淮安紅色旅游資源及其開(kāi)發(fā)利用情況的調(diào)查報(bào)告

　　一、 調(diào)查目的

　　在調(diào)查與分析淮安市旅游資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，全面分析淮安市旅游資源開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)勢(shì)與制約因素，指出目前發(fā)展旅游所面臨的問(wèn)題，并根據(jù)淮安市的實(shí)際，提出進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用旅游資源的對(duì)策和建議，希望能有助于淮安市旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，

淮安紅色旅游資源及其開(kāi)發(fā)利用情況的調(diào)查報(bào)告

。

　　二、 調(diào)查方法

　　1、上網(wǎng)查資料

　　2、問(wèn)卷調(diào)查

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　(一)、淮安旅紅色旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

　　淮安旅游資源既有歷史積淀深厚、孕育豐富的人文旅游資源，也有風(fēng)景秀麗、山川迷人的自然旅游資源，這些都給淮安旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，這其中最為突出的要數(shù)淮安紅色旅游。

　　周恩來(lái)故居和周恩來(lái)紀(jì)念館是淮安紅色旅游的品牌，是淮安開(kāi)展“紅色旅游”的核心。蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館是為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新四軍在蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)創(chuàng)建的唯一民主聯(lián)合政府而在原址上建成的;劉老莊烈士陵園是為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在華中淮海區(qū)劉老莊犧牲的82位烈士而設(shè)立的陵園;黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館是為紀(jì)念為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利作出了巨大貢獻(xiàn)，也付出了重大犧牲的新四軍戰(zhàn)士而建立的;淮安的紅色旅游景點(diǎn)還有新安旅行團(tuán)革命歷史陳列館、盱眙革命烈士紀(jì)念館等等。

　　淮安已形成以周恩來(lái)故居和周恩來(lái)紀(jì)念館為核心的扇形旅游分布格局。

　　(二)優(yōu)勢(shì)

　　1.區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯

　　地處京杭大運(yùn)河與淮河之交,淮安曾是著名的交通樞紐,素有“南船北馬,九省通衢”之稱(chēng)。公路方面，淮安北接連云港，東臨鹽城，南連揚(yáng)州，西鄰宿遷，處于 104、205國(guó)道和寧連一級(jí)公路的交匯點(diǎn);鐵路方面，淮安火車(chē)早已站建成并投入運(yùn)營(yíng)，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。航空方面，目前淮安機(jī)場(chǎng)已經(jīng)修建完成。此項(xiàng)建設(shè)對(duì)打通淮安的空中對(duì)外通道，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　2.旅游資源豐富、品牌特色鮮明

　　(1)紅色旅游景點(diǎn)。黃花塘新四軍軍部舊址，蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館，八十二烈士陵園等景點(diǎn)，證實(shí)了淮安豐富的紅色旅游資源。

　　(2)名人故鄉(xiāng)。“周總理的故鄉(xiāng)”幾乎是淮安市對(duì)外打出的最響亮的旅游名片，市內(nèi)留有周總理的童年故居，周恩來(lái)紀(jì)念館等景點(diǎn)，是重要的引人眼球的旅游資源。

　　3.旅游配套設(shè)施不斷完善

　　淮安市目前已經(jīng)建立了比較完善的旅游接待服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì), 全市已擁有星級(jí)賓館53家(其中四星級(jí)4家,三星級(jí)22家,二星級(jí)27家),旅行社78家;可供游覽的旅游區(qū)(點(diǎn))43個(gè),其中國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))1 個(gè), 2A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))4個(gè),年接待20萬(wàn)人次以上旅游區(qū)(點(diǎn))11個(gè),擁有持證導(dǎo)游1400多人,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的旅游服務(wù)體系進(jìn)一步完善,一批大型購(gòu)物中心如沃爾瑪、快捷酒店如莫泰168連鎖酒店等逐批落戶(hù)淮安,滿(mǎn)足了大批旅游者購(gòu)物和住宿的需求。

　　4.政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，并全方面予以支持。

　　近年來(lái)，淮安市委、市政府把開(kāi)發(fā)大旅游作為淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五大建設(shè)”戰(zhàn)略之一，

資料共享平臺(tái)

《淮安紅色旅游資源及其開(kāi)發(fā)利用情況的調(diào)查報(bào)告》(http://www.dameics.com)。2008年，淮安市旅游投資總量11億元，2009—2011年，28個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資84億元。

　　(三)劣勢(shì)

　　1.旅游模式單一,旅游商品開(kāi)發(fā)不足

　　旅游產(chǎn)品模式單一的為觀(guān)光型旅游產(chǎn)品，缺少參與性，娛樂(lè)性不高。此外，旅游商品開(kāi)發(fā)不足。

　　2.資源分布分散,景觀(guān)聯(lián)動(dòng)性差

　　淮安的景點(diǎn)多，但是分布的很散，例如總理童年讀書(shū)處與周恩來(lái)紀(jì)念館就隔了將近一個(gè)小時(shí)的車(chē)程，給游人的旅游活動(dòng)

　　造成很大不便。

　　3.旅游開(kāi)發(fā)投資力度不夠

　　淮安眾多有開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游景點(diǎn)旅游設(shè)質(zhì)量差，服務(wù)系統(tǒng)不夠完善，一些旅游景點(diǎn)已被當(dāng)?shù)鼐用駠?yán)重破壞，需要修復(fù)性開(kāi)發(fā);旅游業(yè)宣傳力度不夠。

　　(四)機(jī)遇

　　1.持續(xù)升溫的旅游業(yè)

　　作為“無(wú)煙工業(yè)”的旅游業(yè)目前正面臨三大發(fā)展機(jī)遇:一是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲。二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由出口拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大內(nèi)需型。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè),是擴(kuò)大內(nèi)需最有效的方式之一。另外,國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策也傾向于發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游。

　　2.江蘇目前重視加快蘇北振興

　　為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,江蘇省明確提出了加快蘇北工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程,推進(jìn)以蘇北地區(qū)為突破口實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略。同時(shí),江蘇省提出了 2020年兩個(gè)“率先”的戰(zhàn)略目標(biāo),也把加快蘇北振興作為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要戰(zhàn)略。一系列戰(zhàn)略目標(biāo)為淮安發(fā)展提供了廣闊的空間,淮安市旅游業(yè)的發(fā)展必將由此得到更好的政策保障和資金支持。

　　(五)威脅

　　主要是來(lái)自區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)的威脅。淮安畢竟地處蘇北，首先在經(jīng)濟(jì)上，并不如蘇南發(fā)達(dá)，旅游業(yè)也同樣如此，就算是在蘇北地區(qū)，也面對(duì)很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。徐州，由于處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，在工業(yè)上，還處于領(lǐng)頭羔羊的位置，在旅游業(yè)上，其更為厚重的歷史文化氛圍，淮海戰(zhàn)役的紅色旅游，及所傍依的云龍湖自然旅游資源，更為繁盛的購(gòu)物中心都是淮安面臨很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　四、調(diào)查分析或體會(huì)

　　開(kāi)發(fā)策略

　　(一)立足“總理故里”,塑造大品牌

　　淮安市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)以國(guó)內(nèi)客源為主,利用淮安作為總理故鄉(xiāng)在國(guó)人心目中的地位,強(qiáng)化“總理故鄉(xiāng)”的旅游名片,積極構(gòu)建包括韓信、吳承恩等在內(nèi)的“名人故里”專(zhuān)題旅游線(xiàn)路,搶占旅游發(fā)展的制高點(diǎn),創(chuàng)造良好的旅游品牌形象,擴(kuò)大國(guó)際客源市場(chǎng)。同時(shí),實(shí)施精品大項(xiàng)目啟動(dòng)戰(zhàn)略,積極開(kāi)發(fā)具有高品位的旅游資源,如處于洪澤湖底的泗州城等,通過(guò)精品大項(xiàng)目帶動(dòng)旅游區(qū)整體形象和品牌的升級(jí)換代。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)代發(fā)展趨勢(shì)，打造五張名片即文化名城，名人故里，美食之鄉(xiāng)，運(yùn)河之都以及生態(tài)家園。

　　(二)大力開(kāi)發(fā)旅游與二產(chǎn)結(jié)合形成的工業(yè)旅游

　　重點(diǎn)開(kāi)發(fā)今世緣工業(yè)旅游項(xiàng)目，挖掘千年酒鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵;重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一品梅煙廠(chǎng)工業(yè)旅游項(xiàng)目，弘揚(yáng)周恩來(lái)一品人品、一品官品的文化，宣傳淮安卷煙是煙中一品。

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