四議兩公開制度（通用11篇）

　　在快速變化和不斷變革的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的四議兩公開制度（通用10篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　四議兩公開制度 1

　　一、“四議兩公開”的內(nèi)容和范圍

　　“四議兩公開”即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，四議兩公開制度。主要針對村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民切身利益等重大事項，均納入“四議兩公開”工作范圍。

　　二、“四議兩公開”的程序

　　(一)支部提議。

　　所有村重大事項的決策實施，由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”：

　　一是依法提議原則。

　　村黨(總)支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項法規(guī)政策，準(zhǔn)確把握上級黨組織的要求，確保提議符合黨在農(nóng)村的各項方針政策。

　　二是實事求是原則。

　　村黨(總)支部要充分考慮本村經(jīng)濟基礎(chǔ)、社情民意、承受能力，確保提議具有針對性和操作性。

　　三是民主集中制原則。

　　從群眾最關(guān)心最需要的事著手，深入群眾，廣泛征求群眾意見，集思廣意，歸納分類，形成合民意、順民心的方案，確保實施后能夠惠及群眾。

　　(二)“兩委”商議。

　　由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進行論證，將村黨組織的意圖轉(zhuǎn)入村民自治程序�！皟晌�”商議必須把握“三個環(huán)節(jié)”：

　　一是堅持事前醞釀，會前一周內(nèi)由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員，給“兩委”成員充分考慮時間。

　　二是反復(fù)醞釀。召開“兩委”成員會議進行討論，“兩委”班子成員充分發(fā)表意見，商議時可邀請包村領(lǐng)導(dǎo)、干部等有關(guān)人員參加，進行論證。

　　三是擬定方案。根據(jù)與會人員意見，對提議進行修改完善，再次征求“兩委”成員意見，力求達成共識，實現(xiàn)思想同頻、目標(biāo)同向、工作同步。

　　(三)黨員大會審議。

　　把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論，表決通過。黨員大會審議要把握“三個環(huán)節(jié)”：

　　一是會前準(zhǔn)備，征求意見，召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員，讓黨員帶著議題了解村民意愿，盡量廣泛搜集民聲民意。

　　二是會議審議，形成意見。本著維護群眾和集體利益的原則，對黨員提出的意見認(rèn)真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項，可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員，可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進行溝通，確保每一個黨員都能參與到村務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施，可對議案作進一步補充完善后再履行相關(guān)決策程序。

　　三是分片包戶，宣傳解釋。審議通過后，要劃分黨員分片包戶責(zé)任區(qū)，發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動員群眾的'作用，深入做好方案的宣傳解釋工作，為村民代表大會審議奠定基礎(chǔ)。

　　(四)村民代表會議或村民大會決議。

　　把審議意見交村民代表或全體村民進行討論，并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”：

　　一是做好審議意見說明。

　　通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式，讓村民代表充分了解決策事項的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等，落實村民或村民代表的知情權(quán)。

　　二是召開會議進行表決。

　　組織村民代表或村民召開會議，嚴(yán)格按照程序表決決策事項，必要時可邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議，會議要先宣布審議意見并加以說明，后對審議意見進行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項，再次走訪群眾，弄清原因，做好解釋工作，爭取更多支持。對未能通過的事項，深入分析原因，決策確實錯誤的及時中止，思路正確但條件不成熟或措施不完善的，待條件成熟、措施完善后再立項審議。

　　(五)“兩公開”。

　　公告決議公開一律在村活動場所和各片區(qū)“三務(wù)”公示欄公示7天，有“村村通”廣播的，要發(fā)揮大喇叭作用進行公開，公開形式可以多樣，力求群眾明白，公開面廣。公示期滿沒有疑議的，村黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議，按照各自職責(zé)組織實施。對個別有疑議的群眾，要耐心細致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對群眾反映普遍較大，疑議較多的，要對方案進行修改完善，并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變更方案的，及時向黨員群眾通報，變化較大的繼續(xù)啟用 “四議兩公開”工作程序。

　　實施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進行，公開形式不定，但必須面廣、清楚、細致，對涉及資金收支的，一并要對帳目收支情況進行公開。

　　四議兩公開制度 2

　　為全面推行“4議兩公開”工作法，進一步提高彭墩村村級組織工作和決策的科學(xué)化、民主化水平，制定本制度：

　　1、村黨支部會提議。

　　對村內(nèi)重大事項，村黨支部首先充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見，認(rèn)真調(diào)查論證，提出初步意見和方案，報街道黨委批準(zhǔn)、備案。在此基礎(chǔ)上，由村黨支部書記主持召開支委會，充分討論并修改完善方案，構(gòu)成決議意見。

　　2、村“兩委會”商討。

　　根據(jù)村黨支部的初步意見，由村黨支部書記主持召開村“兩委”會議，村“兩委”成員充分討論論證，修改補充完善該方案，并采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，構(gòu)成商討案。

　　3、黨員大會審議。

　　對村“兩委”約定的重大事項，由村黨支部書記主持召開黨員大會，村委會主任通報意見、方案，全部黨員討論、完善方案，并表決構(gòu)成審議意見。召開黨員大會審議前3天，須把方案送交全部黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見、建議，對方案進行修訂完善，同時，組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣揚解釋工作。

　　4、村民代表會議或村民會議決議。

　　黨員大會通過的實現(xiàn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主任支持村民代表會議或村民會議，通報決策事項和實行方案，接受代表質(zhì)詢，并表決構(gòu)成決議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全部村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可通過決議。

　　5、決議公開。

　　經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，1律在村級活動場所和村民小組村務(wù)公開欄公告，公告時間原則上很多于7天;公告期間，村“兩委”成員、全部黨員和村民代表要主動深入大眾征求意見，并將征求到的意見和建議進行認(rèn)真分析、調(diào)查，對決議事項做進一步補充和完善。如果發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實的，應(yīng)立即宣布決議無效，修改完善后重新進行“4議兩公開”決策。

　　6、實行結(jié)果公開。

　　決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實行，實行結(jié)果及時向全部村民公示。公示內(nèi)容必須詳實、準(zhǔn)確、全面;在公示時要設(shè)立意見箱，征求黨員大眾意見和建議;對征求到的意見建議必須在3日內(nèi)由村委會予以答復(fù);對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題，可由村黨支部組織黨員大會審核;審核結(jié)果提交村民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為村級終究處理結(jié)果。

　　“4議兩公開”工作法

　　“4議兩公開”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依照“4議”、“兩公開”的程序決策實行。

　　1、“4議”

　　一是村級黨組織提議。

　　村重大事項的提議，要在廣泛征求村“兩委”成員、監(jiān)委會成員、黨員、村民代表及廣大村民意見的.基礎(chǔ)上，由村黨支部提議，構(gòu)成初步提議意見或方案。

　　二是村“兩委”會商討。

　　根據(jù)支部會議提議意見，組織村“兩委”成員充分討論，科學(xué)論證，依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，構(gòu)成商討意見。

　　三是黨員大會審議。

　　把村“兩委”會構(gòu)成的商討意見提交黨員大會或黨員代表會議審議，依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，構(gòu)成審議意見(黨員人數(shù)在50人以下的召開黨員大會，50人以上的可召開黨員代表會議)。審議前，村“兩委”應(yīng)提早以口頭或書面情勢把審議事項和方案轉(zhuǎn)達或送交到全部黨員(黨員代表)，并讓黨員(黨員代表)深入思考考慮，提高審議質(zhì)量。

　　四是村民代表會議或村民會議決議。黨員大會(黨員代表會議)審議意見要提交村民代表會議或村民會議進行討論，依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，構(gòu)成決議意見。決議前，村民委員會要提早召開豫備會，做好審議意見或方案說明，使村民代表和村民充分了解決策的動因、事項和前景。

　　2、“兩公開”

　　一是決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議通過的決議要采取適當(dāng)情勢由村民委員會向全部村(居)民進行公告。1律在村級組織活動場所和各村公開欄公告，主動接受監(jiān)督，公告時間原則上很多于5天。公開欄旁可設(shè)立意見箱，便于村民提出意見和建議。對搜集到的意見和建議，要在3日內(nèi)給予答復(fù)。

　　二是實行結(jié)果公開。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會組織實行，實行結(jié)果及時向全部村民公示。公示內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面。對在實行進程中遇到特殊問題需要變更實行意見的，應(yīng)及時向黨員大會和村民代表會議通報，變化較大的應(yīng)再次提交村黨組織按程序解決。

　　四議兩公開制度 3

　　黨員聯(lián)系群眾制度

　　一、按照居住相近原則，每名黨員都要聯(lián)系5-10戶群眾，宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，貫徹黨支部的決議，做好群眾的思想政治工作：積極參加設(shè)崗定責(zé)，服務(wù)承諾，結(jié)對幫扶等活動，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難中發(fā)揮作用。

　　二、黨員要加強與所聯(lián)系戶的溝通，在黨員大會審議前、審議后和“四議兩公開”工作法的全過程，向所聯(lián)系的農(nóng)戶宣傳決策的事項，征求群眾的意見建議，并對通過的決議帶頭執(zhí)行，在了解群眾意愿、需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。

　　三、村黨支部要采取季度小結(jié)、半年初評、年終總評方式對黨員聯(lián)系群眾的情況進行考評，并將考評結(jié)果作為評比表彰以及選任“兩委”干部的依據(jù)。

　　四、黨員聯(lián)系群眾采取黨員自愿與組織分配相結(jié)合的方式確定，由村黨支部對黨員聯(lián)系群眾情況登記造冊，建立檔案。

　　村民代表聯(lián)系戶制度

　　一、村民代表要根據(jù)“就近居住、便于聯(lián)系”的原則聯(lián)系若干農(nóng)戶，全村聯(lián)系戶覆蓋面積達到100%。

　　二、村民代表要加強與所聯(lián)系戶的溝通，定期座談，及時征集聯(lián)系戶對村級事務(wù)決策的意見、建議，在召開村民代表會議前，村民代表必須深入聯(lián)系戶家中，逐一征求意見，確保決議的民主性、科學(xué)性、合法性。

　　三、村民代表要帶頭學(xué)習(xí)，向聯(lián)系戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策和使用“四議兩公開”工作法決策的事務(wù)，引導(dǎo)村民積極參與村級事務(wù)，對通過的.決議帶頭執(zhí)行，帶動群眾聯(lián)系戶支持村“兩委”開展工作。

　　民主監(jiān)督制度

　　一、設(shè)立村級民主監(jiān)督和理財小組，加強對村級事務(wù)的監(jiān)督。村民民主監(jiān)督和理財小組一般由3-7人組成，應(yīng)從村民代表中選舉產(chǎn)生。

　　二、村“兩委”成員及其配偶、直屬親屬不得擔(dān)任村級民主監(jiān)督和理財小組成員，村級民主監(jiān)督和理財小組在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下代表村民開展工作，負責(zé)監(jiān)督本村重大事項和財務(wù)收支情況是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。

　　三、村級民主監(jiān)督和理財小組成員要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對“四議兩公開”決議內(nèi)容和實施結(jié)果內(nèi)容在公開前要進行認(rèn)真審核把關(guān)。

　　責(zé)任追究制度

　　一、通過“四議兩公開”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況確需更改的，要在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。

　　二、“四議”討論決定事項的過程和情況，要形成書面記錄并妥善保管。

　　三、凡不按有關(guān)法律法規(guī)和“四議兩公開”工作法決策程序進行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施的等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

　　四議兩公開制度 4

　　“四議”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議;“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。

　　一、基本原則

　　(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)民主自治機制。

　　(二)堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī)，依法組織實施，嚴(yán)格依法辦事，推進社區(qū)各項工作法制化、規(guī)范化。

　　(三)堅持發(fā)揚民主。提高廣大基層黨員干部群眾的民主意識，保障民主權(quán)利，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。

　　(四)堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā)。

　　二、主要內(nèi)容和工作程序

　　(一)明確決策內(nèi)容。凡是社區(qū)重大事務(wù)和與居民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。

　　(二)規(guī)范工作程序。進入決策程序的社區(qū)重大事項，按照以下步驟組織實施：

　　1、社區(qū)黨支部會議提議。社區(qū)黨支部對社區(qū)內(nèi)重大事項及關(guān)系居民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合市、區(qū)、街道的要求，符合社區(qū)發(fā)展實際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：廣泛征求意見，確定議事事項;科學(xué)論證，規(guī)范政策審核;制定初步方案，報街道黨委批準(zhǔn)、備案。提議中：書記主持支委會并介紹情況;委員充分討論，修改完善方案;支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

　　2、社區(qū)“兩委”會商議。社區(qū)黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就社區(qū)黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。具體而言，商議前：書記、主任溝通提議內(nèi)容;發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見;“兩委”充分討論，可邀請專家參加;修改補充完善方案;“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

　　3、黨員大會審議。對社區(qū)“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決;黨員大會審議后，社區(qū)“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：社區(qū)“兩委”傳達議題，黨員思考，并了解民意。審議中：召開黨員會，書記主持，居委會主任通報意見、方案;黨員討論，完善實施方案;表決實施方案，形成審議意見。審議后：“兩委”修改完善方案;黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

　　4、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體居民代表或到會居民半數(shù)以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：要告知決議事項的內(nèi)容;召開預(yù)備會，告知決策動因、事項;征求居務(wù)公開監(jiān)督人員意見。決議中：居委會主任主持會議通報決策事項和實施方案;接受代表咨詢，做好詳細記錄;進行表決。決議后：通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作;未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。

　　5、決議公開。經(jīng)居民代表會議或居民會議決議通過的事項，要進行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。公告的位置：文字公告一律在社區(qū)活動場所和各社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，并在公開欄旁設(shè)意見箱。公告的時間：公告時間不少于7天。公告過程中，要做好解釋工作;對公告內(nèi)容確有遺漏的'、不真實的應(yīng)重新公布。公告期間，社區(qū)“兩委”成員、全體黨員和居民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認(rèn)真分析、調(diào)查，對決議事項做進一步的補充和完善。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、居民代表會議或居民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

　　6、組織實施決議。決議公開期滿后應(yīng)立即組織實施決議，在實施決議的過程中要按照以下四步進行。一是在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，居委會嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計劃、有組織的進行實施。二是接受監(jiān)督，定期向黨員、居民代表通報決策的施行進度、賬目、預(yù)算。三是在實施中出現(xiàn)問題后，居委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交社區(qū)黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。四是如遇突發(fā)問題需變更方案，應(yīng)及時向居民代表會議和黨員大會通報。變化較大的應(yīng)再次提交社區(qū)黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

　　7、實施結(jié)果公開。決議事項在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由居委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。發(fā)揮黨員大會、居民會議、居民代表會議、居務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結(jié)果進行審核審查并由居委會及時進行公示。具體要求為：居務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實施結(jié)果;公示內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面;在公示時要設(shè)立意見箱，收集黨員群眾意見建議;對收集到的群眾意見由居委會三日內(nèi)給以答復(fù);對居委會解釋、答復(fù)不滿意或居委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，居民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為社區(qū)最終處理結(jié)果。

　　四議兩公開制度 5

　　一、定義

　　“四議兩公開”即“4+2”工作法，是農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施的工作方法。

　　二、四議

　　黨支部會提議

　　村黨支部對本村重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。

　　提議前：廣泛征求意見，確定議事事項；科學(xué)論證，規(guī)范政策審核；制定初步方案，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)、備案。

　　提議中：書記主持支委會并介紹情況；委員充分討論，修改完善方案；支委表決提案，形成決議意見。

　　提議后：形成書面材料并存檔。

　　“兩委”會商議

　　村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。

　　商議前：書記、主任溝通提議內(nèi)容；發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。

　　商議中：書記主持“兩委”會，并通報提議意見；“兩委”充分討論，可邀請專業(yè)人士參加；修改補充完善方案；“兩委”表決方案，形成商議案。

　　商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

　　黨員大會審議

　　對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。

　　審議前：村“兩委”傳達議題，黨員思考，并了解民意。

　　審議中：召開黨員會，書記主持，村主任通報意見、方案；黨員討論，完善實施方案；表決實施方案，形成審議意見。

　　審議后：“兩委”修改完善方案；黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

　　村民代表會議或村民會議決議

　　黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。

　　決議中：村委會主任主持會議通報決策事項和實施方案；接受代表咨詢，做好詳細記錄；進行表決。

　　決議后：通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作；未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。

　　三、兩公開

　　決議公開

　　經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，要進行公告。

　　公告的形式：文字、廣播等。

　　公告的位置：村級活動場所和村黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)。

　　公告的時間：不少于7天（或5天，根據(jù)具體規(guī)定而定）。

　　公告過程中，要做好解釋工作；對公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實的應(yīng)重新公布。

　　公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的`，要重新召開黨員大會、村民代表會議或村民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

　　實施結(jié)果公開

　　決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。

　　發(fā)揮黨員大會、村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結(jié)果進行審核審查并由村委會及時進行公示。

　　具體要求為：村務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實施結(jié)果；公示內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面；在公示時要收集黨員群眾意見建議；對收集到的群眾意見由村委會三日內(nèi)給以答復(fù)；對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，村民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。

　　四、意義與作用

　　“四議兩公開”制度確保了村級重大事項的決策過程公開透明，充分保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有助于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動村級組織民主議事決策程序和村務(wù)公開制度規(guī)范化。同時，該制度也促進了村級事務(wù)的民主化、科學(xué)化決策，提高了村級治理的效率和水平。

　　綜上所述，“四議兩公開”制度是農(nóng)村基層治理中的重要制度保障，對于推動農(nóng)村發(fā)展、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。

　　四議兩公開制度 6

　　“四議兩公開”即“4+2”工作法，是基層治理的重要手段，其內(nèi)涵包括“四議”和“兩公開”�！八淖h”指的是黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”則是指決議公開、實施結(jié)果公開。這一制度確保了農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定程序進行決策和實施。

　　在“四議”階段，首先由村黨支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。接著，村“兩委”會議對黨支部提出的初步意見進行充分討論和表決，形成商議意見。然后，黨員大會對村“兩委”商定的重大事項進行討論審議，并提出修改完善意見。最后，村民代表會議或村民會議對黨員大會通過的事項進行表決，形成最終決議。

　　在“兩公開”階段，經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項要進行公告，公告時間不少于7天，并采取文字、廣播等形式在村級活動場所和村黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示。同時，決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果也及時向全體村民公布，接受群眾監(jiān)督。

　　“四議兩公開”制度不僅增強了黨領(lǐng)導(dǎo)下公眾參與基層治理的活力與秩序，還推動了基層民主自治機制的有效實踐。它突破了以往封閉的單向維度的利益訴求機制，構(gòu)建了自上而下與自下而上相結(jié)合的雙向維度的互動方式，把涉及群眾切身利益的重大事項全部交給群眾商議、決策和監(jiān)督。這一制度使得基層群眾真正有了當(dāng)家作主的感覺，體驗到了公平，擁有了尊嚴(yán)，黨員和村民的責(zé)任感、榮譽感、歸屬感普遍增強，干事創(chuàng)業(yè)的`積極性得以充分調(diào)動。

　　此外，“四議兩公開”制度還是基層公眾有序參與公共事務(wù)的基層民主之路。它構(gòu)建了一整套基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，制度銜接、系統(tǒng)配套，程序合理、環(huán)節(jié)完整的民主協(xié)商、民主監(jiān)督和責(zé)任追究制度體系。這種制度體系既拓展了基層群眾行使民主權(quán)利的渠道，也規(guī)范了基層群眾有序參與基層治理的行為。

　　綜上所述，“四議兩公開”制度是基層治理的一項重要制度創(chuàng)新，它推動了基層民主自治機制的有效實踐，增強了公眾參與基層治理的活力與秩序，也促進了基層治理的規(guī)范化、制度化。

　　四議兩公開制度 7

　　“四議兩公開”制度作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度創(chuàng)新，對于加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動科學(xué)發(fā)展、調(diào)動農(nóng)牧民積極性、加快新農(nóng)村建設(shè)以及密切黨群干群關(guān)系、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面都具有重要意義。

　　該制度的核心在于“四議”和“兩公開”的緊密結(jié)合。通過“四議”，即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，確保了村級重大事項的決策過程充分民主、科學(xué)、合理。在這一過程中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，廣泛聽取黨員、村民代表及廣大村民的意見和建議，對擬議定事項的可行性、可操作性進行科學(xué)論證，確保決策符合上級政策、法律法規(guī)、本村實際及群眾意愿。

　　同時，“兩公開”即決議公開、實施結(jié)果公開，則保障了村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公開決議事項、實施方案以及實施結(jié)果，村民可以充分了解村級重大事項的決策過程和實施情況，對決策結(jié)果和實施效果進行監(jiān)督和評價。這種公開透明的決策方式不僅增強了村民對村黨組織的信任和支持，也提高了村民參與基層治理的積極性和主動性。

　　在實施“四議兩公開”制度的過程中，還需要注意以下幾點：一是要遵守黨的相關(guān)政策和各項法律、法規(guī)，不得侵犯他人人身權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利；二是要尊重和保障黨員干部群眾的民主權(quán)利，依法保障黨員干部群眾表達本人真實意志的權(quán)利；三是要堅持以人為本、實事求是、科學(xué)發(fā)展的原則；四是要堅持一切從實際出發(fā)，不斷探索創(chuàng)新、不斷充實完善，確保實效；五是要堅持少數(shù)服從多數(shù)并充分考慮少數(shù)人意見的.原則。

　　總之，“四議兩公開”制度是推動農(nóng)村民主政治建設(shè)的有效途徑之一。它確保了村級重大事項的決策過程充分民主、科學(xué)、合理，保障了村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了村民參與基層治理的積極性和主動性。在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)該進一步完善這一制度，推動農(nóng)村民主政治建設(shè)不斷向前發(fā)展。

　　四議兩公開制度 8

　　“四議兩公開”制度是農(nóng)村基層治理的一種重要手段，具體指的是所有村級重大事項的決策和實施，都必須在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“四議”和“兩公開”的工作程序進行。

　　“四議”包括：

　　黨支部會提議：村黨支部對本村重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。

　　“兩委”會商議：村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見，形成商議意見。

　　黨員大會審議：對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。

　　村民代表會議或村民會議決議：黨員大會通過的事項，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。

　　“兩公開”包括：

　　決議公開：經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的`事項，要進行公告，公告時間不少于7天，并采取文字、廣播等形式在村級活動場所和村黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示。

　　實施結(jié)果公開：決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布，并發(fā)揮黨員大會、村民會議、村民代表會議等組織的作用，對實施結(jié)果進行審核審查并由村委會及時進行公示。

　　第二篇：四議兩公開制度的實施原則與意義

　　“四議兩公開”制度的實施遵循以下原則：

　　遵守黨的相關(guān)政策和各項法律、法規(guī)，不得侵犯他人人身權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利。

　　尊重和保障黨員干部群眾的民主權(quán)利，依法保障黨員干部群眾表達本人真實意志的權(quán)利。

　　堅持以人為本，實事求是，科學(xué)發(fā)展。

　　堅持一切從實際出發(fā)，不斷探索創(chuàng)新，不斷充實完善，確保實效。

　　堅持少數(shù)服從多數(shù)并充分考慮少數(shù)人意見的原則。

　　“四議兩公開”制度的意義在于：

　　加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，推動科學(xué)發(fā)展。

　　調(diào)動農(nóng)民積極性，加快新農(nóng)村建設(shè)。

　　密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　擴大群眾參與，推動農(nóng)村民主政治建設(shè)。

　　四議兩公開制度 9

　　“四議兩公開”制度在具體操作中，需要注意以下幾點：

　　在提議階段，村黨支部要廣泛征求黨員、村民代表及廣大村民的意見，并進行認(rèn)真調(diào)查論證，形成初步方案后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)、備案。

　　在商議階段，村“兩委”會議要充分討論黨支部提議的初步意見，形成商議意見，并做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

　　在審議階段，黨員大會要對村“兩委”商定的重大事項進行討論審議，形成審議意見，并組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

　　在決議階段，村民代表會議或村民會議要對黨員大會通過的'事項進行討論表決，形成最終決議。

　　同時，“四議兩公開”制度還需要加強監(jiān)督，確保決策和實施過程的公開、公正、透明。村務(wù)公開監(jiān)督人員要對實施結(jié)果進行審核審查，公示內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面。對收集到的群眾意見，村委會要及時給予答復(fù)，對不滿意或不能解決的問題，可提交黨員大會審核，村民代表大會討論、表決。

　　綜上所述，“四議兩公開”制度是農(nóng)村基層治理的一項重要制度，它有助于加強基層組織建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展、調(diào)動農(nóng)民積極性、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定以及推動農(nóng)村民主政治建設(shè)。在實施過程中，需要遵循相關(guān)原則、注意具體操作并加強監(jiān)督，以確保制度的有效執(zhí)行。

　　四議兩公開制度 10

　　“四議兩公開”制度，即“4+2”工作法，是農(nóng)村基層治理的重要手段。這一制度要求農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。

　　一、四議

　　黨支部會提議：村黨支部對本村重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的.基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。這個方案需要符合中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的要求，同時也要符合本村發(fā)展實際和群眾意愿。

　　“兩委”會商議：村黨支部組織召開“兩委”會議，就黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。會議由支部書記主持，采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

　　黨員大會審議：對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。審議前，需將方案送交全體黨員，并充分醞釀?wù)髑蟠迕褚庖�。審議時，到會黨員人數(shù)需占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。

　　村民代表會議或村民會議決議：黨員大會通過的事項，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。決議通過后，需做好宣傳和對不同意見的解釋工作。

　　二、兩公開

　　決議公開：經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，要進行公告。公告采取文字、廣播等形式，在村級活動場所和村黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，時間不少于7天。公告期間，需征求意見建議，并對決議事項做進一步的補充和完善。

　　實施結(jié)果公開：決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。同時，發(fā)揮黨員大會、村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結(jié)果進行審核審查并由村委會及時進行公示。

　　“四議兩公開”制度是黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機制的有效實踐形式，它構(gòu)建了自上而下與自下而上相結(jié)合的雙向維度的互動方式，把涉及群眾切身利益的重大事項全部交給群眾商議、決策和監(jiān)督，實現(xiàn)了由“替民做主”向“由民做主”的轉(zhuǎn)變。

　　四議兩公開制度 11

　　“四議兩公開”制度不僅是一套基層治理的工作程序，更體現(xiàn)了基層民主自治的精神和原則。其實踐意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)

　　“四議兩公開”制度通過“四議”環(huán)節(jié)，確保了群眾在村級重大事項決策過程中的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)。同時，“兩公開”環(huán)節(jié)則保障了群眾的監(jiān)督權(quán)，使決策過程和實施結(jié)果都接受群眾的監(jiān)督。

　　二、促進基層民主自治

　　“四議兩公開”制度是推動基層民主自治的重要抓手。它通過將村級重大事項交給群眾商議、決策和監(jiān)督，實現(xiàn)了基層群眾真正當(dāng)家作主的'目標(biāo)。這種制度化的民主實踐，有助于培養(yǎng)群眾的民主意識和自治能力，推動基層民主自治的深入發(fā)展。

　　三、密切黨群干群關(guān)系

　　“四議兩公開”制度通過公開透明的決策過程和實施結(jié)果，增強了黨員干部的公信力和群眾的信任感。同時，黨員干部在決策過程中充分聽取群眾意見，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，有助于密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　四、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展

　　“四議兩公開”制度通過科學(xué)合理的決策程序和實施機制，確保了村級重大事項決策的科學(xué)性和有效性。這有助于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提高村民的生活水平和幸福感。同時，這種制度化的治理方式也有助于提升村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。

　　綜上所述，“四議兩公開”制度在實踐中取得了顯著成效，是基層治理和民主自治的有效探索和創(chuàng)新。未來，應(yīng)繼續(xù)深化和完善這一制度，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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