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市水利局關于重點水利工程建設工作總結
一、全市國債水利工程建設與管理工作取得的成績與經(jīng)驗
（一）主要成績
面對上述17處水源工程和18處防洪工程建設的繁重任務，全市水利系統(tǒng)干部職工克服技術力量薄弱、配套資金不到位、前期工作深度不夠、建設管理經(jīng)驗不足等困難，發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，認真貫徹國家水利基本建設的有關法規(guī)政策，嚴格實行項目法人責任制、工程監(jiān)理制和招標投標制，大力完善前期工作，精心組織施工，加強質量監(jiān)督，使我市在建重點水源工程、防洪工程建設得以順利進行，取得了較好成績。目前，17處重點型水源工程中，萬州甘寧、豐都彈子臺、云陽咸池一期、梁平竹豐、城口羊耳壩、酉陽小壩二級、黔江洞塘、武隆中心廟、涪陵天寶寺、南川肖家溝、萬盛湯家溝、巫溪雙通、巴南下澗口、渝北兩岔渠系一期、石柱龍池壩等15處工程的主體工程已基本建成（萬盛湯家溝已驗收）。其中，甘寧、彈子臺、羊耳壩、咸池、竹豐、小壩二級、洞塘、中心廟、肖家溝、湯家溝、雙通、下澗口、兩岔一期等工程已發(fā)揮了較好的灌溉、發(fā)電和供水效益，不僅進一步改善了區(qū)域經(jīng)濟和發(fā)展環(huán)境，受到當?shù)厝罕姷慕豢诜Q贊，而且為推進水務體制改革，實現(xiàn)全市水務一體化創(chuàng)造了有利條件。18處防洪工程中，潼南一期、江津幾江西段已竣工驗收，涪陵、合川、黔江、酉陽、秀山等防洪工程已具有一定形象規(guī)模，在保護城市防洪安全、美化城市環(huán)境等方面初見成效。如酉陽防洪工程在今年汛期為保護該縣縣城人民生命財產(chǎn)安全和確保社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了巨大作用；江津幾江堤防工程西段的建設徹底改變了江津的城市面貌，中央電視臺《焦點訪談》稱贊幾江堤防為“十里長堤，十里風景”。很多地方的堤防護岸建設與城市環(huán)境整治緊密結合，已成為一道亮麗的風景線。
（二）成功經(jīng)驗
在近幾年來全市的水利工程建設與管理工作實踐中，我們也逐步摸索和總結出了一些成功的經(jīng)驗。
1．加強前期工作，積極儲備項目，是搶抓發(fā)展歷史機遇的前提。我市在建重點水源工程都是在重慶直轄前后立項的。在當時幾乎沒有國家投入的情況下，全市水利系統(tǒng)干部職工以加快水利基礎設施建設，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史責任感，不等不靠，積極自籌資金開展項目前期工作，為抓住國家實施積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇做好了充分準備，爭取了主動；國家實施積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，正是有了較充分的前期工作和項目儲備，通過全市上下共同努力，積極爭取中央資金投入，才使我市“九五”期間水利基礎設施建設得到了快速發(fā)展。
2．嚴把建設程序關，認真實施“三制”管理，是順利推進工程建設的基礎。重慶直轄之初，水利建設工作技術力量十分薄弱，但我們一開始就按照國家《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》等水利工程基本建設規(guī)范，要求工程初步設計經(jīng)批準后，作為項目建設實施的技術文件基礎，主要內容不得隨意修改和變更；如有重大修改和變更，須經(jīng)原審批機關復審同意。與此同時，全市嚴格實行了“三制”管理，保證了水利工程建設的順利開展。1999年，全市重點水利工程全面實行了項目法人責任制；到2001年上半年，全市所有在建重點水源工程、防洪工程全面完善了可研、初設的編制和審批工作，并全部實行了工程監(jiān)理制，使工程質量、工期和投資得到了較為有效的控制；國家《招投標法》頒布實施后，全市重點水利工程建設項目全部實行了公開招標，市人大財經(jīng)委前不久對全市水利系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《招投標法》情況進行檢查時，充分肯定了我們的成績。
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