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區(qū)地稅局年度工作總結(jié)范文
xx年,我局以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作,堅(jiān)持信息管稅的工作思路,貫徹落實(shí)區(qū)、市地稅工作會(huì)議精神,按照市地稅局“講大局、抓基礎(chǔ)、重管理、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范、提素質(zhì)、創(chuàng)佳績(jī)”的總體工作思路及“六個(gè)新”和“七個(gè)提速”的目標(biāo)要求,以“鞏固、深化年”為主線,圍繞組織收入中心工作,探索專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊(duì)伍建設(shè),整體推進(jìn)效能建設(shè),各項(xiàng)稅收工作呈現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的良好勢(shì)頭,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)
一、堅(jiān)持依法治稅,大力組織收入,實(shí)現(xiàn)稅收收入的快速增長(zhǎng)
年初,市局下達(dá)給我局的稅收計(jì)劃是56460萬元,比上年實(shí)際入庫增長(zhǎng)了11.3%。稅收形勢(shì)依然嚴(yán)峻,為確保收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),全局干部團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,奮發(fā)向上,積極進(jìn)取,提前一個(gè)月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底,我局各項(xiàng)收入累計(jì)入庫159049萬元,同比增長(zhǎng)90.15%,增收75404萬元。其中稅收收入累計(jì)入庫59307萬元,同比增長(zhǎng)23.5%,增收11291萬元。完成年度計(jì)劃的105.4%,比正常進(jìn)度快了13.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了各級(jí)次的穩(wěn)定增長(zhǎng),共組織入庫區(qū)級(jí)稅收收入 萬元,完成年計(jì)劃的 %;市本級(jí)入庫 萬元,完成年計(jì)劃的 %。采取的主要措施是
。ㄒ唬﹫(jiān)持依法組織收入原則,做到應(yīng)收盡收。我局堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不受過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負(fù)面影響,努力挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化收入質(zhì)量考核,做到依法征收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
。ǘ┱J(rèn)真分解落實(shí)稅收計(jì)劃。xx年市局下達(dá)給我局的稅收計(jì)劃為56460萬元,10月份,又追加市本級(jí)計(jì)劃1000萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作對(duì)征管范圍重新確定的不利因素,及時(shí)調(diào)整并下達(dá)了年度稅收計(jì)劃,并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書,保證了稅收收入超進(jìn)度完成。
。ㄈ⿵(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè),深化稅收調(diào)研。我局按月通報(bào)稅收計(jì)劃完成情況,認(rèn)真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,科學(xué)預(yù)測(cè)收入。今年,國(guó)家為了抑制房?jī)r(jià)過快攀升的勢(shì)頭,出臺(tái)了國(guó)四條、國(guó)十條,對(duì)購房貸款者實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房?jī)r(jià)的措施。為了了解xx區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)發(fā)展變化情況,我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對(duì)企業(yè)的影響,深入金融企業(yè)了解放貸情況,同時(shí),積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章,為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前,共完成稅收調(diào)研文章23篇。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理。年初,重新篩選了重點(diǎn)稅源戶,將xx年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍,共上報(bào)123戶,比上年新增4戶。認(rèn)真審核重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),按月分析、按季通報(bào),并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作,實(shí)施重點(diǎn)稅源集中管理,強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動(dòng)權(quán)。截止目前為止,重點(diǎn)稅源入庫稅款000萬元,占稅收收入總額的0000%,保證了全盤稅收任務(wù)的完成。
。ㄎ澹﹪(yán)格欠稅管理。嚴(yán)格應(yīng)征欠稅會(huì)計(jì)核算,建立欠稅臺(tái)帳,執(zhí)行欠稅催報(bào)催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計(jì)清理欠稅917萬元,加收滯納金 萬元。
。┥罨(cái)稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)報(bào)工作,保障稅款的及時(shí)入庫。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴(kuò)面實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn)“財(cái)稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)面工作。截止11月底,我局共簽訂三方協(xié)議1670戶,通過驗(yàn)證的達(dá)1610戶,其中:企業(yè)通過驗(yàn)證的達(dá)1191戶,為企業(yè)實(shí)際管戶的77%,累計(jì)征收稅費(fèi)68314萬元。共簽訂企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報(bào)戶數(shù)510戶,占企業(yè)總管理戶數(shù)的32.86%,
二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發(fā)展主題,務(wù)實(shí)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收工作的新發(fā)展、新突破
年初,區(qū)局黨組將xx年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題,積極探索,不斷進(jìn)取,在規(guī)范中求提升,在鞏固中求深化,促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作快速發(fā)展。
(一)堅(jiān)持信息管稅工作思路,積極推進(jìn)稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)稅收征管上的新格局
實(shí)施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國(guó)家稅務(wù)局信息管稅思路,深入貫徹落實(shí)稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的具體要求。作為試點(diǎn)單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反復(fù)修改,制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實(shí)施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實(shí)施方案》。通過實(shí)施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進(jìn)行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實(shí)開展數(shù)據(jù)清洗,經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善,稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作,對(duì)稅務(wù)登記信息、計(jì)會(huì)信息、社保費(fèi)等信息進(jìn)行了全面核查清理,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障;二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化,我局確定了“重點(diǎn)稅源抓規(guī)范,中小稅源促增長(zhǎng),零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點(diǎn)稅源管理所突出重點(diǎn)稅源的專業(yè)化管理,采取強(qiáng)化分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,結(jié)合行業(yè)稅種特點(diǎn),制定科學(xué)分類管理的措施,有效提升了重點(diǎn)稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細(xì)化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工,真正建立了職責(zé)清 晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局;三是提升了重點(diǎn)稅源管理水平。四是深化納稅評(píng)估,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化,我局將納稅評(píng)估列入日常工作,定責(zé)定崗,使納稅評(píng)估步入日;Mㄟ^開展納稅評(píng)估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理,提高了稅收管理員的依法征收意識(shí)、程序合法意識(shí),另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度,防范了稅收風(fēng)險(xiǎn)。截止11月30日,共評(píng)估企業(yè)戶,評(píng)估稅款萬元,已入庫萬元,實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
。ǘ┐罅(shí)施亮點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展
xx年,我局堅(jiān)持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動(dòng)為工作主線,傾力打造亮點(diǎn)工程,針對(duì)零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件,并順利運(yùn)行,經(jīng)過半年多的實(shí)際應(yīng)用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯(cuò),規(guī)范了票證填寫行為;二是節(jié)約了征稅成本,提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實(shí),規(guī)范了代征行為;四是提升了服務(wù)效率,促進(jìn)了稅收和諧發(fā)展;五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能,推進(jìn)了信息化建設(shè);六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。
目前,該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲(chǔ)備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢難等問題,而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面,實(shí)現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。
。ㄈ┖粚(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)本固基,實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展
1.深化建筑、房地產(chǎn)項(xiàng)目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項(xiàng)目管理的實(shí)施,主動(dòng)與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系,借助其多維分析系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查詢,取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的第一手資料,解決稅務(wù)機(jī)關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對(duì)稱的問題,有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)部門協(xié)作,提高戶籍管理水平。加強(qiáng)與國(guó)稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息,針對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,積極開展管戶的清理檢查,規(guī)范檔案管理、非正常戶認(rèn)定及注銷戶核查工作,提升戶籍管理水平。
3.加強(qiáng)發(fā)票管理。加強(qiáng)發(fā)票日常管理,驗(yàn)舊購新,落實(shí)發(fā)票管理制度,做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報(bào)以及發(fā)票的兌獎(jiǎng)核查工作。有計(jì)劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份,組織人員對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行了清理和檢查,規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。
4.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格政策管理,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計(jì)征。在減免稅管理上,嚴(yán)格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對(duì)享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺(tái)帳;詳細(xì)登記其減免期限、減免金額;對(duì)減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時(shí)納稅。截至11月30日,共辦理各類減免稅66戶,減免稅收1388萬元。在資產(chǎn)損失上報(bào)工作中,完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報(bào)9戶,請(qǐng)示報(bào)批損失金額共計(jì)1451萬元。
5.加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作。我局在與國(guó)稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中,對(duì)收到的信息進(jìn)行整理分類,傳遞給各稅務(wù)所,使其對(duì)納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項(xiàng)目等情況得到及時(shí)了解,全年累計(jì)清理漏征漏管212戶,督促變更稅務(wù)登記117戶。同時(shí),加強(qiáng)與車管、土地收儲(chǔ)中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系,及時(shí)傳遞涉稅信息,做好車船使用稅和契稅的代征工作,從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。
6.規(guī)范個(gè)體定額管理。針對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶定額管理的新問題,對(duì)各稅務(wù)所上報(bào)個(gè)體定額進(jìn)行了規(guī)范要求,對(duì)我局個(gè)體定額管理中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究,總結(jié)、修訂了《xx區(qū)地稅局定額管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了個(gè)體定額管理。
7.加強(qiáng)所得稅管理。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復(fù)查工作,積極開展對(duì)稅收管理員和企業(yè)財(cái)會(huì)人員的輔導(dǎo)培訓(xùn),嚴(yán)格自查時(shí)限和自查稅款入庫率,提高自查匯算質(zhì)量,全年共匯算企業(yè)212戶,匯算稅款2251萬元,較xx年增長(zhǎng)75.45%。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理:一是做好年所得12萬元自行申報(bào)工作。截至3月31日,完成自行申報(bào)人數(shù)達(dá)到354人,代扣稅款945萬元,無論申報(bào)人數(shù)還是申報(bào)稅款都創(chuàng)歷史新高;二是做好開具xx年度個(gè)人所得稅完稅證明工作。截至4月15日,上報(bào)開具并送達(dá)完稅證明5474人,其中行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅納稅人896人,較去年增長(zhǎng)590人;三是做好個(gè)人所得稅全員全額代扣代繳明細(xì)申報(bào)管理工作。年初,在沒有接到新個(gè)稅管理軟件前,我局先行安排布置此項(xiàng)工作,做好軟件推廣應(yīng)用宣傳及準(zhǔn)備工作。2月22日,全區(qū)首例新個(gè)稅管理系統(tǒng)在我局率先獲得成功,個(gè)稅管理系統(tǒng)運(yùn)行推廣工作走在了全區(qū)前例。截至11月30日,我局共安裝個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)82戶,其中成功運(yùn)行68戶。
8. 加強(qiáng)信息化建設(shè)。年初,配合我局機(jī)構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作需要,重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時(shí)間升級(jí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),并配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障;5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對(duì)我局網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí);6月初以最短的時(shí)間完成對(duì)新配發(fā)的24臺(tái)計(jì)算機(jī)的安裝調(diào)試,盡最大努力做好全局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)工作。
9. 加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。對(duì)今年市政府115項(xiàng)和xx區(qū)120項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中涉及到我局收入的重點(diǎn)項(xiàng)目,采取按項(xiàng)目建立臺(tái)賬,實(shí)施跟蹤管理,截止11月底,納入我局管理的重點(diǎn)工程項(xiàng)目入庫稅4635.2萬元。
。ㄋ模┰鷮(shí)開展“鞏固深化年”活動(dòng),進(jìn)一步鞏固深化各項(xiàng)稅收工作
為深入開展“鞏固、深化年”活動(dòng),我局結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真地討論、分析,制定了“鞏固、深化年”活動(dòng)實(shí)施方案,確定了四個(gè)具體的鞏固、深化項(xiàng)目,并制定了四個(gè)具體的項(xiàng)目實(shí)施方案。這四個(gè)項(xiàng)目涉及干部隊(duì)伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費(fèi)征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止,我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動(dòng)信息24期,超額完成了市局不少于4篇的目標(biāo)要求。通過“四個(gè)項(xiàng)目”的實(shí)施,推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目活動(dòng),將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”,并對(duì)“八庫”內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和添加,為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體,方便干部隨時(shí)、靈活、自由學(xué)習(xí),3月31日及10月15日,我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)成功進(jìn)行了兩次業(yè)務(wù)考試,普及了無紙化考試,推進(jìn)了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程,完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作體制及運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升,依法行政、服務(wù)能力明顯提高。
2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對(duì)我局服務(wù)功能不夠健全,服務(wù)方式比較單一,服務(wù)效率不高,不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀,我局制定了逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實(shí)施步驟,狠抓落實(shí)。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作,我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限,改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項(xiàng),負(fù)責(zé)溝口、城區(qū)、青山、長(zhǎng)城四個(gè)稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù),建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳,真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個(gè)窗口崗位,分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、社保費(fèi)征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報(bào)納稅時(shí)不再經(jīng)稅管員簽字后再到大廳去開票,而是直接到大廳開票繳稅,大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所,實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn),方便了納稅人。初步實(shí)現(xiàn)申報(bào)受理的“一站式”服務(wù);二是規(guī)范納稅服務(wù)制度,保障“一站式”服務(wù)運(yùn)行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計(jì)劃》、《納稅服務(wù)工作要點(diǎn)》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制》,以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度 ,同時(shí)充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)了我局《“一站式”工作流程》,將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、社保費(fèi)征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,納稅人只需按要求提供資料,就可以直接在大廳辦理,大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程,實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn),大大減少了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“多頭跑”、“多次跑”的問題;三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動(dòng),進(jìn)一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動(dòng),先后開展了稅法宣傳啟動(dòng)儀式、稅法進(jìn)校園活動(dòng)、與市公安局、市國(guó)稅局聯(lián)合共同開展打擊的宣傳活動(dòng)、稅法進(jìn)農(nóng)村的宣傳活動(dòng) 、以及 “情系民生化稅收,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項(xiàng)目等等活動(dòng),主動(dòng)與《石嘴山日?qǐng)?bào)》社聯(lián)系,開立“稅收發(fā)展民生”欄目,建立稅法宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制,擴(kuò)大宣傳效果。并借助手機(jī)短信平臺(tái)業(yè)務(wù),及時(shí)給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報(bào)期限變化、交款時(shí)間等溫馨提示,進(jìn)行稅法小知識(shí)的宣傳,節(jié)假日進(jìn)行問候,現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息,獲得納稅人的好評(píng)。同時(shí),我局通過辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評(píng)選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動(dòng),切實(shí)從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進(jìn)了服務(wù)效率的提升。
3.鞏固深化了社保費(fèi)征收工作。我局堅(jiān)持“稅費(fèi)并舉”,實(shí)行稅收與社保費(fèi)的“同征收、同管理、同檢查、同核算、同考核”,積極探索,從社保費(fèi)數(shù)據(jù)核定、繳費(fèi)登記、社保費(fèi)申報(bào)、開票征收入庫、社保費(fèi)對(duì)賬等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,建立了社保費(fèi)征管流程,規(guī)范了社保費(fèi)征管工作,通過開展推廣社保費(fèi)“財(cái)稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上申報(bào)擴(kuò)面活動(dòng),推動(dòng)了社保費(fèi)的征收入庫進(jìn)度,截止11月末,我局實(shí)際稅費(fèi)管戶戶,實(shí)際簽訂三方協(xié)議戶,財(cái)稅庫銀協(xié)議擴(kuò)面達(dá)到79%。已經(jīng)通過驗(yàn)證戶數(shù)戶,實(shí)際實(shí)施扣款戶戶,占我局實(shí)際稅費(fèi)管戶的。累計(jì)征收社保費(fèi)各項(xiàng)收入萬元,為上年同期的3.2倍,增收萬元。
4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),參培人員對(duì)土地增值稅有了比較清晰的了解,初步掌握了土地增值稅的計(jì)算。同時(shí)我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》所列出的問題,與落實(shí)土地增值稅項(xiàng)目規(guī)范化管理的實(shí)施方案有機(jī)結(jié)合。對(duì)通報(bào)指出的問題,要求相關(guān)稅務(wù)所逐項(xiàng)進(jìn)行整改,并對(duì)通報(bào)中指出的未及時(shí)清算的2戶企業(yè)2個(gè)開發(fā)項(xiàng)目,組織精干力量進(jìn)行清算。清算應(yīng)繳稅款77萬元,企業(yè)補(bǔ)繳稅款30萬元。自6月1日起,我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級(jí)的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),將我局管理的48戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅603萬,占年度計(jì)劃的129.67%,較去年同期增長(zhǎng)104%。目前我局土地增值稅預(yù)繳申報(bào)率達(dá)100%,已初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)土地增值稅精細(xì)化、專業(yè)化的管理。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升
。ㄒ唬┙∪嘧咏ㄔO(shè)。新機(jī)構(gòu)改革,通過考試、考察,把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部選拔到我局領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,班子機(jī)構(gòu)的健全為我局各項(xiàng)工作提供更加有力的保證。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,牢固樹立大局意識(shí)、法治意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí),講學(xué)習(xí)、講政治,在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,互相配合、互相支持,團(tuán)結(jié)互助,保障了全局各項(xiàng)工作有條不紊地開展。
。ǘ┘訌(qiáng)黨建工作和思想政治工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以“迎大慶、樹形象、比貢獻(xiàn)”為載體,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)提高黨總支的各項(xiàng)工作能力。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖,做到年初有計(jì)劃,月月有落實(shí)。及時(shí)督導(dǎo),適時(shí)教育,通過多形式、多途徑的思想政治工作,全局干部職工保持穩(wěn)定,以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。
。ㄈ⿲(shí)施輪崗交流,完善用人機(jī)制。按照區(qū)、市兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作精神,我局本局實(shí)際,研究制訂了《xx區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實(shí)施方案》,精心組織,抓好方案的落實(shí),在交流中本著對(duì)干部、聘用人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,既充分尊重個(gè)人意愿,又考慮工作的實(shí)際需要。交流輪崗面達(dá)到51%,通過交流輪崗,極大的調(diào)動(dòng)干部聘用人員的工作積極性和主動(dòng)性,達(dá)到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標(biāo)。
。ㄋ模┥钊腴_展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動(dòng)。大力開展崗位練兵,引導(dǎo)干部職工樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),結(jié)合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季一考,并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建立網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的機(jī)制,把干部教育培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。通過各種形式的教育培訓(xùn),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線,以開展“思想道德宣傳年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);二是開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng);三是開展各種文體活動(dòng)。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽,通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動(dòng),活躍干部文化生活,增進(jìn)兄弟單位友誼,提高干部身體素質(zhì),增強(qiáng)干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力;四是開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動(dòng)。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款9300元,用實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛心。
。 認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定了開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”及深入實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)施方案,8月27日,組織召開“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”暨實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署,以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng),共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動(dòng)信息七期(其中?2期)、內(nèi)部情況通報(bào)2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動(dòng)調(diào)研文章15篇。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力。年初制訂了《xx區(qū)地稅局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》,組織召開了xx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì),層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《稅務(wù)人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》,增強(qiáng)干部廉政責(zé)任意識(shí)。同時(shí),充分利用局域網(wǎng)站進(jìn)行廉政宣傳教育,組織干部參加各種形式的警示教育,開展述廉活動(dòng)及向納稅服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部拒腐防變能力。
。ǘ┎粩嗉訌(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪,于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會(huì),多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù),開門納誡,使行風(fēng)評(píng)議真正成為置身于社會(huì)和納稅人監(jiān)督之下,7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份,并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格考勤考紀(jì),做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保行風(fēng)評(píng)議成果。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法監(jiān)察的力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式,建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題,有效開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,取得廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的實(shí)效。
五、提高行政事務(wù)性工作效率,促進(jìn)效能建設(shè)水平不斷提升
年初,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《xx區(qū)地稅局xx年效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《xx區(qū)地稅局xx年效能目標(biāo)管理考核責(zé)任分工》,并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全局形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,條塊結(jié)合,職權(quán)明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核辦法,研究討論制定了全局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施了對(duì)局屬各部門工作目標(biāo)及效能目標(biāo)的考核,指出了工作中存在的不足,規(guī)范了各項(xiàng)行政管理工作,促進(jìn)了效能建設(shè)水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法,提高辦文效率。按照《公文處理辦法》,嚴(yán)格公文格式及行文規(guī)則。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)《計(jì)算機(jī)公文處理系統(tǒng)》的運(yùn)用,年初,開辟使用了本局內(nèi)部情況通報(bào),截止目前,共編發(fā)內(nèi)部情況通報(bào)9期,其中領(lǐng)導(dǎo)講話情況通報(bào)5期,為全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內(nèi)容。7月份,結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題,進(jìn)一步明確了收、發(fā)文辦理程序,并嚴(yán)格督查督辦,實(shí)施跟蹤管理,進(jìn)一步提高辦文效率;二是加大信息宣傳工作力度,提升信息宣傳輻射力。按照“服務(wù)全局,突出重點(diǎn)”的原則,積極主動(dòng),多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時(shí),積極探索,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢(shì),不斷拓展宣傳渠道,及時(shí)傳遞信息,信息宣傳工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。截止11月30日,全局累計(jì)編發(fā)信息190期,完成年度信息宣傳任務(wù)的122%,超額34篇,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 1-11月份我局信息被各媒體累計(jì)采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個(gè)人博客,還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位借鑒,提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力;三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高辦事效率。認(rèn)真執(zhí)行《經(jīng)費(fèi)管理辦法》,加強(qiáng)固定資產(chǎn)及辦公用品管理,從嚴(yán)控制一般性支出,建立健全了《會(huì)議接待制度》、《車輛管理制度》等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,明確了工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律,提高了辦會(huì)、辦事效率。
六、存在的問題
。ㄒ唬└刹磕挲g結(jié)構(gòu)老化,平均年齡43歲,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,缺乏活力。社保費(fèi)接交后,管戶多,事情多,人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解,同時(shí),各項(xiàng)工作要求更精、更細(xì),對(duì)干部提出了更高要求,全局干部工作壓力大,各部門人員緊缺是我局最突出的問題。
(二)干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識(shí)、社保費(fèi)知識(shí)及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評(píng)估、征管狀況分析等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄈ┒愂辗治鲞不夠全面。對(duì)重點(diǎn)稅源分析停留在對(duì)過去實(shí)現(xiàn)的稅收進(jìn)行分析上,影響稅收增減變動(dòng)的因素預(yù)測(cè)和分析不夠準(zhǔn)確。
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