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司法鑒定人出庭制度
司法鑒定人出庭制度轟動全國的“黃靜”案中,五份不同的法醫(yī)鑒定一度成為焦點(diǎn)。也許普通大眾對司法鑒定人的印象限于《大宋提刑官》里“重證據(jù)實(shí)、民命為重”的宋慈。然而,在現(xiàn)實(shí)生活
中,誰都可以做鑒定人嗎?鑒定人必須出庭接受質(zhì)證嗎?鑒定人出庭時(shí)該如何應(yīng)對對方律師們的“百般刁難”?這些都是司法鑒定制度亟待解決的問題。
在近日舉行的中國首屆司法鑒定高峰論壇上,相關(guān)政府官員、專家學(xué)者、辯護(hù)律師乃至鑒定機(jī)構(gòu)人員紛紛對上述問題提出了看法。
該不該抬高鑒定人準(zhǔn)入門檻
司-法-部研究室副主任、中國司法雜志社總編王公義介紹了英國的司法鑒定制度。在英國,對司法鑒定人的管理呈加強(qiáng)趨勢,以往具有各行業(yè)職業(yè)資格和專業(yè)職稱的人員,經(jīng)法庭確認(rèn)都可以作為專家證人出庭,并沒有另外的條款,完全由市場進(jìn)行調(diào)節(jié),優(yōu)勝劣汰。但自兩年前開始,根據(jù)議會通過的法案,設(shè)立司法鑒定人職業(yè)資格登記委員會,四年一個(gè)周期,進(jìn)行非強(qiáng)制性的執(zhí)業(yè)資格登記。
也許有人會提出疑問,這樣的制度能保證鑒定人提供高質(zhì)量的鑒定結(jié)論嗎?王公義-解釋說,如果鑒定人錯(cuò)誤鑒定、違規(guī)操作或不按規(guī)定出庭,其鑒定結(jié)論自然無法被采信,鑒定人將被市場淘汰出局;如果鑒定人違法或作虛假鑒定,更會被追究法律責(zé)任,嚴(yán)重者被刑罰處理。
“在英國,大學(xué)、科研院所和醫(yī)療等機(jī)構(gòu)的司法鑒定人是向控辯雙方提供司法鑒定的強(qiáng)大力量,占司法鑒定市場的絕大部分!蓖豕x說,“他們是完全獨(dú)立的社會化、中立性的司法鑒定人。”
也有一些來自司法鑒定機(jī)構(gòu)的代表發(fā)出了不同的聲音。如重慶法正司法鑒定所的葉元熙就認(rèn)為,目前中國司法鑒定準(zhǔn)入門檻太低了,如果說重新鑒定屢屢出現(xiàn)勞民傷財(cái)?shù)脑,那么?zhǔn)入門檻太低導(dǎo)致的鑒定人的素質(zhì)無法保障則“難辭其咎”。
如何完善鑒定人出庭質(zhì)證
針對我國鑒定人出庭的現(xiàn)狀,中國政法大學(xué)訴訟法研究中心主任、博士生導(dǎo)師樊崇義教授在研討會上說,鑒定結(jié)論作為一種獨(dú)立的言詞證據(jù),應(yīng)當(dāng)接受控辯雙方或當(dāng)事人的發(fā)問,經(jīng)過查證屬實(shí)后,才能作為定案的根據(jù)。然而,在司法實(shí)踐中對鑒定結(jié)論的法庭質(zhì)證卻流于形式,鑒定人不出庭接受當(dāng)事人的質(zhì)詢,法庭也無從對鑒定的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,起不到應(yīng)有的質(zhì)證作用。
何以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?樊崇義細(xì)數(shù)了我國鑒定結(jié)論質(zhì)證程序存在的問題。一是缺乏鑒定結(jié)論的庭前開示程序;二是立法的矛盾規(guī)定導(dǎo)致鑒定人出庭難,質(zhì)證流于形式;三是質(zhì)證程序過于職權(quán)化;四是對鑒定結(jié)論的質(zhì)證存在單向性、片面性;五是“質(zhì)證異議”問題的解決寄予重新鑒定。
該如何“對癥下藥”?樊崇義認(rèn)為,審視我國現(xiàn)存的鑒定結(jié)論質(zhì)證程序,在剖析其存在的問題基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)重構(gòu)我國鑒定結(jié)論質(zhì)證程序:確立鑒定結(jié)論庭前開示程序,鑒定人出庭作證制度,完善鑒定結(jié)論的交叉詢問程序,引入專家輔助人參與質(zhì)證的制度。
“要充分認(rèn)識鑒定人出庭接受質(zhì)證的意義!本丸b定人出庭接受質(zhì)證問題,中國政法大學(xué)博士生導(dǎo)師顧永忠教授提出了自己的看法。他認(rèn)為,鑒定結(jié)論的特點(diǎn)決定了較之其他證據(jù)的提供者,鑒定人更應(yīng)該,也更能夠出庭接受質(zhì)證。這是因?yàn),鑒定結(jié)論屬于言詞證據(jù),較之實(shí)物證據(jù)更具可變性;鑒定結(jié)論屬于意見證據(jù),較之其他證據(jù)更具主觀性;鑒定結(jié)論具有“科學(xué)性”,較之其他證據(jù)更需說理性;鑒定結(jié)論具有“超脫性”和“職業(yè)性”,鑒定人出庭阻力干擾校同時(shí),鑒定人出庭接受質(zhì)證有助于查明案件事實(shí),既有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正,也體現(xiàn)了程序公正。此外,鑒定人出庭接受質(zhì)證有利于鑒定人素質(zhì)的提高和鑒定事業(yè)的發(fā)展。
鑒定人該如何接受挑戰(zhàn)
在提高鑒定人的能力方面,司-法-部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所所長沈敏認(rèn)為,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)通過崗前能力確認(rèn)、崗前和崗位培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)中的能力驗(yàn)證活動、人員監(jiān)督等措施確保鑒定人的初始鑒定能力和持續(xù)鑒定能力。
顧永忠從多方面詳細(xì)分析了鑒定人該如何應(yīng)對咨詢!笆紫纫獦淞⑿判模掠诮邮芴魬(zhàn)!彼膭铊b定人說,鑒定人都是專業(yè)技術(shù)人員,較之其他訴訟參與人,特別是當(dāng)事人及其代理人和辯護(hù)人,具有很強(qiáng)的專業(yè)優(yōu)勢。鑒定結(jié)論一般都是在較為可靠、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備條件下和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識積累基礎(chǔ)上形成的,較之其他證據(jù)更具科學(xué)性和可靠性。鑒定人都是在鑒定機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行鑒定活動,能夠得到組織的支持和同仁的協(xié)助,有的時(shí)候是集體智慧的結(jié)晶。因此,“面對出庭質(zhì)詢,鑒定人應(yīng)當(dāng)信心百倍”。
同時(shí),顧永忠還提示:鑒定人出庭前要對他方如何質(zhì)證進(jìn)行預(yù)測,做好準(zhǔn)備;要分析預(yù)測鑒定結(jié)論存在的問題特別是薄弱環(huán)節(jié);要分析預(yù)測在訴訟活動中他人將對鑒定結(jié)論提出何種質(zhì)證意見;要對預(yù)測到的問題進(jìn)行重點(diǎn)準(zhǔn)備,必要時(shí)要進(jìn)行接受質(zhì)證的
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