勞動(dòng)就業(yè)辦公室的工作總結(jié)及明年工作思路

　　市勞動(dòng)就業(yè)辦公室在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指針，圍繞加快發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)這一總體思路；緊緊抓住開發(fā)崗位、提高就業(yè)率和強(qiáng)化培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)“兩個(gè)關(guān)鍵”；突出抓好再就業(yè)扶持政策落實(shí)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和困難群體再就業(yè)“三個(gè)重點(diǎn)”；人力資源市場(chǎng)建設(shè)、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出取得了突破性進(jìn)展，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效�，F(xiàn)將今年以來(lái)工作完成情況、存在的問題和下一步工作打算匯報(bào)如下。

　　一、今年以來(lái)的主要工作

　　預(yù)計(jì)今年全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)''萬(wàn)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)'萬(wàn)人，“4050”人員等困難群體再就業(yè)0.'萬(wàn)人，分別完成年計(jì)劃的132.5%、225.8%和125%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出'萬(wàn)人，完成年計(jì)劃的127%，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.0%。主要采取以下工作措施：

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系和監(jiān)督機(jī)制。

　　充分發(fā)揮市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)督檢查、情況通報(bào)等制度，形成了協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的就業(yè)再就業(yè)工作體系。年初，在總結(jié)成績(jī)查找不足的基礎(chǔ)上，把2016年的目標(biāo)任務(wù)，層層分解到各級(jí)組織和有關(guān)部門，量化分值，納入政績(jī)考核之中。確保了政策原原本本的落實(shí)到位，指標(biāo)實(shí)實(shí)在在的分解到位，保證了就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

　　（二）狠抓再就業(yè)政策落實(shí)，進(jìn)一步釋放政策促進(jìn)就業(yè)的效力

　　1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策及時(shí)到位。全市發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》'萬(wàn)個(gè)，有''''人憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，減免各項(xiàng)稅費(fèi)1276.87萬(wàn)元。

　　2、四項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)到位。為'''''人次下崗失業(yè)人員支付四項(xiàng)補(bǔ)貼'''萬(wàn)元，其中：社保補(bǔ)貼'''萬(wàn)元，崗位開發(fā)補(bǔ)貼''萬(wàn)元，再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼''萬(wàn)元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼''萬(wàn)元。

　　3、各類服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定到位。全市共認(rèn)定新辦服務(wù)企業(yè)（包括商貿(mào)企業(yè)）''家，安置下崗失業(yè)人員'''萬(wàn)人，減免所得稅''''萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅'''萬(wàn)元。

　　4、小額擔(dān)保貸款發(fā)放到位。累計(jì)為''''名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款''''萬(wàn)元，帶動(dòng)了近''''名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前，已有'''戶按時(shí)歸還貸款共計(jì)'''萬(wàn)元，還貸率在93%以上。

　　（三）做好再就業(yè)困難群體幫扶工作，進(jìn)一步完善困難群體救助機(jī)制。

　　我市加大了公益性崗位的開發(fā)力度，積極開展形式多樣的再就業(yè)援助活動(dòng)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　1、全市公益性崗位共安置下崗失業(yè)人員''''人，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼'萬(wàn)元、崗位開發(fā)補(bǔ)貼''萬(wàn)元。共救助困難企業(yè)''戶，為''''名下崗失業(yè)人員籌集發(fā)放基本生活保障金''''萬(wàn)元。

　　2、二季度，開展了以“發(fā)揮政策效應(yīng)，助推下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”為主題的“揚(yáng)帆行動(dòng)”和“真情相助”活動(dòng)。6月6日，市勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)在市職業(yè)介紹中心分別舉行了以“轉(zhuǎn)觀念，再揚(yáng)帆，為擴(kuò)大就業(yè)做貢獻(xiàn)”為主題的“下崗失業(yè)人員進(jìn)民企”啟動(dòng)儀式和“百家民營(yíng)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)洽談會(huì)。兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，共有來(lái)自淄博市的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)175家單位進(jìn)場(chǎng)招聘，提供崗位4046個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職下崗失業(yè)人員近6000余人次，意向成交2018人次。

　　3、積極與市公安局交警部門協(xié)調(diào)配合，為下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”開發(fā)185個(gè)交通協(xié)管員崗位，并于11月16日和17日，舉辦了交通協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)聘人員220余人。

　　4、積極開展“零就業(yè)家庭”援助活動(dòng)，經(jīng)過與民政、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)配合，全面準(zhǔn)確的摸清了“零就業(yè)家庭”現(xiàn)狀和就業(yè)愿望，并積極實(shí)施再就業(yè)幫扶活動(dòng)。目前，全市共有“零就業(yè)家庭”260戶，通過幫扶年底前確保一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　5、積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為解決就業(yè)問題的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)開展了高級(jí)能人才培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“四大培訓(xùn)工程”。到目前為止，全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員'萬(wàn)人，其中：專業(yè)技能培訓(xùn)'萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.'萬(wàn)人。8月18日在市職業(yè)介紹中心舉行了，淄博市的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示會(huì)，為下崗失業(yè)人員免費(fèi)推介投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　（四）積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，全面提升就業(yè)服務(wù)水平。

　　人力資源市場(chǎng)經(jīng)過改造擴(kuò)建啟用以來(lái)，按照人本服務(wù)和“新三化”要求，積極推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)和“精細(xì)化服務(wù)”，積極創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，建立就業(yè)服務(wù)新機(jī)制。市職業(yè)介紹中心共舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng)'''次，辦理用人單位登記''''個(gè)次，登記招聘人數(shù)''萬(wàn)人次，求職人數(shù)''萬(wàn)人次，意向成交'萬(wàn)人次。積極拓展代存檔案工作，到目前為止，共為'萬(wàn)人代理了勞動(dòng)事務(wù)，為''''人代收代繳各類保險(xiǎn)費(fèi)，共計(jì)''''萬(wàn)元。依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，制定了《''市人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，并注冊(cè)登記了《''市人力資源市撤。

　　（五）積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

　　年初，積極開展了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的“春風(fēng)行動(dòng)”。共舉辦各類農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)13次，全市共有855家企業(yè)參加招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位5.65萬(wàn)個(gè)，意向成交2.4萬(wàn)人次。按照省政府的統(tǒng)一部署，積極開展“西輸東接”工程，2月20日，我市組織56家企業(yè)，帶著8464個(gè)崗位赴''市''縣召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)共達(dá)成用工意向3320人次。

　　（六）做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、基金管理和發(fā)放工作。

　　全市實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面參保單位'''家，擴(kuò)面征繳失業(yè)保險(xiǎn)金'''萬(wàn)元。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)''萬(wàn)人，

　　征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元，完成年度計(jì)劃的146%，并于6月1日，順利完成“一票征繳”企業(yè)業(yè)務(wù)交接。為'萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金'億元。從11月9日起，利用7天的時(shí)間，共為''城區(qū)'萬(wàn)名困難群體發(fā)放供暖補(bǔ)貼'''萬(wàn)元，

　　（七）全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)順利舉行。

　　按照省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于做好全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)準(zhǔn)備工作的通知》精神，依據(jù)市、局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，積極主動(dòng)地開展會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成立了會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)籌備方案》，做到了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、周到服務(wù)，確�，F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)順利進(jìn)行，得到了盛市領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員高度評(píng)價(jià)。

　　二、工作中存在的問題和困難

　　一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市作為一個(gè)勞動(dòng)力密集的城市，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，特別是再就業(yè)困難群體比重較大，再就業(yè)難度大。據(jù)調(diào)查測(cè)算，全市“4050”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭、“零就業(yè)家庭”等再就業(yè)困難人員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困戶''''人。這些人員受年齡、技能、觀念等因素影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力較弱，扶持再就業(yè)的任務(wù)很重。此外，大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。

　　二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。從我市勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需成交情況來(lái)看，近幾年的平均成交率為68.7％，今年市職業(yè)介紹中心的成交率是43％，屬近年來(lái)的新低，特別是今年農(nóng)民工的成交率僅達(dá)25.3%，“有人無(wú)活干，有活無(wú)人干”的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因，一方面是勞動(dòng)力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場(chǎng)自主就業(yè)要求不相適應(yīng)。另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準(zhǔn)高等問題，影響了被招用人員的應(yīng)招信心。

　　三是全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)''省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)''省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，我市適時(shí)制定了《''市人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。但是，市、區(qū)（縣）兩級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場(chǎng)的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心的建設(shè)相對(duì)薄弱，影響了全市人力資源市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮。

　　四是就業(yè)再就業(yè)資金投入力度不夠大。再就業(yè)的資金到位不及時(shí)，安排下崗職工基本生活保障金用于促進(jìn)再就業(yè)的資金偏少，制約了我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　三、明年的工作打算

　　就業(yè)是民生之本、富民之源、安國(guó)之策，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是“三個(gè)代表”重要思想的根本體現(xiàn)。2016年市就業(yè)辦將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、盛市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。力爭(zhēng)全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)'萬(wàn)人，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)'萬(wàn)人，困難群體再就業(yè)0.'萬(wàn)人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出'萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下幾個(gè)方面加大力度。

　　（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、盛市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》已于2016年11月4日下發(fā)，盛市有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的相關(guān)文件將陸續(xù)出臺(tái)，一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策將延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，針對(duì)出臺(tái)的再就業(yè)政策，結(jié)合目前我市的就業(yè)形勢(shì)，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好《通知》精神的貫徹和落實(shí)工作。同時(shí)，加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及各類會(huì)議等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。樹立和宣傳勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。

　　（二）進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

　　1、繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。下一步省將下達(dá)今后三年的目標(biāo)任務(wù)，我市將重新簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。

　　2、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期和不定期向就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)全市就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展情況和亟待解決的問題，及時(shí)研究對(duì)策，加以解決。

　　3、按照國(guó)務(wù)院《通知》精神，再就業(yè)優(yōu)惠政策將延續(xù)到2016年，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、計(jì)劃、稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)、金融等部門，在開發(fā)公益性崗位安置“4050”人員等困難群體、落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金、集體企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅、小額擔(dān)保貸款等難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)大的突破。

　　4、在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。要積極開發(fā)城市治安、保潔保綠、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)公益性崗位，進(jìn)一步加大政府購(gòu)買崗位的力度，地安排困難人員再就業(yè)。將社會(huì)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工及時(shí)接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。將就業(yè)服務(wù)與解決困難群眾生活緊密結(jié)合，推進(jìn)再就業(yè)援助制度化、規(guī)范化。對(duì)困難群體實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，將就業(yè)困難群體分類輸入計(jì)算機(jī)管理，建立臺(tái)帳，確立幫扶對(duì)象，專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　（三）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系

　　1、依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政

　　廳《關(guān)于印發(fā)''省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》（'勞社[XX]29號(hào)）要求，2016年重點(diǎn)要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)以保持全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為根本目標(biāo)，以人本服務(wù)為核心，按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)布局、輻射帶動(dòng)、功能完善、機(jī)制健全”的要求，合理確定建設(shè)規(guī)模，科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的全面建立和不斷完善。

　　2、積極做好新“''市人力資源市潮的建設(shè)工作。為保證工程順利實(shí)施，成立由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、規(guī)劃局、市國(guó)土資源局和市建委為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副市長(zhǎng)'''任組長(zhǎng)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、市建委主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)共同制定總體規(guī)規(guī)劃、工程招標(biāo)，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)工程的施工管理，市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地征用，市建委負(fù)責(zé)工程監(jiān)督。各部門明確分工，密切配合，把''市人力資源市場(chǎng)建設(shè)工程建設(shè)成為投資少、工期短、見效快、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)工程。

　　3、加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，健全工作手段，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

　　4、實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“全市‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神，按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，實(shí)行政府搭臺(tái)、市場(chǎng)推動(dòng)、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)態(tài)掌控機(jī)制，從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、組織機(jī)構(gòu)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、技能培訓(xùn)體系和監(jiān)督服務(wù)體系入手，消除限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙，全面開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出就業(yè)工作。

　　5、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對(duì)象的需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化。實(shí)現(xiàn)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，定期分析和發(fā)布職業(yè)供求和工資水平信息，完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能，為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)供求匹配效率。

　　（四）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

　　1、廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，并積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要通過資質(zhì)認(rèn)定，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款資金扶持，努力做好后續(xù)服務(wù)。

　　2、大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)能力。根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求，開展有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。充分利用電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段，將技能知識(shí)和就業(yè)信息送到農(nóng)戶。在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū)，組織實(shí)施國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　3、加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)工作。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。逐步開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，為開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)。2016年全市爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)'萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)'''人，勞動(dòng)預(yù)備役培訓(xùn)'萬(wàn)人次。

　　4、進(jìn)一步解放思想，用改革發(fā)展的辦法來(lái)抓好培訓(xùn)中心的工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合內(nèi)部資源，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化的路子。要緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)中心工作，深化改革，拓展服務(wù)，以培訓(xùn)為主業(yè)，做大作強(qiáng)培訓(xùn)工作。

　　（五）繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用

　　1、采取多種方式、手段加大政策法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)影響面。通過新聞媒體將參保單位的繳費(fèi)信息及時(shí)向社會(huì)反饋，切實(shí)提高參保單位繳費(fèi)自覺性；將征繳情況及時(shí)上報(bào)政府及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解工作的開展情況；利用到企業(yè)和單位征繳的時(shí)機(jī)，送政策上門，讓勞動(dòng)者了解政策法規(guī)，提高自身維權(quán)意識(shí)，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。

　　2、進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，將的勞動(dòng)者納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。要逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，改進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，強(qiáng)化繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性互動(dòng)。積極創(chuàng)造條件為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供必要的社會(huì)保障。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行'政辦發(fā)[XX]5號(hào)文件，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的管理發(fā)放繼續(xù)實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、差額自補(bǔ)”的辦法，嚴(yán)格基金管理制度，加大失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放的檢查力度。

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