人保部就業(yè)促進司副司長解讀大學生就業(yè)主要問題

    2月26日專電 今天下午15時，人力資源社會保障部就業(yè)促進司副司長王亞棟接受中國政府網(wǎng)專訪，就“采取切實有效措施、促進高校畢業(yè)生就業(yè)”與網(wǎng)友在線交流。

圖為訪談現(xiàn)場

大學生就業(yè)主要問題為"一增一減 兩不暢通 兩不適應"

 　 [主持人]近年來，隨著高校招生數(shù)量的增多，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日益嚴峻，特別是國 際金融危機發(fā)生后，必然對高校畢業(yè)生的就業(yè)產(chǎn)生一定的影響，當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢怎樣？主要存在哪些問題？

　  [王亞棟]當前和今后一個時期，高校畢業(yè)生數(shù)量繼續(xù)增加。受國際金融危機影響，企業(yè)對新增勞動力的需求減少，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，形勢嚴峻。當前高校畢業(yè)生就業(yè)存在的主要問題可概括為"一增一減，兩個不暢通，兩個不適應"，導致就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾加大。學生壓力大，家長壓力大，政府壓力也很大。

　  [王亞棟]一是高校畢業(yè)生供給總量持續(xù)增加，達到近年來的最高值。2009年高校畢業(yè)生總量將達610萬，約占城鎮(zhèn)新成長勞動力總量的一半以上。另外，由于有一批學生當年畢業(yè)后未能及時就業(yè)，歷年累積，今年要求就業(yè)的高校畢業(yè)生達到700萬人以上。與此同時，高校畢業(yè)生需求數(shù)量減少。受國際金融危機影響，企業(yè)用人需求總量減少，可供給高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將進一步減少。二是高校畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢。 >>詳細

人保部就業(yè)促進司副司長解讀基層社會管理和公共服務崗位

　  [網(wǎng)友 "期待就業(yè)"]《國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中提到，基層就業(yè)崗位包括"基層社會管理和公共服務崗位"。這些基層就業(yè)崗位具體指哪些？

　  [王亞棟]所謂基層社會管理和公共服務崗位，包括村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧、以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務、養(yǎng)老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。其中，公益性崗位，是指全部由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，優(yōu)先安排困難人員或重要群體，并從就業(yè)專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼；其他基層社會管理、公共服務崗位，是指在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設立的相應的社會管理和公共服務崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。所安排使用的人員按規(guī)定享受相關(guān)補貼�；鶎由鐣�管理和公共服務崗位開發(fā)潛力巨大。比如，全國農(nóng)村中小學有30多萬所，基層群眾自治組織70多萬個，社會組織有40多萬個。 >>詳細

7成畢業(yè)生到各類企業(yè)和基層服務崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)

　  [王亞棟]據(jù)統(tǒng)計，畢業(yè)生就業(yè)流向主要有這么幾個方面：黨政機關(guān)大概占1%；事業(yè)單位大概占10%（其中：3/4是到教育和醫(yī)療單位，近60％是到縣及縣以下）；到國有企業(yè)的比例大概是7%；再除去約10%繼續(xù)讀研究生和出國的，其余70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。據(jù)有關(guān)專家2007年的調(diào)查，應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3％，到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的人數(shù)也不多。 >>詳細

國家將對到中西部基層就業(yè)大學生 實施學費代償

　  [王亞棟]為鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層參加社會主義新農(nóng)村建設、城市社區(qū)建設，《通知》提出了四項具體鼓勵政策：一是基層社會管理和公共服務崗位的就業(yè)補貼政策。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務的，符合公益性崗位條件的，給予社保補貼和崗位補貼；在基層和社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的給予薪酬或生活補貼，按規(guī)定參加社會保險。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務的，符合公益性崗位條件的，給予社保補貼和崗位補貼；在基層和社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的給予薪酬或生活補貼，按規(guī)定參加社會保險。如，遼寧省今年將開發(fā)1萬個大學生基層管理和服務崗位，由各級財政共同購買并給予補貼。北京市也擬由政府購買社會工作者崗位，設置“社區(qū)助理”崗位招聘大學生。

　  二是學費和助學貸款代償政策。對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè)和應征入伍的，實施相應的學費和助學貸款代償。如江蘇省提出高校畢業(yè)生自愿到蘇北基層工作3年，本科學費可全免。應征入伍服義務兵役的，實施相應的學費代償。遼寧省提出高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作服務期滿2年的代償助學貸款，工作滿4年的學費由政府返還。

王亞棟:大學生要轉(zhuǎn)變觀念 企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村就業(yè)前景廣闊　

　　[主持人]燕趙都市報發(fā)表了一篇題為《女大學生不堪就業(yè)壓力自殺 留下10萬字日記》的文章，字里行間記錄著一個當代大學生走上不歸路的心路歷程，這是誰也不愿意看到的結(jié)果，您怎樣看待這一現(xiàn)象？如何讓大學生保持一種良好的就業(yè)心態(tài)？

　  [王亞棟]這是一件非常痛心的事情。這名女大學生正處于風華正茂的年紀放棄生命是非�？上У摹Ｄ壳熬蜆I(yè)形勢十分嚴峻，畢業(yè)生的就業(yè)壓力會非常大，畢業(yè)生要積極調(diào)整自己的心理狀態(tài)，要勇敢地面對求職和就業(yè)過程當中的挫折和困難。從我們的工作角度講，一是要落實中央政府和各級政府制定的一系列促進大學生就業(yè)政策；二是要加強高校畢業(yè)生的就業(yè)指導，引導畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到機關(guān)和國有企業(yè)工作是就業(yè)，到農(nóng)村基層、城市社區(qū)工作也是就業(yè)，而且到農(nóng)村基層、城市社區(qū)就業(yè)是大學生今后一個時期就業(yè)的廣泛領(lǐng)域和主要方向。靈活就業(yè)也是選擇。三是要加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務，目前我們的公共就業(yè)服務機構(gòu)不僅可以提供就業(yè)信息還能提供技能培訓，國家還將開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃，幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生提高就業(yè)技能和實踐經(jīng)驗。

　　[主持人]其實大學生就業(yè)壓力大很大程度上是由于就業(yè)觀念不正確，因為大學生往往是眼高手低，低不成、高不就，在轉(zhuǎn)變大學生就業(yè)觀念問題上我們應該做好哪方面工作？

　  [王亞棟]剛才也有所提到，大學生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，第一要正確認識就業(yè)市場狀況。第二，要正確看待就業(yè)、正確看待職業(yè)。第三，有關(guān)公共就業(yè)服務機構(gòu)、人才服務機構(gòu)、各類中介機構(gòu)，包括高校，要做好職業(yè)指導工作。我們到黨政機關(guān)就業(yè)的大學生只有1%，事業(yè)單位只有10%，黨政機關(guān)和事業(yè)單位的就業(yè)機會是有限的，不能把就業(yè)期望只局限于此。要看到企業(yè)、城市社區(qū)和農(nóng)村基層能夠提供大量的就業(yè)機會，就業(yè)前景廣闊，對于畢業(yè)生自身能力的提升、閱歷的增長，都非常有幫助的。

　　                             對有基層經(jīng)歷畢業(yè)生在研究生招錄、事業(yè)單位選聘時優(yōu)先，地市以上公務員考錄時擴大比例 

　  [主持人]說到去基層就業(yè)，國家會采取什么措施吸引大學生到農(nóng)村就業(yè)呢？

　  [王亞棟]到農(nóng)村基層社會服務崗位就業(yè)，我們有相應的補貼政策，包括崗位補貼和社會保險補貼政策、薪酬補貼政策和生活補貼政策。對于前幾年國家、政府有關(guān)部門和社會團體的大學生到基層服務的項目，我們也有相應的鼓勵政策，這是一方面。第二個方面，對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè)和應征入伍的，實施相應的學費和助學貸款代償。第三個方面，對有基層經(jīng)歷的畢業(yè)生在研究生招錄、事業(yè)單位選聘時優(yōu)先，地市以上公務員考錄時擴大比例。

參加"三支一扶"計劃學生服務期滿后有相應政策扶持就業(yè)

　  [主持人]有網(wǎng)友問，國家2006年開始的“三支一扶持”計劃的學生，期滿之后應該怎么辦？國家有沒有扶持政策？

　  [王亞棟]對于參加“三支一扶”計劃等各類基層就業(yè)專門項目的高校畢業(yè)生，如何讓他們在服務期滿以后實現(xiàn)就業(yè)，2008年有關(guān)部委對這個問題做了重點研究。第一，對于那些服務期滿的學生，如果他自己愿意留在當?shù)貙崿F(xiàn)就業(yè)，當?shù)剡@些崗位上自然減員的可以由這些服務期滿的學生補充進去，在當?shù)貙崿F(xiàn)就業(yè)。另外，我們也鼓勵在其他領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，包括在報考當?shù)氐墓珓諉T采取擴大比例等相應的政策，幫助他實現(xiàn)就業(yè)。第二，如果他要從農(nóng)村基層回來，要應聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位或者是考研究生，我們也制定了相應的政策。比如說考研究生初試成績加10分，應聘到事業(yè)單位，在同等條件下給予優(yōu)先錄取�？脊珓諉T現(xiàn)在規(guī)定地市以上的公務員招聘，要逐步擴大范圍招聘這些，包括“三支一扶”的大學生。

　  [王亞棟]第三，如果他要在其他領(lǐng)域就業(yè)，包括在農(nóng)村當?shù)鼗蛘叩匠鞘芯蜆I(yè)，我們給他提供免費的公共就業(yè)服務，提供相應的職業(yè)培訓，如果這些人員符合當?shù)乩щy人員的條件，比如說零就業(yè)家庭或者他自己本人有什么困難難以就業(yè)，還可以享受一些補貼政策，比如說在企業(yè)吸納方面的補貼政策、公益性崗位補貼政策等。另一方面，對于參加這些計劃的學生，他們的補貼還要進一步增加，范圍要擴大，對象要擴大，相應的生活方面的補貼也要增加。如何管理好這些項目中的學生，促進他們通過項目提高能力，以及如何促進他再就業(yè)，現(xiàn)在有關(guān)部門正在抓緊研究。

企業(yè)吸納一名就業(yè)困難畢業(yè)生可以減掉4000元稅收

　  [主持人]剛才說到實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生達到七成，那剩下的三成怎么辦？

　  [王亞棟]30%沒有就業(yè)的學生可以進行失業(yè)登記，享受相應的就業(yè)服務和享受現(xiàn)在的就業(yè)政策。對于就業(yè)困難的畢業(yè)生，企業(yè)吸納一個，可以減掉4000塊錢的稅收，并且可以減掉三項社會保險。如果畢業(yè)生自謀職業(yè)，可以減免行政事業(yè)性收費。如果創(chuàng)業(yè)資金不足，可以給他5萬元的小額擔保貸款，幾個大學生合伙做生意，可貸款額度會更大。如果是勞動密集型的企業(yè)來吸納大學生，這個企業(yè)可以獲得200萬的小額貸款。登記的大學生屬于是困難群體，可以給一些公益性崗位的援助。通過這些措施，這30%當中的60%可以實現(xiàn)就業(yè)。對于其中特別困難的，比如說零就業(yè)家庭人員，確保他當年實現(xiàn)就業(yè)。剩下的40%，我們通過職業(yè)培訓來幫助他就業(yè)，提高就業(yè)能力，讓他參加見習計劃來幫助他增長就業(yè)經(jīng)歷，同時提高工作能力。

京滬津三直轄市也在不斷完善大學生落戶政策

　  [主持人]戶口問題使許多大學生在找工作時受到限制。請問：國家在取消城市落戶限制方面有何規(guī)定，特別是對北京、上海等直轄市有何規(guī)定？

　  [王亞棟]大學生落戶問題對于高校畢業(yè)生資源的有效配置，逐步建立全國統(tǒng)一的人力資源市場，對于促進高校畢業(yè)生跨地區(qū)流動就業(yè)非常重要。所以國務院《通知》里強調(diào)，在落戶政策上，各地要給予放開，取消城市的落戶限制，高校畢業(yè)生到一個城市去就業(yè)，可以不用受戶籍的限制，這是針對大專級以上的畢業(yè)生。比如濟南市、寧波市在積極落實高校畢業(yè)生落戶政策方面做的比較好。比如說寧波1999年就制定了無門檻的就業(yè)政策，就是未就業(yè)先落戶。今年為了貫徹國務院的通知，江蘇省決定從2009年開始全省取消落戶限制�！锻ㄖ�》里只是說取消城市落戶限制，直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。像重慶市現(xiàn)在也把落戶政策放開了。它規(guī)定普通高校�？萍壱陨系漠厴I(yè)生，只要與用人單位簽訂用人協(xié)議和勞動合同，就可以在重慶市落戶。像北京、上海、天津三個直轄市，他們根據(jù)本地實際情況制定了一些大學生落戶的政策，根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的要求也在不斷完善大學生落戶政策和制度。

　  [王亞棟]第三，創(chuàng)業(yè)服務。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的，給予職業(yè)培訓補貼；強化高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導服務，提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。建設完善一批大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予相關(guān)政策扶持。第四，鼓勵支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，符合就業(yè)困難人員條件的可享受社保補貼政策。

目前應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3% 還有很大空間與潛力

　  [主持人]有網(wǎng)友問，畢業(yè)后我想自己做點生意，國家對自主創(chuàng)業(yè)者有什么樣的政策？

　  [王亞棟]自主創(chuàng)業(yè)是大學生就業(yè)的重要增長點。據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%，與一些發(fā)達國家40%的創(chuàng)業(yè)率相比，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的空間和潛力還很大。今后需要加大政策扶持和服務力度，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)�！锻ㄖ�》對此提出四個方面的工作要求：第一，鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。使大學生在校期間，增強創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力。第二，稅費減免和小額貸款。一是對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，按政策規(guī)定，三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費；二是符合殘疾人就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等規(guī)定的，享受現(xiàn)行稅收政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排政策；三是登記失業(yè)高校畢業(yè)生、到西部地區(qū)和基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等可申請不超過5萬元的小額擔保貸款（一些地方規(guī)定更高），合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，適當擴大貸款規(guī)模，從事微利項目的享受貼息扶持。 

　  [主持人]國家鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)有專門的項目，具體有哪些？

　  [王亞棟]為鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，近年來，有關(guān)部門和單位主要實施了4個專門計劃：中組部“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、原人事部“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、教育部“農(nóng)村教師特設崗位計劃”、團中央“大學生志愿服務西部計劃”等項目。目前，這些中央項目已經(jīng)吸納了20多萬名高校畢業(yè)生。國辦《通知》提出要繼續(xù)實施項目完善并擴大范圍，主要包括四方面要求：一是2009年中央有關(guān)部門和地方基層就業(yè)專門項目要鼓勵更多的大學生參加。二是要制定各項目待遇政策銜接的辦法。三是對參加項目的畢業(yè)生給予生活補貼，參加有關(guān)社會保險。四是與項目相對應的自然減員空崗要全部聘用那些項目結(jié)束后留在當?shù)鼐蜆I(yè)的高校畢業(yè)生。目前有關(guān)部門正在制定具體完善辦法。

　  [主持人]國家對于到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生有什么鼓勵政策嗎？

　  [王亞棟]目前，70%以上的大學生去中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，這已成為大學生就業(yè)的主要渠道，但這一渠道還不夠通暢，相關(guān)制度和政策有待進一步完善，《通知》提出了完善落實相關(guān)制度和政策的工作要求，主要包括三個方面：第一，清理影響就業(yè)的制度性障礙和限制。主要是在檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面，要認真清理現(xiàn)行制度，簡化手續(xù)，做好服務工作，形成高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的有利環(huán)境。第二，取消落戶限制。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校�？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。第三，落實就業(yè)扶持政策。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可享受相應的就業(yè)扶持政策。所謂符合條件的高校畢業(yè)生主要指就業(yè)困難人員，扶持政策包括對企業(yè)的社會保險補貼，以及定額稅收減免政策；勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到規(guī)定比例，可享受高至200萬元的小額擔保貸款。此外，各地都根據(jù)實際情況制定了許多鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。寧波市一些區(qū)縣制定了鼓勵大學生到民企就業(yè)的生活費、社會保險和住房補貼等政策。銀川市提出連續(xù)3年每年推薦50名應屆本科畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)，3年內(nèi)每人每月補助800元。等等。 

　  [主持人]目前，政府為高校畢業(yè)生提供哪些就業(yè)服務？

　  [王亞棟]提供就業(yè)信息、就業(yè)指導，開展職業(yè)介紹等就業(yè)服務活動，對于促進高校畢業(yè)生就業(yè)有重要意義。《通知》主要從三個方面，對現(xiàn)行就業(yè)服務提出了更高要求。一是要求有關(guān)部門和高校加強協(xié)作，采取多種招聘方式，開展就業(yè)服務系列活動，為應屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費就業(yè)信息和服務。（1）去年底至１月初，舉辦“全國國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高校畢業(yè)生網(wǎng)絡招聘會”，充分發(fā)揮國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用，吸引更多畢業(yè)生投身開發(fā)區(qū)建設。（2）5月份，舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動。組織民營企業(yè)提供適合大中專畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息，通過專場招聘等形式，搭建民營企業(yè)與高校畢業(yè)生間的供需平臺。（3）在每季度最后一個月的20-26日，舉辦全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟聯(lián)合招聘周活動，由全國大學生公共就業(yè)服務立體化平臺（www.ncss.org.cn）、人才市場公共信息網(wǎng)（www.chrm.gov.cn）和中國勞動力市場網(wǎng)（www.lm.gov.cn）以及地方有關(guān)部門的高校畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)站收集、整理崗位信息，并在網(wǎng)上同時發(fā)布，高校、人才中介機構(gòu)和公共就業(yè)服務機構(gòu)對上網(wǎng)求職的高校畢業(yè)生提供相應服務。 

　  [王亞棟]（4）9月份，組織“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動。重點是對離校后未就業(yè)的畢業(yè)生提供失業(yè)登記，免費提供就業(yè)服務，組織參加職業(yè)技能培訓或見習。（5）11月份，組織“全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”活動。主要面向新一屆畢業(yè)生提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導和就業(yè)信息等就業(yè)服務，并以此為標志啟動新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動。此外，我部還將會同有關(guān)部門適時組織開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)指導進校園等各種就業(yè)服務活動。各地、各有關(guān)部門還將舉辦各類就業(yè)服務活動。如上海市建立了公共招聘網(wǎng)絡，提供網(wǎng)絡招聘服務。二是強化對大學生的就業(yè)指導。就業(yè)形勢越嚴峻，就業(yè)指導越重要。指導學生正確認識就業(yè)形勢，積極調(diào)整就業(yè)心理，勇于面對求職和就業(yè)過程中遇到的挫折和困難，樹立積極向上的就業(yè)觀，制定靈活有效果的職業(yè)生涯規(guī)劃。加強就業(yè)指導是穩(wěn)定和促進大學生就業(yè)的重要手段。各高校都建立了學生就業(yè)指導服務機構(gòu)。教育、人力資源社會保障和高等院校將積極配合做好就業(yè)指導工作。三是要求加強人力資源市場管理，維護畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益等。確保種類招聘活動安全有效，確保畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

    [主持人]什么叫高校畢業(yè)生見習制度？施行高校畢業(yè)生見習制度對高校畢業(yè)生就業(yè)有什么影響？

　  [王亞棟]組織離校未就業(yè)的畢業(yè)生開展見習，對于提高他們的就業(yè)能力，獲得工作經(jīng)驗，增進他們與用人單位的相互了解，促進其盡快就業(yè)，具有積極意義。根據(jù)中央有關(guān)文件要求，2006年原人事部、教育部、財政部、原勞動保障部、國資委、原國防科工委等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的通知》，提出對離校未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生開展見習。目前，全國20多個省開展了此項工作，共有見習基地（主要是企業(yè)）近3000家，每年見習畢業(yè)生規(guī)模約12萬人。《通知》要求進一步完善見習制度，擴大見習規(guī)模，從2009年起，用3年時間組織100萬畢業(yè)生參加見習。并進一步提出了鼓勵見習單位優(yōu)先錄用見習高校畢業(yè)生，見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助，拓展一批見習基地等要求。目前，有關(guān)部門正在對此作具體部署。各地也已經(jīng)根據(jù)實際情況，計劃開展就業(yè)見習活動。2009年，上海市擬把青年見習基地拓展到3000家，見習規(guī)模達到3萬人。團中央計劃建立5000家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，吸納一部分大學畢業(yè)生開展見習活動。

　  [網(wǎng)友 "我支持新華網(wǎng)"]家里為了我上大學，已經(jīng)欠下很多外債，生活很困難。請問，國家對困難畢業(yè)生找工作有什么幫扶措施？

　  [王亞棟]《通知》要求強化對四類困難畢業(yè)生的就業(yè)援助：一是對困難家庭畢業(yè)生，高�？筛鶕�(jù)情況給予適當?shù)那舐氀a貼，公務員考錄、事業(yè)單位招聘時免收報名費和體檢費。二是對離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生，各地要摸清底數(shù)，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務，并組織其參加就業(yè)見習、職業(yè)技能培訓等促進就業(yè)活動。三是對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，各地要納入當?shù)厥�業(yè)人員扶持政策體系，抓好政策落實。四是對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，要實施一對一職業(yè)指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。

【人保部就業(yè)促進司副司長解讀大學生就業(yè)主要問題】相關(guān)文章：

教育部副司長張浩明：五政策促進高校畢業(yè)生就業(yè)04-28

促進就業(yè)簡報11-05

促進高職生就業(yè)問題之我見04-29

關(guān)于促進就業(yè)的簡報11-07

我國目前的就業(yè)形勢及促進就業(yè)的策略選擇04-30

解讀大學生就業(yè)難現(xiàn)象06-01

人保部：畢業(yè)生就業(yè)簽約率68% 不會出現(xiàn)疊加就業(yè)04-30

促進就業(yè)簡報9篇11-08

促進就業(yè)簡報10篇11-05

促進就業(yè)簡報(10篇)11-05