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人民檢-察-院鑒定
人民檢-察-院鑒定最高人民檢-察-院司法鑒定中心的前身是1985年設(shè)立的高檢院辦公廳刑事技術(shù)室,1988年刑事技術(shù)室升格為最高人民檢-察-院檢察技術(shù)局,同期設(shè)立最高人民檢-察-院檢察技術(shù)科學(xué)研究所。2000年高檢院合并檢察技術(shù)局、檢察技術(shù)科學(xué)研究所和辦公廳信息技術(shù)室,成立最高人民檢-察-院檢察技術(shù)信息研究中心。2007年登記為司法鑒定中心。 中心目前開展的鑒定項目包括法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)毒物、文書鑒定、聲像資料、電子證據(jù)、司法會計等,現(xiàn)有鑒定人43名,其中45%具有高級職稱,碩士以上學(xué)歷16人,擁有一批國內(nèi)同行業(yè)中最先進的儀器設(shè)備。
中心主要承擔(dān)最高人民檢-察-院以及下級檢-察-院送檢的重特大和疑難案件的檢驗鑒定、文證審查等。堅持“辦案、科研、培訓(xùn)”的功能定位,立足服務(wù)于檢察機關(guān)辦案,著眼于提高解決重大疑難案件的能力,基礎(chǔ)建設(shè)、專業(yè)人才、技術(shù)能力和管理水平顯著增強。2008年12月,中心有6類23項通過實驗室認(rèn)可。[
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記者從清遠(yuǎn)市人民檢-察-院獲悉,最高人民檢-察-院鑒定人、鑒定機構(gòu)登記管理部門于2月審核批準(zhǔn)該院設(shè)立司法鑒定中心。自此,清遠(yuǎn)市人民檢-察-院可以開展法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、司法會計鑒定業(yè)務(wù),可對管轄案件進行尸體檢驗、法醫(yī)活體損傷程度鑒定及傷殘評定,對物證等展開監(jiān)督審查,對自偵案件的會計賬目進行跟蹤認(rèn)定。
據(jù)了解,2009年,全省批準(zhǔn)設(shè)立了13個地級市檢-察-院司法鑒定中心,今年,又有8個地級市檢-察-院司法鑒定中心獲批成立。2009年,由于在專業(yè)技術(shù)人員配置上未能達到條件,清遠(yuǎn)檢-察-院未能設(shè)立司法鑒定中心,相關(guān)門類鑒定業(yè)務(wù)不能開展,這直接影響了全市自偵案件的辦理。
今年,清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)引進法醫(yī)1人、司法會計2人,并派出多人參加高檢院組織的司法會計培訓(xùn)班,為條件成熟的干警申請鑒定資格,并順利通過高檢院司法鑒定機構(gòu)登記管理部門的審核批準(zhǔn)。目前該院司法鑒定中心共有9名司法鑒定人員,其中法醫(yī)3人,司法會計6人。
據(jù)了解,目前除檢察機關(guān)外,清遠(yuǎn)公安部門已建有司法鑒定中心,此外,清遠(yuǎn)市區(qū)亦有兩間社會機構(gòu)司法鑒定中心開展鑒定業(yè)務(wù)。
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電子證據(jù)檢驗鑒定是近年來司法實踐中新興的取證方式,在檢察實踐中發(fā)揮著重要的作用,為案件的偵查提供了重要的線索,對案件的成功偵破起到了積極作用,通過電子證據(jù)檢驗鑒定得出的鑒定結(jié)論作為我國法律明確的證據(jù)形式之一,在訴訟活動尤其是審判活動中被廣泛使用,成為認(rèn)定案件事實的重要依據(jù)。如何更好地利用電子證據(jù),提高案件偵查效率和質(zhì)量,是檢察機關(guān)面臨的重大課題。
一、檢察實踐中電子證據(jù)檢驗鑒定的局限性
最高人民檢-察-院自2009年開始開展電子證據(jù)檢驗鑒定工作,并于2009年4月下發(fā)了《人民檢-察-院電子證據(jù)鑒定程序規(guī)則(試行)》。筆者以最高人民檢-察-院司法鑒定中心受理的涉及電子證據(jù)檢驗鑒定的案件和各地檢-察-院實際辦理的涉及電子證據(jù)檢驗鑒定的共100起案件為研究對象,通過從技術(shù)和法律兩個層面進行數(shù)據(jù)分析,認(rèn)為檢察機關(guān)開展電子證據(jù)檢驗鑒定目前存在如下問題:
(一)檢察機關(guān)電子證據(jù)檢驗鑒定存在機制缺陷
通過對受理案件從委托地區(qū)、委托級別、委托部門的分析,筆者發(fā)現(xiàn)基層檢-察-院作為檢察機關(guān)查辦案件的第一線,辦案中時常遇到電子證據(jù)檢驗鑒定方面的問題需要向盛市級檢-察-院鑒定中心委托鑒定,而《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則》對審查決定逮捕、審查批準(zhǔn)逮捕以及審查起訴的期限有嚴(yán)格的要求,再加上委托審批程序復(fù)雜等因素,常常無法在第一時間調(diào)取到有價值的數(shù)據(jù),有時會貽誤戰(zhàn)機。這種機制層面的障礙制約了電子證據(jù)檢驗鑒定工作的開展。
(二)對于文本信息的檢索工作效率不高
通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),目前司法機構(gòu)在電子證據(jù)分析方面普遍存在速度慢、介質(zhì)轉(zhuǎn)移和分析麻煩的問題。以硬盤為例,近幾年來隨著人們對媒體應(yīng)用需求的不斷擴展,計算機存儲容量急劇上升。從2005年一般硬盤容量平均為80至120GB,到目前硬盤容量為1至2TB(1TB等于1024GB)。短短幾年的時間主流的硬盤容量已經(jīng)增長了10至20倍。這無疑為取證調(diào)查工作增加了難度,原來需要1至2小時可以搜索一遍的硬盤,現(xiàn)在需要10至20個小時才能完成一個硬盤的完整搜索與分析工作。
如何利用當(dāng)前計算技術(shù)的發(fā)展和最新成果,有效解決司法機構(gòu)所面臨的數(shù)字取證難題,是關(guān)系到數(shù)字取證效率和司法機構(gòu)工作能力的重要工作。
(三)電子取證工具設(shè)備來源有很大局限性
檢察機關(guān)電子證據(jù)檢驗鑒定所使用的設(shè)備絕大部分采用的是進口設(shè)備,從國外進口的設(shè)備必然存在滯后性,而因為我國自主研發(fā)能力不足,不得不使用國外可能已經(jīng)滯后的設(shè)備。檢察機關(guān)對現(xiàn)場取證技術(shù)的要求,國外沒有功能比較齊全的設(shè)備,都是功能相對比較單一的產(chǎn)品,比如硬盤克隆機、安全訪問接口,對于司法會計現(xiàn)場經(jīng)常遇到的磁盤陣列硬盤數(shù)據(jù)獲娶嫌疑計算機中特定數(shù)據(jù)獲娶帶電移機技術(shù)等等沒有成熟的技術(shù),因此也給現(xiàn)場取證工作造成了困難。
(四)反取證技術(shù)的干擾性大
反取證技術(shù)就是刪除或隱藏證據(jù),使取證調(diào)查無效。現(xiàn)在反取證技術(shù)主要分為三類:數(shù)據(jù)擦除、數(shù)據(jù)隱藏和數(shù)據(jù)加密。數(shù)據(jù)擦除是最有效的反取證方法。它清除所有的證據(jù)。由于原始數(shù)據(jù)不存在了,取證自然就無法進行;數(shù)據(jù)隱藏僅在取證者不知道到哪里尋找證據(jù)時才有效。為逃避取證,犯罪者還把暫時不能刪除的文件偽裝成其他類型的文件或把他們隱藏在圖形或音樂文件中。也有人將數(shù)據(jù)文件隱藏在磁盤的隱藏空間中;加密文件的作用是我們所熟知的。這些反取證技術(shù)還可結(jié)合使用,使取證工作變得更加困難。
二、完善電子證據(jù)檢驗鑒定的思考與建議
(一)補充和增強網(wǎng)絡(luò)取證技術(shù)手段
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,樣本中單機環(huán)境下的取證占到了97%,并且處于單機環(huán)境下的取證都是靜態(tài)取證。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的取證僅占樣本的3%,其中動態(tài)取證占2%,靜態(tài)取證占1%,目前使用的電子取證技術(shù)主要局限于設(shè)備、介質(zhì)中證據(jù)的提取和分析,缺乏對動態(tài)流動的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的獲娶保全和分析,因此建議適當(dāng)補充和增強網(wǎng)絡(luò)取證技術(shù)手段,以適應(yīng)檢察機關(guān)新的案件形式和證據(jù)形式的發(fā)展。
(二)采用最新的云計算架構(gòu)實現(xiàn)電子證據(jù)的遠(yuǎn)程鑒定分析
通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),檢察機關(guān)目前在電子證據(jù)分析方面普遍存在速度慢、介質(zhì)轉(zhuǎn)移和分析麻煩的問題。當(dāng)前,電子證據(jù)檢驗鑒定案件大多都來自基層檢察機關(guān),而基層檢察機關(guān)由于經(jīng)費、人員、技術(shù)等方面的限制,自身無法對電子證據(jù)進行有效的分析和鑒定,從而需要將電子證據(jù)移交到專門的電子證據(jù)鑒定中心進行分析。這個往返移交過程一方面導(dǎo)致了證據(jù)分析的時間延遲,另一方面也為電子證據(jù)的保存帶來了嚴(yán)峻的安全風(fēng)險。而且,集中到電子證據(jù)鑒定中心的大量電子證據(jù),需要逐一進行鏡像分析,需要很多的分析處理時間。
鑒于以上情況,建議檢察機關(guān)采用最新的云計算架構(gòu),實現(xiàn)電子證據(jù)的遠(yuǎn)程鑒定分析。通過云計算架構(gòu),在電子證據(jù)鑒定中心構(gòu)建大規(guī)模高性能的電子證據(jù)分析鑒定平臺,可以實現(xiàn)對電子證據(jù)的快速鏡像和取證分析;通過云計算架構(gòu),電子證據(jù)鑒定中心可以構(gòu)建海量電子證據(jù)管理平臺,實現(xiàn)對大量電子證據(jù)的存儲、歸檔和快速查詢檢索;通過云計算架構(gòu),基層檢察機關(guān)只需要通過簡單的客戶端軟件即可接入電子證據(jù)分析鑒定平臺,實現(xiàn)電子證據(jù)的遠(yuǎn)程分析鑒定,而無需往返移交設(shè)備或者介質(zhì),既能縮短電子證據(jù)的鑒定時間,還可以減少電子證據(jù)額外的安全風(fēng)險。
(三)提高最新的密碼破解技術(shù)
隨著軟件技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上免費下載軟件中出現(xiàn)了許多數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)偽裝、信息隱匿和數(shù)據(jù)擦除等方面的應(yīng)用軟件,這樣就給犯罪分子利用這些軟件工具進行數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)偽裝和數(shù)據(jù)刪除帶來了方便,有的嫌疑人甚至可以在計算機系統(tǒng)中設(shè)置“陷阱”,一旦出現(xiàn)他人操作電腦的情況,系統(tǒng)將自行銷毀數(shù)據(jù)或已運行的文件,這給刑事取證工作帶來很大的困難。密碼破解是對有密碼的操作系統(tǒng)或加密文檔進行取證的前提,因此它是電子證據(jù)取證分析中的關(guān)鍵技術(shù),是取證分析技術(shù)的核心較量。
從檢-察-院目前的業(yè)務(wù)情況來看,增強密碼破解技術(shù)的裝備非常必要。調(diào)查結(jié)果表明:目前在最新的密碼破解技術(shù)方面還比較缺乏。在具體電子證據(jù)分析過程中經(jīng)常會碰到各種形式的加密文件,這種情況通常會讓取證鑒定人員束手無策,甚至導(dǎo)致無法得出取證鑒定結(jié)果。
(四)建立技術(shù)偵查一體化協(xié)作機制
電子證據(jù)的科學(xué)應(yīng)用尤其在反貪偵查實踐中得到了穩(wěn)步的擴展,為各類犯罪的查辦起著信息收集、線索挖掘和與其他常規(guī)證據(jù)相互驗證等重要工作。
檢察機關(guān)“由供到證”的被動、靜態(tài)的偵查模式已無法適應(yīng)職務(wù)犯罪偵查的需要,偵查工作越來越多地依賴檢察技術(shù)和科學(xué)證據(jù),因此,偵查人員要樹立全新的偵查理念,注重將傳統(tǒng)偵查手段與信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,借助科技設(shè)備收集與犯罪事實有關(guān)的電子證據(jù)。掌握電子證據(jù)的獲娶固定方法對快速找到案件突破口、擊潰嫌疑人心理防線,甚至對整個案件偵破工作都會起到至關(guān)重要的作用。電子取證應(yīng)與偵查措施相輔相成,只有將偵查措施與電子取證工作強強聯(lián)合,建立技術(shù)偵查一體化機制,才能起到事半功倍的效果。
(五)加強人才培養(yǎng)整合資源,聯(lián)合開展電子證據(jù)鑒定工作
為了提高電子證據(jù)鑒定的成功率,在檢察機關(guān)人員緊缺的現(xiàn)實背景下,應(yīng)加快自有的電子證據(jù)檢驗鑒定人才培養(yǎng)的力度。首先加強偵查人員的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強偵查取證能力。其次要求計算機專業(yè)人員能進行有效的電子證據(jù)的取證工作,能進行相關(guān)的破譯、數(shù)據(jù)查找和數(shù)據(jù)恢復(fù)工作。最后應(yīng)該充分利用技術(shù)人員的整合優(yōu)勢,遇到重大復(fù)雜的案件可以由上級檢察技術(shù)部門協(xié)調(diào)抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員,通過技術(shù)人員合作的方式進行鑒定工作,同時要增強與科研院校和專業(yè)機構(gòu)的合作,建立地區(qū)性的電子證據(jù)專家?guī)臁?/p>
電子證據(jù)鑒定問題是由技術(shù)發(fā)展而引起的,隨著計算機技術(shù)和通信技術(shù)的迅猛發(fā)展,必須不斷地調(diào)整鑒定的方法、手段與
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