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十三五規(guī)劃四大關(guān)鍵詞最新解讀金融篇
擴大金融業(yè)雙向開放
2015年，中國金融市場對外和對內(nèi)雙向開放的舉措接二連三，這無疑大大加快了人民幣資本項目可兌換進(jìn)程，
十三五規(guī)劃四大關(guān)鍵詞最新解讀金融篇
。而在此次《建議》中，“雙向開放”被多次提及。《建議》提出：擴大金融業(yè)雙向開放。有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權(quán)，成為可兌換、可自由使用貨幣。
上海金融辦主任鄭楊此前曾這樣解讀金融市場雙向開放：金融市場的雙向開放，實際就是要求境內(nèi)外的機構(gòu)和投資者，能夠雙向投資于境內(nèi)外的證券期貨市場，兩方面能夠全部打通，雙向能夠進(jìn)行很好的資金融通，推動交易。
資本市場雙向開放，也有利于加快人民幣國際化步伐，推動資本項目可兌換。近年來，人民幣跨境金融交易渠道逐步拓展，人民幣資本項目可兌換有望在近期實現(xiàn)，外匯管理條例也在修訂之中。在這一過程中，資本市場雙向開放顯然將起到重要的推動作用。例如2011年底推出的RQFII，實際上就是人民幣國際化的重要一環(huán)，其規(guī)模不斷增加，意味著將有更多人民幣回流國內(nèi)投資市場，完成人民幣國際化的一個回環(huán)。而近日中德成立合資交易所，上證所理事長桂敏杰表示，三所共同出資在法蘭克福成立離岸人民幣證券產(chǎn)品交易平臺，有利于促進(jìn)中國資本市場的雙向開放，將為離岸人民幣市場提供豐富的投資工具，推動人民幣國際化步伐。
鄭楊指出，人民幣國際化是上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新的一個重要內(nèi)容。人民幣國際化按照原來提法叫做人民幣走出去，人民幣跨境使用�，F(xiàn)在基本明確地提出來，叫推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。這就要求在全球范圍內(nèi)推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，使人民幣能夠作為支付、清算和計價以及儲備貨幣的功能得到更好的發(fā)揮，
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《十三五規(guī)劃四大關(guān)鍵詞最新解讀金融篇》(http://www.dameics.com)。業(yè)內(nèi)專家預(yù)期，2015年，中國人民幣資本項目可兌換這一重大金融改革能夠基本完成，并由此為人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)創(chuàng)造有利條件。
“雙向開放”同樣出現(xiàn)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)部分。《建議》提出：秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，完善雙邊和多邊合作機制，以企業(yè)為主體，實行市場化運作，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際大通道建設(shè)，共同建設(shè)國際經(jīng)濟合作走廊。
資本市場雙向開放，是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，實施新一輪高水平對外開放的需要。從自貿(mào)區(qū)試點，到“一帶一路”戰(zhàn)略，從籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，到出資設(shè)立絲路基金，中國新一輪經(jīng)濟開放步伐不斷加快，金融業(yè)對外開放新格局正日漸清晰。在這一進(jìn)程中，資本市場雙向開放被給予厚望。
業(yè)內(nèi)專家表示，例如“一帶一路”愿景與行動文件中，對金融業(yè)雙向開放有不少描述：推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展;支持沿線 和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券;符合條件的中國境內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券等等�？梢哉f，資本市場雙向開放，利于運用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，更好地服務(wù)中國經(jīng)濟參與全球競爭。
擴大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)
民間資本進(jìn)入銀行業(yè)已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，2013年以來，銀監(jiān)會開展了首批民營銀行試點工作，批復(fù)籌建的首批5家民營銀行目前已全部開業(yè)。在此次《建議》中，“擴大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)”再次出現(xiàn)。
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