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上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
2016年轉(zhuǎn)眼就已經(jīng)過去一半，我們要為這半年工作寫好工作總結(jié)制定好下半年工作思路，
上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
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科技創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心2016年度上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
上半年工作總結(jié)
今年以來，寧波開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心(以下簡稱科創(chuàng)中心)在區(qū)委、區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，按照區(qū)委六屆八次全會和區(qū)七屆人大五次會議提出的目標和任務(wù)，圍繞“招商、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”這一工作核心，抓住市委、市政府新出臺《關(guān)于實施海外高層次人才引進“3315計劃”的意見》這一契機，高舉“省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”這一品牌，以張家港國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心為標桿，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，強化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，知難而上，開拓進取，各項工作取得了一定的成效，現(xiàn)對上半年工作簡要總結(jié)如下：
一、轉(zhuǎn)變方式，強化對優(yōu)質(zhì)項目的引進。
受多種因素的制約，招商引智工作出現(xiàn)了不少新困難，面臨著不少新挑戰(zhàn)。對此，科創(chuàng)中心積極從園區(qū)實際出發(fā)，千方百計加大工作力度，全力以赴拓寬招商渠道，盡力完成半年度招商引智工作的指標任務(wù)。上半年，園區(qū)共引進注冊企業(yè)9家，同時正在洽談的項目達20個，今年特別加強了對海外高層次人才及項目的引進力度，共注冊留學(xué)生項目2個，引進海外高層次人才2名，另外6個留學(xué)生項目正在洽談中。據(jù)統(tǒng)計，上半年，園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)營業(yè)總收入達 1.35億元人民幣，實現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入達9800萬元人民幣，同比增長10%。上半年，科創(chuàng)中心招商工作主要通過以下兩方面展開：
(一)著力拓寬招商渠道。
一是主動出擊。今年以來科創(chuàng)中心加強了小分隊外出招商活動，共通過小分隊形式，赴上海、杭州、無錫、蘇州等經(jīng)濟投資活動活躍地區(qū)進行針對性招商達10余次，例如赴杭州拜訪省商務(wù)廳、省僑辦、浙工大軟件學(xué)院、網(wǎng)新恒天、數(shù)銀在線;赴上海拜訪世邦魏理仕、天地軟件園、沖繩縣駐上海辦事處等。二是強化中介招商。今年我們與中介公司、投資咨詢公司、外商協(xié)會等加強了密切的聯(lián)絡(luò)，同時繼續(xù)加強與外、僑、臺、外經(jīng)貿(mào)等涉外機構(gòu)的聯(lián)系和互動，使我們的招商網(wǎng)絡(luò)和招商渠道得到進一步的鞏固與拓展。三是積極走訪區(qū)內(nèi)知名企業(yè)，促進軟件等服務(wù)業(yè)剝離。今年以來，通過鼓勵本地傳統(tǒng)企業(yè)剝離軟件開發(fā)、服務(wù)外包、電子商務(wù)業(yè)務(wù)等方式，積極走訪區(qū)內(nèi)世控、博達電氣、海伯、力勁、騰龍等一批知名企業(yè)商談服務(wù)業(yè)剝離事項，上半年,成功注冊了以軟件為主營業(yè)務(wù)的寧波弘訊軟件開發(fā)有限公司。
(二)努力深化傳統(tǒng)招商手段。
今年以來，我們派人赴大連、哈爾濱進行服務(wù)外包考察，并參加大連軟交會;赴武漢參加華創(chuàng)會;赴大連參加海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周;赴蘇州參加國際精英創(chuàng)業(yè)周等。同時，積極配合上級部門，充分利用今年在寧波舉辦的第十三屆浙洽會和第十屆消博會等有利時機，接待留學(xué)生團組考察，參加戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對接會和海外高層次人才項目對接會，并向客商們介紹園區(qū)招商政策和區(qū)域投資環(huán)境，有6名留學(xué)生同園區(qū)達成初步入園意向。
二、創(chuàng)新服務(wù),注重對管理服務(wù)層次的提升。
積極圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，結(jié)合年初制定的全年重點工作計劃，在為企業(yè)服務(wù)和園區(qū)管理方面推陳出新、更新理念、強化服務(wù)，努力提升管理服務(wù)層次和水平。
(一)科技創(chuàng)新方面
上半年,園區(qū)企業(yè)獲得授權(quán)發(fā)明專利7項，實用新型4 項，外觀設(shè)計2項。寧波德辰液壓科技有限公司、寧波晨誠軟件有限公司和寧波濤孚環(huán)�？萍加邢薰精@國家創(chuàng)新基金項目，分別獲無償資助70萬元、50萬元和50萬元。另外瑞達醫(yī)藥獲2016浙商最具投資價值企業(yè)稱號;濤孚環(huán)保獲第三屆“創(chuàng)業(yè)浙江”競賽優(yōu)勝獎等。上半年，園區(qū)企業(yè)申報中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目3項、申報人事部留學(xué)人員擇優(yōu)資助項目4項、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目3項、市留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目2項、市級國際科技合作項目1項、產(chǎn)學(xué)研合作項目1項、區(qū)級企業(yè)工程技術(shù)中心3家、2家創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加中國科技創(chuàng)業(yè)大賽等。上半年，園區(qū)申報市級以上各類科技項目20多項，項目申報勢頭良好。
(二)企業(yè)服務(wù)方面
1、繼續(xù)完善企業(yè)聯(lián)系人制度。對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，按行業(yè)分類確定聯(lián)系人，做到每月至少走訪一次聯(lián)系企業(yè)，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。月底召開例會互通企業(yè)情況，全面掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展計劃，為企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決廠房裝修、人員招聘、產(chǎn)品推廣、外協(xié)配套、融資擔保等各類問題。同時對在孵企業(yè)按規(guī)模、分門類提供有針對性的幫扶，促進創(chuàng)業(yè)者盡快成長和創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵園區(qū)企業(yè)積極申報各類科技項目、專利成果和國家高新技術(shù)企業(yè)等。
2、努力營造政策環(huán)境。一是通過綜合比較國內(nèi)各大創(chuàng)業(yè)園區(qū)有關(guān)政策，結(jié)合區(qū)域及園區(qū)自身實際，修訂園區(qū)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，進一步加大對海外高層次人才引進的優(yōu)惠力度。二是加強市區(qū)兩級各類創(chuàng)業(yè)扶持政策和科技創(chuàng)新政策的宣傳，注意面向企業(yè)把政策宣傳工作同園區(qū)日常企業(yè)服務(wù)工作結(jié)合起來，重點針對海外高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持政策、服務(wù)外包政策、科技政策，在服務(wù)中做好宣傳，在宣傳中提高服務(wù)實效，積極引導(dǎo)企業(yè)申報各類扶持資金。三是加大對企業(yè)扶持政策的兌現(xiàn)力度，對寧波華中數(shù)控有限公司等19家園區(qū)企業(yè)兌現(xiàn)了2010年度政策，總額達191.34萬元人民幣。與此同時，為支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快在園區(qū)內(nèi)的集聚速度，先后共投入10多萬元用于園區(qū)機房建設(shè)。
3、加強企業(yè)人才服務(wù)力度。一是針對園區(qū)高端海外留學(xué)人才集中的優(yōu)勢，主動組織園區(qū)企業(yè)向上級有關(guān)部門申報各類人才補助政策。二是充分發(fā)揮園區(qū)浙江省博士后工作站優(yōu)勢，聯(lián)合園區(qū)部分企業(yè)，盡快制定出臺博士后工作站管理辦法和相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引更多高層次人才入園創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是與智聯(lián)招聘簽訂長期合作協(xié)議，加大投入繼續(xù)完善科創(chuàng)園企業(yè)人才招聘網(wǎng)上平臺,目前共有60多家園區(qū)企業(yè)加入該平臺，累計招聘大專以上各類人才近200人，且及時收集企業(yè)人才需求，定期統(tǒng)一組織企業(yè)參加各類專場招聘會，有效緩解企業(yè)招聘難問題。
4、改善硬件環(huán)境，提升園區(qū)形象。上半年，已初步完成對園區(qū)圍墻、保安室、入口形象及安防系統(tǒng)方案的討論、設(shè)計及確認等工作。通過這些工作，使園區(qū)變敞開式管理為封閉式管理，打造安全、美觀、方便、衛(wèi)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;投入6萬多元，改造園區(qū)食堂，引進先進餐飲管理公司，極大地提高了食堂的就餐環(huán)境，確保菜品質(zhì)量和口感，受到企業(yè)員工的好評。目前園區(qū)新食堂已于6月份試營業(yè)。投入8萬多元，將園區(qū)形象廣告牌改為LED發(fā)光字，下步廠房外立面將進行必要改進，使園區(qū)外觀形象更為醒目、美觀，使園區(qū)整體外觀形象和硬件設(shè)施方面同園區(qū)的發(fā)展定位相一致。
5、加強園區(qū)企業(yè)之間的交流與合作，促進園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)盡快成長、發(fā)展。一是根據(jù)園區(qū)“三思三創(chuàng)”主題教育活動企業(yè)意見征求表反饋匯總意見，開展園區(qū)“三思三創(chuàng)”企業(yè)負責人座談會，通過面對面形式，收集企業(yè)反響強烈的意見和建議，并及時商量對策，實施破解難題行動。二是通過企業(yè)聯(lián)系人的牽線搭橋，促使各行業(yè)企業(yè)之間在諸如企業(yè)管理經(jīng)驗、行業(yè)信息、企業(yè)電子商務(wù)平臺的建設(shè)、管理軟件的開發(fā)、精密機械加工設(shè)備共享等方面的合作與交流。三是開通與整合園區(qū)企業(yè)QQ交流工作群。通過開通園區(qū)企業(yè)QQ 的方式，促進創(chuàng)業(yè)者之間、企業(yè)工作人員之間和企業(yè)與中心之間的交流與互動，切實提高企業(yè)發(fā)展對話渠道的暢通性。截止目前，園區(qū)共有120位企業(yè)負責人或企業(yè)工作人員加入該QQ群，園區(qū)企業(yè)覆蓋率達100%。
6、提高園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的針對性。今年以來，科創(chuàng)中心主動征求園區(qū)企業(yè)反響強烈的培訓(xùn)需求，進一步加大力度，在創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高培訓(xùn)服務(wù)針對性上狠下功夫，在培訓(xùn)內(nèi)容上，主要針對園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)特質(zhì)來安排課程，例如，上半年，園區(qū)邀請市內(nèi)知名律師為園區(qū)企業(yè)進行了一次有關(guān)企業(yè)合同法、公司法的相關(guān)法律知識培訓(xùn)，通過將法律法規(guī)條文與工作實例結(jié)合，通過詳細解讀法律法規(guī)、剖析實際工作中的生動案例，幫助企業(yè)更好地理解、運用法律，規(guī)避法律風(fēng)險。
三、解放思想，扎實推進隊伍建設(shè)。
按照區(qū)委部署，以“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動、以及“機關(guān)中層負責人效能評價專項行動”為抓手，加強科創(chuàng)中心隊伍建設(shè)、提升整體戰(zhàn)斗力。
(一)結(jié)合解放思想大討論理思路。以解放思想來拓寬視野、凝心聚力、推進園區(qū)發(fā)展，以解放思想來明確方向、振奮精神、增強信心。把引進服務(wù)外包、數(shù)字娛樂、電子商務(wù)、軟件開發(fā)企業(yè)作為園區(qū)招商工作重點，著力引進龍頭型、成長型、稅源型企業(yè)，既重引資總量積累，更重項目質(zhì)量的提升。同時以張家港國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心作為標桿，從中找準自身的差距，增強拉高標桿意識，全力促進園區(qū)的科學(xué)發(fā)展。
(二)結(jié)合中心實際，加強對優(yōu)秀青年干部的培養(yǎng)。中心堅持和不斷完善對干部的民主評議、民主推薦、民主監(jiān)督制度，在選人用人上營造好的環(huán)境，上半年，中心通過民主推舉，成功推薦區(qū)級優(yōu)秀黨員一名，區(qū)管后備干部1名，另經(jīng)支部民主討論，轉(zhuǎn)正黨員1名。
三是結(jié)合“績效對賬”制度強作風(fēng)。為推進“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，進一步改進機關(guān)作風(fēng)、提升機關(guān)效能，形成人人參與、個個爭先、辦事規(guī)范、效能提升的良好氛圍。上半年，科創(chuàng)中心在內(nèi)部OA系統(tǒng)中，全面推行干部績效對賬制度，要求每名工作人員把每天的工作去向、辦理事項和完成實績都如實、及時、完整地記錄在工作日志上，所記錄的日志內(nèi)容向全體工作人員公開。通過記賬、亮賬、核賬，并由科室及中心領(lǐng)導(dǎo)逐級進行點評，以實現(xiàn)對中心干部工作績效的動態(tài)跟蹤督促和全面科學(xué)評定。
(四)結(jié)合學(xué)習(xí)促廉政。通過工會、支部學(xué)習(xí)等活動，努力做到每月一次開展黨風(fēng)廉政教育，做到警鐘長鳴。重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》、陳利幸書記在全區(qū)反腐倡廉建設(shè)大會上的講話以及各級各類黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件。及時開展廉政談心、談話，互相提醒，互相監(jiān)督。上半年，單位班子成員及全體工作人員無違紀違法情況發(fā)生。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、國內(nèi)外考察、財務(wù)管理等規(guī)定，按要求及時開展清理“小金庫”等工作，扎實開展廉政警示教育，進一步增強中心黨員干部的廉潔自律意識,確保干凈干事。
四、存在的問題
年初以來，面對整體招商投資環(huán)境壓力、園區(qū)硬件設(shè)施滯后和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等種種因素，各項工作雖取得了較為明顯的成效，但與國內(nèi)其他優(yōu)秀國家級孵化器、省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和省級國際服務(wù)外包示范園區(qū)的發(fā)展相比較，工作中也還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)為：引進項目的質(zhì)量仍有待于提高，特別是對海外高層次人才及項目、服務(wù)外包及高新技術(shù)類的龍頭項目的引進，有待取得實質(zhì)性突破;園區(qū)不少企業(yè)受土地和資金等“瓶頸”制約，發(fā)展后勁相對趨緩;園區(qū)企業(yè)融資、人才引進仍然面臨困難;在某些管理服務(wù)的層次方面還有待于創(chuàng)新和提高，需要進一步提高孵化服務(wù)的深度和廣度;工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高，以更好地致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
下半年工作思路
根據(jù)當前面臨的發(fā)展形勢，針對存在的不足，科創(chuàng)中心在下半年重點抓好以下幾項工作：
一、進一步加大招商引智力度。增加和加強參加各類展會次數(shù)和外出招商力度，做到每月都安排項目部同志到市外、省外招商。計劃組織赴杭州、上海、西安、南京開展軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的招商工作;繼續(xù)挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)信息化和服務(wù)業(yè)剝離的資源，促進剝離工作的開展;積極與海外留學(xué)生協(xié)會社團合作，促進留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè);在維護市人事局、市僑辦僑聯(lián)等留學(xué)生工作老渠道同時，積極開拓市科協(xié)國際交流中心，市留學(xué)人員服務(wù)中心等部門作為吸引留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新渠道;加強信息服務(wù)行業(yè)招商人脈關(guān)系的建立，繼續(xù)加強跟國內(nèi)外各招商中介的交流與合作,拓寬招商渠道，重點是引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力強且能在本地扎根發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)、軟件信息及服務(wù)外包企業(yè)等。抓住寧波實施海外高層次人才引進“3315計劃”的契機，大力引進留學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，力爭今年引進高質(zhì)量項目和高層次人才較去年有大幅度增長。計劃引進留學(xué)生、軟件信息、服務(wù)外包及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目15個，引進海內(nèi)外高層次人才10名，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)營業(yè)總收入達到3.5億元以上，服務(wù)外包企業(yè)業(yè)務(wù)總額達1.8億元以上，園內(nèi)企業(yè)年稅收達到1100萬元以上。
二、深入做好園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化服務(wù)工作。一是科創(chuàng)中心將明確創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)顧問的聘任對象及工作機制，將園區(qū)企業(yè)按行業(yè)門類劃分為若干個組，聘請各行業(yè)成功企業(yè)家作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，同時也將聘請有經(jīng)驗的律師、注冊會計師、創(chuàng)投公司老總和金融擔保公司負責人等中介服務(wù)機構(gòu)相關(guān)資深人員作為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)顧問，計劃聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)顧問各5名。二是定期舉辦對接交流活動，做好銀行、創(chuàng)投公司等與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的橋梁作用，計劃下半年舉辦2-4次投融資項目對接活動，爭取年內(nèi)有2-3家孵化企業(yè)引入風(fēng)投或被收購，并努力促成園區(qū)企業(yè)的聯(lián)保、共保機制，爭取銀行的小額信貸。
三、努力實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破。搭建企業(yè)孵化平臺，依托服務(wù)外包綜合產(chǎn)業(yè)園的各項設(shè)施和配套政策，培育和引進有意向發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的軟件、網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)設(shè)計、動漫設(shè)計等企業(yè)，并積極促進原有的符合條件的企業(yè)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，扶持企業(yè)做大做強;對符合寧波市服務(wù)外包企業(yè)認定管理辦法的企業(yè)，繼續(xù)幫助企業(yè)進行認定登記，并努力挖掘現(xiàn)有離岸外包企業(yè)的潛在的離岸外包業(yè)務(wù)量，不僅要從數(shù)量上擴大園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要在質(zhì)量上使園區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)更上新臺階。
四、繼續(xù)提升園區(qū)國家級孵化器品牌形象。一是做好國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心復(fù)核驗收工作，以復(fù)核為契機，提升國家級孵化器品牌形象。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等宣傳報道等形式，對園區(qū)整體形象進行宣傳，提高園區(qū)在國內(nèi)外知名度。二是繼續(xù)實施園區(qū)硬件形象提升工程。完成對園區(qū)圍墻、保安室、入口形象及安防系統(tǒng)的招標、建設(shè)工作，實施園區(qū)廠房外墻裝飾工程，以進一步打造安全、美觀、方便、衛(wèi)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是要著力抓好黨政信息報送力度，把握信息源、加強信息敏感性、提高信息質(zhì)量，
資料共享平臺
《上半年工作總結(jié)及下半年工作思路》(http://www.dameics.com)。四是把園區(qū)企業(yè)信息宣傳工作擺上更重要的位置，充分運用媒體營銷這一手段，加快企業(yè)宣傳步伐，共同把信息宣傳工作做好，為創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌形象建設(shè)與企業(yè)快速發(fā)展做出更大貢獻。
五、努力加強省級博士后工作站的建設(shè)管理。制定出臺寧波開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園博士后工作站管理辦法，加強對企業(yè)各級政府博士后工作政策的宣傳，充分調(diào)動企業(yè)引進博士后的積極性，力爭引進博士后2-3名。
機關(guān)事務(wù)管理局2016年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
一、上半年工作總結(jié)
上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，抓住“管理、保障、服務(wù)”的工作主線，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，著力推動機關(guān)事務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，各項工作取得了新的成績。回顧上半年的工作，重點抓了以下七個方面：
(一)明確主題，著力加強公共機構(gòu)節(jié)能工作。按照 “低碳新生活、公共機構(gòu)作表率”的工作主題，著力加強公共機構(gòu)節(jié)能工作：一是強化目標管理。組織召開了全市公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃座談會，明確了“十二五”期間公共機構(gòu)節(jié)能工作目標和工作措施。為確保完成市政府《2016年節(jié)能降耗工作的實施意見》下達的節(jié)電指標，我們以開展節(jié)能示范單位創(chuàng)建和實施公共機構(gòu)綠色照明、綠色數(shù)據(jù)中心和零待機能耗“三大節(jié)能工程”為抓手，力促公共機構(gòu)節(jié)能工作再上新臺階。二是強化宣傳引導(dǎo)。認真組織開展全國2016年節(jié)能宣傳周和“能源緊缺體驗日”活動，會同市文明辦、市直機關(guān)黨工委再次向全市公共機構(gòu)發(fā)出了節(jié)能倡議書2000余份，發(fā)放節(jié)能宣傳畫百余份，并會同市經(jīng)信委能源監(jiān)察中心聯(lián)合舉辦了紹興市“向日葵”杯節(jié)能知識競賽，以進一步營造全社會節(jié)能的良好氛圍。三是強化督查考核。按照《機關(guān)節(jié)能降耗工作標準》、《市級機關(guān)事業(yè)單位能源消耗定額和考核辦法》，切實加強了對全市機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能降耗指導(dǎo)工作，對2010年節(jié)能工作重視且成效顯著的12個公共機構(gòu)進行了表彰獎勵。為確保目標任務(wù)的完成，會同市監(jiān)察局、市能源監(jiān)察中心等加大了對全市公共機構(gòu)節(jié)能工作落實情況的明查暗訪力度。對一季度節(jié)電指標正增長的18個單位，逐一發(fā)出了整改通知單。1-4月，我局直管的三個大院用電量同比下降11.49%，用水量同比下降30%。市級公共機構(gòu)除公、檢、法三大機關(guān)因辦公用房面積增長導(dǎo)致用電絕對數(shù)增加外，總體呈下降趨勢。
(二)建章立制，切實加強辦公用房和出租房產(chǎn)管理。一是依據(jù)《紹興市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，會同市財政局對市級行政事業(yè)單位的1637處房產(chǎn)進行了調(diào)查摸底，對482處出租房產(chǎn)進行登記造冊。二是依據(jù)《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》的要求，進一步加強和完善了行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理，加大對新建改建辦公用房的使用分配審核，控制豪華裝修和超標準使用。目前，已審核5處辦公樓建設(shè)與使用情況，提出了調(diào)配建議，妥善解決了11個部門、單位的辦公用房。三是加強行政事業(yè)單位房屋出租、出借及閑置房產(chǎn)的統(tǒng)一管理。聯(lián)合市監(jiān)察局、市財政局起草了《關(guān)于明確紹興市級行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租出借及閑置房產(chǎn)處置有關(guān)事項的通知》，對出租、出借及閑置房產(chǎn)的管理辦法和處置程序作了明確。切實做好局本級直接管理的出租房產(chǎn)的續(xù)租工作。根據(jù)新辦法，凡到期出租房產(chǎn)必須“騰空”并由公共資源交易中心統(tǒng)一“公開拍租”。對此一些原經(jīng)營戶不理解，多次上訪，給我們工作帶來較大壓力。我們一方面，耐心做好原經(jīng)營戶說服和政策解釋工作，另一方面，為引導(dǎo)經(jīng)營戶按新辦法要求進公共資源交易中心統(tǒng)一“公開拍租”的要求，我們及時與市財政局、市公共資源交易中心溝通，在不影響公平交易的前提下，制訂一些鼓勵政策。目前，已有15戶經(jīng)營戶與我局簽訂了 “騰房協(xié)議書”，繳納了“騰房保證金”，并進入公共資源交易中心公開拍租。對其余9戶拒不騰退到期出租房的經(jīng)營戶選擇其中的4戶直接向越城區(qū)人民法院提起了民事訴訟。三是切實指導(dǎo)、督促市級行政事業(yè)單位抓好出租房產(chǎn)的出租工作。5月19日專門向49個單位發(fā)出了抓緊辦理出租房產(chǎn)報批手續(xù)的通知，并多次電話催報和現(xiàn)場了解、檢查。對進展緩慢、拖著不辦的單位，又再次以市政府督查處名義發(fā)出了督查通知。目前，已有20部門(單位)36處到期出租房已上報審批資料，8個部門15處房產(chǎn)已具備可交易條件。對改變出租房用途的，我們嚴格把好政策關(guān)，并分別不同情況做好政策解釋工作。
(三)完善制度，進一步加強公務(wù)用車管理。以開展公務(wù)用車專項治理為契機，進一步加強公務(wù)用車管理。一是加強車隊內(nèi)部管理。市委、市政府車隊雖非一級獨立事業(yè)單位，但內(nèi)部管理是否加強，不僅關(guān)系機關(guān)車隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，也關(guān)系和影響到市委、市政府形象。為此，我們十分重視車隊管理力量的配備。在廣泛征求車隊駕駛員意見的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究，比照選配事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，推出了民主推選車隊領(lǐng)導(dǎo)班子的實施方案。事實證明這一做法是成功的。目前，車隊內(nèi)部團結(jié)大大增強，凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到提升。二是積極開展公務(wù)車輛清理工作。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，我們積極配合市財政局認真開展了局管機關(guān)公務(wù)用車自查、登記工作，目前，正在積極準備建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫。三是加強對公務(wù)車輛“三定”管理。堅持公開、公平原則，對車輛保險進行新一輪公開招標;組織人員對定點維修企業(yè)逐一進行了走訪調(diào)查，從報修、原材料價格、管理費、工時費四個環(huán)節(jié)進行檢查，使定點維修制度得到進一步完善;加強與石油公司的協(xié)作，通過協(xié)商，爭取到了一定優(yōu)惠政策，使車隊的用油成本得到控制。四是加強車輛安全管理。注重駕駛員的安全教育，要求駕駛員做好“行車前、行車中和行車后”安全檢查，及時進行維護保養(yǎng)，確保車輛安全運行。上半年安全行車80多萬公里無事故。
(四)周密部署，扎實開展創(chuàng)建迎檢工作。我局承擔著三個機關(guān)大院的日常管理，做好創(chuàng)建全國文明城市和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作責任較大。按照市創(chuàng)建指揮部下達的工作任務(wù)，重點抓好三個方面：一是成立了創(chuàng)建迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮機關(guān)大院創(chuàng)建迎檢工作。調(diào)整充實了愛國衛(wèi)生、健康教育、除“四害”三個領(lǐng)導(dǎo)小組的組成成員，明確各自職責，并多次召開大院管委會，傳達貫徹市創(chuàng)建指揮部指示精神，布置具體工作。二是不折不扣抓好三個機關(guān)大院辦公區(qū)域的環(huán)境秩序、衛(wèi)生保潔、綠化美化、除“四害”和公共場所禁煙等工作。三是加強對日常督促。由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定期、不定期加強對三個機關(guān)大院公共區(qū)域和各單位辦公區(qū)域進行檢查，并根據(jù)創(chuàng)建迎檢工作的要求，對工作中的不足提出限期整改要求，取得了較好的效果。
(五)以人為本，努力提升服務(wù)保障水平。一是機關(guān)膳食服務(wù)繼續(xù)把“五常法”長效管理貫穿工作全過程，強化崗位責任意識，嚴格貫徹落實《食品安全法》，規(guī)范采購程序，降低原材料價格，保證食品衛(wèi)生安全。全年機關(guān)兩個食堂共保障就餐13萬多人次，完成服務(wù)額71多萬元。二是會議服務(wù)實行管理規(guī)范化、服務(wù)標準化、使用有償化的運作機制，更新服務(wù)觀念，強化質(zhì)量意識，狠抓形象提升，規(guī)范員工儀容儀表，展示全新形象。上半年累計提供會議服務(wù)601場次30900余人次。同時全力以赴，精心服務(wù)，順利完成市“兩會”、全市加快發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動員大會等大型節(jié)會的后勤保障工作。三是以人防、技防、消防安全和設(shè)備安全為重點，加大對機關(guān)大院的巡查力度，專門對消防栓、滅火器等消防設(shè)施進行檢測，上半年開展消防專項督查10余次，及時消除隱患15余處;加強設(shè)備安全管理，進一步加強了供電、供水、空調(diào)等系統(tǒng)設(shè)備管理，通過加強日常安全巡查，定時檢修養(yǎng)護，確保設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)，上半年高配、消防安全運行無事故，供電95萬多度，供水0.7萬多噸，提供水、電、泥、木等維修2300多次。切實做好大院安全保衛(wèi)工作，對日益增多的集體上訪事件做好勸阻和理性疏導(dǎo)，共配合完成156起1708人的群眾上訪處置工作。其中，集體上訪32起，計1450人次。
(六)健全機制，全面加強應(yīng)急管理。一是建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人任成員的“市機管局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面加強對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急工作辦公室，具體負責應(yīng)急管理日常工作。同時，層層落實責任制，明確了相關(guān)機構(gòu)的職責分工，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立了應(yīng)急管理工作責任追究制。二是完善各項應(yīng)急預(yù)案體系。梳理現(xiàn)有預(yù)案，對已發(fā)布的各種應(yīng)急預(yù)案進行梳理匯總，編制、修訂《市機關(guān)大院群體性上訪應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等，使全局的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是全面開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。上半年，針對日趨嚴重的信訪壓力，我們組織開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練活動，通過預(yù)案專項演練，促進了各應(yīng)急部門單位相互之間的協(xié)調(diào)配合，形成了應(yīng)急聯(lián)動工作態(tài)勢。四是做好突發(fā)公共事件的信息報送。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
(七)以案為鑒，著力加強反腐倡廉工作。一是直面問題，深刻反思。去年12月份，我局原房基處兩名工作人員因涉嫌受賄，被市紀委立案查處，對我局造成了較大的負面影響，也給全局上下干部職工敲響了反腐倡廉的警鐘。今年以來，我們以“深刻汲取案件教訓(xùn)、切實強化廉政建設(shè)”為主題，切實加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)市紀委、越城區(qū)檢察院通報的案件發(fā)生情況，以撰寫徐澤民、王榮泉腐敗案件剖析整改材料為契機，我們多次召開局黨組會、局長辦公會和機關(guān)民主生活會，組織機關(guān)全體干部進行認真的分析研究，以案為鑒，直面問題，剖析原因，深刻反思。二是著眼構(gòu)建體系，推進制度建設(shè)。制訂了《市機關(guān)事務(wù)管理局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案》，分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其他崗位 “三個層面”，認真開展?jié)撛诘沫h(huán)境性、機制性、管理性、政策性廉政、崗位性等“六類廉政風(fēng)險”的全面排查，根據(jù)排查情況，針對我局所涉及的公務(wù)車輛維修、保險、小額工程發(fā)包等容易誘發(fā)廉政風(fēng)險的重點環(huán)節(jié)，按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”的要求，制定工作細則，加強規(guī)范管理，從源頭上減少腐敗滋生的土壤和條件。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解責任。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、和“一級抓一級”的要求，切實把反腐倡廉建設(shè)納入到黨建全局之中。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)事務(wù)工作同部署、同落實、同考核，嚴格責任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落到實處。同時，在全局范圍內(nèi)開展了反腐倡廉示范教育、警示教育和崗位廉政教育。由過去的主要抓局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部拓展到全局機關(guān)和直屬單位，通過開展形式多樣、針對性強的教育活動，著力提高機關(guān)干部的自律意識和自控能力，在誘惑和腐蝕面前始終能夠保持頭腦清醒。
二、下半年工作重點
1、進一步完善機關(guān)事務(wù)管理體制。按照市編辦批復(fù)的執(zhí)行《紹興市市級機關(guān)事務(wù)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》，對局機關(guān)各處室職能進行重新定位，進一步理清局機關(guān)與下屬單位的職責分工，推進管理與服務(wù)職能分開，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、與政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的機關(guān)事務(wù)管理體制。同時，繼續(xù)探索對部分經(jīng)營服務(wù)資源進行整合，引入市場化運作模式，更好地滿足機關(guān)干部職工的服務(wù)需求。
2、繼續(xù)扎實開展公共機構(gòu)節(jié)能工作。下半年，要切實加強節(jié)水管理，要以開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作為抓手，積極開展節(jié)能節(jié)水改造，推行資源消耗定額管理，實行用水分表計量，實施“中水”回用，力爭人均用水量比2010年下降5%或人均用水量控制在自來水消耗定額標準以內(nèi)，實現(xiàn)40%以上單位達到節(jié)水型單位標準;要進一步加強用電管理。積極實施公共機構(gòu)綠色照明、綠色數(shù)據(jù)中心和零待機能耗“三大節(jié)能工程”，繼續(xù)開展節(jié)能示范單位建設(shè)，使“低碳生活、綠色辦公”進一步融入我市各級機關(guān)部門的日常事務(wù)中。力爭2016年辦公用電單位建筑面積耗電量比2010年下降3—5%或單位建筑面積耗電量控制在電力消耗定額標準以內(nèi)。
3、著力提升公務(wù)用車管理水平。在上半年清理登記的基礎(chǔ)上，下半年重點要在加強公務(wù)用車相關(guān)管理制度的建設(shè)上有新突破。要進一步完善公務(wù)用車定點維修、定點加油制度，進一步嚴格落實公務(wù)用車使用和里程登記制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度;著手建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告，加快建立和完善公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，通過加強日常管理，努力降低公務(wù)用車成本。
4、認真抓好出租房產(chǎn)集中管理各項制度的落實。重點是要指導(dǎo)、督促市級行政事業(yè)單位抓好出租房產(chǎn)的續(xù)租和報批工作。將由市監(jiān)察局牽頭，市財政局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市府辦督查處等參與，對文件精神的貫徹執(zhí)行情況進行專項督查，以促進市級行政事業(yè)單位出租、出借及閑置房產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作的順利開展。同時，要切實加強對各部門、單位閑置辦公用房的管理，會同市財政局、發(fā)改委等部門起草相關(guān)配套文件，出臺機關(guān)辦公用房建設(shè)、購置、裝修、分配等標準，促進市級機關(guān)辦公用房管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
5、努力在提升后勤保障、服務(wù)水平上有新突破。一是努力在提升服務(wù)能力上有新突破。完善食堂管理運行機制，深化食堂考核，形成良好的競爭激勵機制，努力提高餐飲服務(wù)質(zhì)量;加強會議服務(wù)管理，規(guī)范會議室登記使用流程，把握好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)，不斷提升燈光音響、茶水服務(wù)、保潔衛(wèi)生等綜合服務(wù)質(zhì)量。二是努力在提升機關(guān)安全保衛(wèi)和保障水平上有新突破。要嚴格做好出入登記、保衛(wèi)值班、協(xié)調(diào)上訪、車輛停放管理等工作，確保機關(guān)大院安全。切實加強設(shè)備設(shè)施管理，做到勤檢查、勤維護、勤保養(yǎng)，確保水電、電梯等設(shè)備正常運轉(zhuǎn);切實加強消防安全管理，要落實好消防工作的有關(guān)法規(guī)，加大檢查整改落實力度，確保 “零”事故。三是努力在提高服務(wù)保障質(zhì)量上有新突破。抓好綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等工作，為機關(guān)提供良好的工作環(huán)境。充分開發(fā)機關(guān)后勤網(wǎng)站的潛力，努力推行一站式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，減少辦事程序，提高辦事效率。
6、以深化作風(fēng)建設(shè)為抓手，全面提升后勤隊伍形象。認真組織開展好深化作風(fēng)建設(shè)暨“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風(fēng)”主題教育活動，圍繞“提升執(zhí)行力、增強群眾觀、為民辦實事、服務(wù)‘十二五’”這一主題，按照“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”的工作要求，著力抓好以下三個方面：一是進一步加強能力建設(shè)。積極爭取組織部門的支持，加強干部多崗鍛煉，搞好干部職工輪崗工作，改善隊伍結(jié)構(gòu);要以學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)為抓手，加強機關(guān)節(jié)能、水電、消防、安全保衛(wèi)、機關(guān)事務(wù)管理等工作的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育，全面提高干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是進一步強化行政問責。按照“四條禁令”、“八項制度”的要求，加強明查暗訪，嚴查、嚴管理辦公時間上網(wǎng)、炒股、聊天、打游戲等違規(guī)行為，以進一步改進工作作風(fēng)。以“零”差錯為工作目標，做好每一項工作，每一件事，對服務(wù)對象投訴的和發(fā)生工作失誤，造成一定影響的，堅決嚴肅處理，著力打造“滿意后勤”。三是加強廉政建設(shè)。大力加強廉政教育，深入開展理想信念、黨章和法紀學(xué)習(xí)、廉潔自律和警示教育，扎實開展好公職人員崗位廉政教育活動，夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ);切實加強制度建設(shè)，狠抓經(jīng)費使用、車輛購置、工程建設(shè)、維修等管理制度的落實，規(guī)范各項行政行為。大力倡導(dǎo)發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和“大手大腳”，要做到公開、公平、公正，著力打造“陽光后勤”、“廉潔后勤”。
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