農村土地工作總結（通用11篇）
不經(jīng)意間，一段時間的工作已經(jīng)結束了，回顧這段時間的工作，在取得成績的同時，我們也找到了工作中的不足和問題，是時候在工作總結中好好總結過去的成績了。你所見過的工作總結應該是什么樣的？以下是小編精心整理的農村土地工作總結，歡迎大家分享。
農村土地工作總結 1
為認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》切實做好農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工根據(jù)省、市、縣有關件精神和工要求我鄉(xiāng)農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工于9月全面展開。項工共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權證書5003本建立土地臺帳49本農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工圓滿結束�，F(xiàn)將相關工總結匯報
一、加強組織領導明確職責分工
為了保證換證工順利開展我鄉(xiāng)成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉俊東任組長其他黨政領導任副組長各村駐村鄉(xiāng)干部及村支部書記為成員的農村土地承包經(jīng)營權換證工領導小組負責有關法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務培訓及指導工做好宣傳動員和業(yè)務培訓工督促和指導村組干部做好土地清和調查核實工按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工機構。做到分工明確責任到人宣傳到位領導到位業(yè)務指導到位確保工質量。
二、制定工方案確保工有序進行
換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證工直接關系到農民的切身利益和農村穩(wěn)定涉及面廣政策性強遺留問題較多工難度大。為保證工的有序開展鄉(xiāng)黨委、政府高度重視在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會上進行了專題研究并制定了周密的`工實施方案。承包經(jīng)營權證換證工按照組織領導宣傳動員清查處、審核發(fā)證、檢查驗五個階段進行對各個階段的工質量、標準做了嚴格要求。
三、嚴格依法辦事正確處有關問題
次農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管工完善土地承包關系既要處好歷史遺留問題又要防止新問題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權證管辦法》、《湖南省實施中華人民共和國農村土地承包法辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包經(jīng)營制度的意見》等法律、法規(guī)和政策精神結合我鄉(xiāng)農村土地承包中存在的問題對有關政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調方面的問題了明確的規(guī)定和說明使換證工有法可依有可循。
四、加強監(jiān)督檢查搞好業(yè)務指導
在換證工中鄉(xiāng)村兩級干部對工認真負責對各個階段的工認真檢查發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。為了確保工的進度和質量鄉(xiāng)黨委、政府多次就此項工召開專題調度會共同商議、及時處出現(xiàn)的各種問題。特別是在土地清核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權證階段鄉(xiāng)村干部多次深入村組指導工發(fā)現(xiàn)問題及時糾正把問題解決在萌芽狀態(tài)做到數(shù)據(jù)準確填寫規(guī)范內容齊全確保土地清核實、臺帳登記、經(jīng)營權證填寫一次成功。為保證工質量我們一方面認真做好業(yè)務指導另一方面安排專門人員對各階段工進行檢查驗發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、存在問題
1、農村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處農戶全戶外出打工為換證工帶來困難。
2、農村土地承包經(jīng)營權證流轉不規(guī)范。主要表現(xiàn)為流轉合同簽訂不規(guī)范或不簽訂合同流轉期限超出法定期限。
農村土地工作總結 2
近幾年來，我鎮(zhèn)土地糾紛呈逐年上升趨勢，上升幅度大大高于同時期其他各類糾紛。其中主要以管理使用權屬糾紛為主，其次是占地、拆遷安置補償。如何有效預防這類矛盾糾紛的發(fā)生，已成為當前及今后一段時間基層人民調解組織及村委會、社區(qū)工作的重要任務。
一、基本情況
20xx年1－5月，全鎮(zhèn)共發(fā)生土地糾紛21件，其中農戶間管理、使用權及界畔糾紛5件，國家建設征用土地引發(fā)糾紛5件，村級基礎設施建設用地1件，村級集體組織之間界畔爭議1件，其他類9件。在國家建設征用土地糾紛中，涉及農戶10戶以上的2件，涉及補償資金金額數(shù)十萬元。與2004年同期4件，增加17件。
二、土地矛盾糾紛的主要表現(xiàn)
1、征地補償糾紛。從發(fā)生的糾紛情況看，征地補償糾紛是當前土地糾紛中涉及農戶多，政策性強，調解難度大。如新城社區(qū)杜家灣村民組秦世專等十戶農戶因看守所征地，村民組組長以該地原來是未承包的荒山荒坡，以未承包到戶為依據(jù)，拒絕給付征地補償，導致該組10余戶村民集體上訪。金星中學教學樓建設工程，因原看守所征地時二戶村民未在表冊上簽字，不同意征用土地，拒領征地補償款，經(jīng)鎮(zhèn)、社區(qū)多次調解，問題仍未解決。淞江村廟壩組一農戶，因廟壩電站征地面積爭議未能達成一致，多次到縣鎮(zhèn)上訪。
2、相鄰間的界畔糾紛。這類糾紛主要表現(xiàn)為農戶之間、村級集體之間。從已發(fā)的情況看，這類責任糾紛所占比例大。當時沒有固定的界址，只選擇其中某一點作參照物。由于時間等因素，參照物自然遺失或被毀，原來的經(jīng)辦人多數(shù)去逝，或證人不愿作證，調查取證的難度大，認定困難，稍有不慎，便有可能導致群毆群傷，引發(fā)新的矛盾。如高原公司與新城社區(qū)大坪組之間界址爭議長達100余米，涉及數(shù)十戶農戶。桑木壩與巴漁村為渝鴻水泥有限責任公司取料場權屬爭議長達幾十年。
3、宅基地糾紛。隨著城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快，城區(qū)舊房拆建時所暴露的宅基面積，采光、通風、相鄰共墻的權屬等糾紛增加。農村部份，沿公路兩邊建房的人數(shù)越來越多，并要求相對獨立。因此而導致多占一個角，多留一條人行路等，而不惜破壞幾輩的相鄰親情，這些已成為影響社會穩(wěn)定的重大隱患。
三、土地矛盾糾紛形成的原因
1、一、二輪土地承包時，界址不詳，或根本沒有明顯的界畔。在第一輪承包時，由于多年的集體生產(chǎn)，使群眾對土地到戶的期盼普遍高漲，只要能分到地、界址過去點過來點無所謂，再加上當時政策及宣傳不配套，增加了農民對農村土地承包經(jīng)營時間的模糊認識，反正是集體的，我只是保管，最終還要還集體，無所謂的思想占絕大多數(shù)。土地延包政策的落實，農民對承包地的時間概念有新的認識。對土地的依賴性越來越強，再加上一些家庭由于人口的`自然增減，一個人的責任地幾個人吃，無地少地農戶的比例增大。其三是集體遺留的荒山，荒坡自由開墾，沒有統(tǒng)一劃分，更談不上界畔問題。98年第二輪承包，完全延續(xù)第一輪的數(shù)據(jù)，一些地方由于干部在家閉門造車，根本沒有與農戶見面，更有一些地方，干部為了照顧所謂“群眾利益”，將屬于第一輪承包時合法取得的責任地不填入承包證，致使糾紛發(fā)生后，當事人因無力舉證，合法權益得不到保障而引發(fā)矛盾糾紛。
2、相互協(xié)調性不強。突擊表現(xiàn)在新城社區(qū)建設過程中，按照征地項目立項審批，出臺征地補償辦法后，在實際操作中各相關職能部門不能很好協(xié)調。對農戶的思想工作不到位，致使工程開工后，由于部分農戶的拆遷、補償、或宅基地等問題，阻撓施工，引發(fā)矛盾糾紛。
3、宣傳教育不到位。群眾認識上的誤區(qū)，是導致土地糾紛的原因之一，延包政策的落實，使農民對土地承包經(jīng)營一定幾十年不變的政策有所了解，但對土地的性質、國家建設和集體公益設施建設用地與承包經(jīng)營的關系不明。固執(zhí)地認為：反正你把土地劃給我，就是我的，我不管你國家建設還是集體公益事業(yè)，我不同意，你就不能征用。對土地屬村集體所有這一基本原則，以及國家新頒布的法律法規(guī)不了解或一知半解，根本談不上依法維權。
農村土地工作總結 3
為了全面貫徹落實黨的十八屆一中、二中、三中全會和省市農村工作會議精神。遏制農村土地拋荒，提高土地使用率，我鎮(zhèn)從二零xx年開始歷時近九年時間，探索出一條解決土地撂荒的有效途徑，即將農民拋荒和閑置的土地向種植大戶和種田能手轉移，這樣既解決了土地拋荒問題，老百姓又得到了實惠。截止到今年12月31日，全鎮(zhèn)共流轉土地面積11826.03畝，其中耕地9659.03畝，占全鎮(zhèn)總耕地面積23608.52畝的40.9%，林地2167畝，占全鎮(zhèn)林地面積12萬畝的1.8%。
一、主要做法
�。ㄒ唬┨岣哒J識，明晰思路。前些年隨著外出務工人員的增多，土地拋荒現(xiàn)象日益突出，土地資源浪費嚴重，針對這種現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確做出了決策和部署，以《農村土地承包法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以土地流轉為手段，以農業(yè)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑，以培育大戶為目標促進農業(yè)增產(chǎn)，農民增收。
（二）成立機構，全程服務。
1、為了扎扎實實的開展土地流轉工作，鎮(zhèn)政府專門成立了土地流轉服務中心，各村也成立了土地流轉服務站，上下聯(lián)動，積極宣傳黨的有關政策和法律法規(guī)，使廣大干部和群眾對農村土地流轉有了正確的認識。
2、及時發(fā)布土地流轉供求信息。各村土地流轉服務站和鎮(zhèn)土地流轉服務中心，每月向外發(fā)布一次土地流轉供求信息，做到信息暢通，資源共享，公開公正。
3、為流轉雙方牽線搭橋。遵循“依法、有償、自愿”原則，為土地流出方和轉入方牽線搭橋，當好他們的“紅娘”。
4、指導流轉雙方簽訂規(guī)范有效的流轉合同，督促雙方忠實履行合同，并加強跟蹤問效，掌握流轉動態(tài)。
5、嚴格把好“五關”：一是民意關，二是用途關，三是價格關，四是收益關，五是，程序關。
6、及時做好土地糾紛調處工作，一是建立了網(wǎng)站，對全鎮(zhèn)土地承包流轉等方面的糾紛進行監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)，早介入，早處理。二是，依據(jù)《農村土地承包法》和黨的農村土地承包政策的基本精神，以維護農民合法權益為核心，按照依法調處，平等協(xié)商的原則，妥善化解矛盾。我們先后調處了富強村三組雷勉柳與本組土地承包人之間的糾紛，沈瑞華和王仲雍清湓三組土地糾紛，初升鐘家鋪與嵋光一組遠征田糾紛。目前，土地流轉工作平穩(wěn)有序，發(fā)展勢態(tài)良好。
�。ㄈ┡嘤髴�，典型引路。到目前為止，全鎮(zhèn)共培育100畝以上大戶7家，500畝以上大戶7家，1000畝以上大戶4家，種植大戶范長青被國務院授予全國種糧售糧大戶，沈瑞華被省授予全省種糧售糧大戶。由于有典型引路，其他各項事業(yè)也得到了長足發(fā)展。專業(yè)合作社由2008年的一家增加到現(xiàn)在的25家。集鎮(zhèn)建設名列全市小集鎮(zhèn)建設榜首。財政收入首次突破5000萬元大關。
二、取得的成效
1、通過流轉，土地撂荒情況得到有效控制，據(jù)調查材料顯示，20xx年全鎮(zhèn)土地拋荒面積接近2000畝。2014年土地拋荒面積不足100畝。減少了1900畝，拋荒面積僅占耕地面積的0.4%。
2、通過流轉大幅提高了機械化耕作水平。種植大戶范長青、沈瑞華從育秧到插秧到病蟲害防治到最后收割，全部機械化。全鎮(zhèn)機械化耕作面積達8000畝，占整個水田面積的57.1%。
3、通過流轉提高了產(chǎn)業(yè)化水平。五大基地功能凸顯，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。五大基地為“萬畝優(yōu)質稻基地”“千畝蠶�；亍薄扒М�油菜高產(chǎn)創(chuàng)建基地”“千畝油茶基地”“萬頭牲豬養(yǎng)殖基地”。
4、通過流轉加快了勞動力轉移。土地流轉后，大批富余勞動力向第二第三產(chǎn)業(yè)轉移。過去的`“泥腿子”變成了新型的產(chǎn)業(yè)工人。為地方經(jīng)濟和城市建設做出了巨大貢獻。
5、通過流轉促進了農業(yè)基礎設施建設�！靶《退畮斐U加固項目”“農業(yè)綜合開發(fā)項目”“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目”“土地平整項目”“小農水項目”等，紛紛落戶，為我鎮(zhèn)基礎設施建設奠定了良好的基礎。
我鎮(zhèn)土地流轉工作經(jīng)過幾年的努力，雖然取得了一定的成效，但也存在許多不足：1，二輪承包檔案管理有待進一步完善；2，土地承包糾紛仲裁機構和仲裁規(guī)則有待于盡早建立；3，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待進一步提高
三、20xx年工作思路
1、依法做好農村土地承包經(jīng)營權的確權、登記、頒證工作。
2、建立健全農村土地承包檔案管理責任制，做到合同、證書、方案、臺賬完整齊全，達到“一組一卷”“一村一檔”“一鎮(zhèn)一柜”。為土地流轉提供有效的法律依據(jù)。
3、建立健全農村土地承包信息化管理體系。逐步實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權的網(wǎng)絡化管理。
4、加強組織村組干部對《農村土地承包法》《物權法》等法律法規(guī)的學習，提高依法辦事能力，把我鎮(zhèn)土地流轉工作推上一個新臺階。
農村土地工作總結 4
某年是《農村土地承包法》正式實施的第一年。市委、市政府對該法的學習宣傳和貫徹實施工作十分重視，進行了全面部署，并作為了今年全市農業(yè)和農村工作的一項中心任務來抓。各地根據(jù)省、市的部署，采取切實措施，全面貫徹落實，使我市《農村土地承包法》的學習宣傳和貫徹實施工作取得了顯著成效。
一、開展的主要工作
⒈、層層召開會議進行部署。市政府在今年月專門制定下發(fā)了《關于認真做好農村土地承包法學習宣傳和貫徹實施工作的通知》（府辦電號），對如何加強《農村土地承包法》的學習宣傳和貫徹實施提出了明確的要求。月，市委、市政府又召開了全市農村經(jīng)營管理工作會議，對做好今年《農村土地承包法》的學習宣傳和貫徹實施作了全面部署。各縣（市、區(qū)）黨委、政府也相繼以黨委、政府的名義召開《農村土地承包法》學習宣傳、貫徹實施工作會議，并下發(fā)專門文件進行了布置。據(jù)統(tǒng)計，今年我市各縣（市、區(qū)）黨委、政府就此項工作共召開會議次，以黨委、政府或兩辦名義發(fā)文個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就此項工作共召開會議次，發(fā)文個。黨委、政府的高度重視和精密部署，使得整個工作井然有序。
⒉、廣泛開展各種培訓進行學習。今年月，市、縣派出多名專職干部參加了省農業(yè)廳舉辦的《農村土地承包法》培訓班。⒎兩月，市農業(yè)局又抽派人員協(xié)助市法宣辦舉辦了兩期對市直單位和各縣（市、區(qū)）法宣骨干的培訓班。各縣（市、區(qū)）農業(yè)部門也在系統(tǒng)內部深入開展了《農村土地承包法》的學習教育。同時還單獨或與法宣部門合作共同對鄉(xiāng)、村干部集中進行《農村土地承包法》的學習培訓。等地還對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部進行了土地承包合同簽訂專門培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全市各地共舉辦各類培訓班期，培訓縣、鄉(xiāng)、村干部人次。通過學習培訓，使參訓人員都能較好地理解和掌握法律的主要精神，基本上做到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有—名宣傳骨干，每個村有名宣傳員。
�、场⒊浞诌\用各種媒介進行宣傳。市政府分管領導月日在贛南日報上發(fā)表文章對法律的重要意義進行了專門闡述。市農業(yè)局不定期地在“三農天地”等欄目中對法律的主要精神和我市各地貫徹落實情況進行報道。各地根據(jù)市里要求，采取了播廣播電視、拉宣傳條幅、制作宣傳標語、印發(fā)宣傳冊子、編寫板報、編排戲曲、開展圩場宣講等各種群眾喜聞樂見，生動活潑的宣傳方式，把《農村土地承包法》的有關內容和主要精神宣傳到村、到戶、到人。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全市共懸掛《農村土地承包法》宣傳掛板余份，制作宣傳標語多條，基本上做到了每個村有一份公開張掛的宣傳掛板，有一條永久性宣傳標語。同時印發(fā)宣傳資料萬余冊（份），編寫板報多期，開展圩場宣講次。通過廣泛宣傳，農民知道《農村土地承包法》的比例已從去年的上升到。
�、�、全面開展承包合同補簽。在年二輪土地承包工作中，我市大部分地方?jīng)]有與農戶簽訂土地承包合同。今年，根據(jù)《農村土地承包法》的要求，我市各地全面開展了土地承包合同的補簽工作。在合同簽訂過程中，各地堅持做到“三規(guī)范四統(tǒng)一”，即規(guī)范文本，統(tǒng)一采用市農業(yè)局印制的合同樣式；規(guī)范填寫，承包期限統(tǒng)一為“一九九八年十月三十日至二零零八年十月二十九日”；規(guī)范管理，合同由鄉(xiāng)村統(tǒng)一登記造冊，并建立管理制度。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共補簽土地承包合同萬份，占應簽訂合同戶數(shù)的。
⒌、扎實做好證書發(fā)放和變更登記。今年月，我市各地對土地承包經(jīng)營權證的到戶情況、農村土地流轉、撂荒面積、因災毀損或征占地面積、退耕還林面積等進行了全面的調查摸底。在徹底摸查的基礎上，一是對二輪承包中未發(fā)放到農戶手中的土地承包經(jīng)營權證進行了補發(fā)。二是根據(jù)二輪承包后因農村稅費改革、退耕還林等各種原因引起農村土地面積、座落四至等情況的變化進行了變更登記。三是根據(jù)近年來農戶分家立戶等情況，對原來戶進行變更登記和對新戶登記發(fā)證。據(jù)統(tǒng)計，今年我市共核發(fā)土地承包經(jīng)營權證萬余本，變更登記證書萬份。
⒍、認真處理各類矛盾和糾紛。一些縣（市、區(qū)）農業(yè)部門相繼成立了農村土地承包糾紛仲裁機構，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設立了—名專（兼）職農村土地承包糾紛調解員，對各類土地承包糾紛和矛盾認真受理，及時解決，保證了農業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農村社會穩(wěn)定。某年，全市各地共調處土地承包糾紛案件起，查處侵害農民承包權益案件起，有效地維護了農民群眾的利益。
�、贰⒎e極搞好流轉服務和試點。土地使用權流轉有利于促進農業(yè)勞動力轉移和產(chǎn)業(yè)結構調整，提高農業(yè)的比較效益，但同時也容易造成對農民土地承包權益的侵害。為做好這項工作，我市大部分縣（市、區(qū)）都選取了個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為土地使用權流轉試點，積極做好對土地流轉的引導、規(guī)范和登記確認工作，并取得了一定經(jīng)驗。同時還逐步建立了土地流轉的監(jiān)測網(wǎng)絡，保護農民合法權益。據(jù)統(tǒng)計，今年我市農戶承包地流轉面積共萬畝，涉及農戶萬戶，簽訂土地流轉合同萬份。
�、�、努力建立良好的工作機制。一是加強領導，精心組織。各縣（市、區(qū)）建立了由縣委、縣政府分管領導親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導具體抓的工作機制。寧都、石城、南康等地還實行了分片包干責任制。二是加強學習，強化考核。我市把《農村土地承包法》列入了某年全民普法的重點，廣泛開展了對該法的的學習和考核。三是深入調查，加強監(jiān)督。各地定期不定期地開展了以侵害農民土地承包經(jīng)營權益行為為重點的專項檢查，對檢查出的問題，采取了相應的措施進行整改和完善。四是加強交流，總結經(jīng)驗。市農業(yè)局印發(fā)了多期《農村經(jīng)營管理工作信息》供市、縣兩級黨委、政府領導參閱。月，還召開了經(jīng)驗交流和進展調度會議，為促進了全市各地工作任務的全面完成發(fā)揮了很好的作用。
二、存在的主要問題
今年，我市在貫徹實施《農村土地承包法》方面做了大量工作，取得了顯著成效，有效地穩(wěn)定了黨在農村的'基本政策，維護了農民群眾的合法權益，促進了農村社會的穩(wěn)定。但從多次檢查的情況看，還存在以下一些主要問題：
�、薄⑸贁�(shù)地方《農村土地承包法》宣傳力度不夠，宣傳還留有死角。少數(shù)地方承包合同尚未補簽到戶。
�、病⑼恋爻邪鼨n案管理不夠規(guī)范。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對承包檔案管理工作不夠重視，沒有檔案柜，也沒有指派專人進行管理。
⒊、《土地承包經(jīng)營權證》的法律作用沒有凸現(xiàn)。一是少數(shù)農民對二輪承包時頒發(fā)的證書保管不善，存放隨意，認為有無證無關緊要，還沒有認識到《土地承包經(jīng)營權證》的法律作用。二是仍有少數(shù)《土地承包經(jīng)營權證》由于各種原因還沒有發(fā)放到農戶手中，有的證書填寫不夠規(guī)范。
�、础⒁恍┑胤綊伝牧袒默F(xiàn)象依然突出。尤其是在外出打工人員較多和邊遠山區(qū)、獸害較多及耕作條件、農田水利設施較差的地方更為普遍。
�、怠⒄饔谩⒄加棉r村土地及土地流轉有待進一步規(guī)范。在土地征占過程中，標準過低、補償不到位等侵害農民利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。土地流轉市場發(fā)育不全，中介組織匱乏，土地流轉缺乏引導。大部分沒有簽訂流轉合同，個別地方還反映有強制流轉現(xiàn)象。在有的地方，還發(fā)生了因侵害農民土地承包權益而引發(fā)的集體上訪。
三、去年工作打算
一是要繼續(xù)抓好《農村土地承包法》的學習宣傳和貫徹實施。要加大法律宣傳的廣度和深度，并把法律的宣傳貫徹結合到農村土地承包管理日常工作中去，及時糾正政策執(zhí)行上的偏差。
二是在去年上半年要對今年的合同補簽和證書發(fā)放進行查缺補漏，完善規(guī)范。要認真實施《農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》，根據(jù)農戶土地變化情況做好承包經(jīng)營權證的變更登記。
三是要加強對農村土地流轉的引導和規(guī)范。要按照省廳下發(fā)的《農村土地流轉操作辦法》指導流轉雙方簽訂流轉合同。要加強調查研究，在全面開展流轉工作試點的基礎上，認真總結各地好的經(jīng)驗和做法，促進土地使用權流轉健康有序進行。
四是要搞好農村土地征占情況的監(jiān)控，妥善處理土地承包中的各種矛盾糾紛，切實維護農民群眾的合法權益和農村社會的穩(wěn)定。
農村土地工作總結 5
一、強化領導，精心組織
市局工作任務部署后，我縣高度重視，縣領導多次聽取有關情況匯報，及時采取措施，把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組，出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農業(yè)局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務、措施及步驟，落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負責整個工作的進度、質量、聯(lián)絡和協(xié)調。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監(jiān)督檢查工作質量，掌握技術人員、設備到位情況，把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此，我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求，結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了2012年6月15日之前，全縣范圍內已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書，明確了這次確權登記發(fā)證工作的時限、政策標準，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳，營造氛圍
加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作，是一項重大的政治任務，是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作，對于維護農民權益、促進農村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關事宜進行公開，同時縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長（主任）、分管鎮(zhèn)長（主任），財政局、農業(yè)局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來，在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索，試點先行
為了保證整個工作的保質保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權為國有土地，所有權在水務部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調查核實相關審批手續(xù)后，按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則，以工作底圖為準，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限，結合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調查核實“權屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載，還要對這宗地的權屬來源進行深入了解，明確產(chǎn)權。目前，兩個試點村443宗土地確權登記發(fā)證工作的外業(yè)調查、內業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調配合，全面鋪開
集體土地確權登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內縣外方方面面的'單位、個人，如何理順關系，搞好配合，是工作重點之一。為此，調查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調，都盡量為項目的開展提供便利；對項目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導，提高了業(yè)務水平，明確了技術規(guī)程和注意事項，避免了成果利用低，質量不過關等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況，提出工作計劃，落實工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前，六個鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開，集體土地使用權的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊，需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權證公示時間長，影響工作進度。長達30天的公示期，無法保證按規(guī)定時限完成所有權的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質保量的完成工作任務，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質和工作量，有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權屬界線接邊工作，近期，我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時溝通對接。
二是倒排工期，做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權的調查確權登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權的調查核實工作；所有權調查登記發(fā)證的人員在完成所有權登記發(fā)證后，分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)（辦）的使用權調查確權登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結束，20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機，進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調查到內業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進確權登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會化服務水平。
農村土地工作總結 6
大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權證補換發(fā)工作，在縣政府的正確領導和縣經(jīng)管局的精心指導下，通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力，換證工作已經(jīng)基本結束，現(xiàn)將工作總結如下：
一、 工作開展情況
根據(jù)縣人民政府農村土地經(jīng)營權證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、政府及時對此項工作進行研究，成立了領導組，制定了工作方案，組建了工作機構，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農村土地經(jīng)營權證補換發(fā)工作動員培訓會議，5月4日，鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員，于當天下午分別進駐各村開展工作，工作組進村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責的精神，立即組織開展地塊的落實，地塊落實清楚后，按制定的流程開展工作，認真細心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權證補換發(fā)工作的順利推進。
1 、成立工作班子，職責分工明確
為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設辦公室，由農經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任，負責農村土地經(jīng)營權證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領導小組。負責有關法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務培訓及指導工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務培訓工作，督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉臺帳登記和承包經(jīng)營權證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責任到人，宣傳到位，領導到位，業(yè)務指導到位，確保工作質量。
2、制定工作實施細則，確保工作有序進行
換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證工作，是第二輪承包關系的完善和規(guī)范，直接關系到農民的切身利益和農村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權證相關資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。
3、嚴格依法辦事，正確處理有關問題
這次換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法，結合我鎮(zhèn)農村土地承包中存在的問題，對有關政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。
4、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務指導
在換證工作中，我們對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權證是換證工作的'關鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領導縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風村進行抽查，其發(fā)證率達95℅以上。
5、嚴格檢查驗收，把好質量關
為保證工作質量，我們一方面認真做好業(yè)務指導，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結果的公示、經(jīng)營權證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準確、填寫規(guī)范、內容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領導重視，事前準備充分，指導到位，業(yè)務人員認真負責，督查嚴格，保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農村土地承包及土地流轉管理提供了經(jīng)驗。
二、存在的問題
1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到XX年就調整了土地，而新的土地承包經(jīng)營權證的下發(fā)，短時間內再調整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。
3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權證發(fā)到戶后，不利于土地調整和流轉，成為農村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時，有的農戶承包田是劣質田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继�，這次仍按原折算面積不變，群眾有意見。
三、進一步完善工作，處理好存在的問題
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應做好以下幾方面工作：
1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農戶了解土地承包的有關政策和法律法規(guī)。
2、土地調整堅持大穩(wěn)定、小調整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調整方案應經(jīng)村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權證的嚴肅性和家庭承包責任制的穩(wěn)定性。
3、經(jīng)營權證發(fā)放到戶，是中央、省、市、縣各級政府的要求，鎮(zhèn)政府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權證全部發(fā)放到戶。
農村土地工作總結 7
近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務和做大規(guī)模、做優(yōu)品質、做強品牌的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，堅持把推進土地流轉，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農”工作和建設社會主義新農村的有力抓手，創(chuàng)新機制，積極借鑒，試點先行，嚴格程序，強化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉工作，取得了較為明顯成效。
一、土地流轉的基本情況
我縣農村實行家庭承包經(jīng)營的農戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計，截止今年12月底，全縣土地流轉面積達3.6 萬畝，涉及農戶1.2萬戶，分別占承包面積的10 %和承包戶數(shù)的９ %。其中已簽訂流轉合同的0.5萬戶， 1.8萬畝，分別占流轉農戶數(shù)和面積的 42%和50 %。農戶自發(fā)流轉面積達 1.8萬畝，涉及農戶0.7萬戶，分別占流轉面積和農戶數(shù)的50 %和58 %。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達 2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉服務中心和土地糾紛調解委員會,部分村建成了村級土地流轉服務中心和調解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務和土地糾紛調解仲裁體系。
二、促進土地流轉工作的基本作法
在促進農村土地流轉工作中，我縣確定了農村土地流轉的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，培植龍頭企業(yè)；依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新，調整優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟結構，增加農民收入。在流轉原則上，堅持維護農村集體土地所有權，長期穩(wěn)定農戶承包權，依法流轉使用權。在流轉目標上，依靠各方面的優(yōu)勢組合，實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質高產(chǎn)高效農業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和可持續(xù)農業(yè)，滿足人們不斷增長的物質文化生活需要。在流轉方向上，依靠科技成果轉化和實用新技術運用，著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接，建設一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。在流轉方式上，堅持農民與業(yè)主自主選擇。具體作法是：
（一）領導重視，措施得力。針對過去我縣農村土地流轉存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉工作會議，專題部署，并通過各種場合，將國家的土地流轉政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉工作的良好氛圍。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點，以點帶面。今年，我局結合學習實踐科發(fā)展觀活動，深入開展農村土地流轉調研，對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農村土地承包經(jīng)營權流轉情況進行了認真調研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉示范點。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉暨發(fā)展農民專業(yè)合作社現(xiàn)場會，將匡河鄉(xiāng)土地流轉的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件，強化措施。今年，為使我縣土地流轉工作落到實處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農村土地流轉工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。
�。ǘ┏闪C構，規(guī)范流轉。土地流轉涉及到農戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。為了切實抓好這項工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉服務和土地糾紛調解仲裁機構，要配備專人，專抓土地流轉工作。一是縣里成立了土地流轉工作領導小組。由分管農業(yè)的副縣長任組長，負責組織、協(xié)調全縣土地流轉工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調有關單位人員，組建了全縣土地流轉工作班子，辦公地點設在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（經(jīng)管站）建設土地流轉服務中心和土地糾紛調解仲裁機構；三是有條件的村要建立村級土地流轉服務中心，負責引進大戶或企業(yè)；四是建立健全政策引導機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉獎勵、考核機制，多管齊下推進土地流轉和規(guī)模經(jīng)營。
�。ㄈ┖粚嵒A，確保流轉。土地承包經(jīng)營權是農民的生活保障，是一項最基本的'農業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉的基礎。今年，我局嚴格按照《農村土地承包法》的規(guī)定，切實加強農村土地承包管理，建立健全相關制度，全面落實農民對承包土地的各項權利，切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農民現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。我局共調處土地承包糾紛上訪19件，如，調處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。
�。ㄋ模┡嘤袌觯慊盍鬓D。土地流轉的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體（流入方）收益，而且農民（流出方）也要收益，從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉的收益大大高于農民之間的流轉收益，農民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉的積極性高于農民之間流轉。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門按照“政府引導、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導各類組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農戶之間的自發(fā)流轉向農業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等參與流轉轉變。一是引導農業(yè)企業(yè)建基地。農業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉，以“公司＋基地＋農戶”和發(fā)展訂單農業(yè)等模式，有力地促進了土地流轉，如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過土地流轉的形式，建設奶牛飼料基地和藥材基地，促進了土地流轉。二是引導種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉，集約土地，擴大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益，今年，該合作社又流轉了100畝土地，投資250萬元，建設核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊2000只。
�。ㄎ澹┮�(guī)范形式，提高實效。近年來，我縣針對勞動力外出經(jīng)商務工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進土地流轉的有效形式。一是農戶之間流轉。農戶將承包的土地直接轉包他人，從中收取承包經(jīng)營權收益金。這是農村土地流轉之初的基本模式，有利于解決農戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉包，流轉土地承包經(jīng)營權130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉方式既解決了農戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農村勞動力，讓一部分農民安心在外長期務工。二是流轉給集體直接經(jīng)營。即由村兩委對農戶不愿種植稻麥的農田進行流轉，在平等協(xié)商的基礎上，由村“兩委”與村民簽訂流轉協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格，承包農民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進農業(yè)大戶、企業(yè)流轉。近年來，我縣通過招商引資，成功引進農業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉土地100畝給省農科院桑茶藥基地育苗；駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設萬頭豬場。四是季節(jié)性流轉。農業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉形式。此方式既可讓農戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。
今年，我縣農村土地流轉工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉仍然存在流轉行為不規(guī)范，農民承包權得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉的多，自覺流轉的少；向農戶流轉的多，向非農戶流轉的少；零散流轉的多，集中流轉的少；無序流轉的多，有序流轉的少。這些情況直接影響土地流轉的速度、規(guī)模和質量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農村土地承包權流轉的管理和服務。加大力度做好示范引導、典型引路工作；二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵、支持和指導農民以轉包、互換、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；三是進一步完善農村土地流轉服務中心和土地糾紛調解仲裁機構的建設，為農村土地流轉工作保駕護航；四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉工作的資金投入力度，建設好土地流轉服務體系和政策激勵機制。
農村土地工作總結 8
為貫徹落實好省、市農村工作會議精神，切實做好農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記工作作為全縣農業(yè)農村工作的一項重要內容，從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農業(yè)部門的指導幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況
全縣耕地面積22。5萬畝，其中水田面積18。43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21。5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測�，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備，規(guī)范了土地流轉制度，全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施
在推動農村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的過程中，主要注重強化了以下幾方面工作：
1、堅持高位推進�？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室由農業(yè)局具體負責，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關于印發(fā)蓮花縣農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組，并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構，為登記工作有序開展奠定了很好的`組織基礎。
2、注重政策宣傳。農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站站長的農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》2000余本，確權登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》2000多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性，為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來，根據(jù)工作進展和實際需要，縣農業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領導和經(jīng)費要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴格按照省市農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程的要求，結合工作實際情況，制定了工作流程，設制了農戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調度會，在每周五匯總進度情況，通過《農情簡報》和 “12316” 惠農信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。
三、下一步工作打算
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農戶確認，對示范村的部分農戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關要求建立確權頒證檔案，積累總結經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調督辦和指導工作力度。嚴格政策，嚴把質量，強化組織領導，穩(wěn)步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農村土地確權頒證試點工作按時完成任務。
農村土地工作總結 9
一年來，在簡陽市農村經(jīng)營管理局的工作指導和各級領導部門的關心支持下，x鎮(zhèn)積極配合，全面落實上級安排的工作任務，扎實開展農村土地承包管理工作�，F(xiàn)將有關工作情況總結如下：
一、加強組織領導
為推動x鎮(zhèn)農村土地承包管理工作有序開展，我鎮(zhèn)成立了x鎮(zhèn)農村土地承包管理工作領導小組，對相關工作進行布置安排和調度指揮。同時落實專人負責農村土地承包管理工作，各村成立相應工作領導小組及工作責任人，確保工作任務層層分解、層層落實。
二、具體工作開展
�。ㄒ唬┬麄髋嘤柟ぷ�
為加強鎮(zhèn)、村干部對大農村土地承包管理法規(guī)的學習，多措并舉強化干部的農村土地承包法律學習。一是強化對各級工作人員的業(yè)務培訓，二是加強各部門的'合作與交流，三是組織人員開展《中華人民共和國農村土地承包法》及《中華人民共和國調解糾紛仲裁法》的宣傳工作，提高群眾知曉率和法律意識。
�。ǘ┘m紛調解工作
貫徹落實《農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》，依法規(guī)范農村土地承包仲裁體系。我鎮(zhèn)成立了x鎮(zhèn)農村土地經(jīng)營糾紛調解委員會，努力規(guī)范農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系。截止目前，共受理群眾反映問題xx起，處理xx起。其中鎮(zhèn)調解xx起，村調解xx起。在處理糾紛案件時，認真聽取來訪者的陳述和要求，對屬于職權范圍內的都一一做了答復處理；凡重大問題在職權范圍內無法解決的，積極做好了解釋工作；對不屬于農經(jīng)職權范圍內的則耐心解釋，正確引導他們到相關單位反映，切實發(fā)揮了調解仲裁在解決矛盾糾紛、維護農民土地承包權益、保持農村和諧穩(wěn)定。
�。ㄈ┩恋亓鬓D工作
截至目前，我鎮(zhèn)共流轉土地xxxx畝，引進業(yè)主xx余家，主要發(fā)展水果、苗木等產(chǎn)業(yè)。同時，做好每月月報表上報和每季季報表的上報工作。
（四）農村土地承包經(jīng)營權確權差錯更正摸底工作。
我鎮(zhèn)前期已完成農村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作，但由于權證信息錯誤較多，導致農戶意見較大，耕地地力保護補貼發(fā)放等工作存在一定難度。目前，我鎮(zhèn)已開展農村土地承包經(jīng)營權確權差錯更正摸底工作，要求各村按照可更正權證的標準摸排本村情況，相關資料收集齊全后報送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一報送到市農經(jīng)局申請更正。
三、下一步工作
�。ㄒ唬┘哟筠r村土地承包經(jīng)營權確權差錯更正摸底工作力度。一是加大工作宣傳力度，提高相關部門和各村的責任心及使命感，不漏報、不錯報，推動農村土地承包經(jīng)營權確權差錯更正摸底工作，加快農村土地承包經(jīng)營權清理規(guī)范和換證工作進度，維護廣大農民利益。二是按照出現(xiàn)的實際情況，不斷加強工作人員對相關政策的學習，提高摸底工作的準確性。
（二）加快構建農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系。按照相關要求完善農村土地承包糾紛仲裁體系，同時完善仲裁工作制度，加強仲裁人員培訓，提高調解仲裁工作水平。
（三）依法做好農村土地承包信訪工作。積極做好農村土里承包信訪人員的問題解決和解釋工作，急群眾之所急、想群眾之所想，維護群眾切身利益。
農村土地工作總結 10
為認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》，切實做好農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作，根據(jù)省、市、縣有關文件精神和工作要求，我鄉(xiāng)農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作于9月全面展開。整項工作共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶，承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權證書5003本，建立土地臺帳49本，農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作圓滿結束。現(xiàn)將相關工作總結匯報如下：
一、加強組織領導，明確職責分工
為了保證換證工作順利開展，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記任顧問，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，其他黨政領導任副組長，各村駐村鄉(xiāng)干部及村支部書記為成員的農村土地承包經(jīng)營權換證工作領導小組，負責有關法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務培訓及指導工作，做好宣傳動員和業(yè)務培訓工作，督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實工作，按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工作機構。做到分工明確，責任到人，宣傳到位，領導到位，業(yè)務指導到位，確保工作質量。
二、制定工作方案，確保工作有序進行
換發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證工作，直接關系到農民的切身利益和農村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大。為保證工作的有序開展，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會上進行了專題研究，并制定了周密的工作實施方案。承包經(jīng)營權證換證工作按照組織領導，宣傳動員，清查處理、審核發(fā)證、檢查驗收五個階段進行，對各個階段的工作質量、標準做了嚴格要求。
三、嚴格依法辦事，正確處理有關問題
這次農村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國農村土地承包法>辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包經(jīng)營制度的意見》等法律、法規(guī)和政策精神，結合我鄉(xiāng)農村土地承包中存在的問題，對有關政策的'要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。
四、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務指導
在換證工作中，鄉(xiāng)村兩級干部對工作認真負責，對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。為了確保工作的進度和質量，鄉(xiāng)黨委、政府多次就此項工作召開專題調度會，共同商議、及時處理出現(xiàn)的各種問題。特別是在土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權證階段，鄉(xiāng)村干部多次深入村組指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權證填寫一次成功。為保證工作質量，我們一方面認真做好業(yè)務指導，另一方面，安排專門人員對各階段工作進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
五、存在問題
1、農村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處理，農戶全戶外出打工，為換證工作帶來困難。
2、農村土地承包經(jīng)營權證流轉不規(guī)范。主要表現(xiàn)為流轉合同簽訂不規(guī)范或不簽訂合同，流轉期限超出法定期限
農村土地工作總結 11
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號）和《國土資源部財政部農業(yè)部關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]60號）精神，切實維護農民土地的合法權益，維護農村社會穩(wěn)定，建立和完善農村集體土地產(chǎn)權登記制度，進一步明晰農村土地產(chǎn)權，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義新農村建設，按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個行政村、9351個村民小組，共發(fā)放集體土地所有權證書21385本�，F(xiàn)將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結如下：
一、確權登記發(fā)證工作回顧
本次農村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務性質分四個階段進行，即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權屬調查階段和審核登記階段�，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧：
（一）準備階段
1、建立組織。為了加強農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，協(xié)調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應的機構，具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，保證了農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準備。制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業(yè)務培訓。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》，同時，派出業(yè)務負責同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓，使參加調查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人，全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。
4、組織試點。土地調查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強，各地的歷史狀況不同，調查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質量，進一步摸索和總結出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經(jīng)驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標準和做法，為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動階段
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權登記發(fā)證工作情況，引導和教育農民群眾積極參加到與自身利益相關的`工作中來，確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權，關系到確權工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權調查技術規(guī)定，農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農戶意見，由農戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調查指界和申請土地登記。
（三）權屬調查階段
核查權屬界線工作是整個工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農村土地權屬界線進行了實地調查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎資料。但由于村組合并、人員調動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準確的情況。為提高此次確權登記發(fā)證的準確率，我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據(jù)，打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調查界線一致的，直接采用調查成果，進入權屬審核環(huán)節(jié)，實地界線與二次土地調查界線不一致，存在偏差或錯誤的，現(xiàn)場進行標注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權屬界線使用。
�。ㄋ模�、審核登記階段
一是確保發(fā)證質量。為了保障集體土地確權和登記發(fā)證工作的順利推進，切實保障成果質量，我們根據(jù)內外業(yè)各自特點，建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系，層層把好質量關。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標注的權屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權屬、地類、界線的準確性負責檢查把關；專業(yè)技術協(xié)作單位主要對有問題的權屬、地類、界線進行實地核查和修改，并對宗地圖的質量和準確性負責；局地籍科主要對確權登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導，限時整改。同時，堅決把好發(fā)證關，對新發(fā)證書進行資料再審核、現(xiàn)場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。
二是確保工作進度。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作時間緊，任務重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進，在工作方法上，采取內、外業(yè)穿插進行；在工作時間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時序進度上，采取倒計時的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時數(shù)量大，時間集中，導致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)�！八罊C”，嚴重影響了網(wǎng)上審批進度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時間窗口”，將一天24小時劃分成若干時段，結合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時間段，由我局總服務器進行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時，為加快工作進度，我局多次組織召開有關會議進行協(xié)調推進，確保了集體土地所有權登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。
為了加快推進此項工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報》，對前期工作完成情況、存在問題進行點評，并對完成工作任務成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權登記發(fā)證工作全面完成。
二、確權登記發(fā)證工作的經(jīng)驗
農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術要求高，能夠在不到三個月的時間內保質保量完成全區(qū)確權登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個方面：
1、領導高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關部門研究制定了《XX區(qū)農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作實施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔任組長農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應的機構，全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責任部門，主要領導親自抓，多次召開協(xié)調會，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領導對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領導小組相關成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負責提供有關行政界線資料，農委、水利、交通等部門負責提供相關權源資料，財政部門負責落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務培訓的組織工作、試點村的權屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務聯(lián)絡員、大學生村官為業(yè)務操作員、國土所人員為業(yè)務指導協(xié)調員）為手段，有效推進工作的開展。
3、經(jīng)費落實到位。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作工作量大、任務重、技術性強，為有效保障此項工作的順利開展，我們選擇了二調合作單位XX省地質測繪院和XX省基礎地理信息中心作為內業(yè)作業(yè)單位，負責部分權屬界線外業(yè)核查、修改和內業(yè)處理工作。同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔，在財政資金緊張的情況下，落實工作經(jīng)費120多萬元，為調查及確權工作提供了有力的物質保證。
4、工作人員的無私奉獻。確權登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔，他們工作的成效直接決定本次確權登記發(fā)證工作的質量與進度。自此項工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進事跡和先進人物，他們這種不計報酬、忘我工作的精神，在整個確權發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，加班加點達400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個小時以上。
通過本次確權登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權關系，切實維護了農民集體的合法權益，同時在本次確權發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛，維護了農村的社會穩(wěn)定與和諧。
三、下一步工作打算
根據(jù)農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的要求，結合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步著重做好以下幾方面的工作：
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權、使用權確權登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，結合所有權發(fā)證，著手開展集體土地使用權確權登記發(fā)證工作，使用權確權登記發(fā)證力爭6月底前結束。
2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時間進行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。
3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應根據(jù)檔案管理的要求將本次確權登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質量檢查的過程，各國土所（辦事處）應明確專人負責，切實做好檔案整理工作。
4、建立農村集體土地確權登記發(fā)證工作長效管理機制。農村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作，國土所應以本次確權登記發(fā)證工作為起點，進行動態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權登記的作用，使我區(qū)農村地籍管理工作上升一個新的臺階。
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