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生源持續(xù)下降將驅(qū)動(dòng)中國(guó)高等教育改革深入
高考人數(shù)為何逐年下降?生源持續(xù)下降將驅(qū)動(dòng)我國(guó)高等教育改革更加深入
2011年全國(guó)普通高校招生報(bào)名總數(shù)約為933萬人,比去年957萬人減少24萬人,而去年,比前年減少65萬人。人數(shù)銳減是什么原因造成,將會(huì)對(duì)我國(guó)高等教育帶來什么樣的沖擊?
“高考人數(shù)下降,主要原因就是適齡人口下降,無需緊張。”湖北教育考試院高考辦主任胡向東說。
自2009年以來,高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)下降,社會(huì)對(duì)于下降原因有諸多分析,除了適齡人口下降之外,還包括對(duì)高等教育的質(zhì)疑,比如就業(yè)難導(dǎo)致民眾對(duì)高等教育的“放棄”、高中生出國(guó)熱等等。
胡向東認(rèn)為,出國(guó)等原因都一定程度上存在,但是這些原因?qū)е碌慕^對(duì)數(shù)量其實(shí)非常少。比如高中就出國(guó)的人數(shù),即使在武漢非常好的中學(xué),不參加高考就出國(guó)的人也非常少。至于大學(xué)生就業(yè)難的影響,雖然確實(shí)存在,但是,不管從受過高等教育人數(shù)的絕對(duì)比例還是相對(duì)比例來看,我國(guó)高等教育仍顯不足,公眾仍然會(huì)鼓勵(lì)自己的孩子接受高等教育。
由于錄取率逐年提高,高中生復(fù)讀的人數(shù)越來越少,也是總體報(bào)名人數(shù)減少的一個(gè)原因。來自教育部的消息稱,今年高考報(bào)名人數(shù)中,應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生人數(shù)與去年基本持平,往屆生報(bào)名較去年減幅達(dá)到15%。同時(shí),今年的錄取率將會(huì)達(dá)到72.3%。而從全國(guó)范圍來看,有些省市已經(jīng)超過85%,逼近90%。
實(shí)際上,高考人數(shù)下降的“端倪”在上個(gè)世紀(jì)就出現(xiàn)了。據(jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從1998年到2003年,每年小學(xué)適齡兒童入學(xué)人數(shù)分別為13226.8萬人、12872.8萬人、12333.9萬人、11561.2萬人、11150萬人、10761.6萬人。而今年參加高考的正是1999年入學(xué)的孩子。從這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,高考人數(shù)下降僅僅才是開始。根據(jù)我國(guó)人口年鑒的數(shù)據(jù),高考適齡人口的下降將持續(xù)到2020年。
人口自然變化所引發(fā)的高考人數(shù)下降何以引起社會(huì)如此熱烈的關(guān)注?并不是公眾大驚小怪,而是因?yàn)榘凑者@種下降趨勢(shì),許多高等院校,特別是高職、獨(dú)立學(xué)院、甚至部分普通二本院!罢猩y”就在眼前。許多民辦高校、獨(dú)立學(xué)院等,經(jīng)費(fèi)來源主要是學(xué)生學(xué)費(fèi),“招生難”必然帶來財(cái)政危機(jī),如果沒有充足的財(cái)源做后盾,難以為繼。而普通本科院校,財(cái)政撥款是按照生均來撥,撥款數(shù)和學(xué)生數(shù)直接掛鉤。所以持續(xù)的生源危機(jī)可能會(huì)帶來高等教育的“洗牌”。
隨著報(bào)名人數(shù)持續(xù)下降,即使招生名額再不增加,錄取率也將進(jìn)一步提高。學(xué)生可選擇的余地更大之后,大學(xué)教育質(zhì)量面臨的“考驗(yàn)”更加嚴(yán)峻,當(dāng)然,這種“嚴(yán)峻”也將進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)我國(guó)高等教育教學(xué)改革更加深入。
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