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天津就業(yè)舉措納入國(guó)家“十一五”就業(yè)政策體系
天津從市勞動(dòng)和社會(huì)保障局獲悉，2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，確定了2006年至2008年我國(guó)積極就業(yè)政策的基本框架，《通知》確定的積極就業(yè)政策大量吸收了2003年以來(lái)本市創(chuàng)新實(shí)施的就業(yè)再就業(yè)政策。把地方多項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策和工作機(jī)制寫進(jìn)國(guó)務(wù)院文件，納入國(guó)家就業(yè)政策體系，在“十一五”開(kāi)局推向全國(guó)，這是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)本市幾年來(lái)就業(yè)再就業(yè)工作的充分肯定，充分反映了本市就業(yè)再就業(yè)工作走在了全國(guó)前列。本市有多項(xiàng)政策納入了國(guó)家就業(yè)政策體系,包括《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍擴(kuò)大到集體企業(yè)職工；新辦商貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位優(yōu)先扶持下崗失業(yè)人員；對(duì)大齡下崗職工靈活就業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)主動(dòng)自謀職業(yè)不在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員和“低保”補(bǔ)助金的城鎮(zhèn)“低保戶”出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策；實(shí)施就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。其中大齡下崗職工靈活就業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制兩類政策措施的推廣對(duì)全國(guó)就業(yè)再就業(yè)工作將產(chǎn)生重大積極影響。
市委、市政府把制定政策、研究措施始終著眼于中低收入普通勞動(dòng)者作為做好就業(yè)再就業(yè)工作的著力點(diǎn)。特別是2003年以來(lái)，堅(jiān)持以積極的態(tài)度、發(fā)展的辦法，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)并舉的原則，實(shí)施了一系列積極的就業(yè)政策和措施，除陸續(xù)制定了66項(xiàng)再就業(yè)政策外，市政府還專門制定了《2003年-2005年就業(yè)再就業(yè)規(guī)劃綱要》，確定了用3年的時(shí)間開(kāi)發(fā)61萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，做好下崗失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，保障就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定的目標(biāo)。提出了“開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位數(shù)量、控制下崗失業(yè)人員增量、消化下崗人員歷史存量、研究與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的失業(yè)人員常量”的任務(wù)。市政府還建立了再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，就業(yè)再就業(yè)形成了全市各部門積極參與，齊抓共管的良好局面。
近年來(lái)，市勞動(dòng)保障部門結(jié)合本市特點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極探索建立促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，率先在全國(guó)實(shí)施了擴(kuò)大小額貸款人員范圍、增加貸款額度、降低貸款門檻的辦法，促進(jìn)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；及時(shí)將再就業(yè)優(yōu)惠政策由國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員擴(kuò)展到集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，使更多的下崗失業(yè)人員及時(shí)享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策，支持了企業(yè)改革；本市還充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的積極作用，在全國(guó)率先建立了就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，走出了一條用就業(yè)保障替代生活保障的新路。本市的這些政策和措施極大地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進(jìn)了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)了社會(huì)活力，為社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧天津做出了貢獻(xiàn)。
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