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分包工程安全管理制度
在當(dāng)今社會(huì)生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的分包工程安全管理制度，希望能夠幫助到大家。
分包工程安全管理制度1
第一條為實(shí)現(xiàn)彭水縣海天水電開(kāi)發(fā)公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標(biāo)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、文明施工，創(chuàng)精品工程。特對(duì)本工程的施工分包項(xiàng)目作如下規(guī)定：
第二條工程所有分包項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)先選用分包隊(duì)伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下：
一、有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
二、滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
三、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；
四、具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第三條中標(biāo)了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。
第四條安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。
第五條發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。
第六條工程開(kāi)工前，分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)項(xiàng)指揮部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
第七條分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
第八條分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴帶有本人照片的胸卡證，專職安全員應(yīng)佩明顯標(biāo)志上崗，“胸卡證”與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
第九條分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的`安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和報(bào)導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全工作。
第十條發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。
第十一條突出“安全第一，預(yù)防為主”的原則，對(duì)分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
第十二條對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
第十三條經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的項(xiàng)目，嚴(yán)格分包單位再行轉(zhuǎn)包。
分包工程安全管理制度2
1、分包單位資質(zhì)審查
1.1公司安全管理部在審查勞務(wù)分承包隊(duì)伍的資質(zhì)時(shí)，須嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?/p>
1.2分包單位安全施工資質(zhì)審查的內(nèi)容應(yīng)包括：
1.2.1有關(guān)部門頒布的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；
1.2.2法人授權(quán)委托書；
1.2.3施工簡(jiǎn)歷和近三年來(lái)安全施工經(jīng)驗(yàn)和記錄；
1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）；
1.2.5安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備（30人以上必須配備專職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的勞務(wù)分承包隊(duì)伍，必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)；30人以下的配備兼職安全員）；
1.2.6保證安全施工的機(jī)械、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)設(shè)備的配備；
1.2.7安全施工管理辦法。
2、分包過(guò)程管理
2.1發(fā)包單位與分包單位在開(kāi)工前，必須簽定合同，明確雙方的安全責(zé)任，合同內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：
2.1.1分包工作范圍；
2.1.2雙方權(quán)利和義務(wù)；
2.1.3施工任務(wù)和工期；
2.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理；
2.1.5合同價(jià)款與支付；
2.1.6設(shè)備材料及施工機(jī)具供應(yīng)；
2.1.7違約責(zé)任與解決合同爭(zhēng)議的方法。
2.2發(fā)包單位對(duì)分包單位的負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程，嚴(yán)禁以'包'代'管'，以'罰'代'管'。
2.3工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分承包負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行全面技術(shù)交底，保存完整記錄或資料。
2.4勞務(wù)分承包隊(duì)伍必須實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法，項(xiàng)目部應(yīng)預(yù)留人工費(fèi)的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷和設(shè)備事故扣除保證金的50%，違反有關(guān)安全規(guī)程制度的按《安全處罰條例》給予經(jīng)濟(jì)處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。
2.5工程項(xiàng)目部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同約定的'義務(wù)，并就以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理：2.5.1核查勞務(wù)分包方進(jìn)場(chǎng)人員持證情況是否符合勞務(wù)分包合同的約定；
2.5.2檢查工程項(xiàng)目部下達(dá)的月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況；
2.5.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況；
2.5.4核查施工機(jī)械設(shè)備、計(jì)量器具的到位情況、性能狀況，以及對(duì)需要檢驗(yàn)、校驗(yàn)工器具的檢定證明文件；
2.5.5監(jiān)督勞務(wù)分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關(guān)文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作；
2.5.6按工程驗(yàn)收規(guī)范、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、驗(yàn)收所承擔(dān)的施工項(xiàng)目；
2.6對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的考評(píng)
2.6.1分公司或工程項(xiàng)目部在每個(gè)工程項(xiàng)目竣工后，會(huì)同工程技術(shù)部對(duì)該工程所使用的勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行一次考評(píng)。
2.6.2對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的考評(píng)結(jié)果，可作為評(píng)先表彰的依據(jù)。勞務(wù)分包隊(duì)伍可以按照公司的有關(guān)制度規(guī)定參加評(píng)先表彰。
分包工程安全管理制度3
1.范圍
本文件規(guī)定了工程建設(shè)期間的工程分包行為,確保順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。
2.術(shù)語(yǔ)
分包商是指從總承包商分包某個(gè)分部、分項(xiàng)工程或某種專業(yè)工程的施工單位�，F(xiàn)行的分包方式有兩種:一種是由業(yè)主(項(xiàng)目法人)指定的分包商,與總承包商簽訂分包合同;另一種是總承包商自行選擇的分包商并與其簽訂分包合同。
3.編制依據(jù)
《國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目部輸變電工程施工分包管理辦法》國(guó)網(wǎng)(基建3)181-20xx
4.職責(zé)
4.1總監(jiān)理工程師
4.1.1工程監(jiān)理項(xiàng)目部在收到總承包商的關(guān)于分包商資質(zhì)申報(bào)材料后,由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包商的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真的審查。
4.1.2工程監(jiān)理項(xiàng)目部審查結(jié)束后,由總監(jiān)理工程師組織編寫資質(zhì)審查意見(jiàn),并在“分包商資格審查申報(bào)表”中填寫資質(zhì)審查的結(jié)論。資質(zhì)審查意見(jiàn)書面通知總承包商,并報(bào)項(xiàng)目法人備案。
4.2專業(yè)監(jiān)理工程師
對(duì)所報(bào)的分包商資質(zhì)申報(bào)材料按各自的專業(yè)分工進(jìn)行認(rèn)真審查,包括分包商的業(yè)績(jī)、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況的審查,審查完畢后把審查意見(jiàn)報(bào)總監(jiān)理工程師。
5.控制程序
5.1分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在新工程開(kāi)工前進(jìn)行。
5.2首先由總承包商對(duì)分包商進(jìn)行安全資質(zhì)的審查,簽定分包合同。再由總承包商填寫“分包商資格審查申報(bào)表”并附相關(guān)申報(bào)材料報(bào)工程監(jiān)理項(xiàng)目部審批。
5.3分包商的資質(zhì)審查的重點(diǎn)內(nèi)容
5.3.1分包合同(協(xié)議書)。審查擬簽的'分包合同是否與施工總承包合同相抵觸,分包合同中,必須明確各自的安全施工責(zé)任。分包合同中是否明確分包工程名稱(部位)、工程數(shù)量、擬分包工程合同額、分包工程占全部工程的比例等。分包工程的范圍應(yīng)符合要求,送電工程的桿塔組立,放緊線,附件安裝不得由分包單位單獨(dú)承建:
5.3.2分包商資質(zhì)及有關(guān)證明資料
5.3.2.1分包商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證等原件。
5.3.2.2經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書。
5.3.2.3由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”,施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
5.3.2.4分包商的業(yè)績(jī)包括經(jīng)驗(yàn)、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況的證明材料。
5.3.3分包商擬分包工程的施工配置
5.3.3.1分包商施工(安全)管理機(jī)構(gòu)、人員配備,包括負(fù)責(zé)人、專職管理人員和工人及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
5.3.3.2施工(安全)管理規(guī)定及施工技術(shù)(安全)措施。
5.3.3.3保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)安全準(zhǔn)用證)、車輛、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備等。
5.4在審查時(shí),與擬選的分包商接觸,詳細(xì)了解其工程經(jīng)驗(yàn)、工程信譽(yù)、管理水平,以及財(cái)務(wù)等情況,判斷分包商是否具備承擔(dān)所分包的工程的能力。
5.5未經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核同意的分包商,總包商不得讓其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。
分包工程安全管理制度4
第一條為實(shí)現(xiàn)彭水縣海天水電開(kāi)發(fā)公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標(biāo)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、文明施工，創(chuàng)精品工程。特對(duì)本工程的施工分包項(xiàng)目作如下規(guī)定：
第二條工程所有分包項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)先選用分包隊(duì)伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下：
一、有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
二、滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
三、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；
四、具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第三條中標(biāo)了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。
第四條安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。
第五條發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。
第六條工程開(kāi)工前，分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)項(xiàng)指揮部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
第七條分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
第八條分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴帶有本人照片的胸卡證，專職安全員應(yīng)佩明顯標(biāo)志上崗，“胸卡證”與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
第九條分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和報(bào)導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報(bào)安全工作。
第十條發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。
第十一條突出“安全第一，預(yù)防為主”的`原則，對(duì)分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
第十二條對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
第十三條經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的項(xiàng)目，嚴(yán)格分包單位再行轉(zhuǎn)包。
分包工程安全管理制度5
為了規(guī)范工程分包的安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第一條工程部在公司工程分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司工程分包的歸口管理工作。
第二條項(xiàng)目部是工程分包安全管理的具體承擔(dān)者。負(fù)責(zé)簽訂工程分包合同和安全管理協(xié)議，并對(duì)分包工程的全過(guò)程進(jìn)行管理。
第三條分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)并能夠在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承包工程，具備相應(yīng)的施工能力和現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施能力。
第四條項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程分包控制程序》文件，對(duì)分包土建工程25萬(wàn)元以上或25萬(wàn)元以下但涉及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等風(fēng)險(xiǎn)度較大的'工程需要分包的，必須報(bào)公司工程部，按公司規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)，選擇合格的分包商。
第五條項(xiàng)目部與分包方必須簽訂安全管理協(xié)議書，協(xié)議書要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包方未簽訂安全管理協(xié)議，不得進(jìn)場(chǎng)施工。
第六條安全管理協(xié)議書應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)保證金交納標(biāo)準(zhǔn)，分包方進(jìn)場(chǎng)施工前，必須向項(xiàng)目部交納工程合同總價(jià)的3%~5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，不足1萬(wàn)元的按1萬(wàn)元交納。未交納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，不得進(jìn)場(chǎng)施工。工程完工，經(jīng)項(xiàng)目部考核，實(shí)現(xiàn)安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標(biāo)的，保證金如數(shù)返還；表現(xiàn)突出，達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或考核不合格的，沒(méi)收安全風(fēng)險(xiǎn)保證金；給公司聲譽(yù)造成影響的，給予1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款，并取消合格供方資格。
第七條各項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分包工程的過(guò)程控制，嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)分包，必須將分包方納入到公司“三合一”管理體系之中，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎(chǔ)性管理工作。對(duì)分包方的人員、設(shè)備要進(jìn)行查驗(yàn)，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗，對(duì)起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)必須制定專項(xiàng)方案。項(xiàng)目部要督促檢查分包方，落實(shí)專項(xiàng)方案中的各項(xiàng)措施，同時(shí)分包方必須有安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保安全作業(yè)。
第八條分包方在施工過(guò)程中必須接受項(xiàng)目部安技人員的管理。項(xiàng)目部在支付分包工程款以及退還安全風(fēng)險(xiǎn)保證金時(shí)，必須有項(xiàng)目部安技員的簽字認(rèn)可。同時(shí)安技員不得故意刁難，否則分包方可向項(xiàng)目部或公司工程部投訴，公司一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
第九條分包方發(fā)生傷亡事故，必須按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理在接事故報(bào)告后，必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助處理，同時(shí)向公司報(bào)告。
第十條本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
分包工程安全管理制度6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部對(duì)工程分包工作的管理，確保施工安全，現(xiàn)根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國(guó)家電網(wǎng)公司以國(guó)家電網(wǎng)工[20xx]122號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)送變電工程分包管理工作的通知”要求，結(jié)合項(xiàng)目部的施工實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對(duì)分包方資質(zhì)的要求
1、 嚴(yán)格控制分包工程的施工范圍，變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等項(xiàng)目分包，分包方應(yīng)該具備相應(yīng)電壓等級(jí)的施工資質(zhì)。也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包。
2、 送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。
3、 變電工程的主控樓等建筑項(xiàng)目可進(jìn)行分包，但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
4、 送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進(jìn)行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
第 2 條 嚴(yán)格對(duì)分包方安全資質(zhì)審查，資質(zhì)審查的內(nèi)容：
1、 有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。
2、 法人代表授權(quán)委托書。
3、 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
4、 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5、 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))。
6、 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。
7、 安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強(qiáng)分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同，合同中應(yīng)明確三點(diǎn)：第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的.工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊(duì)伍和人員必須是分包方自己的隊(duì)伍和人員。
2、 分包合同除應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外，還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。
第 4 條 嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項(xiàng)目部(簡(jiǎn)稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務(wù)分包單位時(shí)(簡(jiǎn)稱分包方)，首先由分包方提出申請(qǐng)并填寫“供方安全資格審查表”，由發(fā)包方有關(guān)職能部門會(huì)同安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职�，�?yán)禁錄用。公司、分公司及其工程項(xiàng)目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。
2、 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開(kāi)工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量事故的分包方，不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對(duì)承建項(xiàng)目的分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)任，并對(duì)其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
4、 在對(duì)勞務(wù)分包單位的安全管理工作中，發(fā)包方是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)施工安全負(fù)全責(zé)。
5、 勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負(fù)責(zé)，并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對(duì)勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施，仍應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。
6、 勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責(zé)任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技工擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人。并對(duì)勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場(chǎng)組織、工器具的配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。
7、 分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具。發(fā)包方對(duì)分包單位在工程中使用的施工機(jī)械、工器具和安全用具檢驗(yàn)合格情況必須進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機(jī)械、工器具，原則上由發(fā)包方提供或租賃。對(duì)勞務(wù)分包單位自行配置的施工機(jī)械、工器具及安全用具，必須提供經(jīng)檢查試驗(yàn)合格的證明資料，并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，培訓(xùn)要有針對(duì)性，注重實(shí)效，并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求，施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底，并進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)，考試成績(jī)應(yīng)由發(fā)包方登記造冊(cè)。
9、 發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。
10、 工程開(kāi)工前，分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，所簽訂的承包合同無(wú)效。因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包方簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
12、 分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報(bào)工作。
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