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積分入戶廣州
廣州市發(fā)改委公布了《廣州市積分制入戶管理辦法》,廣州積分入戶新政策取消了年齡、房產(chǎn)、捐款、社保等加分項(xiàng)目,規(guī)定申請者在廣州參保滿4年、積分滿60分可獲申請資格。申請者不再單純“血拼”積分,而將按照在廣州市繳納社保時間排名輪候入戶。下面,新廣人對其中的幾個顯著變化進(jìn)行了總結(jié)和分析。
變化1、申請者資格
在廣州積分入戶舊政策中,并未對廣州積分入戶申請者做出年齡及社保繳費(fèi)年限限制。本次的《廣州市積分制入戶管理辦法》,為廣州積分入戶申請者設(shè)立了最基本的“門檻”:年齡在20—45周歲,具有初中以上學(xué)歷,在本市有合法住所,持本市有效的《廣東省居住證》,在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))并繳納社會保險(xiǎn)滿4年,符合計(jì)劃生育政策,無違法犯罪記錄。
在滿足上述基本條件后,通過5大類6項(xiàng)積分指標(biāo)進(jìn)行“加分”,廣州積分入戶申請人只要達(dá)到明確規(guī)定的積分(60分)后,即可獲得廣州積分入戶申請資格。這樣來說總體放寬了入戶要求,方便了入戶申請者。
變化2、加分項(xiàng)目
廣州積分制入戶實(shí)施兩年多以來,包括今年在內(nèi)共進(jìn)行了5個批次積分排名,每次的入圍分?jǐn)?shù)均在130分左右,不少廣州積分入戶申請者往往為了一兩分的加分而“跑斷腿”。本次廣州積分入戶新政中,將原有12大類15項(xiàng)指標(biāo)大幅簡化,設(shè)定8項(xiàng)基本條件和5大類6項(xiàng)積分指標(biāo),這一方面減輕廣州積分入戶申請人負(fù)擔(dān),另一方面也有利于操作。
在加分方面,僅保留了文化程度、技術(shù)能力、職業(yè)資格或職業(yè)工種、社會服務(wù)、納稅五大類指標(biāo)。原來的年齡、房產(chǎn)、社保、表彰、導(dǎo)向等加分項(xiàng)目均被取消,而此前備受爭議的捐款加分項(xiàng)目在本次廣州積分入戶新政策中也被取消,“社會服務(wù)”項(xiàng)目僅保留了獻(xiàn)血和志愿者服務(wù)的加分,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,取消捐款加分是出于“避免出現(xiàn)慈善功利化的考慮”。同時部分項(xiàng)目分值發(fā)生了變化,如文化程度本科分值由原來的80分降為60分。這樣的改變大大簡化了申請流程,提高了申請效率。
變化3、入戶指標(biāo)
在廣州積分入戶舊政策中,廣州市積分入戶實(shí)行固定指標(biāo),即每年3000個指標(biāo)。但廣州積分入戶新政策規(guī)定,廣州市積分入戶指標(biāo)將實(shí)行年度總量控制,納入當(dāng)年人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排,并通過市 向社會公布。目前每年的積分入戶指標(biāo)為3000人,廣州積分入戶新政策實(shí)施后,這個數(shù)字肯定不會減少,但具體的指標(biāo)還需要進(jìn)一步研究才能決定。今年再次確定為3000個名額。
此外,廣州積分入戶舊政策中每年兩批的入戶批次,調(diào)整為每年一次。今年的積分入戶共有2。3萬名廣州積分入戶申請者在網(wǎng)上提交了積分入戶申請,接下來,將會同市人社局等單位,對已廣州積分入戶申請者的情況和入戶需求進(jìn)行存量分析。這樣具有一定的靈活性,更加人性化。
變化4、申辦流程
本次廣州積分入戶新政對于積分入戶的辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化,今后將實(shí)施“入戶申請和受理信息化”制度。從今年起廣州積分入戶已經(jīng)實(shí)施了網(wǎng)上申請和受理的政策,隨著“智慧社!毕到y(tǒng)的進(jìn)一步建成,今后,屬于廣州市范圍內(nèi)的社保繳費(fèi)、職稱評定、技能證書等信息均可通過積分入戶申請網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)證,無需申請者自己到職能部門打印證明材料。目前只能實(shí)現(xiàn)廣州市內(nèi)的信息聯(lián)網(wǎng),申請者在外地取得的職稱或技能證書,仍需自行提供證明材料。
此外,廣州積分入戶申請者往年需繳納的“無犯罪記錄”證明,從明年起,公安部門通過內(nèi)部系統(tǒng)查詢后即可證明申請者的“清白”,無需廣州積分入戶申請者在廣州以及戶籍所在地兩處申請。
而廣州積分入戶申請門檻中的“計(jì)生證明”其實(shí)也可以通過聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行查詢,目前廣州市的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)可查詢到廣東省內(nèi)以及國內(nèi)大中城市戶籍人口的計(jì)生信息,一些較偏遠(yuǎn)地區(qū)的計(jì)生信息沒有聯(lián)網(wǎng)的話,申請者還是需要自行到戶籍所在地的計(jì)生部門開具證明。計(jì)生聯(lián)網(wǎng)方便了申請人進(jìn)行資料查詢,讓申請者不需要來回奔波
變化5、競爭排名
根據(jù)廣州積分入戶新政規(guī)定,積滿了60分后,廣州積分入戶申請人即可獲得申請資格。60分分值很容易達(dá)到但是否能順利入戶入戶名單,廣州積分入戶申請人拼的不再單純是積分,而是社保繳費(fèi)年限。
考慮到積分制入戶政策的初衷,是旨在為長期在廣州市有穩(wěn)定工作但學(xué)歷、技能水平尚未達(dá)到遷入管理規(guī)定所設(shè)定條件的人員入戶打開一個通道,故將入戶排序原則進(jìn)行了調(diào)整,將原來以分?jǐn)?shù)高低排序,改為達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)后,以累計(jì)繳納社保時間先后排序。
針對“累計(jì)繳納社保時間先后排序”的方式,接下來市人社局還會出臺廣州積分入戶新政策具體實(shí)施細(xì)則,“社保繳費(fèi)主要涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)以及生育五個險(xiǎn)種,而每個險(xiǎn)種的繳費(fèi)時間會具體到多少個月,這個就是今后排名的依據(jù)。在社保繳費(fèi)月份相同的條件下,是先比較養(yǎng)老和醫(yī)保的參保月份,還是比較工傷、失業(yè)和生育的繳費(fèi)月份,這些都正在探討當(dāng)中!
變化6、子女入戶模式
目前大多數(shù)廣州積分入戶的申請者,出發(fā)點(diǎn)更多是為了子女將來在廣州上學(xué)做準(zhǔn)備。而根據(jù)現(xiàn)行的廣州積分入戶政策中,通過廣州積分制入戶的人員配偶和未成年子女不能隨遷,只能本人戶口過來后,再申請配偶和小孩的投靠。配偶的等候時間在1—7年不等,而未成年子女“投靠”審批時間需要50個工作日,在過去兩年,就曾經(jīng)出現(xiàn)過因?yàn)槿雵麊芜t遲未公布,而影響廣州積分入戶申請者子女入學(xué)的問題。
根據(jù)廣州積分入戶新政策,通過積分制入戶廣州的人員,將準(zhǔn)予其配偶、未成年子女同時遷入本市居民戶口,這將大大縮短配偶及子女的入戶時間。
變化7、人才引進(jìn)加入“高技能”人才項(xiàng)
關(guān)于《廣州市引進(jìn)人才入戶辦法》,主要是在與《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》充分銜接的基礎(chǔ)上,對其中有關(guān)人才引進(jìn)(遷入)類的入戶規(guī)定作進(jìn)一步細(xì)化,提出20條具體規(guī)定,涵蓋申辦條件、申報(bào)材料、辦理程序以及監(jiān)督管理等內(nèi)容,并將高層次人才的范圍由原來的3項(xiàng),擴(kuò)展到兩院院士、享受國務(wù)院特殊津貼專家、國家“萬人計(jì)劃”人選、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國家級人選、國家、。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)中青年專家、國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、“中華技能大獎”獲得者、全國技術(shù)能手等8項(xiàng)20余類,同時對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才給予重點(diǎn)保障,充分體現(xiàn)加強(qiáng)高端人才引進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
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