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論合同自由原則的例外
【摘要】一到節(jié)假日尤其是一年一度的春節(jié),中國就會(huì)迎來世界任何一個(gè)國家都不會(huì)有的人口大遷徙,此時(shí)壓力最大的是鐵路系統(tǒng)。望長城內(nèi)外,大包小包,大河上下,人流濤濤。須鈔票,看人山人海,一票難搞。這就是目前我國最大節(jié)假日鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)實(shí)。春運(yùn)火車票購票難,不僅存在行政管理、技術(shù)滯后等原因,同樣也存在著一定的法律問題,我們從合同法的角度來看這一問題不難發(fā)現(xiàn),合同自由原則是合同法的一個(gè)基本原則,而這一原則在火車客運(yùn)合同中一直沿用,但是這種沿用我們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn)他的問題所在,因而有必要對(duì)合同自由原則進(jìn)行限制,尤其是火車客運(yùn)合同領(lǐng)域,并找出一定的解決方案,以緩解春運(yùn)火車票購票難的問題。
【關(guān)鍵詞】合同自由;春運(yùn);火車票
春運(yùn)以及重大節(jié)假日火車票購票難是最近幾年來比較突出的一個(gè)社會(huì)問題同時(shí)也是一個(gè)法律問題,從合同法角度觀察,該問題與合同自由原則息息相關(guān)。
一、合同自由原則的特點(diǎn)
合同自由原則是合同法的一個(gè)基本原則,是民法中意思自治原則的具體體現(xiàn),它有以下特征:一是當(dāng)事人雙方在合同訂立環(huán)節(jié)自由,可以選擇簽訂或者不簽訂以及與誰簽訂合同。二是合同自由原則要受到一定的限制,主要體現(xiàn)為履行環(huán)節(jié)限制,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的或者有利于合同目的實(shí)現(xiàn)的方式行使權(quán)利、履行義務(wù),此時(shí)合同自由權(quán)受到一定的限制。三是合同自由原則要受到嚴(yán)格的約束,主要體現(xiàn)在責(zé)任承擔(dān)環(huán)節(jié),在承擔(dān)責(zé)任時(shí)必須受到合同和法律的約束,不能行使如何自由權(quán)。
二、合同自由原則適用的范圍
合同自由原則一般而言在合同的訂立環(huán)節(jié)中體現(xiàn)的較為充分,而履行環(huán)節(jié)和責(zé)任承擔(dān)環(huán)節(jié)合同自由原則所發(fā)揮的作用并不大。合同自由原則主要適用范圍包括:合同標(biāo)的;數(shù)量;對(duì)質(zhì)量的約定;對(duì)價(jià)款、報(bào)酬的約定;合同履行期限;合同履行地點(diǎn);合同履行的方式;違約責(zé)任的承擔(dān);爭議的解決方式等幾個(gè)方面。在這些方面,當(dāng)事人都可以依據(jù)自己的意思任意約定。
三、從鐵路客運(yùn)合同看合同自由原則
火車客運(yùn)合同從表現(xiàn)形式上屬于格式合同,鐵路系統(tǒng)作為運(yùn)輸合同的一方當(dāng)事人提供了服務(wù),而這種服務(wù)卻是事先確定好的以格式化表現(xiàn)形式存在的一種服務(wù)方式。合同自由原則在客運(yùn)合同領(lǐng)域內(nèi)的表現(xiàn)特點(diǎn)如下:一是形式上相對(duì)自由,對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言,公布的各列車的車次時(shí)刻表屬于格式化的服務(wù)方式,除執(zhí)行國家政策或者因?yàn)閷?shí)際運(yùn)營中的客觀原因之外不會(huì)變更,更不可能與當(dāng)事人協(xié)商變更,而作為客運(yùn)合同另一方當(dāng)事人乘客而言,只有被動(dòng)選擇乘坐與不乘坐、乘坐哪個(gè)車次的自由,而無其他與運(yùn)輸方協(xié)商的自由。二是合同訂立時(shí)會(huì)受到制約,這是實(shí)質(zhì)性的,主要體現(xiàn)在乘客購買車票時(shí)會(huì)受到目前通訊手段的限制,例如打不開購票網(wǎng)頁、購票熱線電話打不進(jìn)入,這些實(shí)際困難制約了乘客自由權(quán)的行使,影響了自由權(quán)的發(fā)揮。
四、春節(jié)火車購票的限制
火車票是鐵路客運(yùn)合同的憑證,而鐵路客運(yùn)合同與普通的買賣合同、服務(wù)合同等有相同之處也有巨大的區(qū)別,最大的區(qū)別在于該合同不僅關(guān)乎人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且還寄托著億萬中華兒女每逢佳節(jié)對(duì)親人的思念。從中一點(diǎn)來看,對(duì)客運(yùn)合同進(jìn)行適當(dāng)約束、對(duì)火車購票給予限制是必要的。多年來,鐵路部門對(duì)于火車購票出臺(tái)了眾多限制性的規(guī)定就體現(xiàn)了這一原則,例如實(shí)名制購票、一個(gè)人最多購票限制等。從合同法的角度觀察,對(duì)購票進(jìn)行適當(dāng)約束實(shí)際上就是對(duì)合同自由權(quán)的限制,屬于合同自由的例外情形,主要是基于以下原因:一是能夠使大多數(shù)的乘客獲得公平的交易機(jī)會(huì)。二是能夠在一定程度上解決購票難的問題。三是能夠合理分配火車票資源從而使鐵路運(yùn)力發(fā)揮最大效用;谝陨蠋c(diǎn)考慮,我國春運(yùn)期間以及重大節(jié)假日期間對(duì)火車票購票進(jìn)行限制是非常有必要的。
五、錯(cuò)時(shí)投放車票與合同自由的例外
雖然目前鐵路部門在春運(yùn)期間實(shí)施特殊的鐵路運(yùn)營政策,這些政策均屬于對(duì)合同自由的限制,能夠在一定程度上緩解春運(yùn)購票難的壓力,但是我們可去除的看到,春運(yùn)一票難求的現(xiàn)象依然存在,購票難并為消失,而且由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得農(nóng)民工群體購票更加困難,農(nóng)民工兄弟坦言,以往排一晚上的隊(duì)買票還有可能買到回家的車票,現(xiàn)在采取網(wǎng)絡(luò)購票后,一放票二十秒內(nèi)一趟車的車票就被全部賣光,排隊(duì)也沒有用。實(shí)踐中火車票采取網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口三種途徑購票。若只三種途徑采用同時(shí)放票的辦法就會(huì)出現(xiàn)頃刻間所有的車票都被售馨,這樣做雖然符合合同自由原則,但是不利于車票資源的合理分配,從某中程度上講會(huì)造成更大的不公平,因而有必要突破合同自由原則的限制。
春運(yùn)火車票已方面體現(xiàn)為購票難,同時(shí)又會(huì)有大量的退票產(chǎn)生,原因很簡單,就是有很多人采取為了保險(xiǎn)起見,先買“保底票”然后再買“優(yōu)質(zhì)票”,這樣一個(gè)人多次利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行重復(fù)購票的行為已方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營會(huì)造成一定壓力,另一方面會(huì)導(dǎo)致資源分配不公,侵占其他途徑購票者的期待利益。要解決這樣尷尬的局面,可以采取“多途徑錯(cuò)時(shí)投放”的辦法,即:首先,網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口三種途徑,根據(jù)平時(shí)購買火車票的數(shù)量,算出投放比例,按照比例在三種途徑中投放火車票,互相不擠占車票資源,這樣就保證了各種途徑中均有車票,不會(huì)出現(xiàn)放票二十秒所有車票均被網(wǎng)絡(luò)一種途徑全部搶光的情況。其次,無論哪種途徑均應(yīng)采取分時(shí)勻速投放的辦法,每天投放一定數(shù)額的車票,保證了每天都有車票投放,使得哪一天購票購到票的幾率是一樣的,這樣就防止了乘客因提前搶票而過度浪費(fèi)資源。再次,開車前最后一天將三種途徑合一,可以保證剩余車票全部售完。
六、小結(jié)
合同自由原則是合同法的基本原則,但是造成不公平時(shí)可以適當(dāng)突破,春運(yùn)火車購票亦應(yīng)當(dāng)作為合同自由原則的例外來處理。采取“多途徑錯(cuò)時(shí)投放”的做法可以在現(xiàn)有資源下,實(shí)現(xiàn)票額分配效率最大化,同時(shí)也可以使社會(huì)公正得以回歸,以彰顯法律政策的人文關(guān)懷品質(zhì)。
作者簡介:
陳昊博(1975.11—),男,漢族,河北省懷來縣人,河北省懷來縣人民檢察院,檢察員,民商法碩士。
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