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國(guó)土局個(gè)人工作總結(jié)1
今年以來(lái),我縣國(guó)土資源管理工作在縣委、縣政府和上級(jí)國(guó)土資源管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動(dòng)服務(wù),較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有效的推進(jìn)了全縣國(guó)土資源管理工作。
一、耕地紅線保護(hù)到位,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,今年我縣國(guó)土資源管理工作更加突出嚴(yán)守耕地基本紅線不動(dòng)搖的重要性,采取更加嚴(yán)厲的措施抓好耕地保護(hù)工作。
(一)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
在新一輪鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃中,我縣進(jìn)一步構(gòu)筑分級(jí)管理基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源管理第一責(zé)任人,將耕地保護(hù)納入績(jī)效管理考核范圍,同時(shí)切實(shí)發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的作用,在第一時(shí)間報(bào)告違法占地建設(shè)動(dòng)態(tài)。通過(guò)上述各項(xiàng)措施,以確保保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)地塊、保護(hù)責(zé)任“三落實(shí)”。
(二)促進(jìn)集約節(jié)約用地。
切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項(xiàng)目入口關(guān)。嚴(yán)格遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅(jiān)持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強(qiáng)度,從而有效提高土地利用效率。
(三)積極推進(jìn)耕地整理開(kāi)發(fā)復(fù)墾,落實(shí)補(bǔ)充耕地政策。
一是努力完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模立項(xiàng)任務(wù)。上半年共上報(bào)待批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模立項(xiàng)4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長(zhǎng)龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個(gè)村1150畝。
二是20XX年努力督促完成20XX年前在建土地整理項(xiàng)目,確保如期完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。今年可能完工并通過(guò)驗(yàn)收的補(bǔ)充耕地屬土地整理項(xiàng)目共7個(gè)。其中,國(guó)土資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目共4個(gè),官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項(xiàng)目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復(fù)后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項(xiàng)目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項(xiàng)目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長(zhǎng)龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項(xiàng)目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開(kāi)發(fā)土地整理項(xiàng)目共3個(gè),透堡鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗(yàn)收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項(xiàng)目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗(yàn)收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項(xiàng)目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進(jìn)開(kāi)展舊村復(fù)墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過(guò)專家初審;小滄鄉(xiāng)東風(fēng)村30畝、丹陽(yáng)鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
二、抓好建設(shè)用地報(bào)批,切實(shí)保障項(xiàng)目用地
今年我縣建設(shè)用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強(qiáng)國(guó)土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ㄒ唬┳龊檬褂糜袟l件建設(shè)區(qū)方案調(diào)整報(bào)批工作。由于規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)的限制,我縣的絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目用地落在有條件建設(shè)區(qū)中。為保證建設(shè)項(xiàng)目用地的正常報(bào)批,我局及時(shí)編制使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案并上報(bào)審批。上半年獲批使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案8個(gè)批次,涉及調(diào)整項(xiàng)目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設(shè)用地的正常報(bào)批。
。ǘ﹪(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審。在建設(shè)項(xiàng)目前期選址中,主動(dòng)介入,靠前服務(wù),按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審63宗,面積8240.7畝。
。ㄈ┳龊棉r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批次報(bào)批工作。今年以來(lái)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲省政府批準(zhǔn)71個(gè)項(xiàng)目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴(kuò)建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊(duì)訓(xùn)練基地、潘渡住宅(金源)等項(xiàng)目。
。ㄋ模┮婪ㄞk理各類建設(shè)用地供地審批工作。辦理各類建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項(xiàng)目用地面積335.63畝、經(jīng)營(yíng)性用地面積1209.15畝、公益性項(xiàng)目用地面積10.2畝。今年共辦理項(xiàng)目用地改建核準(zhǔn)手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[20XX]31號(hào))及國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場(chǎng)交易,優(yōu)化國(guó)土資源配置,嚴(yán)格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計(jì)劃共掛牌出讓工業(yè)項(xiàng)目用地5宗,面積335.63畝,總價(jià)款為3087萬(wàn)元;出讓經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬(wàn)元,其中,公開(kāi)出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬(wàn)元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬(wàn)元。
三、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決遏制違法行為
今年以來(lái),我縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)堅(jiān)持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個(gè)結(jié)合”(即與平常巡查中牽頭問(wèn)題發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,與衛(wèi)片檢查中指正的問(wèn)題查處糾正相結(jié)合,與群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題核實(shí)相結(jié)合,與部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任相結(jié)合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點(diǎn),強(qiáng)化部門之間的責(zé)任聯(lián)動(dòng)。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關(guān)部門共同參與的土地管理共同責(zé)任機(jī)制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
(一)強(qiáng)化治本,堵疏互動(dòng)
在工作中,我縣針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問(wèn)題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
1、突出“疏”,清理一批。
立足目前已經(jīng)出臺(tái)的兩個(gè)規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問(wèn)題、緩和干群矛盾的角度,對(duì)符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對(duì)象,給予補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。同時(shí)抓好用地報(bào)批,及時(shí)解決用地需求。對(duì)符合國(guó)家政策的項(xiàng)目用地、個(gè)人建房用地,提前介入,主動(dòng)服務(wù),及時(shí)組織報(bào)件,上報(bào)審批,降低違法用地率。
2、突出“堵”,打擊一批。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強(qiáng)對(duì)處于我縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對(duì)象的管控,加強(qiáng)巡查并整合力量開(kāi)展冬季清違專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),達(dá)到敲山震虎的震懾效果。同時(shí),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)違建動(dòng)態(tài),實(shí)施“每周一拆”,即每周至少針對(duì)一個(gè)有違建動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開(kāi)展違章筑拆除,確保打擊勢(shì)頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的我縣20XX年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測(cè)圖斑,按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展20XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔20XX〕47號(hào))、省國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展20XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國(guó)土資文〔20XX〕77號(hào))、《縣20XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開(kāi)展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對(duì)涉及違法用地的圖斑依法予以嚴(yán)厲查處、認(rèn)真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。
目前已作出罰款決定35.7514萬(wàn)元,已落實(shí)到位13.8894萬(wàn)元;作出沒(méi)收決定1.3408萬(wàn)平方米,作出拆除決定0.2192萬(wàn)平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對(duì)涉及非法占用土地建設(shè)的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡(jiǎn)報(bào)制度、堅(jiān)持半月報(bào)制度、落實(shí)文件信息備案報(bào)送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級(jí)管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、四大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽(yáng)等違法行為高發(fā)區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法行為,及時(shí)予以制止。同時(shí),對(duì)違法占地行為,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點(diǎn)的監(jiān)管,尤其是對(duì)蓼沿、丹陽(yáng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)管理,以全省嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山礦點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無(wú)證礦點(diǎn)3處,強(qiáng)行拆除工棚2座,搗毀開(kāi)采鋸臺(tái)電腦板27臺(tái),搗毀發(fā)電機(jī)12臺(tái),繳獲風(fēng)鉆機(jī)65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時(shí),我局針對(duì)國(guó)家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問(wèn)題,進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人以及整改時(shí)限,認(rèn)真抓好整改。對(duì)于督察組領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題及時(shí)提供依據(jù)予以解釋說(shuō)明,堅(jiān)持邊查邊改、立整立改,認(rèn)真吸取教訓(xùn)、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕該類問(wèn)題再次發(fā)生。同時(shí),以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理行為。
3、突出“管”,規(guī)范一批。
出臺(tái)對(duì)于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎(chǔ)上給予土地報(bào)批,逐步緩解個(gè)人住房剛性需求與審批的矛盾,進(jìn)一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
(二)強(qiáng)化引導(dǎo),宣傳鼓動(dòng)
輿論的引導(dǎo)是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國(guó)土資源管理法律法規(guī)宣傳活動(dòng)主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機(jī),開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國(guó)“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場(chǎng)懸掛宣傳氣球5個(gè)。
二是利用局機(jī)關(guān)宣傳欄及在局機(jī)關(guān)led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺(tái),更新制作宣傳全國(guó)“土地日”、“4.22”地球日相關(guān)內(nèi)容。
三是發(fā)放印制全國(guó)“土地日”宣傳標(biāo)語(yǔ)的平時(shí)群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理協(xié)管員及村民小組長(zhǎng)等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺(tái)反復(fù)滾動(dòng)播放全國(guó)“土地日”宣傳口號(hào)。五是結(jié)合“土地日”開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開(kāi)展了形式不一、豐富多采的.宣傳活動(dòng),大大提高了國(guó)土資源管理工作的宣傳面。力求國(guó)土資源管理法律法規(guī)深入千家萬(wàn)戶、深入人心。
四、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)模化,集約化、科學(xué)化水平。
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行關(guān)淘聯(lián)改,加大礦產(chǎn)資源整合力度,規(guī)范礦業(yè)開(kāi)發(fā)。
一是努力促進(jìn)礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī);,集約化、科學(xué)化水平,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20XX年—20XX年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用整合方案》,嚴(yán)格加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關(guān)閉取締的整合方式,認(rèn)真開(kāi)展礦山整合工作,制訂整合具體實(shí)施方案,關(guān)閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點(diǎn),采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關(guān)企業(yè),通過(guò)整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計(jì)劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開(kāi)采,礦產(chǎn)資源開(kāi)采粗放、破壞浪費(fèi)等狀況得到根本轉(zhuǎn)變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開(kāi)采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞是。
二是加強(qiáng)我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理和進(jìn)一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開(kāi)采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)“邊開(kāi)采、邊治理”的方針,加強(qiáng)礦山采后的植樹(shù)造林和礦山復(fù)綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護(hù),對(duì)敖江流域水環(huán)境綜合整治實(shí)行月報(bào)制度。同時(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展礦山年檢工作,加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的動(dòng)態(tài)管理、完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)63.39萬(wàn)元。
(二)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂《縣國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任狀》,明確防治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)我縣今年被列入地質(zhì)災(zāi)害防治方案的42處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9處,次重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)23處,一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11處),逐點(diǎn)確定監(jiān)測(cè)和防災(zāi)責(zé)任人,補(bǔ)充更新警示標(biāo)志牌。同時(shí)發(fā)放了84份防災(zāi)工作明白卡、182份防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,有效提高災(zāi)點(diǎn)群眾防災(zāi)意識(shí)。
在汛期前,編制頒發(fā)《20XX年縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《20XX年縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,地災(zāi)點(diǎn)的村主任、國(guó)土協(xié)管員為監(jiān)測(cè)責(zé)任人、地災(zāi)戶主為監(jiān)測(cè)人的地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。遇有災(zāi)害性天氣及重要天氣預(yù)報(bào),通過(guò)群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人以及村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員等進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警,保持防災(zāi)信息暢通,同時(shí)做好值班防范、巡查監(jiān)測(cè)和災(zāi)情速報(bào)等工作,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、堅(jiān)持以人為本,有效服務(wù)群眾
切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,為群眾排憂解難,將問(wèn)題化解在基層,力保社會(huì)安定穩(wěn)定。
。ㄒ唬┍U媳徽鞯剞r(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過(guò)程中,認(rèn)真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放流轉(zhuǎn)程序,防止征地補(bǔ)償費(fèi)的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補(bǔ)償費(fèi)用途,依法維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
。ǘ┱J(rèn)真處理群眾信訪問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》,嚴(yán)格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序。積極開(kāi)展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問(wèn)題。截止6月25日,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪102件(其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡(luò)訴求件89件,電話咨詢220次,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音,沒(méi)有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量與效率
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是國(guó)土資源管理的基石,今年以來(lái),我局切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提升行政服務(wù)水平是關(guān)鍵。
。ㄒ唬┮(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計(jì)發(fā)放國(guó)有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計(jì)2209本,面積1647610.54平方米。其中,個(gè)人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項(xiàng)權(quán)利證明(抵押登記)211宗。其中對(duì)于單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)抵押登記的,要求其與銀行及縣國(guó)土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實(shí)有效,防止弄虛作假。累計(jì)發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時(shí)繼續(xù)完成20XX年度土地變更調(diào)查和復(fù)核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
。ǘ┩瓿赏恋乩每傮w規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)最終成果已通過(guò)省國(guó)土資源廳審核。
。ㄈ┯行蜷_(kāi)展年度變更調(diào)查。通過(guò)對(duì)新增建設(shè)用地和耕地變化情況進(jìn)行全面摸底后,及時(shí)將變更上圖,嚴(yán)格做到實(shí)地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計(jì)一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實(shí),較好的完成了20XX年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
。ㄋ模┮婪ㄐ姓什粩嗵岣摺<訌(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè),提高信息公開(kāi)服務(wù)水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開(kāi)信息共29條。財(cái)務(wù)資金規(guī)范運(yùn)行,做好預(yù)決算工作,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,認(rèn)真做好專項(xiàng)資金審計(jì)、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)、離任審計(jì)等工作。
。ㄎ澹┩晟凭W(wǎng)上審核報(bào)批程序。按照縣效能建設(shè)網(wǎng)上審批工作部署要求,國(guó)土資源管理網(wǎng)上審核報(bào)批和國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權(quán)工作,用地審批、地籍登記確權(quán)發(fā)證、礦山管理等項(xiàng)目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開(kāi)。
七、強(qiáng)化教育管理,提升國(guó)土資源干部隊(duì)伍素質(zhì)
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委縣政府開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)的文件要求,及時(shí)幫助群眾解決一些力所能及的事情。進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部積極性。
。ǘ┳⒅亻_(kāi)展廉政建設(shè)。
一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂《20XX年縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)廉潔自律觀念。
二是及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》,確!鞍隧(xiàng)規(guī)定”落實(shí)到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)《八項(xiàng)規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),從而進(jìn)一步改變文風(fēng)、會(huì)風(fēng),規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機(jī)關(guān)宣傳欄公布《八項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)政策外,還不定期通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布《八項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準(zhǔn)則。同時(shí),及時(shí)組織局紀(jì)檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實(shí)到位。
三是全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,構(gòu)筑以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的預(yù)警防控機(jī)制。重點(diǎn)圍繞核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)跟蹤掌握廉政風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育制度,定期組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育。同時(shí),深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作,構(gòu)建預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化行政審批事項(xiàng)流程和時(shí)限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”建設(shè),嚴(yán)格樹(shù)立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到行政服務(wù)中心,切實(shí)提升窗口服務(wù)水平。認(rèn)真抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),做到“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。深入開(kāi)展績(jī)效評(píng)估和系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,發(fā)放300份政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)建議卡,認(rèn)識(shí)梳理存在問(wèn)題,并采取有效措施整改落實(shí)。
八、存在問(wèn)題:
1、保護(hù)耕地壓力大,耕地補(bǔ)充任務(wù)重,土地開(kāi)發(fā)整理后備資源不足,占補(bǔ)平衡壓力越來(lái)越大。
2、礦產(chǎn)資源無(wú)證開(kāi)采、亂采亂挖現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦山開(kāi)采者安全意識(shí)不高,有的甚至不按開(kāi)采方案開(kāi)采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個(gè)人違法建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時(shí)一些必要的權(quán)力,在調(diào)查過(guò)程中,執(zhí)法人員對(duì)于一些不配合調(diào)查的當(dāng)事人卻無(wú)法采取強(qiáng)制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
4、征地工作難開(kāi)展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設(shè)用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時(shí)有發(fā)生。
國(guó)土局個(gè)人工作總結(jié)2
為更好地服務(wù)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地為團(tuán)場(chǎng)國(guó)土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動(dòng)力和輿論支持。上半年,皮山農(nóng)場(chǎng)分局在師國(guó)土資源局和皮山農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾路線,貼近生活,立足農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開(kāi)展與宣傳主題相吻合的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),F(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真安排部署,采取多種形式,認(rèn)真搞好“地球日”宣傳
(一)為了組織好第45個(gè)“地球日”宣傳周活動(dòng),分局高度重視,及時(shí)地召開(kāi)局務(wù)會(huì)進(jìn)行工作部署,提前制定宣傳工作計(jì)劃,方案,確定宣傳要點(diǎn),認(rèn)真安排部署,明確了宣傳活動(dòng)的主題內(nèi)容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開(kāi)展做好周密的'準(zhǔn)備, 確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動(dòng)要求,4月16日—22日期間,分局積極與農(nóng)場(chǎng)司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關(guān)法律及法規(guī),讓職工了解農(nóng)場(chǎng)的土地管理政策。
(三)利用皮山農(nóng)場(chǎng)星期五職工群眾趕巴扎的機(jī)會(huì),在人員密集的地區(qū)通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發(fā)“世界地球日?眻(bào)紙18余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護(hù)資源、保護(hù)耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳
根據(jù)師國(guó)土資源局《關(guān)于做好第24個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動(dòng),使宣傳工作扎實(shí)有效開(kāi)展,分局制定了此次宣傳活動(dòng)的計(jì)劃,確保了第24個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)順利開(kāi)展。
分局利用土地動(dòng)態(tài)巡查機(jī)會(huì),積極向連隊(duì)職工群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳保護(hù)耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農(nóng)場(chǎng)政工辦,利用農(nóng)場(chǎng)廣播積極向職工群眾宣傳保護(hù)耕地的法律法規(guī)。
三、扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法宣傳工作
(一)為使學(xué)習(xí)常態(tài)化,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入分局日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,年初,分局根據(jù)師局和團(tuán)場(chǎng)普法規(guī)劃、結(jié)合本年工作重點(diǎn),制定普法工作計(jì)劃及學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確要求以師局、團(tuán)場(chǎng)集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),分局全體成員認(rèn)真準(zhǔn)備國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)考試,堅(jiān)持做好筆記。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),努力提高廣大干群的理論和法律素質(zhì)。開(kāi)展“宣傳到機(jī)關(guān)、到基層、到學(xué)校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動(dòng),并組織全體分局人員參加農(nóng)場(chǎng)群眾路線教育活動(dòng)和兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)活動(dòng),較好地推動(dòng)了普法工作的深入開(kāi)展。
國(guó)土局個(gè)人工作總結(jié)3
一、完善土地調(diào)控政策,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
20xx年度進(jìn)一步優(yōu)化用地計(jì)劃管理,深化土地利用計(jì)劃的差別化,精細(xì)化管理。共爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)49.4660公頃。
。ㄒ唬┐_保工業(yè)園等縣內(nèi)重大項(xiàng)目用地需求。在計(jì)劃指標(biāo)相當(dāng)緊張的情況下,我局始終堅(jiān)持有保有壓,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目的原則,20xx年度共確保了工業(yè)園項(xiàng)目用地、工業(yè)項(xiàng)目用地、集團(tuán)采礦用地、集團(tuán)水電站用地、粉業(yè)、汽車修配等項(xiàng)目用地需用,共爭(zhēng)取正常用地計(jì)劃指標(biāo)20公頃。
。ǘ┦〖(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)用地計(jì)劃指標(biāo)爭(zhēng)取工作取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過(guò)各方共同努力,20xx年我縣的`工業(yè)園吉必盛硅油深加工項(xiàng)目被納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,下達(dá)專項(xiàng)用地計(jì)劃指標(biāo)12公頃。
。ㄈ(zhēng)取增減掛鉤專項(xiàng)用計(jì)劃指標(biāo)8公頃。
(四)確保保障安居工程用地。20xx年我局嚴(yán)格按照民生優(yōu)化,集約優(yōu)先,生態(tài)優(yōu)先的原則確保了縣房管局保障性住房用地和集團(tuán)樹(shù)空坪棚戶區(qū)項(xiàng)目用地,共爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)5.4660公頃。
。ㄎ澹┖侠戆才呸r(nóng)民住房用地,保證農(nóng)村宅基地計(jì)劃指標(biāo),20xx年我縣共爭(zhēng)取農(nóng)村個(gè)人建房農(nóng)地轉(zhuǎn)用地計(jì)劃指標(biāo)4公頃。
。﹪(yán)格遏制“兩高一資”,產(chǎn)能過(guò)剩,重復(fù)建設(shè)等違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策項(xiàng)目用地。
二、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,強(qiáng)化土地規(guī)劃管控
為了確保工業(yè)園340-370平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目用地、鎮(zhèn)村長(zhǎng)模院工業(yè)項(xiàng)目用地、鎮(zhèn)幼兒園項(xiàng)目用地、鎮(zhèn)木業(yè)項(xiàng)目用地落地,20xx年局部修改土地利用總體規(guī)劃一次。10月8日省國(guó)土資源廳以鄂土資批[20xx]xx2號(hào)文件正式批復(fù)我縣規(guī)劃修改經(jīng)過(guò)省廳備案。規(guī)劃調(diào)整總面積92.3197公頃,其中鎮(zhèn)62.4291公頃,鎮(zhèn)28.9240公頃,鎮(zhèn)0.6901公頃,鎮(zhèn)0.2765公頃。從而確?h內(nèi)重大項(xiàng)目的用地需求,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
三、加強(qiáng)規(guī)劃日常管理,確保重大項(xiàng)目落地
。ㄒ唬┩瓿闪巳龒{后續(xù)工作項(xiàng)目專項(xiàng)土地預(yù)審工作。
。ǘ┤粘M恋仡A(yù)審工作。頃。
。ㄈ┺r(nóng)轉(zhuǎn)征用地報(bào)件審查。
。ㄋ模┩瓿闪藝(guó)土資源部增減掛鉤報(bào)備系統(tǒng)、省國(guó)土資源廳低丘緩坡地備案系統(tǒng)的錄入、審查、上報(bào)、報(bào)備等相關(guān)工作。
四、優(yōu)化審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量
國(guó)土資源局行政服務(wù)窗口工作人員外樹(shù)形象、內(nèi)練硬功,在規(guī)范報(bào)件標(biāo)準(zhǔn),提高行政審批成件率上取得了可喜的成績(jī)。20xx年度窗口共受理辦件2060件,辦結(jié)率為100%,無(wú)黃牌、紅牌數(shù)。
1、建設(shè)用地審批。20xx年度網(wǎng)上用地審批即辦件及承諾件825件。用地總面積12.4803公頃,收費(fèi)xx7.5640萬(wàn)元。
2、土地登記審批。20xx年度網(wǎng)上審批土地登記類承諾件及土地登記類即辦件1106件,面積12.2288公頃。
3、礦產(chǎn)資源管理審批。礦產(chǎn)資源管理類辦件129件,其中其中礦山企業(yè)報(bào)件65件,收費(fèi)即辦件64件。
國(guó)土局個(gè)人工作總結(jié)4
今年以來(lái),市國(guó)土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,明確責(zé)任,切實(shí)履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能,為全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極的努力。20xx年,我們將繼續(xù)緊緊圍繞年初市局黨委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)綜合文字處理、政策調(diào)研、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事、辦會(huì)的`水平。
一、要進(jìn)一步提高綜合文字和公文處理能力。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,吃透吃準(zhǔn)國(guó)家土地調(diào)控的新形勢(shì)新要求,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實(shí)做好公文處理工作,提高工作效率。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作。
繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,多渠道宣傳各級(jí)國(guó)土資源部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破解用地難題、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的做法與成效,不斷提高國(guó)土資源部門的社會(huì)形象和社會(huì)地位。抓好向省廳、市委市政府報(bào)送政務(wù)信息工作,爭(zhēng)取市委市政府對(duì)國(guó)土資源工作的支持。協(xié)調(diào)土地學(xué)會(huì)做好《國(guó)土資源》期刊的辦刊工作。
三、要進(jìn)一步做好文明創(chuàng)建工作。
繼續(xù)加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建工作資料臺(tái)帳,切實(shí)鞏固文明創(chuàng)建成果。按照省廳和市文明辦的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展各類文明創(chuàng)建主題活動(dòng),樹(shù)立國(guó)土資源部門的良好形象。
四、要進(jìn)一步做好目標(biāo)管理工作。
牽頭研究制定各縣(區(qū))政府、各縣(分)局、機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位xx年國(guó)土資源目標(biāo)任務(wù),分解下達(dá)市委、市政府下達(dá)的“4221工程目標(biāo)”、重點(diǎn)工作、政府創(chuàng)新項(xiàng)目等目標(biāo)任務(wù),并做好日常管理、有關(guān)材料報(bào)送、檢查考核等工作。
五、要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理。
建立健全日常立卷和部門立卷制度,建立加強(qiáng)檔案管理的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高檔案管理信息化水平。
六、要進(jìn)一步做好后勤服務(wù)工作。
重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、掛鉤扶貧、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)安排、車輛管理、社區(qū)服務(wù)、安全創(chuàng)衛(wèi)等服務(wù)工作。
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