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各地出臺政策措施支持和促進高校畢業(yè)生就業(yè)
解決大學生就業(yè)難,很大程度上取決于 “錢”。
在統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)問題上,很多省舍得花錢,敢于花錢,切實保證了高校畢業(yè)生就業(yè)工作的經費需求。
到城鄉(xiāng)基層就業(yè)有崗位補貼和學費代償
鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),遼寧省開發(fā)了1萬個高校畢業(yè)生基層管理和服務崗位,由各級財政共同購買和給予補貼。每人每月享受不低于1000元的薪酬或生活補貼,并繳納社會保險費和住房公積金。
而江蘇省則在學費和助學貸款代償上打開政策口子。江蘇省規(guī)定,對自愿到蘇北縣級政府駐地以下地區(qū)(不含縣級政府駐地)基層單位工作,服務期達到3年以上 (含3年)的全日制普通高校應屆本科畢業(yè)生,其在校學習期間的學費由省級財政返還80%,其余20%由接收地縣級財政返還。
福建省對自愿到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作5年的本科畢業(yè)生實行學費代償制,給予每人每年5000~7000元補助。
遼寧省規(guī)定,凡是到縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作,且服務期限滿兩年以上的高校畢業(yè)生,其在校期間申領國家助學貸款利息按高校隸屬關系由同級財政負擔,本金由省財政和服務所在市、縣財政按4∶4∶2的比例代為償還;工作滿4年,其學費由政府一次性返還,所需經費由省財政和服務所在地市、縣財政按4∶4∶2的比例分擔。
加大面向基層就業(yè)專門項目的補貼,也是很多省份采取的一項切實措施。湖北省規(guī)定,對參加 “三支一扶”計劃(含 “農村教師資助行動計劃”)的高校畢業(yè)生,工作期間生活補貼的標準按國家規(guī)定的事業(yè)單位新錄聘用人員的工資標準和增資辦法執(zhí)行,按月發(fā)放;每人每年發(fā)給400元的交通補貼。同時,由各縣 (市,區(qū))負責為其辦理人身意外傷害保險和基本醫(yī)療保險,并盡快研究有關社會保險政策。所需經費,除國家“農村特設教師崗位計劃”由中央財政轉移支付外,由省財政每人每年5000元的標準專項補助接受 “三支一扶”畢業(yè)生的縣 (市,區(qū)),其余部分由縣 (市,區(qū))財政承擔。對 “三支一扶”畢業(yè)生年度考核合格者,由省財政按每人每年5000元的標準直接發(fā)放給本人。
企業(yè)和科研項目單位吸納有崗位補貼和貸款貼息
鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策。重慶市提出,對企業(yè)招錄登記失業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量達到80人以上的,可享受再就業(yè)重點企業(yè)貸款貼息政策。
南京市鼓勵各類企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生,對吸納人數(shù)超過上年度的,按每人2000—4000元給予一次性崗位補貼。
沈陽市對各類用人單位吸納登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè),簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,按實際吸納人數(shù)給予一次性社會保險補貼。補貼標準為企業(yè)實際繳納數(shù)額的50%。
鼓勵科研項目單位吸納畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,大連市組織實施 “科研人才儲備計劃”, 2010年12月31日前,在大連的國家級重點實驗室、博士后科研流動站 (工作站)和企業(yè)研發(fā)中心通過科研項目吸納國家211工程重點大學大連生源應屆畢業(yè)研究生,并與其簽訂3年以上勞動 (聘用)合同,大連將按每人1萬元的標準給予一次性資金補貼。
支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)有小額貸款和行政事業(yè)性收費減免
提供小額擔保貸款和貼息扶持。擴大小額擔保貸款規(guī)模,天津市要求,各區(qū)縣財政要建立規(guī)模不低于500萬元的小額貸款擔保基金,小額貸款擔保基金等額給予匹配。提高貸款額度,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)初次貸款額度由兩萬元提高到5萬元,還款期限由兩年延長到3年;對還款及時、信譽度高、企業(yè)成長性好的,給予每年10萬元的貸款支持。
重慶市在小額擔保貸款基金中,設立1億元的大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金。登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可申請5萬元―8萬元的小額貸款,享受小額擔保貸款全額貼息政策。
南京市對首次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,小額擔保貸款額度可提高到10萬元,其創(chuàng)辦的企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的,按每人2000—4000元給予一次性崗位補貼。
青島市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可申請5萬元以下的小額擔保貸款。其中,從事微利項目的,由同級財政據(jù)實全額貼息;兩人及以上團隊創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元。
免除行政事業(yè)性收費,也是各地通用的一種做法。北京、重慶等地對于創(chuàng)辦個體工商戶的,免收行政事業(yè)性收費。
江西、山東、福建等地對畢業(yè)兩年以內的普通高校畢業(yè)生從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
設立創(chuàng)業(yè)基金支持大學畢業(yè)生就業(yè)。陜西省投入5000萬元設立 “陜西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”。湖北省設立 “大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”,給予大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。
福建省設立大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)擔保基金,為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請貸款提供擔保服務。
青島市財政從促進就業(yè)專項資金中列?1000萬元,設立 “青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金”,扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
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