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勞動局年度工作總結(jié)
一、取得的成績:
1、工資宏觀管理及最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
《勞動法》頒布實施以來,我們根據(jù)職能,認真貫徹落實。按照按勞分配的原則,督促指導(dǎo)企業(yè)實行了同工同酬;對企業(yè)工資進行總量調(diào)控,在國有企業(yè)(電力局)實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法,使企業(yè)能夠根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益情況,依法自主確定工資分配形式和增資降薪辦法,同時,我們督促指導(dǎo)企業(yè)依法支付企業(yè)工人工資。幾年來,在用工50人以上的單位沒有低于國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、大力推進了勞動合同制度。幾年來,按照上級規(guī)定,在全縣所有企業(yè)推行了勞動合同制度,對企業(yè)實行了分類管理。即國有、集體企業(yè)一律實行了全員合同制,企業(yè)內(nèi)部打破了工資界限;較具規(guī)模的個體私營企業(yè)也實行了勞動合同制度,督導(dǎo)企業(yè)與勞動者必須簽定勞動合同;同時,我們積極與工商行政管理部門聯(lián)系,對用工在8人以上的個體私營企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時必須與勞動者簽訂勞動合同。幾年來,我縣勞動合同鑒定一直保持在95%以上。
3、職業(yè)技能鑒定有了新的突破。幾年來,經(jīng)過我局積極努力,在不斷開展企業(yè)職工培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,進一步加強了企業(yè)職工技能等級鑒定工作。首先,我們積極向省申報了國家技能鑒定所,填補了全縣無鑒定機構(gòu)的空白;其次,在成立了鑒定所的基礎(chǔ)上,經(jīng)過宣傳發(fā)動,申報審批了五所民辦培訓(xùn)學(xué)校,為全縣技能培訓(xùn)工作奠定了組織基礎(chǔ),形成了由職校、電大及民辦培訓(xùn)機構(gòu)組成的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),與企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)有機結(jié)合起來,優(yōu)勢互補;第三,技能等級鑒定工作邁上了新的臺階,過去,我縣職工技能等級工作是一項空白,個別需要等級證書的需到市里去辦,F(xiàn)在經(jīng)過我們的不斷努力,我縣技能等級鑒定工種已基本能滿足社會要求,鑒定人數(shù)在逐年提高。同時企業(yè)也提高了對技能鑒定工作重要性的認識,由被動鑒定變?yōu)橹鲃由暾堣b定。特別是津西鋼鐵公司,過去對此項工作認識不足,現(xiàn)在積極性很高,通過等級鑒定工作的開展,提高了該公司員工學(xué)技術(shù),學(xué)技能的積極性。兩年來,我們指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)職工6527人次,鑒定技能等級3122人次。
4、按政策規(guī)定做好企業(yè)職工退休審批工作。由于原縣辦國有、集體企業(yè)生產(chǎn)不景氣,加之企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入,我縣一些職工已達到或接近退休年齡,其中大部分職工已解除身份。因此,他們千方百計想擠進退休、領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的行列。為此,我們堅持按規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行退休政策。嚴把檔案審核,執(zhí)行政策不偏不倚,做到政策面前人人平等。從而維護了退休政策的嚴肅性。同時,為了照顧老、弱、病職工,維護他們的正常生活,我局領(lǐng)導(dǎo)親自與省市聯(lián)系,取得他們的支持,在XX年以前未辦理病退的情況下,每年都爭取30多個病退指標(biāo)(其它縣10-15名),為職工解決了實際問題,辦了實事。幾年來我們共辦理病退260多名。
5、按照《勞動法》規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)在國家規(guī)定范圍內(nèi)來取自主用工形式。
6、為了使全縣改制工作積極穩(wěn)妥進行,我們積極參與此項工作,重點是對解除身份人員的檔案予以審核,并對經(jīng)濟補償金予以審批,在工作中,我們以負責(zé)的態(tài)度,嚴格對職工檔案中記載的參加工作時間、出生年月、職工身份等予以審核認定,通過審核認定,避免了“三齡審定”的失誤,糾正了錯誤,從而維護了職工利益,保持政策的連續(xù)性。幾年來,共審核企業(yè)職工檔案7698份,辦理解除勞動關(guān)系手4368人。
二、存在問題:
1、對《勞動法》及相關(guān)法律、法規(guī)宣傳不夠,企業(yè)法人特別是個體私營企業(yè)老板,對涉及《勞動法》及相關(guān)法律認識不足,實踐中不能很好配合勞動部門工作。
2、勞動合同鑒定情況存在偏差。主要表現(xiàn):一是有些行業(yè)特別是餐飲服務(wù)業(yè)由于人員流動性大,業(yè)主和勞動者都不愿鑒定勞動合同;二是勞動合同內(nèi)容不規(guī)范,存在很強的隨意性,不能體現(xiàn)平等自愿,協(xié)商一致原則,特別是一些礦山企業(yè)普遍存在霸王條款;三是對勞動合同管理不規(guī)范,對合同到期、終止、解除、變更等不能及時辦理相應(yīng)手續(xù)。
3、職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作除少數(shù)農(nóng)民通過社會培訓(xùn)機構(gòu)鑒定了技能等級外,只有津西等大中型企業(yè)開展了此項工作,而絕大多數(shù)個體私營企業(yè)均未開展此項工作,從而造成了國家規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入制度難以很好的執(zhí)行,很多技術(shù)崗位的工人在無證上崗。
三、下步打算及建議:
1、健全勞動合同管理制度,制訂勞動合同三年工作計劃。
為進一步建立健全全縣勞動合同管理制度,規(guī)范企業(yè)勞動用工,依法維護勞資雙方權(quán)益,決定在全縣推行勞動合同三年工作行動計劃。即:從XX年至2008年,用三年時間實現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同。其內(nèi)容為:(一)勞動合同制度普遍建立。到XX年底,國有及國有控股企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%;非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%;農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動合同簽訂率達到80%。到XX年年底,非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%;農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動合同簽訂率達到80%;到2008年底,全市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動合同簽訂率達到全覆蓋。(二)勞動合同制度基礎(chǔ)管理體系進一步健全。到2008年底,百人以上有規(guī)模的企業(yè)勞動合同管理基礎(chǔ)臺帳建立率達到80%,實行勞動合同微機化管理達到60%以上。(三)企業(yè)勞動合同管理規(guī)章制度要進一步規(guī)范。到2008年底,百人以上有規(guī)模的企業(yè)制定勞動合同管理規(guī)章制度達到70%以上,勞動合同管理制度內(nèi)容、程序合法。
2、進一步推進“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。
為深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會及省市“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”會議精神,建立協(xié)調(diào),穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧遷西,要進一步深入推進“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。一是要統(tǒng)一思想,充分認識開展“ 勞動和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動的重要性,創(chuàng)建“勞動關(guān)系和些企業(yè)”是構(gòu)建和諧遷西的重要基礎(chǔ);是適應(yīng)經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系變化的迫切需要;是促進企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀要求;是推進遷西更快更好發(fā)展的重要保障。二是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,工會、人事勞動和社會保障局、企業(yè)家協(xié)會等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專門機構(gòu),具體負責(zé)創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧”企業(yè)活動的日常工作和具體運作。三是要嚴格標(biāo)準(zhǔn)。按照省市規(guī)定,擬定我縣“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的具體標(biāo)準(zhǔn)。四是要建立約束機制。對獲得省、市、縣三級“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的給予精神和物質(zhì)獎勵。
3、進一步加強職業(yè)技能鑒定工作。
在現(xiàn)有社會培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,擴大辦學(xué)規(guī)模,完善辦學(xué)條件,加強教學(xué)管理。同時,繼續(xù)完善用工準(zhǔn)入制度,對國家規(guī)定的持證上崗工種進行資格和等級鑒定,爭取在三年內(nèi)使需持證上崗的工種鑒定率達到90%以上。
4、繼續(xù)參予全縣企業(yè)改制工作。
進一步做好企業(yè)職工解除勞動關(guān)系的審核審批。在此項工作中,重點做好政策咨詢解答,對改制企業(yè)解除勞動關(guān)系人員的檔案及各項待遇進行嚴格的審核、審批。在此過程中,我們嚴肅認真,一絲不茍,嚴格把關(guān),不徇私情,堅持用一把尺子量人,在維護國家利益的前提下,讓職工盡可能得到該得部分,切實維護職工利益及改制政策的嚴肅性。
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