過制定各種優(yōu)惠政策,消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、部門、行業(yè)等限制,吸引創(chuàng)新型人才向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,打破高層次創(chuàng)新型人才相對集中的弊端,通過對農(nóng)林牧副漁領(lǐng)域人才的政策性優(yōu)惠吸引更多的創(chuàng)新型人才進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才及高科技人才在全市人才總量中的比重,加快我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

[1]許靜創(chuàng)新型人才激勵(lì)模式構(gòu)建研究[J]現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)2010(15)39—41

[2]阜新市2010年第六次全國人口普查要數(shù)據(jù)公報(bào)[OL/EB]2011-6-28http://www.fuxin.gov.cn/tx/zwgk/zhtj/tjgb/conten/159211.

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