公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案

公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案(一)

切實做好我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費使用效率，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)按質(zhì)按量真正落到實處，特制定本方案，

公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立xx縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作組，負(fù)責(zé)組織對各項目實施單位進行考核，組成人員如下：

第一組成員如下：

組 長：***

成 員：***(項目檔案資料的整理)

***(健康教育管理項目)

***(孕產(chǎn)婦保健管理項目)

***(傳染病和精神病管理項目)

***(負(fù)責(zé)計劃免疫和老年人管理項目)

***(居民健康檔案項目)

***(慢性病管理項目)

***(兒童保健管理項目)

第二組成員如下：

組 長：***

成 員：***(項目檔案資料的整理)

***(健康教育管理項目)

***(慢性病管理項目)

***(居民健康建檔管理項目)

***(孕產(chǎn)婦保健管理項目)

***(傳染病和精神病管理項目)

***(負(fù)責(zé)計劃免疫和老年人管理項目)

***(兒童保健管理項目)

二、考核依據(jù)

(一)衛(wèi)生部、財政部、國家計生委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見》。

(二)衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核的指導(dǎo)意見》。

(三)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009版)》。

(四)《xx縣2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》。

(五)《xx縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理暫行指導(dǎo)意見》。

三、考核原則

(一)分級負(fù)責(zé)、逐級考核的原則;

(二)客觀、公正、合理、量化的原則;

(三)全面考核與重點檢查相結(jié)合的原則;

(四)建立激勵機制，調(diào)動積極性的原則;

(五)考核評分與資金撥付掛鉤的原則。

四、考核對象

疾控中心、婦幼保健院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、駐絳廠礦醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

五、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包括管理指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)和效果指標(biāo)(詳見《xx縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》)。

六、考核辦法

(一)考核程序

匯報——入村、入戶調(diào)查——反饋

(二)考核方法

1、現(xiàn)場考核：采取聽取匯報、查看相關(guān)資料、現(xiàn)場檢查，對有關(guān)人員進行調(diào)查、考核等方式進行。走訪居民。通過電話調(diào)查、入戶隨訪、問卷調(diào)查等方式，由居民對基層醫(yī)療機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進行評價。隨機抽取一定數(shù)量的村入戶調(diào)查。30個以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取30%的村;15個以上村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取40%的村;15個以下村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取50%的村。

2、非現(xiàn)場考核：以日常報表準(zhǔn)確及時情況，會議及培訓(xùn)參加情況，縣項目辦、疾控中心和婦幼院日常督導(dǎo)情況為準(zhǔn)，進行綜合評分。

3、計算績效值。對績效考核情況進行定量和定性分析，按照統(tǒng)一的'評分方法計算績效值，并將考核結(jié)果排名公布。

(三)考核時間

7月14日，第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

7月15日，第一組考核xx衛(wèi)生院

第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

7月18日，第一組考核xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院

第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

7月19日，第一組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

第二組考核xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

7月20日—21日 第一組考核xx鎮(zhèn)

第二組考核xx鎮(zhèn)

7月22日 第一組考核二廠和五廠

第二組考核一廠、四廠和電廠

(四)考核經(jīng)費預(yù)算

車輛安排由各參核單位自行負(fù)責(zé)，縣衛(wèi)生局2輛車、疾控中心1輛車、婦幼保健院1輛車，標(biāo)準(zhǔn)為每車每天100元�？己私M成員補助為每人每天30元，由各參核單位發(fā)放。工作餐由各被考核單位先行安排，以簡單實惠為宜，嚴(yán)禁工作時間飲酒，隨后縣項目辦將餐費下?lián)苤粮鞅豢己藛挝弧?/p>

七、考核結(jié)果及責(zé)任

(一)考核結(jié)果

績效考核結(jié)果均采取百分制記分，綜合得分95分以上的為優(yōu)秀，85-95分的為合格，75-85分為基本合格，75分以下為不合格�？己说燃壟c獎懲掛鉤，考核分?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費掛鉤。

(二)相關(guān)責(zé)任

1、對考核為不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予通報批評，責(zé)令整改，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。對考核為基本合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)令整改，并限制安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)項目。對考核為優(yōu)秀的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將在相關(guān)項目安排、經(jīng)費分配等方面予以傾斜。

2、對考核為合格以上等次的基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，按照規(guī)定全部撥付考核經(jīng)費，優(yōu)秀的，可給予獎勵;基本合格的扣減10%的考核經(jīng)費;不合格的，通報批評，扣減20%的考核經(jīng)費。

3、對被考核單位考核時，各被考核單位一把手及項目辦全體工作人員必須到位，積極配合考核組的考核工作，

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公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案(二)

一、健全項目組織，細(xì)化項目管理

縣衛(wèi)生局項目辦組織相關(guān)科室及業(yè)務(wù)單位骨干成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，完善協(xié)調(diào)工作機制，充分發(fā)揮考核與技術(shù)指導(dǎo)小組作用，把11大類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容細(xì)化落實到每個單位和技術(shù)骨干，責(zé)任到人。做到有場所、有人員，有分工，切實承擔(dān)項目日常管理和督導(dǎo)考核工作。

二、加強項目資金管理，明確經(jīng)費補助方式

縣財政局、衛(wèi)生局在省補助資金到位后，全額撥付到承擔(dān)基本公共衛(wèi)生項目的醫(yī)療衛(wèi)生單位。每年按季度根據(jù)項目執(zhí)行單位的服務(wù)人口和績效考核結(jié)果進行資金分配，次年3月31日之前結(jié)清上年資金并預(yù)撥下年項目經(jīng)費，衛(wèi)生院對村醫(yī)項目工作數(shù)量和質(zhì)量進行考核，支付相應(yīng)勞務(wù)費要達到總經(jīng)費的40%。項目所有經(jīng)費要�？顚Ｓ�，支出不能有違規(guī)現(xiàn)象。

三、按序時進度完成項目工作目標(biāo)任務(wù)

1、按照國家規(guī)范建立居民健康檔案：電子健康檔案建檔率達到70%，合格率90%以上，健康檔案使用率達到85%。

2、健康教育工作：向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù)，發(fā)放健康教育宣傳資料、播放音像資料、更換宣傳欄內(nèi)容、開展公眾健康咨詢、個體化健康教育、健康知識講座等，各項工作應(yīng)達服務(wù)規(guī)范要求。同時，利用網(wǎng)絡(luò)、計劃免疫短信等新文媒體，并結(jié)合愛國衛(wèi)生運動和各種衛(wèi)生主題宣傳日來豐富健康教育內(nèi)容和形式，讓居民牢固樹立健康意識和健康教育先行的理念，提高居民健康意識。

3、為適齡兒童免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，各類疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位保持在95%以上。同時，加強接種人員上崗培訓(xùn)，強化安全接種意識，減少并有效處置疑似接種異常反應(yīng);加強預(yù)防接種信息收集與管理，定期開展查漏補種。重點人群針對性疫苗接種要達到相關(guān)規(guī)定的具體要求。

4、對0-6歲兒童進行健康管理，由保健所(縣城一、二級醫(yī)院)和衛(wèi)生院及時收集出生的新生兒信息，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開展新生兒訪視，并按照規(guī)范要求，在規(guī)定時間內(nèi)免費提供體格檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。新生兒訪視率和兒童健康管理率要達到95%以上，兒童系統(tǒng)管理率達到85%以上。

5、孕產(chǎn)婦健康管理：保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)。孕產(chǎn)婦健康管理率和產(chǎn)后訪視率均達到95%以上。

6、做好轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人口數(shù)統(tǒng)計，制定本年度體檢計劃，合理有序地組織老年人健康體檢工作。保證體格檢查和實驗室檢查質(zhì)量，做好檢查結(jié)果反饋及統(tǒng)計報告工作，充分發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用。老年人健康管理率達到70%以上，體檢表完整率達到80%以上。

7、加大對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群的篩查力度，發(fā)現(xiàn)新病例及時建檔與管理。加強宣傳和生活方式指導(dǎo)，提高二病健康管理率和控制率(50%以上)，規(guī)范化管理率達到70%以上。

8、加強重性精神病患者的登記、管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作。加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)重性精神病患者，及時為其建立健康檔案并進行規(guī)范化管理，做到發(fā)現(xiàn)1例、登記1例、管理1例。管理率40%以上，規(guī)范化管理率達到60%以上。

9、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的`督導(dǎo)，督促醫(yī)療機構(gòu)做好傳染病發(fā)現(xiàn)、登記、報告工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助做好傳染病統(tǒng)計、流行病學(xué)調(diào)查和消毒處置工作。做好傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告及傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。傳染病疫情報告率、及時率、及時處置率均達到100%。

10、中醫(yī)藥健康管理：按規(guī)范要求，結(jié)合老年人體檢工作做好轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識，并針對性給予中醫(yī)藥保健指導(dǎo);結(jié)合兒童健康體檢和預(yù)防接種做好轄區(qū)內(nèi)0-36個月兒童的中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)和起居調(diào)攝指導(dǎo)、傳授穴位推拿等。老年人和0-36個兒童中醫(yī)藥健康管理率均達到35%以上。

11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：認(rèn)真做好食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)及非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。

四、考核對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及承擔(dān)基本公共衛(wèi)生工作的縣級醫(yī)療機構(gòu)。

五、考核周期

上下半年各進行1次績效考核，具體時間另行通知。

六、考核辦法

1、日常監(jiān)測數(shù)據(jù)核對(鄉(xiāng)、村相關(guān)報表數(shù)據(jù))。

2、進展情況(項目完成情況、鄉(xiāng)對村績效考核情況、經(jīng)驗成效、存在的問題和建議)。

3、現(xiàn)場抽查考核(現(xiàn)場抽查考核、訪談、查閱資料、問卷調(diào)查、電話隨訪和入戶核查等方式進行)。

4、鄉(xiāng)對村考核結(jié)果運用(撥付村級資金是否與勞務(wù)費掛鉤，并有撥付依據(jù))。

七、考核結(jié)果應(yīng)用

年終根據(jù)各單位的績效考核結(jié)果，除了與項目資金撥付掛鉤外，衛(wèi)生局將對績效考核前三名的單位予以表彰獎勵(每個單位不低于1萬元)，后三名的單位進行通報批評(每個單位罰款不低于1萬元)，繼續(xù)實施衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人未位淘汰制及評優(yōu)評先的一票否決制。充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用。

八、工作要求

嚴(yán)肅考核紀(jì)律，保證考核質(zhì)量�？己私M要嚴(yán)肅認(rèn)真，實事求是，按照公平公正的原則，如實考核項目執(zhí)行單位，如實反映其基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作成果，做到評分與標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)，扣分有理有據(jù)，切實保證績效考核質(zhì)量。

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