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外來(lái)務(wù)工青年?duì)顩r調(diào)查報(bào)告
為了摸清城市外來(lái)務(wù)工青年的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，
外來(lái)務(wù)工青年?duì)顩r調(diào)查報(bào)告
。把握他們的心態(tài)和需求，針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策性意見，中國(guó)青少年研究中心和團(tuán)中央權(quán)益部于1999年4月在外來(lái)務(wù)工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺(tái)五城市及外來(lái)務(wù)工青年輸出大省湖南進(jìn)行了專題調(diào)查。
城市外來(lái)務(wù)工青年的流動(dòng)和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)
1、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村青年數(shù)量呈上升趨勢(shì)
據(jù)廣州、深圳等地的不完全統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)以來(lái)經(jīng)過鐵路南下的民工總量已超過146萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)了10%左。在這些進(jìn)城的農(nóng)村勞動(dòng)力中，80%以上是35歲以下的農(nóng)村青年。 在進(jìn)城務(wù)工青年數(shù)量不斷增加的同時(shí)，他們?cè)诔抢锎蚬さ臅r(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng)。本次調(diào)查結(jié)果顯示，進(jìn)城打工四年以上的外來(lái)務(wù)工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當(dāng)問及“您打算什么時(shí)候回鄉(xiāng)”時(shí)，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達(dá) 45.6%，“永遠(yuǎn)不回鄉(xiāng)的”占2.1%，表示“說(shuō)不清”的占23.2%。三項(xiàng)之和為70.9%。
形成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量不斷增加。目前，我國(guó)4.2億農(nóng)村勞動(dòng)力中，至少有2.5億剩余勞動(dòng)力，這是造成農(nóng)村青年跨區(qū)域流動(dòng)最直接的原因。二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級(jí)換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力顯著減弱。三是農(nóng)村實(shí)際收入相對(duì)下降。一方面農(nóng)業(yè)收入占全國(guó)總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1:1.72擴(kuò)大為1995年的1:2.33。四是農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長(zhǎng)才干，求得發(fā)展。在本次調(diào)查中，有31.1%的外來(lái)務(wù)工青年進(jìn)城打工是“想換個(gè)環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己。施展才干”，居9個(gè)選項(xiàng)的第一位。而想“到城里學(xué)點(diǎn)本事。回家鄉(xiāng)好干點(diǎn)事業(yè)”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項(xiàng)相加為57.4%;因?yàn)?a class="channel_keylink" href="http://www.dameics.com/zuowendaquan/shenghuozuowen/" title="生活">生活困難，想進(jìn)城掙錢養(yǎng)家的青年僅占16.9%�？梢�，半數(shù)以上的農(nóng)村青年進(jìn)城打工，主要原因不是衣食無(wú)著、生活困難。而是因?yàn)槠毡楦械?ldquo;外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見世面、學(xué)本領(lǐng)、謀發(fā)展。
2、外來(lái)和成鎮(zhèn)就業(yè)的難度增大
從本次調(diào)查的情況看，外來(lái)務(wù)工青年在城市找工作比過去難了。一是外來(lái)務(wù)工青年進(jìn)城后找不到工作的滯貿(mào)群體人數(shù)增多了。以廣州為例，1998年外來(lái)務(wù)工青年約100多萬(wàn)，已經(jīng)就業(yè)的有70多萬(wàn)，還有20多萬(wàn)人暫時(shí)不能就業(yè)，
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《外來(lái)務(wù)工青年?duì)顩r調(diào)查報(bào)告》(http://www.dameics.com)。比1997年上升了16.6%。二是外來(lái)務(wù)工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高。調(diào)查結(jié)果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來(lái)務(wù)工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達(dá)12.8%。工青年變換過工作。其中，變換過工作的處來(lái)務(wù)工青年以廣州市為最高，達(dá)39.5%。其中，變換過工作的外來(lái)務(wù)工青年以廣州市為最高，達(dá)39.5%，其他依次為深圳(31%)、北京(28.5%)、上海(26%)、煙臺(tái)(14%)。從年齡分組數(shù)據(jù)看，變換過工作的外來(lái)各工青年以14-18歲最多，達(dá)到39.4%;其次為25-28歲(28.2%)、19-24歲(27%)、29.35歲(24.6%)。 這表明，外來(lái)務(wù)工青年進(jìn)城以后，經(jīng)常處在一種職業(yè)流動(dòng)的狀態(tài)中。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，外來(lái)各工青年有相當(dāng)一部分在三資企業(yè)(19.2%)或私營(yíng)企業(yè)(11.4%)中就業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的占6.1%。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的占5.9%，四項(xiàng)合計(jì)為42.6%。他們大都是合同工、臨時(shí)工，工作缺乏穩(wěn)定性，隨時(shí)都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會(huì)重新進(jìn)入滯留群體。
外來(lái)務(wù)工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數(shù)在不斷上升，城市就業(yè)面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來(lái)務(wù)工青年的就業(yè)渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個(gè)重要原因。
3、多數(shù)外來(lái)務(wù)工青年的生活質(zhì)量處于較低水平
在接受本次調(diào)查的1000名外來(lái)務(wù)工青年中，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)收入的占5.9%，去年個(gè)人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，XX元以上的占2.3%。
雖然多數(shù)外來(lái)務(wù)工青年有數(shù)量不等的經(jīng)濟(jì)收入，但是卻很不穩(wěn)定。在回答“您今年以來(lái)是否有經(jīng)濟(jì)收入”時(shí)，選擇“有時(shí)有，有時(shí)沒有，很不穩(wěn)定”的外來(lái)務(wù)工青年達(dá)25.1%回答沒有收入的達(dá)7.9%，兩者之和為33%。占外來(lái)務(wù)工青年總數(shù)的三分之一。
大多數(shù)外來(lái)務(wù)工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家。這就使他們的生活質(zhì)量處在一個(gè)較低的水平上。
調(diào)查結(jié)果顯示，在外來(lái)務(wù)工青年中，有較多業(yè)余時(shí)間的約占41.9%。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來(lái)務(wù)工青年心理和情緒變化的重要原因。當(dāng)問及“您在城里打工是否會(huì)感到寂寞、孤獨(dú)和無(wú)聊”時(shí)，有11.8%的外來(lái)務(wù)工青年 回答“經(jīng)常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項(xiàng)之和為84.4%;而回答“從未感到”的僅占8.6%。 4、外來(lái)務(wù)工青年的權(quán)益保障亟待加強(qiáng)
當(dāng)問及“進(jìn)城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時(shí)�；卮�“經(jīng)常受到”的占3.8%。“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。
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