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事實(shí)勞動關(guān)系中的勞工權(quán)益也要保護(hù)

時間:2024-07-26 14:41:14 資料大全 我要投稿
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事實(shí)勞動關(guān)系中的勞工權(quán)益也要保護(hù)

    近日,勞動和社會保障部公布了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知規(guī)定,今后即使用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,在發(fā)生勞動爭議時,勞動者只要能提供工作證、工資支付記錄或考勤記錄等憑證,同樣可以被認(rèn)定為雙方存在勞動關(guān)系,

事實(shí)勞動關(guān)系中的勞工權(quán)益也要保護(hù)

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  這個通知的精髓,是將事實(shí)勞動關(guān)系明確為勞動關(guān)系,使事實(shí)勞動關(guān)系中的勞動者的合法權(quán)利保障有了依據(jù)。

  勞動者與用工者之間的勞動關(guān)系,是彼此發(fā)生權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)。一般來說,勞動關(guān)系的確立,有兩種情況。一種是有勞動合同確立的勞動關(guān)系,另一種是事實(shí)上形成的勞動關(guān)系!勞動法》第16條規(guī)定,“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。”《勞動法》的這個籠統(tǒng)規(guī)定,給現(xiàn)實(shí)中處理勞動糾紛造成了困難。因?yàn)樗粡?qiáng)調(diào)簽訂勞動合同(指書面合同),將書面勞動合同作為認(rèn)定勞動關(guān)系的依據(jù),而沒有給如何認(rèn)定、確立事實(shí)勞動關(guān)系給出任何規(guī)定。而從現(xiàn)實(shí)看,大量的勞動關(guān)系是事實(shí)勞動關(guān)系,勞資雙方并沒有簽訂明確的書面合同。

  從法理來講,事實(shí)勞動關(guān)系作為勞動關(guān)系被保護(hù),是不言而喻的事。勞資雙方簽訂書面勞動合同,把相關(guān)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定下來,白紙黑字,有利于規(guī)范和約束彼此的行為。但是,如果勞動者事實(shí)上為用工者提供了勞動,用工者也同意而且從中受益,這種情況下,勞動關(guān)系是事實(shí)存在的;只要這種事實(shí)關(guān)系能夠證明 (如提供工作證、工資單、考勤表等),有關(guān)部門就有義務(wù)和職責(zé)保護(hù)這種關(guān)系中的勞動者利益,

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事實(shí)勞動關(guān)系中的勞工權(quán)益也要保護(hù)》(http://www.dameics.com)。如果說沒有書面勞動合同,勞動關(guān)系便不成立,那等于是對處于弱勢的勞動者權(quán)益的剝奪。

  有一種意見認(rèn)為,事實(shí)勞動關(guān)系中因?yàn)闆]有書面約定彼此的權(quán)利義務(wù),無法裁決。事實(shí)上,書面合同規(guī)定的雙方權(quán)利義務(wù)是約定的權(quán)利義務(wù),而法定的權(quán)利義務(wù)不能因?yàn)闆]有書面合同的約定就不存在了。比如勞動者提供了勞動,獲得報(bào)酬,以及用工者為勞動者提供工傷保險(xiǎn)等,并不能因?yàn)闆]有書面合同約定,就可以取消。

  多年來困擾民工工資拖欠的一個深層原因,就是因?yàn)橛霉ふ吲c民工很少簽訂勞動合同,一旦發(fā)生糾紛,勞動行政管理部門又常常以沒有書面合同、勞動關(guān)系無法得到確認(rèn)為由,要么拒絕受理,要么作出對勞動者不利的裁決。這種以書面的勞動合同為確認(rèn)勞動關(guān)系惟一依據(jù)的做法,既極大地限制了勞動者維護(hù)權(quán)利的行動,也放縱了無良用工者,他們以沒有合同便無勞動關(guān)系為借口,既不簽訂書面合同,也不保障勞動者的權(quán)利。

  勞動者只要能提供工作證、工資支付記錄或考勤記錄等憑證,同樣可以被認(rèn)定為雙方存在勞動關(guān)系,判定勞動關(guān)系變得簡單了。這對于勞動者權(quán)益的維護(hù),有很大的意義。

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