電力企業(yè)員工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)措施

安全是電力企業(yè)的生命，建立起系統(tǒng)化、規(guī)范化和前瞻性的安全管理體系，打造本質(zhì)安全的供電企業(yè)，是電力企業(yè)安全文化建設(shè)真正的宗旨。隨著電力需求的快速增長，電網(wǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，設(shè)備和技術(shù)的復(fù)雜性大大增加，探索并逐步建立與現(xiàn)代化電網(wǎng)和電力生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的安全文化成為電力企業(yè)安全管理新的方向。南方電網(wǎng)公司把“電網(wǎng)安全穩(wěn)定”作為公司的生命線，提出“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，未雨綢繆，從源頭上來控制事故的發(fā)生。

西方有句諺語：“魔鬼存在于細(xì)節(jié)”，電力系統(tǒng)事故的發(fā)生往往由于忽視細(xì)節(jié)所引起。“海不擇細(xì)流，故能成其大;山不拒細(xì)壤，方能就其高”，只有從小處著眼、從細(xì)節(jié)著手，牢固樹立“預(yù)防一切事故，細(xì)節(jié)決定成敗”的意識，緊緊地圍繞電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營四要素：人員、設(shè)備、電網(wǎng)、管理，從物質(zhì)、制度、觀念三個層次來建立完善的電力企業(yè)保障體系與監(jiān)督體系有機(jī)結(jié)合的安全文化體系，推行精細(xì)化管理，把細(xì)節(jié)變成規(guī)范，讓規(guī)范成為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防一切事故”。

一、建設(shè)安全文化的必要性

安全文化是指安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一個重要組成部分。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們對健康與安全的認(rèn)識不斷深化，其重要度在人們的心目中不斷提高，渴求得到更高的健康與安全保障，所以，企業(yè)安全文化在企業(yè)文化中的地位與作用在進(jìn)一步增強(qiáng)與提高，沒有一個健康良好的企業(yè)安全文化就不可能有一個健全與良好的企業(yè)。

安全文化也是指人們?yōu)榱税踩�生活和安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化。生產(chǎn)中常常出現(xiàn)操作者違章作業(yè)，甚至管理者違章指揮。如：電工不穿絕緣鞋進(jìn)行帶電作業(yè)而發(fā)生觸電事故;或者領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫沒有特殊工種資格證的員工去登高作業(yè)，造成人身傷害事故等。人們在分析違章的原因時，常常指出“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。自覺性是人的意志品質(zhì)，是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大校由于對行為后果的認(rèn)識不同，人們即使面臨同一個環(huán)境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式，主要取決于人的文化素質(zhì)。

(1) 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個新的更高的認(rèn)識。

(2) 安全文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。

二、健全設(shè)施裝備，把細(xì)節(jié)體現(xiàn)在物質(zhì)保障上

物質(zhì)是企業(yè)安全的基礎(chǔ)，是以物化形態(tài)表現(xiàn)的基層安全文化，是在電力安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的物質(zhì)載體，看得見、摸得著。它包括提高設(shè)備裝備和自動化水平、改善勞動條件、保證安全生產(chǎn)所必須的設(shè)施，主要有先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)、自動化裝備、個人防護(hù)用品、勞動工器具、安全裝置、生產(chǎn)衛(wèi)生保健設(shè)施和安全教育設(shè)備等方面。

企業(yè)的安全很大程度取決于企業(yè)保障安全的物質(zhì)條件。南方電網(wǎng)公司頒布實(shí)施了《變電站安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》和《架空線路及電纜安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，目的就是保障安全技術(shù)勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工作場所的每個部位、每個細(xì)節(jié)，建立安全的物質(zhì)保障。

㈠現(xiàn)場安全管理方面。鑒于電力生產(chǎn)工作的特殊性，強(qiáng)化現(xiàn)場標(biāo)識管理，嚴(yán)格按照南方電網(wǎng)《變電站安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》完成了所有500千伏變電站、部分220千伏和110千伏變電站安健環(huán)的標(biāo)志、標(biāo)識改造，對現(xiàn)場集中布置的操作按鈕和壓板等進(jìn)行了分隔標(biāo)識。在容易發(fā)生事故或危險性較大的場所，采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的尺寸、醒目顯眼的安全色、生動形象的圖案和簡單易懂的文字，設(shè)置禁止安全標(biāo)志，禁止人員的不安全行為;設(shè)置警告安全標(biāo)志，提醒人員對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生的危險;設(shè)置指令安全標(biāo)志;強(qiáng)制人員必須采取防范措施;設(shè)置提示安全標(biāo)志，向人員提供安全信息。為規(guī)范電氣設(shè)備、消防設(shè)施和安全工器具的管理，從名稱、編號、輔助圖案、顏色等方面，按照電力行業(yè)規(guī)程制度要求在所有生產(chǎn)、辦公場所進(jìn)行規(guī)范設(shè)置;從安全帽、工作服、安全帶、作業(yè)圍欄、防護(hù)檔板、防毒面具等方面規(guī)范個人防護(hù)和作業(yè)防護(hù)。

防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作成效突出。從2008年開始，制定《上海供電局防止電氣誤操作專項(xiàng)整治工作方案》，明確工作任務(wù)分工，建立“五防”裝置(系統(tǒng))組織管理體系，明確“五防”裝置(系統(tǒng))管理責(zé)任人，修訂《上海供電局微機(jī)五防裝置維護(hù)協(xié)議(范本)》，提高我局微機(jī)五防閉鎖裝置的運(yùn)行和維護(hù)水平。2008年以來變電站電氣防誤操作裝置實(shí)現(xiàn)了零解鎖。

㈡員工健康方面。從急救藥箱配備、員工健康情況記錄建立、作業(yè)現(xiàn)場電磁及噪音控制、照明設(shè)施配置、生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)、SF6氣體變電站安全設(shè)施布置以及變電站康樂休息室配置等方面，規(guī)范健康設(shè)施，充分考慮人員健康要求，體現(xiàn)以人為本。

㈢作業(yè)環(huán)境方面。全面統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)場所外觀、名稱牌、玻璃門防撞條、生產(chǎn)設(shè)備定置圖、樓層分布標(biāo)志牌、功能室、宣傳通知欄、巡檢車輛外觀、文件資料、文件夾及標(biāo)簽等的視角形象，促進(jìn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)，充分展示企業(yè)安全文化。

完備的設(shè)施和充足的物品夯實(shí)了安全文化的基礎(chǔ)，為制度的建立和落實(shí)提供了物質(zhì)保障。

三、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把細(xì)節(jié)融入制度保障

制度層文化是以員工的行為活動或行為方式表現(xiàn)的深層安全文化，是在電力安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的反映電力企業(yè)安全組織體系的規(guī)章制度、行為規(guī)范，是人與物、人與企業(yè)安全運(yùn)營制度的結(jié)合部分。它既是人的意識與觀念形態(tài)的反映，又是由一定物的形式的體現(xiàn);既是適應(yīng)物質(zhì)層文化的固定形式，又是塑造觀念文化的主要機(jī)制和載體。包括了國家、行業(yè)、企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋安全生產(chǎn)管理過程的流程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，是安全文化形成的“法律”保障。

在企業(yè)的管理中，對細(xì)節(jié)的追求是無止境的，而標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，就是對細(xì)節(jié)的量化，是重視細(xì)節(jié)、完善細(xì)節(jié)的最高表現(xiàn)。凡是精細(xì)的管理，一定是標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)過嚴(yán)格程序化的管理。電力系統(tǒng)復(fù)雜、繁瑣，不可控因素多，科技含量和安全可靠性要求高，這就需要通過制定和貫徹各類標(biāo)準(zhǔn)和制度，從技術(shù)和組織管理上把各方面的細(xì)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系協(xié)調(diào)起來，形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，從而保證生產(chǎn)運(yùn)營有條不紊地進(jìn)行。在這過程中，每一個龐大的系統(tǒng)都是由無數(shù)個細(xì)節(jié)結(jié)合起來的統(tǒng)一體，忽視任何一個細(xì)節(jié)，都可能引起大面積的停電事故，帶來意想不到的災(zāi)難。

電力行業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在安全管理方面已經(jīng)建立起一套較為完善的規(guī)章制度、行為規(guī)范和組織體系，如：電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全工作規(guī)程;事故調(diào)查規(guī)程;安全生產(chǎn)職責(zé)、獎懲、監(jiān)督規(guī)定等，從管理、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)注意事項(xiàng)、安全職責(zé)、安全監(jiān)督與安全保證體系組織建設(shè)、激勵等方面結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。電力安全方面的規(guī)程制度、行為規(guī)范和組織體系，是電力職工經(jīng)過長期生產(chǎn)實(shí)踐從大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來，用生命和血的代價寫成的，是電力職工對電力安全生產(chǎn)客觀規(guī)律正確認(rèn)識的科學(xué)總結(jié)，具有科學(xué)性、可操作性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

㈠建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)有章可循

安全規(guī)程制度文化是在長期的實(shí)踐中總結(jié)出來的，適用于一定歷史時期，具有科學(xué)性和指導(dǎo)性文件。正因?yàn)槿绱耍�制度的建立必須充分調(diào)研、對每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行科學(xué)論證，并通過嚴(yán)格的審批程序，才能貫徹執(zhí)行。具體來說，健全完善的規(guī)章制度，應(yīng)具備兩個必要條件：一是管理對象的全面性。企業(yè)安全管理制度體系只有涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作相關(guān)的所有領(lǐng)域，才能使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作有據(jù)可依;二是現(xiàn)場執(zhí)行的可操作性。要實(shí)現(xiàn)上述必要條件，首先是對企業(yè)安全生產(chǎn)工作所涉及的領(lǐng)域和現(xiàn)行規(guī)程制度進(jìn)行梳理，從人、機(jī)、環(huán)境、管理四個方面，確定需要建章立制的工作范圍，從管理層次和操作層次分別建立相應(yīng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)。其次是盡可能讓執(zhí)行層的人員參與制度的編寫，在編寫制度、標(biāo)準(zhǔn)時，嚴(yán)格遵循“5W1H”[即做什么(What)、為什么做(Why)、誰做(Who)、何時做(When)、何地做(Where)、怎樣做(How)]和去繁從簡的原則，內(nèi)容中避免出現(xiàn)“定期”、“不定期”和“結(jié)合工作實(shí)際情況”等對工作無實(shí)際指導(dǎo)意義的文字，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督檢查的可操作性。

然而，安全規(guī)程制度文化并不是一成不變的，它必須隨著實(shí)踐的不斷深入和人們認(rèn)識的不斷深化而不斷地加以修訂和完善，剔除過時的東西，糾正不正確的認(rèn)識，充實(shí)細(xì)節(jié)，使之更具有實(shí)用性和指導(dǎo)性。

南方電網(wǎng)公司成立后，結(jié)合南方五省區(qū)的電力生產(chǎn)工作實(shí)際，重新修編發(fā)布了安全生產(chǎn)的工作、獎懲和監(jiān)督三大規(guī)定以及電力生產(chǎn)工作的12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了電力安全生產(chǎn)的制度標(biāo)準(zhǔn)體系。我局安全文化建設(shè)過程中，一直致力于規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)行為的規(guī)范和安全生產(chǎn)組織體系的完善工作。結(jié)合電力企業(yè)安健環(huán)綜合風(fēng)險管理體系的建立和實(shí)施，對安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理。目前頒布的管理標(biāo)準(zhǔn)主要從管理層的角度考慮管理工作的需要，簡單、明了地提出管理工作要求。正在執(zhí)行中的作業(yè)指導(dǎo)書則側(cè)重于規(guī)范操作人員的作業(yè)規(guī)范，結(jié)合作業(yè)任務(wù)的具體步驟、相關(guān)記錄以及作業(yè)中的風(fēng)險控制要求，以促進(jìn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

㈡教育與監(jiān)督并重，促進(jìn)作業(yè)行為規(guī)范化

作為安全文化重要組成部分的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，最突出的功能是約束力強(qiáng)，具有規(guī)范性和強(qiáng)制性，一經(jīng)制定，必須無條件貫徹執(zhí)行。電力生產(chǎn)活動中最活躍的要素是人，人在作業(yè)中的行為規(guī)范化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控”的關(guān)鍵。

⑴加強(qiáng)宣傳教育力度。安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能否落到實(shí)處，一個很重要的因素是取決于職工對它的認(rèn)同程度，如果職工感到貫徹執(zhí)行安全制度是對自己生命和健康的保護(hù)，那么，他將視安全制度文化為保護(hù)傘，工作和生活須臾不能離開，進(jìn)而如饑似渴地學(xué)習(xí)，熟悉掌握，并付諸實(shí)踐。單靠制度的強(qiáng)制性，只能產(chǎn)生常規(guī)效率;經(jīng)過強(qiáng)有力的宣傳教育和日常培訓(xùn)，喚起職工自覺的需要，使安全制度文化彌漫于職工心理，使之形成合適安全制度文化要求的思想方式、生活習(xí)慣和價值觀念，則能產(chǎn)生出超常的效率。

⑵加大指導(dǎo)監(jiān)督力度。在完善、可操作的制度、標(biāo)準(zhǔn)保障的前提下，監(jiān)督和指導(dǎo)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)作業(yè)行為規(guī)范化。監(jiān)督要通過督促檢查、考核評比來促進(jìn)。指導(dǎo)要根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，提出糾正措施，同時要在指導(dǎo)中調(diào)動作業(yè)人員充分發(fā)揮主觀能動性，收集合理化建議，對問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，為安全生產(chǎn)工作決策和制度、標(biāo)準(zhǔn)修訂提供指導(dǎo)依據(jù)。進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)督，必須堅(jiān)持目的性、客觀性、實(shí)效性和全面性的原則，尊重事實(shí)，超前預(yù)防，善于發(fā)現(xiàn)和尋找各種對貫徹落實(shí)安全制度文化潛在的不利因素，不放過每一個細(xì)節(jié)，提前做好預(yù)防工作，保證安全制度文化建設(shè)獲得最佳的效益。

⑶規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為�！皟善薄敝贫�，即操作票和工作票制度，是電力行業(yè)長期以來用于規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為的有效制度，它通過規(guī)范現(xiàn)場安全措施布置和操作步驟，以及嚴(yán)格的考核、管理，形成了一套規(guī)范、系統(tǒng)的管理方法和手段，有力地保障了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。為規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，我局進(jìn)行了相應(yīng)的探索和嘗試。通過三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督、各種專項(xiàng)檢查工作的開展、專業(yè)安全督察隊(duì)伍的建立以及各項(xiàng)規(guī)程制度的宣貫，為實(shí)現(xiàn)作業(yè)的規(guī)范化，建立作業(yè)安全文化奠定了基矗

㈢基于風(fēng)險的管理和措施，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防

事故的預(yù)防，要以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，對可能發(fā)生的事故從人、機(jī)、環(huán)境和管理方面進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果制訂有效的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。按照提高安全的目標(biāo)、調(diào)查原因、分析存在問題、找出主要問題、制定實(shí)施方案、落實(shí)方案和責(zé)任、評價、新的安全目標(biāo)的技術(shù)步驟，主動、積極地預(yù)防事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)改進(jìn)和提高。

電力企業(yè)安全技術(shù)勞動保護(hù)措施和反事故措施的制訂，是結(jié)合事故教訓(xùn)、事故幾率以及日常工作分析結(jié)果提出的，是電力企業(yè)每年進(jìn)行事故預(yù)防和控制主要措施。我局從人、設(shè)備、電網(wǎng)和管理方面提出的安全生產(chǎn)規(guī)劃，倡導(dǎo)精細(xì)化、細(xì)致化管理，從制度標(biāo)準(zhǔn)、巡視維護(hù)、“兩票”填寫與執(zhí)行、資料記錄等方面，通過督促檢查、嚴(yán)格考核等方式，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”，將安全生產(chǎn)工作從被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸芾�、從“救火式”管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防式”管理。同時，通過安全性評價、基層安全基礎(chǔ)評價的持續(xù)開展，形成長效機(jī)制，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，預(yù)防一切事故的發(fā)生。通過對各項(xiàng)規(guī)章制度的計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、反愧整改，不斷推動我局安全文化的制度層文化建設(shè)。

四、預(yù)防一切事故，把細(xì)節(jié)管理植入觀念

觀念層文化是以員工意識形態(tài)表現(xiàn)的核心層安全文化，是企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的反映企業(yè)安全方面的共同價值觀，包括企業(yè)經(jīng)營宗旨、安全生產(chǎn)方針和優(yōu)質(zhì)服務(wù)精神以及良好的工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)的共同價值觀念，是安全文化的核心，對企業(yè)的安全目標(biāo)、管理制度和員工工作作風(fēng)起到導(dǎo)向作用。南方電網(wǎng)方略倡導(dǎo)“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，應(yīng)用理念的導(dǎo)向作用，使作業(yè)人員養(yǎng)成嚴(yán)格要求、細(xì)心工作的工作習(xí)慣，培養(yǎng)精益求精、一絲不茍的工作作風(fēng)。因此，在工作中我們著重在基層、班組和現(xiàn)場，樹立“預(yù)防一切事故，細(xì)節(jié)決定成敗”的工作理念，以推動本質(zhì)安全企業(yè)的建立。

㈠觀念促生態(tài)度，樹立安全思想文化

正確的思想觀念，是促生良好工作態(tài)度的前提;積極的工作態(tài)度，形成良好的工作作風(fēng)。電力企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜、自動化程度高，一個細(xì)小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將影響到整個系統(tǒng)。因此，正確引導(dǎo)員工的思想，樹立起“預(yù)防一切事故，細(xì)節(jié)決定成敗”的工作理念，培養(yǎng)精益求精、一絲不茍的工作作風(fēng)，建立起企業(yè)安全思想文化。

⑴增強(qiáng)職工的安全意識。安全思想文化潛移默化的影響，能使人的認(rèn)識不斷地產(chǎn)生飛躍，呈現(xiàn)出螺旋式的上升趨勢。一些員工安全意識淡薄，雖經(jīng)教育仍然故我，其根源是思想的不重視。而安全思想文化的建設(shè)，可以喚醒安全意識，把安全看作保護(hù)自己生命和健康的重要屏障，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

⑵增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)事故零目標(biāo)的信心。安全思想文化能支配人們的安全心態(tài)，真正讓“安全第一、預(yù)防為主”成為主導(dǎo)思想，使人堅(jiān)信大面積停電等對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的七種事故是可以預(yù)防和避免的。

⑶喚醒安全警覺和規(guī)范安全行為。一些人為的事故，大都是人的思想麻痹、行為不當(dāng)所造成的。安全思想文化能深層次激發(fā)員工的意識，居安思危、提高警惕，從思想感情上喚起員工的安全責(zé)任，規(guī)范個人行為，提高安全水平。

南方電網(wǎng)公司成立以來，通過不斷的探索和提煉，提出了南網(wǎng)方略，以“對中央負(fù)責(zé)、為五省區(qū)服務(wù)”為宗旨，以“主動承擔(dān)社會責(zé)任、全力做好電力供應(yīng)”為使命，以“電網(wǎng)安全穩(wěn)定”為生命線，下發(fā)“安全生產(chǎn)1號令”，提出“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，在整個南方電網(wǎng)系統(tǒng)形成了共同安全價值觀。

我局作為南方電網(wǎng)公司的基層供電企業(yè)，努力踐行南網(wǎng)方略。對外，竭誠為社會各行各業(yè)和人民群眾服務(wù)，一切行動“始于用戶需求，終于用戶滿意”;對內(nèi)，牢固樹立起“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，確保在工作中“注重每個細(xì)節(jié)，預(yù)防一切事故”，努力提高安全生產(chǎn)水平，保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和可靠供電。

㈡習(xí)慣成為自然，打造安全道德文化

習(xí)慣是人生之基，而習(xí)慣恰恰是由日常生活中的一點(diǎn)一滴的細(xì)微之處的不斷積累所形成。當(dāng)安全規(guī)范成為習(xí)慣，相對穩(wěn)定、積累了相當(dāng)長時間經(jīng)驗(yàn)的流程不斷優(yōu)化，變成企業(yè)安全文化的核心資源與長期競爭優(yōu)勢。在制度標(biāo)準(zhǔn)完善的前提下，倡導(dǎo)好的安全習(xí)慣，制止危及安全生產(chǎn)習(xí)慣的滋生，通過長期強(qiáng)化，逐步建立起企業(yè)良好的安全文化氛圍，使全體員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，建立起企業(yè)安全道德文化。

道德文化在安全領(lǐng)域的應(yīng)用、展現(xiàn)和創(chuàng)新，是構(gòu)成安全文化的組成部分。道德文化的范圍很廣，涵括了社會使命感和文明風(fēng)尚、個人意志和品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神和關(guān)愛精神等，而良好的習(xí)慣是人在其思維習(xí)慣中所存放的道德資本，它決定了人的道德文化的水平。電力企業(yè)只有加強(qiáng)安全道德文化建設(shè)，讓良好習(xí)慣成為自然，才能建立起安全、和諧、文明的內(nèi)部和外部關(guān)系，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的凝聚力。

反之，壞習(xí)慣是一筆道德上的“債務(wù)”，這種“債務(wù)”會以其不斷增長的利息折磨人，直至道德的破產(chǎn)。習(xí)慣性違章作為安全生產(chǎn)的三大敵人之一，已成為一些電力企業(yè)的頑癥，雖三令五申卻屢禁不絕，究其原因，就是把不良的行為方式當(dāng)作自然，形成習(xí)慣，往往釀成重大后果。古人云:“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，說的也就是這個道理。

㈢建設(shè)企業(yè)安全文化重點(diǎn)在班組

班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地，抓好班組安全生產(chǎn)建設(shè)，對于保證和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。班組作為生產(chǎn)中最基本的細(xì)胞，在生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。它一方面完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)，維持正常的生產(chǎn)秩序;另一方面將生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題反映到有關(guān)部門，使生產(chǎn)組織部門及時調(diào)整生產(chǎn)方案，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

班組抓安全建設(shè)離不開成員的支持、理解和參與，否則其效果就微乎其微，因此，班組長要千方百計動員班組所有成員，使他們主動參與到班組安全生產(chǎn)建設(shè)中來。同時，班組應(yīng)在開展安全建設(shè)上多動腦筋，在如何解決安全建設(shè)中的問題上多做文章，創(chuàng)造出真正實(shí)在的經(jīng)驗(yàn)來。

為促進(jìn)良好安全習(xí)慣的形成，我局一直將“建立一支懂規(guī)矩、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任，并有良好安全習(xí)慣的員工隊(duì)伍”作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，成立專業(yè)的安全督察隊(duì)伍，對現(xiàn)場可能的違章行為進(jìn)行監(jiān)督和查處，引導(dǎo)和強(qiáng)化良好安全習(xí)慣，形成“人人事事講安全，上上下下抓安全”的良好局面，培養(yǎng)“先想后干，想明白再干，不明白不干”以及嚴(yán)格遵守和執(zhí)行現(xiàn)場安全工作規(guī)章制度的習(xí)慣，扎扎實(shí)實(shí)與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭，充實(shí)我局安全文化的觀念層文化。

電力企業(yè)安全文化是安全管理活動中的每一個細(xì)節(jié)經(jīng)過日積月累、持續(xù)不斷的總結(jié)和形成的系統(tǒng)性文化。企業(yè)要想預(yù)防事故發(fā)生，一定要不遺余力地重視細(xì)節(jié)的改進(jìn)、改進(jìn)、再改進(jìn)。而細(xì)節(jié)改進(jìn)的方向，就是滿足企業(yè)對零事故的要求，就是預(yù)防一切事故的要求。小事成就大事，細(xì)節(jié)決定成敗!

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