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掛職鍛煉學(xué)習(xí)工作報(bào)告
受省委組織部門的精心安排，我到深圳市寶安區(qū)掛職鍛煉學(xué)習(xí)，任區(qū)長(zhǎng)助理半年以來，通過廣泛的調(diào)研和交流，親身體驗(yàn)了特區(qū)重大決策的工作機(jī)制，“零距離”接觸了深圳先進(jìn)的思想觀念和做法，使我深切地感受到了特區(qū)最生動(dòng)的篇章。深入思考深圳的成功經(jīng)驗(yàn)，覺得有這樣五點(diǎn)值得我們借鑒。
“尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家當(dāng)老大，政府要把企業(yè)當(dāng)作掌上明珠”——這是深圳高速崛起的奧妙所在
胡錦濤到深圳參加特區(qū)成立30周年紀(jì)念大會(huì)，聽取四名代表發(fā)言，當(dāng)時(shí)民間誰也不知道這四名代表是誰。在紀(jì)念大會(huì)上，優(yōu)秀建設(shè)者代表、比亞迪公司董事長(zhǎng)王傳福講述了憑著借來的250萬元，一直和深圳風(fēng)雨兼程，最終解決了電動(dòng)汽車最核心的電池技術(shù)，在世界上形成了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；國(guó)有企業(yè)代表、招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)傅育寧回憶炸響了蛇口開發(fā)建設(shè)第一炮，喊響了“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的口號(hào)，始終把招商局與深圳這座年輕的城市緊緊連在一起；民營(yíng)企業(yè)代表、騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰感恩改革開放，感恩深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使他們從5個(gè)人的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，50萬元的創(chuàng)業(yè)資本到成長(zhǎng)為年實(shí)現(xiàn)總收入124億元，上繳稅收達(dá)15.5億元的國(guó)際知名企業(yè)；境外投資企業(yè)代表、香港長(zhǎng)江實(shí)業(yè)公司董事局主席李嘉誠(chéng)講到親眼目睹越來越多世界級(jí)企業(yè)落戶深圳，深圳躋身頂尖國(guó)際大都會(huì)行列指日可待。四位代表享受了歷史的殊榮，其發(fā)言在深圳引起了熱烈反響。
深圳的同志們向我介紹，深圳已經(jīng)崛起為繼上海、北京之后躋身三甲的全國(guó)現(xiàn)代化大都市，2009年，深圳市本地生產(chǎn)總值達(dá)到人民幣8201.23億元，比1979年增長(zhǎng)979倍。寶安區(qū)GDP達(dá)2207億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)大中城市發(fā)展水平。我們不敢比，但我一直在思考其中的奧妙，在看到深圳評(píng)選特區(qū)30年30人中，有一多半是企業(yè)家時(shí)，我明白了：企業(yè)家在深圳得到了充分的尊重是奧妙所在！深圳為了支持企業(yè)家成長(zhǎng)壯大，每年拿出上百億，寶安區(qū)拿出20億鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。近幾年來，有的企業(yè)得到了5000萬元至8000萬元的最高獎(jiǎng)勵(lì)。正是在“企業(yè)家老大”理念的指導(dǎo)下，深圳先后走出了招商銀行、平安保險(xiǎn)、萬科、華為、中興通訊、騰訊、比亞迪等一大批中國(guó)企業(yè)中的領(lǐng)軍者，在各個(gè)領(lǐng)域都形成了強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，從而創(chuàng)造了深圳奇跡。
“想干、敢干、快干，讓我們?cè)倩氐侥莻�(gè)激情燃燒的火紅年代” ——這是深圳新時(shí)期“拓荒�！本竦难永m(xù)
解放思想是深圳發(fā)展不竭的動(dòng)力，飽含激情是深圳屢創(chuàng)發(fā)展奇跡的源泉。近年來，深圳在勇敢地自我解剖，并指出現(xiàn)行發(fā)展模式下存在著土地、人口、資源、環(huán)境的“四個(gè)難以為繼”的問題，提出從速度深圳向效益深圳的升級(jí)轉(zhuǎn)型。廣東省委常委、深圳市委書記王榮剛一上任就指出“守?cái)傋記]有前途，逆水行舟、不進(jìn)則退”，時(shí)不我待、要“想干、敢干、快干”！在特區(qū)成立30周年紀(jì)念大會(huì)上，他又提出在新起點(diǎn)上再造一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的“火紅年代”，讓我們耳目一新！我聽后的體會(huì)是重在解決干部的精神狀態(tài)問題，核心是重塑開拓創(chuàng)新精神！看到深圳人爭(zhēng)做“改革創(chuàng)新的闖將”，感到熱血沸騰，豪氣滿懷，每一天都是新的。
深圳改革開放30年的崛起，開創(chuàng)了城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的奇跡，成就了中國(guó)改革開放的“窗口”，向世界展示了“深圳速度”，但也出現(xiàn)了勞資糾紛、富 、治安等問題。出了問題怎么辦？市委市政府用“想干、敢干、快干”的精神積極化解�！案摇弊之�(dāng)頭，“闖”字為先，“創(chuàng)”字為本。面對(duì)“打一輩子工都落不了戶口”的問題，深圳延續(xù)“時(shí)間就是金錢”的理念，勇敢地利用戶籍政策這一平臺(tái)，大膽采取積分入戶的辦法，鼓勵(lì)青壯年、高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)成功人士加入深圳籍，為深圳市儲(chǔ)備了大量的人力資源和智力要素。近年來，“富士康”事件震動(dòng)了全國(guó)，區(qū)委、區(qū)政府先后派出數(shù)千人次的工作組，深入企業(yè)，乘風(fēng)破浪解難事，不遺余力辦實(shí)事，令企業(yè)干部職工非常感動(dòng)。同時(shí)，下發(fā)《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系》等文件，用超強(qiáng)政治敏銳性，超高的政治智慧，將其擴(kuò)大到平安建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和和諧家園建設(shè)，果敢睿智的解決了發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
“產(chǎn)業(yè)第一，精心謀劃大產(chǎn)業(yè)，搶奪戰(zhàn)略制高點(diǎn)”——這是深圳獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的關(guān)鍵
產(chǎn)業(yè)第一，實(shí)質(zhì)上深圳的崛起就是產(chǎn)業(yè)的崛起。如何實(shí)現(xiàn)“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”跨越？深圳的答案是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將戰(zhàn)略布局為新能源、新材料、電子信息、生物工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。在一次寶安區(qū)干部大會(huì)上，王榮書記講話指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是把工業(yè)放棄，而是要作為推動(dòng)城市現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿�，要把自主�?chuàng)新作為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。要說出個(gè)把有名的創(chuàng)新型高科技企業(yè),全國(guó)哪個(gè)城市都不難找到,但像深圳這樣創(chuàng)新型企業(yè)高度密集的城市幾乎在全國(guó)找不到。僅僅寶安一個(gè)區(qū)，就有企業(yè)3.8萬家，產(chǎn)值10億以上就近70家，讓人嘆為觀止。
在深圳，我們時(shí)刻感受到產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃新生的腳步。最令人稱奇的是，深圳作為一個(gè)年輕的移民城市，卻處處有文化的大餐，無論是“山水為骨、文化為魂”的深圳觀瀾山水田園，還是“吃臺(tái)灣美食、品寶島文化”的臺(tái)灣美食街，都彰顯了深圳將文化產(chǎn)業(yè)定位為“第四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思想。實(shí)質(zhì)上，深圳與其他城市相比,沒有悠久歷史和輝煌文化的優(yōu)勢(shì),但深圳堅(jiān)持把年輕城市的新鮮創(chuàng)意作為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“文化立市”，首開“F518時(shí)尚文化創(chuàng)意園”，先后獲得“鋼琴之都”、“圖書館之城”和“設(shè)計(jì)之都”的稱號(hào)，這給我們弘揚(yáng)厚重巴土文化帶來了深刻啟示。包括在有“荔枝之鄉(xiāng)”美譽(yù)之稱的東莞大朗鎮(zhèn)，用文化創(chuàng)意包裝荔枝實(shí)現(xiàn)“增值”，招商引資建立國(guó)內(nèi)首個(gè)圖書創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這對(duì)我們深度開發(fā)本土文化產(chǎn)品同樣也很有借鑒意義。
“殺出一條血路，開拓是你永遠(yuǎn)的魂，創(chuàng)新是你不老的根”！——深圳之路原來是這樣走過來的
是什么力量推動(dòng)深圳創(chuàng)造了奇跡？這其中有很多推手，但最重要的力量就是創(chuàng)新。在這里，處處充滿了創(chuàng)新的氛圍和創(chuàng)意的空氣，無論是城市管理，還是工作方式，創(chuàng)新這個(gè)“魂”在各行各業(yè)都得到了充分體現(xiàn)。諸如深圳面對(duì)人多地少缺菜的矛盾，創(chuàng)造性地建設(shè)“不用土地的菜籃子工程”——農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，吸引全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品都到深圳來銷售，不僅豐富了廣大市民的餐桌，而且極大地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。在今年，深圳在人事制度改革中又有新的突破，公開推薦選拔8名深圳市管正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和22個(gè)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，大膽啟用想干、敢干、快干的干部，受到國(guó)內(nèi)廣泛關(guān)注，全力營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正的干部建設(shè)環(huán)境。
在深圳，我聽過一首歌里這樣贊美深圳：開拓是你永遠(yuǎn)的魂，創(chuàng)新是你不老的根，事實(shí)也正是如此！位于深圳灣畔的華僑城，曾經(jīng)是一片荒山，但經(jīng)過市委市政府整合，將其打造成了一個(gè)中國(guó)標(biāo)志性的休閑度假勝地。在深圳這樣的開拓創(chuàng)新的例子不勝枚舉，寶安區(qū)也是一樣。桃花源科技園原來是寶安區(qū)一個(gè)多年閑置的干部療養(yǎng)院，寶安區(qū)通過深入調(diào)研，科學(xué)論證，最終提出了建設(shè)高科技園區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，在每個(gè)別墅里面培育出1-2個(gè)高科技企業(yè)。通過不斷的開拓創(chuàng)新，政府的“溫暖”孵出了“金蛋”，如今桃花源科技創(chuàng)新園已經(jīng)“蝶變”為寶安硅谷。深圳開拓創(chuàng)新的腳步從來沒有停止，今年10月，一個(gè)奇特的交易市場(chǎng)在深圳亮相——深圳排放權(quán)交易所正式掛牌運(yùn)作，從而在全國(guó)先行先試唱響了低碳綠色的“春天故事”�！耙粋�(gè)碳排放需求大的企業(yè)可以通過交易所，向碳排放少的企業(yè)購(gòu)買排放權(quán)，買空氣！”說實(shí)話，看到這個(gè)消息我非常震驚！
“以后我們見面不要再問你是哪里人，而是要自豪地說我們都是深圳人”！——共建和諧家園是深圳城市靈魂的再塑造
去之前，聽見有人說深圳是一座讓人又愛又恨的城市，愛她，是因?yàn)檫@座城市充滿機(jī)會(huì)；恨她，是因?yàn)檫@座城市沒有歸屬感。去之后，我卻發(fā)現(xiàn)情況大相徑庭，深圳人都以自己工作和生活的城市而自豪，城市認(rèn)同感極強(qiáng)。深圳有高達(dá)90﹪的流動(dòng)人口，近1000多萬外來人。市委市政府把每個(gè)人都當(dāng)做深圳人，使所有的市民都為了建設(shè)和諧家園盡責(zé)盡力。近期提出的“民生凈福利”指標(biāo)體系，樹起了公共財(cái)政投向的指揮棒，成為全國(guó)二次分配體現(xiàn)公平正義的創(chuàng)新之舉�？少F的是，深圳的民生福利并不僅限于戶籍人口，而是將廣大來深建設(shè)者包含在內(nèi)，所以可以說，深圳的“一視同仁”做大了和諧社會(huì)的基數(shù)。
深圳今年正式實(shí)施特區(qū)內(nèi)外一體化建設(shè)，將城市擴(kuò)容五倍，著力解決深圳發(fā)展“瓶頸”問題。寶安的普通居民和我講，特區(qū)一體化讓他們最直接受益就是最低工資的提升。這正如王榮書記所講的那樣：我們要通過和諧家園建設(shè)，大家再也不問你是哪里的，最多也就是問你是寶安還是龍崗的，再也不問是湖南的還是江西的，你是不是本地戶口還是非戶籍人口，這些概念要越來越淡，這樣才能共建和諧家園。在寶安區(qū)近700萬人中，只有40多萬人是本地人，就是在這座移民城市里，很多人都實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想，成為這片土地上最美麗的尋夢(mèng)者，也是改革開放的建設(shè)者和受益者。他們說，在這里，幸福與戶口、與身份無關(guān)，而是與尊嚴(yán)、實(shí)惠和福利相連。在這里，創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者、生活者，都是城市的主人，因?yàn)�，這里有日積月累的歸宿感、有逐漸豐厚的凝聚力。這里，就是他們的夢(mèng)境家園。
他山之石可以攻玉。深圳的奇跡散發(fā)著無窮的魅力，深圳的經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)藏著無窮的財(cái)富。在今后的工作中，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒深圳的先進(jìn)理念、開拓意識(shí)、創(chuàng)新精神和鮮活經(jīng)驗(yàn)，為把**打造成中國(guó)最美麗的山水畫廊、最具濃郁巴土風(fēng)情的文化名疆、經(jīng)濟(jì)充滿活力的財(cái)富寶地、中外游客心馳神往的夢(mèng)境家園、人民幸福指數(shù)不斷提升的和諧社會(huì)而不懈努力！
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