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關(guān)于開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的通知
人社部明電[2009]16號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）：
今年以來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于普通高等學校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)的決策部署，積極實施各項政策措施，開展形式多樣的就業(yè)服務活動，高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得有效進展。當前，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢仍然十分嚴峻，工作任務十分繁重。為貫徹國務院第67次常務會議精神，定于今年7-9月，在全國開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”，集中精力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作�，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、進一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導
要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年下半年就業(yè)工作的重中之重，確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢基本平穩(wěn)。要在努力使更多的高校畢業(yè)生在離校前實現(xiàn)就業(yè)的前提下，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)工作進行統(tǒng)籌安排，制定工作計劃，確定目標任務，實施工作調(diào)度，加強工作督導。各級人力資源社會保障部門要積極會同教育、財政等相關(guān)部門和社會團體共同推動工作。要重點在第三季度集中所有力量開展工作。力爭在今年底使大多數(shù)登記求職的高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，并確保家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生當年實現(xiàn)就業(yè)。
二、加大高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實力度
要完善高校畢業(yè)生就業(yè)政策的具體措施，全面推動政策落實，充分發(fā)揮政策促進就業(yè)的實效。要加快落實到城鄉(xiāng)基層崗位就業(yè)的相關(guān)補貼、到中西部和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè)以及應征入伍服義務兵役的學費補償和助學貸款代償、企業(yè)吸納專科以上畢業(yè)生在城市落戶、重大科研項目承擔單位吸納高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等政策，著力拓寬高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)、到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的渠道，扶持更多的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要加強對本地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實情況和工作進展情況的督促檢查，對政策不落實、工作進展慢的地區(qū)要重點督導，及時研究解決工作中存在的問題。
三、統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)項目
要加快各類高校畢業(yè)生就業(yè)項目實施進度，組織更多的高校畢業(yè)生報名參加。各高校要配合有關(guān)部門抓緊實施基層就業(yè)項目和應屆高校畢業(yè)生入伍預征工作，及時組織報名參加。承擔重大科研項目的高校及科研單位，要根據(jù)自身情況，按有關(guān)規(guī)定積極聘用高校畢業(yè)生。要抓緊建立健全項目統(tǒng)籌實施工作協(xié)調(diào)機制，以省級為單位，在組織部門、人力資源社會保障部門指導下，加強項目崗位需求統(tǒng)計、報名選拔招募、服務崗位派遣等方面的協(xié)調(diào)工作。進一步細化各項政策，特別是在參加社會保險、調(diào)整工作生活補貼標準、服務期滿就業(yè)服務工作等方面要采取有效措施，并做好與已有政策的銜接配套工作。
四、積極做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記管理工作
教育部門和高校要加強對檔案和戶口仍留在學校的高校畢業(yè)生的就業(yè)服務工作，人力資源社會保障部門也要積極協(xié)助做好就業(yè)服務等工作。對回到原籍的未就業(yè)高校畢業(yè)生，人力資源社會保障部門要以人才交流服務機構(gòu)為主體，做好登記管理工作。要登記造冊，摸清底數(shù)，建立專人聯(lián)系制度，實施動態(tài)管理。尚未機構(gòu)改革的地區(qū)，人事、勞動保障部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生情況，做好跟蹤服務和就業(yè)政策落實工作。
五、大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動
各級人力資源社會保障、教育部門及高校要進一步加大合作力度，積極會同有關(guān)部門和單位，為應屆畢業(yè)生免費提供就業(yè)服務。各級教育部門要會同高校進一步強化對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生等各類困難群體的就業(yè)幫扶，通過優(yōu)先推薦、給予求職補貼等方式，開展個性化就業(yè)幫扶，繼續(xù)深入細致地做好畢業(yè)生離校前的就業(yè)心理輔導和思想政治工作。
省級人力資源社會保障部門要積極會同有關(guān)部門，對高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動進行具體部署。根據(jù)本地實際情況，在第三季度動員各類就業(yè)服務機構(gòu)集中開展面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務活動，加強就業(yè)指導，積極提供就業(yè)信息，落實相關(guān)就業(yè)扶持政策。要結(jié)合離校未就業(yè)高校畢業(yè)生所學專業(yè)和就業(yè)意向，組織其參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，并按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼、稅費減免和小額擔保貸款等政策。要將公共就業(yè)服務與開發(fā)基層社會管理和公共服務崗位緊密結(jié)合起來，參考基層社會管理和公共服務崗位目錄，開發(fā)和推介一批城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位。
六、認真實施“三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”
人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門抓緊完善一批見習基地，采取有力措施，確保全年見習目標任務順利完成。要積極組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的申報受理、審核認定、信息發(fā)布工作，幫助一部分尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生進入見習基地。切實落實見習期間的基本生活補助政策，見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。對中西部財政困難地區(qū)應由當?shù)卣摀母咝．厴I(yè)生就業(yè)見習基本生活補助，可從中央財政就業(yè)補助專項轉(zhuǎn)移支付資金中給予適當支持。要指導和配合見習單位進一步完善見習管理制度，加強對見習過程的指導和管理，提高見習質(zhì)量。要做好見習與就業(yè)工作的配套銜接，對見習期滿仍未就業(yè)的人員及時提供相關(guān)服務。
七、強化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助
各地要將家庭困難高校畢業(yè)生以及長期失業(yè)、殘疾人等就業(yè)困難高校畢業(yè)生列為重點幫扶對象，積極提供就業(yè)援助。要建立本地生源困難畢業(yè)生信息庫，為困難畢業(yè)生提供“一對一”的就業(yè)幫扶。要落實促進困難畢業(yè)生就業(yè)的各項扶持政策，通過優(yōu)先推薦就業(yè)和見習崗位、幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、開發(fā)公益性崗位安置等方式，力爭使所有困難畢業(yè)生在年底前實現(xiàn)就業(yè)。少數(shù)民族地區(qū)要高度重視少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，制定專門工作計劃，實施有針對性的政策措施，強化政策扶持，強化就業(yè)服務，加大就業(yè)援助力度。
八、深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作
要繼續(xù)大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳咨詢活動，使各級相關(guān)工作人員運用和執(zhí)行政策，廣大高校畢業(yè)生和家長知曉和理解政策。要加強高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的宣傳，引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，克服困難，增強信心。要加強高校畢業(yè)生就業(yè)先進典型宣傳，積極營造社會氛圍，鼓勵高校畢業(yè)生面向企業(yè)生產(chǎn)一線，面向城鄉(xiāng)基層服務一線，面向西部邊遠地區(qū)建設一線，到祖國經(jīng)濟和社會建設最需要的地方去建功立業(yè)。
九、加強高校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計
人力資源社會保障部門要及時掌握回原籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)情況。要從2009年7月起，按月填報《離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生情況》統(tǒng)計表（見附件），并于次月3個工作日內(nèi)報人力資源和社會保障部。高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的其他有關(guān)重要情況也請及時上報。
聯(lián)系人：王筱源
電話：010-64050989（傳真），64079597（傳真），64001956
電子郵箱： wxytongji@yahoo.cn
人力資源社會保障部
教育部
財政部
二〇〇九年六月二十九日
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