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司法鑒定管理
司法鑒定管理第一章總則第一條為了加強對司法鑒定機構(gòu)的管理，規(guī)范司法鑒定活動，建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制，適應(yīng)司法機關(guān)和公民、組織的訴訟需要，保障當事人的訴訟權(quán)利，促進司法公正與效率，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和其他相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條司法鑒定機構(gòu)從事《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱的司法鑒定機構(gòu)是指從事《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織。
司法鑒定機構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)省級司法行政機關(guān)審核登記，取得《司法鑒定許可證》，在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，開展司法鑒定活動。
第四條司法鑒定管理實行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。
司法行政機關(guān)對司法鑒定機構(gòu)及其司法鑒定活動依法進行指導、管理和監(jiān)督、檢查。司法鑒定行業(yè)協(xié)會依法進行自律管理。
第五條全國實行統(tǒng)一的司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人審核登記、名冊編制和名冊公告制度。
第六條司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展應(yīng)當符合統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求。
第七條司法鑒定機構(gòu)開展司法鑒定活動應(yīng)當遵循合法、中立、規(guī)范、及時的原則。
第八條司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一接受委托，組織所屬的司法鑒定人開展司法鑒定活動，遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度，執(zhí)行統(tǒng)一的司法鑒定實施程序、技術(shù)標準和技術(shù)操作規(guī)范。
第二章主管機關(guān)
第九條司-法-部負責全國司法鑒定機構(gòu)的登記管理工作，依法履行下列職責：
(一)制定全國司法鑒定發(fā)展規(guī)劃并指導實施;
(二)指導和監(jiān)督省級司法行政機關(guān)對司法鑒定機構(gòu)的審核登記、名冊編制和名冊公告工作;
(三)制定全國統(tǒng)一的司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)管理評估制度和司法鑒定質(zhì)量管理評估制度并指導實施;
(四)組織制定全國統(tǒng)一的司法鑒定實施程序、技術(shù)標準和技術(shù)操作規(guī)范等司法鑒定技術(shù)管理制度并指導實施;
(五)指導司法鑒定科學技術(shù)研究、開發(fā)、引進與推廣，組織司法鑒定業(yè)務(wù)的中外交流與合作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十條省級司法行政機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機構(gòu)的登記管理工作，依法履行下列職責：
(一)制定本行政區(qū)域司法鑒定發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
(二)負責司法鑒定機構(gòu)的審核登記、名冊編制和名冊公告工作;
(三)負責司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)管理評估和司法鑒定質(zhì)量管理評估工作;
(四)負責對司法鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查;
(五)負責對司法鑒定機構(gòu)違法違紀的`執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理;
(六)組織司法鑒定科學技術(shù)開發(fā)、推廣和應(yīng)用;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十一條省級司法行政機關(guān)可以委托下一級司法行政機關(guān)協(xié)助辦理本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)工作。
第十二條司法行政機關(guān)負責監(jiān)督指導司法鑒定行業(yè)協(xié)會及其專業(yè)委員會依法開展活動。
第三章申請登記
第十三條司法鑒定機構(gòu)的登記事項包括：名稱、住所、法定代表人或者鑒定機構(gòu)負責人、資金數(shù)額、儀器設(shè)備和實驗室、司法鑒定人、司法鑒定業(yè)務(wù)范圍等。
第十四條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有自己的名稱、住所;
(二)有不少于20萬至100萬元人民幣的資金;
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;
(六)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上司法鑒定人。
第十五條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當提交下列申請材料：
(一)申請表;
(二)證明申請者身份的相關(guān)文件;
(三)住所證明和資金證明;
(四)相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明;
(五)儀器、設(shè)備說明及所有權(quán)憑證;
(六)檢測實驗室相關(guān)資料;
(七)司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料;
(八)相關(guān)的內(nèi)部管理制度材料;
(九)應(yīng)當提交的其他材料。
申請人應(yīng)當對申請材料的真實性、完整性和可靠性負責。
第十六條申請設(shè)立具有獨立法人資格的司法鑒定機構(gòu)，除應(yīng)當提交本辦法第十五條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當提交司法鑒定機構(gòu)章程，按照司法鑒定機構(gòu)名稱管理的有關(guān)規(guī)定向司法行政機關(guān)報核其機構(gòu)名稱。
第十七條司法鑒定機構(gòu)在本省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應(yīng)當符合本辦法第十四條規(guī)定的條件，并經(jīng)省級司法行政機關(guān)審核登記后，方可依法開展司法鑒定活動。
跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立分支機構(gòu)的，除應(yīng)當經(jīng)擬設(shè)分支機構(gòu)所在行政區(qū)域的省級司法行政機關(guān)審核登記外，還應(yīng)當報經(jīng)司法鑒定機構(gòu)所在行政區(qū)域的省級司法行政機關(guān)同意。
第十八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當參加司法鑒定執(zhí)業(yè)責任保險或者建立執(zhí)業(yè)風險金制度。
第四章審核登記
第十九條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，司法行政機關(guān)不予受理，并出具不予受理決定書：
(一)法定代表人或者鑒定機構(gòu)負責人受過刑事處罰或者開除公職處分的;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條司法行政機關(guān)決定受理申請的，應(yīng)當出具受理決定書，并按照法定的時限和程序完成審核工作。
司法行政機關(guān)應(yīng)當組織專家，對申請人從事司法鑒定業(yè)務(wù)必需的儀器、設(shè)備和檢測實驗室進行評審，評審的時間不計入審核時限。
第二十一條經(jīng)審核符合條件的，省級司法行政機關(guān)應(yīng)當作出準予登記的決定，頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不符合條件的，作出不予登記的決定，書面通知申請人并說明理由。
第二十二條《司法鑒定許可證》是司法鑒定機構(gòu)的執(zhí)業(yè)憑證，司法鑒定機構(gòu)必須持有省級司法行政機關(guān)準予登記的決定及《司法鑒定許可證》，方可依法開展司法鑒定活動。
《司法鑒定許可證》由司-法-部統(tǒng)一監(jiān)制，分為正本和副本�！端痉ㄨb定許可證》正本和副本具有同等的法律效力。
《司法鑒定許可證》使用期限為5年，自頒發(fā)之日起計算。
《司法鑒定許可證》應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
(一)機構(gòu)名稱;
(二)機構(gòu)住所;
(三)法定代表人或者鑒定機構(gòu)負責人姓名;
(四)資金數(shù)額;
(五)業(yè)務(wù)范圍;
(六)使用期限;
(七)頒證機關(guān)和頒證時間;
(八)證書號碼。
第二十三條司法鑒定資源不足的地區(qū)，司法行政機關(guān)可以采取招標的方式審核登記司法鑒定機構(gòu)。招標的具體程序、時限按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章變更、延續(xù)和注銷
第二十四條司法鑒定機構(gòu)要求變更有關(guān)登記事項的，應(yīng)當及時向原負責登記的司法行政機關(guān)提交變更登記申請書和相關(guān)材料，經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的，司法行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更登記手續(xù)。
第二十五條司法鑒定機構(gòu)變更后的登記事項，應(yīng)當在《司法鑒定許可證》副本上注明。在《司法鑒定許可證》使用期限內(nèi)獲準變更的事項，使用期限應(yīng)當與《司法鑒定許可證》的使用期限相一致。
第二十六條《司法鑒定許可證》使用期限屆滿后，需要延續(xù)的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在使用期限屆滿30日前，向原負責登記的司法行政機關(guān)提出延續(xù)申請，司法行政機關(guān)依法審核辦理。延續(xù)的條件和需要提交的申請材料按照本辦法第三章申請登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不申請延續(xù)的司法鑒定機構(gòu)，《司法鑒定許可證》使用期限屆滿后，由原負責登記的司法行政機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十七條司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，原負責登記的司法行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理注銷登記手續(xù)：
(一)依法申請終止司法鑒定活動的;
(二)自愿解散或者停業(yè)的;
(三)登記事項發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件的;
(四)《司法鑒定許可證》使用期限屆滿未申請延續(xù)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六章名冊編制和公告
第二十八條凡經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人，必須統(tǒng)一編入司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊并公告。
第二十九條省級司法行政機關(guān)負責編制本行政區(qū)域的司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊，報司-法-部備案后，在本行政區(qū)域內(nèi)每年公告一次。司-法-部負責匯總省級司法行政機關(guān)編制的司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊，在全國范圍內(nèi)每5年公告一次。
未經(jīng)司-法-部批準，其他部門和組織不得以任何名義編制司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊或者類似名冊。
第三十條司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊分為電子版和紙質(zhì)版。電子版由司法行政機關(guān)負責公告，紙質(zhì)版由司法行政機關(guān)組織司法鑒定機構(gòu)在有關(guān)媒體上公告并正式出版。
第三十一條司法機關(guān)和公民、組織可以委托列入司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊的司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人進行鑒定。
在訴訟活動中，對《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條所規(guī)定的鑒定事項發(fā)生爭議，需要鑒定的，司法機關(guān)和公民、組織應(yīng)當委托列入司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊的司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人
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