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縣政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)范文
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政務(wù)服務(wù)中心以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨，以機關(guān)效能建設(shè)為重點，不斷創(chuàng)新辦事機制，各項工作均取得了一定的成績�，F(xiàn)將今年來政務(wù)公開工作情況匯報如下：
一、加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
為充分發(fā)揮我縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)功能，樹立政府的形象窗口，去年7月縣編辦下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立XX縣政務(wù)服務(wù)中心的通知》（湘編辦[2009]8號）文件，明確政務(wù)中心為正科級行政支持類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制5名。通過一年多時間的運作，各項工作穩(wěn)步推進，行政審批事項、非稅收入和房地產(chǎn)稅收大幅增長，由于工作量加大，給政務(wù)中心帶來了管理人員嚴(yán)重不足的問題，縣委縣政府又非常重視，縣長黎作鳳、縣委常委、常務(wù)副縣長閔秀明、人大副主任胡春田等領(lǐng)導(dǎo)多次到政務(wù)中心調(diào)研。
今年5月下旬，縣委組織部組織對中心班子成員進行考察，縣編辦對政務(wù)中心的編制重新審定，并根據(jù)外縣（市）政務(wù)中心人員配置情況，今年擬將增加縣政務(wù)服務(wù)中心人員編制3—5名，進一步完善了政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)和人員配置。同時，黎縣長就政務(wù)中心辦公場地擴建等事項來中心調(diào)研,充分聽取了中心負(fù)責(zé)人和窗口人員代表的意見后，當(dāng)即拍板，委派縣委常委、副縣長劉正仁主抓政務(wù)中心辦公場地擴建工作，下發(fā)《關(guān)于縣政務(wù)服務(wù)中心辦公場地擴建裝修等有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（湘陰府閱[2010]22號），縣政務(wù)服務(wù)中心組成專門班子，從5月份開始對辦公樓進行擴建裝修，由政府投資近40萬元，擴建面積700平方米，從而使政務(wù)中心辦公服務(wù)場地擴大到2200多平方，新增辦公室14間。按照行政審批分批進駐政務(wù)中心的辦法，現(xiàn)有縣建設(shè)局（含規(guī)劃局、建工站、公用事業(yè)局、質(zhì)監(jiān)站）、國土局、房產(chǎn)局、發(fā)改局、工商局等5個重點單位所有的行政審批項目進駐政務(wù)中心。到目前為止，進駐人員由原來的81人增加至119人，新增人員38人（其中房產(chǎn)局新增34人，國土局新增1人，建設(shè)局系統(tǒng)新增2人、林業(yè)局新增1人）；縣房產(chǎn)局進駐行政審批項目7個，國土局進駐行政審批項目11個、建設(shè)局系統(tǒng)進駐行政審批項目35個，發(fā)改局進駐行政審批項目3個，工商局進駐行政審批項目7個，林業(yè)局進駐行政審批項目8個。
二、進一步加強制度建設(shè)和內(nèi)部管理
按照縣委、縣政府完善政務(wù)中心建設(shè)的要求，今年，縣政務(wù)服務(wù)中心把制度執(zhí)行和規(guī)范管理作為工作的切入點和著力點來抓。
1、強化制度建設(shè)，狠抓內(nèi)部管理。中心對窗口人員實行“五項”管理，即：窗口人員考核管理權(quán)、窗口審批業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、窗口服務(wù)差錯責(zé)任追究權(quán)、窗口單位票據(jù)監(jiān)管權(quán)、重點項目審批監(jiān)督權(quán)；依據(jù)中心實際建立健全了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知制以及考勤、工作、學(xué)習(xí)、值班、財務(wù)、廉潔、行為規(guī)范等十多項制度；編制了權(quán)力公開透明運行流程圖、辦稅流程圖、建設(shè)工作報建審批流程圖；重新修訂《XX縣政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)考核辦法》和《XX縣政務(wù)服務(wù)中心管理試行辦法》，對涉及中心運行、監(jiān)督管理、行為約束、設(shè)備管理、機關(guān)管理等，嚴(yán)格按考核制度執(zhí)行，形成運行有管理、工作有標(biāo)準(zhǔn)、行為有約束、實績有考核、優(yōu)異有獎勵、違規(guī)有處罰的監(jiān)督管理和考核激勵機制。從考勤、紀(jì)律、業(yè)務(wù)辦理和服務(wù)態(tài)度等方面對窗口和工作人員進行全方位的考核評比，形成科學(xué)、民主、互動互律的考評管理機制。同時，對中心的日常管理工作進行了細(xì)致地分解，把窗口和人員管理、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、服務(wù)等各項工作都具體到時間段，落實到責(zé)任人，使中心形成了事事有人管、時時有要求、工作有記錄、管理無死角的良好局面。
2、注重實效。為了提高工作人員的服務(wù)本領(lǐng)，中心對全體工作人員進行了收費、行政審批軟件使用技術(shù)培訓(xùn)，計算機操作培訓(xùn)，工作人員能熟練操作電腦，使用收費、行政審批軟件，提高了全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為推進行政效能建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。同時，始終堅持行管人員值班和中心主任周例會、窗口工作人員月例會制度。為聽取企業(yè)和群眾對中心的意見和要求，加強對中心的領(lǐng)導(dǎo)，行管人員實行輪流值班制度。中心主任周例會學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、縣委縣政府文件，布置中心工作，檢查工作進度，及時總結(jié)好的作法；工作人員月例會學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)文件，講評窗口情況，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，表揚好人好事，交流經(jīng)驗作法。二個例會有安排，有講評，有反饋，形成上下相連通暢、左右溝通順達、信息反饋及時的機制，提高了中心工作的規(guī)范性。
3、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競賽活動。中心把爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動作為一項制度堅持下來，做到有方案布置，有實施辦法，有評比表彰、有反饋宣傳。中心辦公室以各窗口滿意票多少作綜合評定，對每月評出的“紅旗窗口”在全體工作人員會和電子顯示屏上公布，實行掛牌服務(wù)，并把評比結(jié)果定期反饋給窗口領(lǐng)導(dǎo)，今年已評出“紅旗窗口”11個。
三、推進效能建設(shè)
今年以來，縣政務(wù)服務(wù)中心堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。以加強行政效能建設(shè)為軸心，大力推行依法行政、政務(wù)公開、簡化辦事程序、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)方式，做到了群眾滿意、企業(yè)滿意。今年來政務(wù)中心共辦件59947件，比去年同比增長19.9%，其中即辦件58956件，聯(lián)辦件991件，辦結(jié)率100%；征收非稅收入3.4億元，同比增長540%；預(yù)計今年非稅收入可達3.5億元。已完成房地產(chǎn)稅收9800萬元，同比增長72.9%；預(yù)計今年房地產(chǎn)稅收可達1.04億元。
四、建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行“一票制”
1月12日,原縣委常委、常委副縣長鄭劍山主持召開會議，縣委常委、副縣長劉正仁和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，對建設(shè)工程項目“一票制”收費有關(guān)問題進行了研究，2月9日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于實施建設(shè)項目“一票制”收費有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（湘府閱【2010】10號），文件規(guī)定：凡縣內(nèi)建設(shè)項目在報建和建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的費用,按照“統(tǒng)一范圍、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一票征收、分配轉(zhuǎn)存”的方式,由中心非稅窗口集中統(tǒng)一征收,有關(guān)部門和單位不得以任何形式、任何理由異地再行收取納入“一票制”收費范圍內(nèi)的有關(guān)費用。自2月1日起政務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行一票制收費標(biāo)準(zhǔn)，所有收入全部進入縣非稅管理局。截止11月底，我縣房地產(chǎn)報建總面積804910平方米，同比增長9.7%，其中：商品房類面積570181平方米，工業(yè)類面積84453平方米，公益、行政類面積62663平方米，私人建房面積87613平方米。預(yù)計今年房地產(chǎn)報建面積將突破100萬平方米。
五、大力推進行政審批制度改革
行政審批制度改革是一項系統(tǒng)工程，從去年開始，縣政務(wù)中心就看手這項工作，向縣政府提交了行政審批制度改革勢在必行的調(diào)研報告，并制定了實施方案，今年來，由于受辦公服務(wù)場地的限制，經(jīng)縣政府研究，采取分步進行，逐步到位，6月份，政務(wù)中心擴建場地700多平方米，新增辦公室14間，按照“兩集中、兩到位”的工作要求，縣法制辦組織對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省政府設(shè)定的行政許可項目進行清理，取消項目9個，保留行政許可事項276項；縣紀(jì)委、優(yōu)化辦、編辦、督查室、政務(wù)服務(wù)中心分別與縣建設(shè)局、國土局、房產(chǎn)局、工商局、發(fā)改局、林業(yè)局等6個部門銜接，這6個單位均整合了行政職能，成立了行政審批股，確定了首席代表和辦事人員，縣編辦分別對建設(shè)局、國土局、房產(chǎn)局、發(fā)改局4個單位的行政審批股下文予以明確，還有工商局、林業(yè)局正在申辦中。
六、暢通綠色通道，實行全程代辦
從去年以來，我縣對凡符合產(chǎn)業(yè)政策并在湘陰工商局辦理了獨立法人登記的，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目和1億元以上的房地產(chǎn)項目，開通綠色通道，實行全程代辦。我們主要是從四個方面做好工作。
一是建立審批代辦協(xié)調(diào)機制。建立投資項目審批辦理聯(lián)席會議制度，每月底召開項目代辦工作通報會，由縣代辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，各成員單位參加，及時協(xié)調(diào)解決項目辦理中遇到的一些具體問題。
二是建立監(jiān)督機制。代辦服務(wù)工作納入縣委、政府“三個文明”建設(shè)考核內(nèi)容，由縣監(jiān)察局對代辦項目進行全程監(jiān)督，依法查處代辦服務(wù)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，對工作不負(fù)責(zé)任、影響項目正常辦理的單位和個人實行責(zé)任追究。
三是建立考核機制�？h代辦領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對代辦服務(wù)工作的成員單位和代辦人員進行考核，代辦成效納入單位招商引資年度目標(biāo)管理考核范疇，根據(jù)工作績效和服務(wù)質(zhì)量，年底對優(yōu)秀代辦人員和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位給予表彰獎勵。
四是建立“一站式”審批服務(wù)機制。由縣政務(wù)服務(wù)中心審核行政審批流程，進一步縮短審批時限，精減辦事環(huán)節(jié)，全面落實首辦責(zé)任制、一審一核制、服務(wù)承諾制、當(dāng)場辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、邊報邊建邊完善手續(xù)等服務(wù)形式，加快審批件的出窗時間。同時，分批、分類引進涉及投資項目審批的公共服務(wù)部門和中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)集中進入縣政務(wù)服務(wù)中心，進一步規(guī)范“一站式”審批服務(wù)體系，推進投資項目審批代辦工作。今年來，縣政務(wù)服務(wù)中心、縣招商局代辦工業(yè)項目9個，分別是長康實業(yè)有限責(zé)任公司調(diào)味品生產(chǎn)基地、湖南省彩峰印務(wù)包裝公司廠房、湖南大金鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司主廠房、配電間等、湖南省華康食品有限責(zé)任公司綜合研發(fā)樓、湖南味美多食品有限公司綜合樓、辦公樓、廠房、湖南斯派克生物化工有限公司員工宿舍、湖南悍馬金屬構(gòu)件有限公司生產(chǎn)車間、辦公樓、湖南英思特晶體電波有限公司廠房、食堂、宿舍、湖南雙金玻璃有限公司辦公樓、生產(chǎn)車間。
七、加速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民服務(wù)中心建設(shè)
為加速推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的通知》和《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實施方案》。10月19日，由縣委常委、常務(wù)副縣長主持，召集全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、財政所長在界頭鋪召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會，明確規(guī)定今年11月中旬前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。11月9日—12日，由縣紀(jì)委牽頭，組織優(yōu)化辦、督查室、政務(wù)服務(wù)中心對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作檢查的情況看，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期如質(zhì)地完成了任務(wù)；政務(wù)公開工作經(jīng)檢查考核評比在85分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10個。
2018年工作思路
一、繼續(xù)加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。按照省市政府的要求，加速我縣電子政務(wù)建設(shè)。督促各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加大政務(wù)公開和政府信息公開的硬件、軟件建設(shè)，完善、充實政府信息公開目錄和公開指南，建立局域網(wǎng)并及時更新網(wǎng)站信息內(nèi)容。
二、加強政務(wù)中心建設(shè)。汨羅、平江、華容、岳陽、臨湘都建有政務(wù)中心大樓，各項設(shè)施設(shè)備齊全。明年，建議縣委縣政府加大對政務(wù)中心建設(shè)的投入，建好壹幢4000平米以上的新的政務(wù)中心大樓，力爭我縣政務(wù)中心各項工作跨入省市先進行列。
三、進一步抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作。抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作，是推進政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批事項，規(guī)范審批行為，提高行政效率和服務(wù)水平的有效途徑。按照省市“兩集中、兩到位”的工作要求，縣直單位內(nèi)設(shè)多個股室、多名領(lǐng)導(dǎo)分管的行政審批職能，必須整合歸并到本單位新設(shè)立的行政審批股，再整體進駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批，要實行首席代表制，依法授權(quán)中心窗口負(fù)責(zé)人，由窗口直接辦理行政審批事項。
四、進一步完善建設(shè)工程項目報建“一票收費制”。一是把好建設(shè)工程項目報建收費關(guān)。嚴(yán)格按照湘陰府閱[2010]10號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費；二是嚴(yán)格按照《湖南省非稅收入管理條例》規(guī)定及時足額入庫；三是嚴(yán)格按照湘陰府閱[2010]10號文件規(guī)定將收取的規(guī)費及時分配到各有關(guān)單位。
五、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，暢通招商引資項目聯(lián)辦綠色通道。2018年政務(wù)中心要與招商局等有關(guān)部門密切配合，對招商引資項目實行全程代辦，對工業(yè)項目實行特事特辦，采取邊報邊建邊完善手續(xù)，給外來客商創(chuàng)造一個寬松的投資環(huán)境。
六、加大房地產(chǎn)稅收征管力度。一是全面清理城區(qū)小型房地產(chǎn)開發(fā)項目稅收，對末完工的工程逐一核實，對已完工的工程全面征收，逐一建立檔案；二是全面清理城區(qū)私人建房稅收，杜絕末報先建、少報多建等偷漏國家稅費行為；三是全面清理填土隱蔽工程，要督促建設(shè)單位按填土工程合同足額代扣代繳稅收；四是全面清理城區(qū)外建設(shè)工程項目建安營業(yè)稅，杜絕跑、冒、滴、漏行為；五是全面清理房地產(chǎn)欠繳稅收項目工程，要采取上門清算、限期繳納、法律懲處等手段，把應(yīng)收的稅收分文不差地收繳上來。六是協(xié)稅部門要密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，堅持先稅后證，依法征收各類稅收，杜絕人情稅、關(guān)系稅。
七、加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。政務(wù)中心現(xiàn)有窗口單位30多個，工作人員119人，年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊，因此，我們建議各派駐窗口單位要從大局著想，選派年紀(jì)輕、文化程度高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志充實政務(wù)中心窗口，確保我縣政務(wù)服務(wù)中心真正成為“便民、高效、公正、透明”的陽光陣地。
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