- 相關推薦
學習公路安全保護條例心得體會
當我們經(jīng)過反思,有了新的啟發(fā)時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么如何寫心得體會才能更有感染力呢?下面是小編精心整理的學習公路安全保護條例心得體會,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學習公路安全保護條例心得體會1
公路是國家重要的基礎設施,同時也承擔著促進國家綜合運輸體系發(fā)展的重要任務。改革開放以來,我國公路事業(yè)得到了長足發(fā)展,截至2010年底,全國公路網(wǎng)總里程達到398.4萬公里,其中高速公路達到7.4萬公里,農(nóng)村公路總里程達345萬公里,“五縱七橫”12條國道主干線全部建成,西部開發(fā)8條省際通道基本貫通,極大促進和保障了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。與此同時,依法保障公路完好、安全和暢通,更加充分和有效地發(fā)揮公路對經(jīng)濟社會發(fā)展全局、社會主義新農(nóng)村建設以及人民群眾安全便捷出行的服務作用,也成為交通運輸行業(yè)面臨的一項重要任務?偟膩碚f,條例在五個方面建立了公路安全保護法律制度:一是進一步加大了對公路線路本身的保護力度。針對公路線路及周邊一定范圍內容易損壞路基、威脅公路安全的情況作了相對完善的規(guī)定。一方面,對公路周邊區(qū)域作出了保護性規(guī)定。在《公路法》的基礎上,對建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細化規(guī)定,明確了對相關區(qū)域的保護義務。另一方面也加
強了對涉路施工的監(jiān)管。針對在公路上增設或者改造平面交叉道口等影響公路安全的涉路施工進行了監(jiān)管,要求建設單位需要制定合理的施工方案和險情應對方案,報公路管理機構批準,同時增加了驗收等后續(xù)監(jiān)管制度。這些規(guī)定都是很有針對性的。
二是進一步健全了公路橋梁的安全保護制度。條例規(guī)定,在公路橋梁跨越的河道上下游一定范圍內禁止采砂;進行疏浚作業(yè)、抽取地下水、架設浮橋等行為受到嚴格監(jiān)管;禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業(yè);重要的公路橋梁按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍委的有關規(guī)定由中國人民武裝警察部隊守護等。這些制度,對保障公路橋梁安全將起到十分積極的作用。
三是進一步健全了車輛超限治理制度。條例強化了車輛生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)、車輛登記環(huán)節(jié)以及貨運場站裝載環(huán)節(jié)等方面的源頭治理,對相關部門以及車輛銷售生產(chǎn)、企業(yè)規(guī)定了相應的義務或管理職責,確保源頭治理的'效果。同時,對固定超限檢測站點建設和管理等作了進一步的明確,力求治超制度環(huán)環(huán)相扣,取得長效,同時還規(guī)定了超限運輸過程中的公路安全保護措施等。總的來說,條例通過一系列規(guī)定對近年來超新治理的有益經(jīng)驗進行了鞏固,建立了全面治超的法律制度,為進一步開展車輛超限治理提供了牢固的法制基礎。
四是進一步完善了公路養(yǎng)護制度。條例一方面對公路養(yǎng)護技術狀態(tài)、標準、作業(yè)規(guī)范等進行了明確,規(guī)定了養(yǎng)護作業(yè)單位的養(yǎng)護義務,同時還規(guī)定了養(yǎng)護作業(yè)單位的資質條件,并授權國務院交通主管部門制定具體的養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理辦法。這些規(guī)定,將進一步促進公路養(yǎng)護的規(guī)范化和科學化,提高公路養(yǎng)護的質量和效率。
五是建立健全了公路突發(fā)事件應對機制。條例針對公路突發(fā)事件的應對作出了相對全面的規(guī)定,包括建立制定公路突發(fā)事件應急預案、建立應急物質儲備保障制度、將中國人民武裝警察交通部隊納入應急力量以及在公路突發(fā)事件發(fā)生后交通運輸主管部門的相關應對等都進行了明確規(guī)定。這些內容是在總結近年來有關單位應對雨雪冰凍災害、地震、泥石流等公路突發(fā)事件成功經(jīng)驗的基礎上作出的規(guī)定,也相對具有可操作性。
通過對條例的初步學習,我所干部職工了解掌握了條例的內容,充分提高了廣大干部職工學法、知法、守法意識,提高了遵守條例的意識。
學習公路安全保護條例心得體會2
我國第一部專門針對公路保護進行規(guī)范的行政法規(guī)《公路安全保護條例》將于今年7月1日起正式實施。《公路安全保護條例》的實施,標志著我國公路保護工作在規(guī)范化、制度化、法制化方面又邁上了一個新臺階,在我國公路發(fā)展史上具有里程碑意義。為確實貫徹落實好《公路安全保護條例》,我積極認真學習了本《條例》的相關內容,通過學習,我有以下粗淺的認識。
《公路保護條例》確立了我國公路安全保護工作的基本原則和制度,為依法開展公路安全保護工作,促進公路事業(yè)發(fā)展提供了堅實的法律基礎。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,新形勢、新情況不斷出現(xiàn),新經(jīng)驗也不斷總結近幾年來國家卓有成效地開展車輛超限治理和公路突發(fā)事件的應急處置等工作,有益的探索了公路安全保護方面的新機制、新舉措,進一步使公路安全保護工作不斷得到完善和加強。隨著公路規(guī)模的不斷擴大社會的需求不斷發(fā)展,公路保護工作中出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題。公路街道化、超限運輸、占路及毀壞公路設施等影響公路安全、完好、暢通的行為日益嚴重,與公路相關的法律糾紛也日益增多,這些都嚴重影響和制約了公路事業(yè)的健康發(fā)展!豆钒踩Wo條例》的出臺,標志著我國公路保護工作在規(guī)范化、制度化、法制化特別是公路車輛超限超載問題,但治理超限超載運輸仍缺乏系統(tǒng)的、強有力的監(jiān)管措施與處罰手段。車輛超限具有較大的社會危害性,不僅容易損壞公路、公路橋梁等基礎設施,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴重擾亂了道路運輸市場秩序,同時對我國汽車產(chǎn)業(yè)的`技術進步和健康發(fā)展也具有一定影響作用。
《公路保護條例》確立了公路保護工作的基本原則和制度,賦予了交通主管部門和公路管理機構實施公路保護的責任和必要的手段。針對性和可操作性不斷加強,《公路保護條例》細化和明確《公路法》的有關規(guī)定,建立健全公路保護法律制度,使公路事業(yè)健康發(fā)展起到了重要意義。鞏固公路安全保護的新經(jīng)驗,為進一步開展公路安全保護工作提供更加充分、細致的制度保障是十分必要的!豆繁Wo條例》主要包括公路線路保護、公路通行、公路養(yǎng)護、法律責任,對車輛行駛公路管理和公路突發(fā)事件應急處置的主要內容,也明確了公路保護違法行為的種類以及相關法律責任。公路線路保護規(guī)定了公路標志、標線以及非公路標志的設置和管理,根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,明確了公路建筑控制區(qū)范圍的劃定標準,規(guī)定了在公路上增設或者改造平面交叉道口等涉路施工行為的審批條件,審批主體和審批程序以及涉路施工作業(yè)的行為規(guī)范。進一步加大了對公路線路本身的保護力度。針對公路線路及周邊一定范圍內容易損壞路基、威脅公路安全的情況作了相對完善的規(guī)定。對從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位取得相應資質應當具備的條件,將公路養(yǎng)護工程分為小修、中修、大修和改建工程并明確了公路養(yǎng)護作業(yè)的行為規(guī)范,還規(guī)定公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)應當加強公路巡查、檢測和評定,確保公路保持良好的技術狀態(tài)。針對在公路上增設或者改造平面交叉道口等,影響公路安全的涉路施工進行了監(jiān)管,要求建設單位需要制定合理的施工方案和險情應對方案,報公路管理機構批準,同時增加了驗收等后續(xù)監(jiān)管制度。
《公路保護條例》的出臺有利于公路保護好、利用好,充實和細化公路法所確立的公路安全保護方面的基本制度,為公路安全保護提供更有力的法制保障。在公路線路附近劃定適當?shù)陌踩Wo范圍,規(guī)定相應的保護措施。在公路橋梁周圍抽取地下水、攔河筑壩、采砂、取土等行為成為危害公路橋梁安全、導致橋梁垮塌的重要原因。條例對此規(guī)定了相應的保護措施,包括禁止在公路橋梁跨越的河道上下游規(guī)定范圍內采砂或者擅自抽取地下水,架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施;禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);禁止利用公路橋梁搭建設施或者鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道等。并落實保障公路安全的措施。
通過學習,我深刻理解和領會了《公路安全保護條例》的基本精神和主要內容,能夠更加有效地依法查處各類損壞侵占公路違法行為,更好地把各項公路安全保護工作落到實處。
學習公路安全保護條例心得體會3
治理超限:源頭、監(jiān)控、處罰三管齊下
車輛違規(guī)超限、超載運輸,大大縮短了路橋的使用壽命,也嚴重威脅交通安全。近年來,按照國務院統(tǒng)一部署,交通運輸、公安等部門聯(lián)合集中“治超”,取得明顯成效,但仍不時出現(xiàn)反彈。為依法治理這一“頑疾”,《條例》總結近年來的“治超”經(jīng)驗,主要作了以下規(guī)定:
一是加強了源頭治理。針對部分車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)為牟取利益專門生產(chǎn)、改裝用于超限、超載運輸車輛的問題,《條例》明確了車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的法律責任,規(guī)定車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只能生產(chǎn)、銷售符合道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值等國家機動車安全技術標準的車輛;在車輛登記環(huán)節(jié),規(guī)定對不符合標準的車輛公安機關不予辦理車輛登記;在貨運站裝載環(huán)節(jié),規(guī)定道路運輸管理機構應當加強對這些場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關載運標準的車輛出場(站)。
二是進一步完善了路面監(jiān)控網(wǎng)絡!稐l例》規(guī)定了固定超限檢測站點的建設管理,即經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,有關交通運輸主管部門可以設立固定超限檢測站點,配備必要的設備和人員,并加強管理,力求使超限檢測站點建設規(guī)范化、管理工作制度化;規(guī)定公路管理機構對違法進行超限運輸?shù)能囕v和擾亂檢測秩序、逃避檢測和協(xié)助逃避檢測等違法行為要依法予以處理;對大件貨物運輸加強了管理,對確需通過公路進行的不可解體的大件貨物運輸,實行一站式審批制度。
三是加大了對超限運輸?shù)奶幜P力度。一直以來,對于超限運輸處罰缺少嚴格的.法律規(guī)定,不利于有效制止違法超限運輸行為。為此,《條例》總結治超工作的經(jīng)驗,對道路運輸企業(yè)、車輛駕駛人等運輸主體根據(jù)非法從事超限運輸?shù)臄?shù)量、頻率規(guī)定了吊銷資質證、責令停業(yè)整頓等相對嚴格的法律責任,加大了法律威懾力。
應對災害:制定應急預案保障抗災搶通
通過總結近年來應對地震、泥石流、冰凍雨雪災害等重大突發(fā)事件的經(jīng)驗,《條例》從四個方面對公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定:
一是明確了公路突發(fā)事件應急預案制度。要求縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構以及公路經(jīng)營企業(yè)應當制定相應的公路突發(fā)事件應急預案。公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)應當組織建立應急隊伍,明確應急指揮、救援和保障等有關事項,并定期組織應急演練。
二是完善了公路突發(fā)事件應急物資儲備保障制度。為完善應急物資儲備、調配體系,《條例》規(guī)定,國家建立健全公路突發(fā)事件應急物資儲備保障制度,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時能夠滿足應急處置工作的需要。
三是規(guī)定了公路突發(fā)事件應急處置措施。包括開展公路突發(fā)事件的監(jiān)測、預報和預警工作,及時調集搶修力量,統(tǒng)籌安排有關作業(yè)計劃,下達路網(wǎng)調度指令,配合有關部門組織繞行、分流等措施。
四是將武警交通部隊力量納入了公路突發(fā)事件應急體系。針對近年來武警交通部隊在搶通修復公路中發(fā)揮了重大作用的現(xiàn)狀,《條例》規(guī)定中國人民武裝警察交通部隊按照國家有關規(guī)定承擔公路、公路橋梁、公路隧道等設施的搶修任務。
公路養(yǎng)護:明確權責避免推諉
公路養(yǎng)護對于保持公路完好,保障通行安全具有重要作用。為此《條例》主要作了三個方面的規(guī)定:
一是規(guī)定了公路養(yǎng)護工作的責任主體!稐l例》規(guī)定,公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)應當按照國務院交通運輸主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程實施作業(yè),加強公路養(yǎng)護,保證公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài),并具體界定了“良好技術狀態(tài)”的內涵。
二是明確了公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)的養(yǎng)護職責!稐l例》對公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)對公路的巡查、檢測、評定、養(yǎng)護、搶修、維修等作了明確規(guī)定。特別是針對目前群眾反映比較強烈的有關單位不及時修復損毀的公路,出現(xiàn)事故后又互相推諉的問題,規(guī)定公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)應當對公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)公路出現(xiàn)坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時設置警示標志,并采取措施修復。
學習公路安全保護條例心得體會4
今年7月1日,由國務院頒布的《公路安全保護條例》(以下簡稱《條例》)已全面施行了!稐l例》是最新的有關公路安全保護的專門行政法規(guī),是充實和細化《公路法》所確立的公路安全保護方面的基本制度,并以更加嚴格的處罰手段,對那些破壞、毀損公路的現(xiàn)象進行控制和制裁!稐l例》的實施是推進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障,這對未來的公路養(yǎng)護管理給予了有力的支持。在明確賦予我們權力的同時給予我們更大的責任,通過學習《條例》,本人有如下幾點體會:
一、公路的管理養(yǎng)護責任
首先,規(guī)定了公路養(yǎng)護管理工作的責任主體!稐l例》規(guī)定我們公路管理機構和公路養(yǎng)護企業(yè)負有做好公路養(yǎng)護工作的責任,保證公路自身物理狀態(tài)符合有關技術標準,經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。
其次,明確了公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)的管理養(yǎng)護職責。《條例》對公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)對公路的巡查、檢測、評定、養(yǎng)護、搶修、維修等作了明確規(guī)定。規(guī)定公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)應當對公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時設置警示標志,并采取措施修復。
第三,完善了公路突發(fā)事件的應急處置規(guī)定!稐l例》依照《突發(fā)事件應對法》,總結了近年來應對雨雪冰凍災害、地震、泥石流等重大突發(fā)事件中搶修公路、恢復通行的成功經(jīng)驗,對公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定。
二、公路的保護措施
第一,重申了要加大保護公路基礎設施的力度。近年來,我國公路1
建設取得了顯著成就,公路事業(yè)的大發(fā)展為保障經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但各類破壞、損毀公路及附屬設施的現(xiàn)象時有發(fā)生,既影響公路的完好和正常使用,又危及交通安全。針對這方面存在突出問題,國家完善相關的法規(guī)制度并加強保護力度,一方面,對公路周邊區(qū)域作出了保護性規(guī)定。在《公路法》的基礎上,對建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細化規(guī)定,明確了對相關區(qū)域的保護義務。另一方面也加強了對涉路施工的監(jiān)管。這些規(guī)定都是很有針對性的,切實把國家花去巨額資金修建的公路保護好、利用好,也是本《條例》的立法目的。第二,具體明確對公路的`安全保護范圍和相應保護措施。具體表現(xiàn)為:
一是本條例依照公路法的規(guī)定,針對存在的問題,總結已有經(jīng)驗,根據(jù)不同情況,在公路線路附近劃定適當?shù)陌踩Wo范圍,規(guī)定相應的保護措施。包括:按照保障公路安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,明確規(guī)定公路建筑控制區(qū)的范圍,在規(guī)定范圍內,除公路保護需要外,不得修建建筑物和地面構筑物;明確規(guī)定公路線路附近的作業(yè)控制區(qū)范圍,在規(guī)定范圍內禁止進行采礦、采石等危及公路安全的作業(yè);明確規(guī)定公路線路附近禁止設立危險物品生產(chǎn)、儲存、銷售場所的范圍等。
二是近年來,在公路橋梁周圍攔河筑壩、采砂取土等行為成為危害公路橋梁安全、導致橋梁跨塌的重要原因!稐l例》對此規(guī)定了相應的保護措施,包括禁止在公路橋梁跨越的河道上下游規(guī)定范圍內采砂取土或修建其他危及公路橋梁安全的設施;禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);禁止利用公路橋梁搭建設施或者鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道等。
三是考慮到跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽等涉路施工行為直接影響到公路、公路附屬設施的正常使用,需要加強對有關施工作業(yè)活動的監(jiān)管。《條例》專門規(guī)定了相應的安全管理措施,包括:事前應向公路管理機構申報,取得許可;事中應按照許可的施工方案作業(yè),并落實保障公路安全的措施;事后應經(jīng)公路管理機構、公安機關交通管理部門驗收等。
三、以“硬招”來治理車輛違規(guī)超限超載運輸
一是對車輛的生產(chǎn)和銷售實施監(jiān)管,強化源頭控制!稐l例》規(guī)定:車輛的外廓尺寸、軸荷和總質量應當符合國家規(guī)定標準,不符合標準的不得生產(chǎn)、銷售。
二是對大宗貨物集散場所實施監(jiān)管。規(guī)定道路運輸管理機構應當對煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運站進行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關載運標準的車輛出場(站);并規(guī)定任何單位或者個人不得指使、強令車輛駕駛人超限運輸。
三是完善治超檢查措施。《條例》對超限檢測站點的設置、公路管理機構對超限運輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作了明確規(guī)定。
四是加大對違規(guī)超限運輸行為的處罰力度。包括對1年內違規(guī)超限運輸超過3次的車輛駕駛人,由道路運輸管理機構責令停止從事營業(yè)性運輸;對1年內違規(guī)超限運輸超過3次的車輛吊銷車輛營運證;對1年內違法超限運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)責令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
總之,《條例》體現(xiàn)了四大亮點——
亮點一:保護措施。一是依照《公路法》的規(guī)定,針對存在的問題,總結已有經(jīng)驗,根據(jù)不同情況,在公路線路附近劃定適當?shù)陌踩Wo范圍。二是對公路橋梁安全規(guī)定了相應的保護措施。三是明確了對有關施工作業(yè)活動的監(jiān)管措施。亮點二:治理超限。一是規(guī)定要加強源頭治理,二是要求進一步完善了路面監(jiān)控網(wǎng)絡,三是要求加大對超限運輸?shù)奶幜P力度,即源頭、監(jiān)控、處罰三管齊下。
亮點三:應對災害。一是明確了公路突發(fā)事件應急預案制度。二是完善了公路突發(fā)事件應急物資儲備保障制度。三是規(guī)定了公路突發(fā)事件應急處置措施。四是將武警交通部隊力量納入了公路突發(fā)事件應急體系。
亮點四:公路養(yǎng)護。一是規(guī)定了公路養(yǎng)護工作的責任主體。二是明確了公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)的養(yǎng)護職責。三是為養(yǎng)護施工作業(yè)中的公路暢通規(guī)定了相應的措施。
學習公路安全保護條例心得體會5
為進一步學習和掌握《公路安全保護條例》,我站組織全站職工對該《條例》進行了系統(tǒng)的學習,通過學習我深刻理解和領會了《公路安全保護條例》的基本精神和實質。
第一、《公路安全保護條例》是我國第一部專門針對公路保護進行規(guī)范的行政法規(guī),該《條例》的頒布實施為加強公路的建設、管理和保護,促進公路事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的法律基礎,對不斷提高公路公共服務的能力和水平,進一步促進我們公路事業(yè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展將起到了舉足輕重的.作用。
第二、《公路安全保護條例》共6章77條,分別從五個方面建立了公路安全保護法律制度。一是進一步加大了對公路線路本身的保護力度。二是進一步健全了公路橋梁的安全保護制度。三是進一步健全了車輛超限治理制度。四是進一步完善了公路養(yǎng)護制度。五是建立健全了公路突發(fā)事件應對機制。這些規(guī)定細化、完善、針對性強,對保障公路橋梁安全、治理車輛超限、規(guī)范公路養(yǎng)護提高公路養(yǎng)護質量和效率起到了十分積極的作用和牢固的法律保證。
第三、《公路安全保護條例》的出臺不僅對于交通運輸行業(yè),乃至對于社會各界都是一件意義比較重大的事情,《條例》的貫徹實施:一是加大了對公路線路本身的保護力度,保障公路完好、安全、暢通,提高了通行保障能力。二是能夠有效制止違法超限運輸行為,有力維護公路使用者的合法權益。三是大大提升公路路網(wǎng)的公共服務能力,最大限度地發(fā)揮公路在經(jīng)濟社會中的基礎性作用。
作為公路系統(tǒng)的工作人員,我們要以《條例》的頒布實施為契機,進一步學習領會《條例》的精神要點,加大宣傳工作力度,認真做好公路沿線的保護和防護措施,有效的管理好公路養(yǎng)護、提高公路保障能力和服務水平。在全社會形成人人愛護公路、人人依法保護公路的良好氛圍,努力創(chuàng)造安全、暢通、和諧的公路交通環(huán)境,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供安全的交通保障。
【學習公路安全保護條例心得體會】相關文章:
女職工保護條例04-30
安全生產(chǎn)條例心得體會05-01
廣東省公路條例(2008年修訂)04-30
淺談公路的環(huán)境保護04-26
公路發(fā)展與環(huán)境保護04-30
學校安全條例心得體會(通用10篇)10-26
公路建設與環(huán)境保護04-27
公路建設與環(huán)境保護04-29
淺談高速公路環(huán)境的保護05-02