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資產(chǎn)評估-生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍
資產(chǎn)評估--------生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍
山西財貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 晉波
資產(chǎn)評估是一種動態(tài)化、市場化、規(guī);纳鐣(jīng)濟活動,是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是客觀存在的市場經(jīng)濟范疇。資產(chǎn)評估引導(dǎo)社會經(jīng)濟活動在健康的軌道上運行,促進社會經(jīng)濟交往在“公平、公正、公允”的環(huán)境下運作。成為生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的生力軍是市場經(jīng)濟賦予資產(chǎn)評估的神圣使命,在中國這塊廣闊的大地上要使物盡其用、人盡其能,資產(chǎn)評估行業(yè)內(nèi)外要做的事情很多,本文僅從促進生產(chǎn)力發(fā)展的角度談?wù)勝Y產(chǎn)評估。
一、政府要高度重視資產(chǎn)評估評估行業(yè),加強行業(yè)法制建設(shè),完善資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系是資產(chǎn)評估發(fā)揮生力軍作用的前提。
1、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的指南針,為行業(yè)協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員指明前進的方向。我國資產(chǎn)評估從產(chǎn)生至今有十多年的歷程,在這十多年中,財政部、中國注冊會計師協(xié)會、原國家國有資產(chǎn)管理局、原中國資產(chǎn)評估協(xié)會等先后制定了如《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《資產(chǎn)評估操作規(guī)范》、《中國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件,但這些文件大多未以準(zhǔn)則的形式出現(xiàn),造成社會上簡單地以“十年無準(zhǔn)則”來評價資產(chǎn)評估行業(yè),資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是資產(chǎn)評估理論研究成果和實踐經(jīng)驗的高度濃縮,對于指導(dǎo)評估實踐,保證評估質(zhì)量,維護評估行業(yè)的聲譽具有十分重要的意義。但我國除了2001年7月發(fā)布的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》外,其它的評估準(zhǔn)則尚未發(fā)布。發(fā)揮資產(chǎn)評估生力軍的作用,制訂資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則,規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)迫在眉睫。
2、加強行業(yè)自律,提高行業(yè)管理水平,強化協(xié)會行業(yè)管理職能,淡化行政管理色彩,健全行業(yè)內(nèi)部法規(guī)制度。資產(chǎn)評估師必須具有良好的職業(yè)道德,遵守獨立、客觀、公正原則,才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展壯大,贏得優(yōu)勢。,建立完善專業(yè)委員會制度,組成由學(xué)術(shù)界、執(zhí)業(yè)界和政府共同參加的不同性質(zhì)的專業(yè)委員會,強化行業(yè)決策的正確性和權(quán)威性,健全法規(guī)制度、完善專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定職業(yè)規(guī)范,加快資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的建立,是提高我國資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)水平,保證公正執(zhí)業(yè)的根本所在。
二、不斷提高資產(chǎn)評估行業(yè)和業(yè)內(nèi)人士的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和和道德水平,增強作為生產(chǎn)力發(fā)展生力軍的資產(chǎn)評估的生命力。
1、誠信是社會和經(jīng)濟發(fā)展的道德制衡因素,資產(chǎn)評估行業(yè)作為中介行業(yè)要遵循道德約束尋求行業(yè)發(fā)展。
2、建立資產(chǎn)評估行業(yè)準(zhǔn)入制度,完善行業(yè)自律管理的組織體系。發(fā)展和完善以會員為中心的完整的行業(yè)自律管理和服務(wù)職能。各級協(xié)會需要在努力提高現(xiàn)有自律管理水平的基礎(chǔ)上,進一步完善自律管理職能,不斷拓展自律管理的新領(lǐng)域和新內(nèi)容;要在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實際情況,研究和探索行業(yè)自律化運行機制,建立和完善會員代表大會、理事會和專家委員會為主體的治理結(jié)構(gòu)及其工作制度和規(guī)則,使協(xié)會工作能夠充分體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展要求和行業(yè)整體意愿,增強協(xié)會自我管理的功能,為行業(yè)的
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