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國稅局“治庸問責(zé)”自查整改報(bào)告
省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作啟動(dòng)以來，省國稅局黨組高度重視，迅速行動(dòng)，精心組織，深入發(fā)動(dòng)，先后多次召開局黨組會(huì)和局辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制發(fā)了工作方案，召開了動(dòng)員大會(huì)，開展了專題學(xué)習(xí)討論和集中排查活動(dòng)，形成了全省國稅系統(tǒng)干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與的良好態(tài)勢，使“治庸問責(zé)”成為推動(dòng)國稅干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，
國稅局“治庸問責(zé)”自查整改報(bào)告
。根據(jù)要求，現(xiàn)將省國稅局“治庸問責(zé)”自查整改報(bào)告如下。
一、存在的主要問題
我們以自查整改工作為契機(jī)，采取個(gè)人自查、崗責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查、問卷調(diào)查以及專題民主生活會(huì)等途徑，找準(zhǔn)了四個(gè)方面的突出問題：
一是思想不夠解放。主要是服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展大局的意識(shí)不夠強(qiáng)，特別是把稅收環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要組成部分的意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，說到底就是思想不夠解放。
二是服務(wù)不夠主動(dòng)。主要是實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨還不夠徹底，群眾觀念有所淡化，對(duì)納稅人的合法需求關(guān)注不夠，對(duì)納稅人提出的合理訴求處理不夠及時(shí)。少數(shù)地方辦稅流程不夠科學(xué)，辦稅過程繁瑣，辦稅服務(wù)效率不高，納稅人辦稅負(fù)擔(dān)較重。
三是能力不夠適應(yīng)。主要是想問題、作決策、辦事情，不能夠從圍繞中心、服務(wù)大局的高度出發(fā)，在日益繁重的工作任務(wù)面前，有相互推諉扯皮，協(xié)調(diào)配合不夠，落實(shí)執(zhí)行不力，辦事效率不高的問題。
四是執(zhí)法不夠嚴(yán)格。主要是對(duì)一些基層單位執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法隨意性等問題沒有引起足夠的重視，還存在督查不得力、管理不夠緊、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格的問題。
二、整改的主要措施
針對(duì) “庸懶散軟”方面存在的問題和不足，省局黨組高度重視，專題召開治庸問責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，研究布署整改工作方案。
1、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，扎實(shí)有效地做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施，努力發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，積極解決好職責(zé)內(nèi)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力組織稅收收入，努力保持稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展和改善民生提供可靠的財(cái)力保障。要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)，增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力。
2、落實(shí)“四減五制三集中”，提高納稅人滿意度。最大限度地下放審批權(quán)限，最大限度地把審批事項(xiàng)改為備案即辦事項(xiàng)，最大限度地縮短辦稅時(shí)間，繼續(xù)鞏固“四減五制三集中”成果。堅(jiān)持以人為本，尊重納稅人的平等主體地位，更加注重減輕納稅人負(fù)擔(dān)，更加注重保護(hù)納稅人權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，滿足納稅人合理需求，建立和諧的征納關(guān)系，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅廳試點(diǎn)工作范圍，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能。大力推進(jìn)集語音服務(wù)、短信服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于一體的綜合性“12366”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全面推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，方便納稅人辦稅。根據(jù)納稅人的規(guī)模、特點(diǎn)及不同需求，完善對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的辦稅服務(wù)措施，滿足納稅人的個(gè)性化需求。加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的教育和管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，及時(shí)解決納稅人辦稅困難和問題，
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《國稅局“治庸問責(zé)”自查整改報(bào)告》(http://www.dameics.com)。以納稅人為導(dǎo)向優(yōu)化征管流程和資源配置，簡化辦稅環(huán)節(jié)，增加即時(shí)辦結(jié)涉稅事項(xiàng)，清理簡并規(guī)范納稅人報(bào)送的資料，推行“同城通辦”辦稅服務(wù)模式，提高服務(wù)效能。以落實(shí)“四減五制三集中”為重點(diǎn)，積極探索推行“先辦后核”的操作辦法，提高行政審批效率。加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，建立健全納稅人滿意度調(diào)查評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)提高納稅服務(wù)水平。3、嚴(yán)格依法履責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一系列重大決策部署，更加自覺地在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保政令暢通。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)科學(xué)管理，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。大力加強(qiáng)國稅干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建人才興稅、廉潔從稅的保障機(jī)制，保證權(quán)力運(yùn)行不出軌、干部隊(duì)伍不出事。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)廣大國稅干部在本職工作中建功立業(yè)。以治理“庸懶散軟”問題為突破口，深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機(jī)關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。以開展治庸問責(zé)工作為契機(jī)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決消除崗位工作拖拉、質(zhì)量不高，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等不良現(xiàn)象。省局機(jī)關(guān)要帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，盡量精簡不必要的會(huì)議、文件、報(bào)表、檢查、評(píng)比等，下基層要輕車簡從，部署工作要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使基層能有更多的精力抓好工作落實(shí)。開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機(jī)關(guān)開支為重點(diǎn)的資源節(jié)約活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)、物管理，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。省局機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”，嚴(yán)格控制公務(wù)接待、車輛運(yùn)行費(fèi)用，確保實(shí)現(xiàn)年初提出“三公”費(fèi)用“零增長”，公務(wù)接待費(fèi)同比下降20%的目標(biāo)。
5、強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持人民利益高于一切，以公仆之心對(duì)待權(quán)力、以平常之心對(duì)待地位、以奉獻(xiàn)之心對(duì)待事業(yè)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，自重慎微、自省慎思、自警慎權(quán)、自勵(lì)慎行。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、中央紀(jì)委“五條禁令”和總局“四條高壓線”，帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律，堅(jiān)持依法行政、依法治稅，嚴(yán)格按照政策和制度辦事。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，按照責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗“三個(gè)到崗”的要求，突出抓好排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確內(nèi)部工作責(zé)任和崗位責(zé)任、合理分解權(quán)力、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、健全完善制度等五項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善和持續(xù)改進(jìn)的能力，實(shí)現(xiàn)源頭防腐。
三、整改工作的組織保障
為了扎扎實(shí)實(shí)搞好整改，確保治庸問責(zé)工作成為群眾滿意工程，我局從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)整改工作的組織保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下，治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，局機(jī)關(guān)各單位具體落實(shí)，各單位負(fù)責(zé)人是整改第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭整改，省局黨組和省局領(lǐng)導(dǎo)率先落實(shí)整改措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保整改方案順利實(shí)施。
2、建立整改責(zé)任制。按照整改主要內(nèi)容逐項(xiàng)分解到分管局領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，劃分責(zé)任，明確要求。任務(wù)分解工作由人事處組織落實(shí)，各職能處室落實(shí)情況統(tǒng)一報(bào)人事處匯總。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際，優(yōu)先解決容易解決的問題，著重解決突出問題，不回避問題，不強(qiáng)調(diào)困難和條件,也不提過高指標(biāo)。要區(qū)別情況，分類實(shí)施。對(duì)條件成熟的問題抓緊改;對(duì)通過努力可以解決的問題限期改;對(duì)受條件限制暫時(shí)不能解決的問題逐步改;對(duì)涉及面廣的綜合性問題，及時(shí)報(bào)告上級(jí)協(xié)調(diào)解決。把落實(shí)整改同制度建設(shè)結(jié)合起來，修改完善各項(xiàng)制度，建立抓整改的長效機(jī)制。
4、嚴(yán)格檢查落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室承辦的整改工作加強(qiáng)督導(dǎo)，省局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握各單位整改工作進(jìn)度，督促檢查整改工作的落實(shí)。機(jī)關(guān)干部職工緊密結(jié)合本職工作，自覺落實(shí)整改要求。做到真心改、主動(dòng)改、扎扎實(shí)實(shí)改，切實(shí)取得整改工作成效。
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