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安全防汛應(yīng)急管理制度
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編精心整理的安全防汛應(yīng)急管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全防汛應(yīng)急管理制度1
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)的需要，規(guī)范中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備、調(diào)用和經(jīng)費(fèi)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資（以下簡(jiǎn)稱中央物資），是指中央財(cái)政安排資金，由水利部負(fù)責(zé)購(gòu)置、儲(chǔ)備和管理，用于支持遭受嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開展防汛搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅(jiān)持“定額儲(chǔ)備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)制定。
第四條中央物資購(gòu)置、補(bǔ)充、更新經(jīng)費(fèi)和儲(chǔ)備管理費(fèi)，屬于中央財(cái)政資金，必須�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪作他用。
第二章儲(chǔ)備定額、品種
第五條中央物資儲(chǔ)備定額由國(guó)家防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家防總）根據(jù)全國(guó)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)的需要確定。
儲(chǔ)備定額的調(diào)整，由水利部商財(cái)政部后報(bào)國(guó)家防總批準(zhǔn)。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
�。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險(xiǎn)舟（艇）、救生衣、管涌檢測(cè)儀、液壓拋石機(jī)、搶險(xiǎn)照明車、應(yīng)急燈、打樁機(jī)、汽柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、救生器材等。
�。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機(jī)組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機(jī)、洗井機(jī)、移動(dòng)澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動(dòng)凈水設(shè)備、儲(chǔ)水罐等。
第七條中央物資屬國(guó)家專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專物專用”。未經(jīng)國(guó)家防總批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三章儲(chǔ)備管理
第八條物資儲(chǔ)備由水利部或已授權(quán)的代儲(chǔ)單位與倉(cāng)庫(kù)簽訂代儲(chǔ)合同。
第九條水利部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理，其職責(zé)：
�。ㄒ唬┲贫▋�(chǔ)備管理制度，對(duì)代儲(chǔ)單位和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的貫徹執(zhí)行；
�。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養(yǎng)護(hù)情況；
�。ㄈ┍O(jiān)督倉(cāng)庫(kù)按規(guī)定管理、使用儲(chǔ)備管理費(fèi)，定期檢查儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用情況；
（四）負(fù)責(zé)中央物資的調(diào)用管理；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補(bǔ)充；
�。┴�(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充和更新計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十條代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)協(xié)助水利部做好儲(chǔ)備管理工作，其職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)中央物資入庫(kù)驗(yàn)收工作；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)對(duì)倉(cāng)庫(kù)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)中央物資工作；
（四）根據(jù)授權(quán)和倉(cāng)庫(kù)簽訂代儲(chǔ)合同。
第十一條倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備日常管理，其職責(zé)：
（一）定期向水利部和代儲(chǔ)單位報(bào)送中央物資儲(chǔ)備管理情況；
（二）嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，負(fù)責(zé)中央物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；
�。ㄈ┌凑罩醒胛镔Y不同的特性和儲(chǔ)備要求，加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高中央物資儲(chǔ)備管理水平；
�。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫(kù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)清點(diǎn)、檢查中央物資的'接收入庫(kù)；
�。ㄎ澹┟磕昴甑�，向水利部和代儲(chǔ)單位報(bào)告中央物資調(diào)用和庫(kù)存情況。
第四章調(diào)用
第十二條中央物資用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險(xiǎn)、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資，首先由地方儲(chǔ)備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定，需要調(diào)用中央物資的，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）向國(guó)家防總提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急，也可先電話報(bào)批，后補(bǔ)手續(xù)。申請(qǐng)的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。
第十四條代儲(chǔ)單位接到國(guó)家防總調(diào)令后，應(yīng)當(dāng)立即組織倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨，由倉(cāng)庫(kù)快速將中央物資運(yùn)抵指定地點(diǎn)，并及時(shí)向國(guó)家防總、水利部反饋調(diào)運(yùn)情況。
第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)用，由申請(qǐng)單位直接與調(diào)出物資的倉(cāng)庫(kù)結(jié)算。
第十六條申請(qǐng)單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險(xiǎn)或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后，未動(dòng)用或可回收的中央物資，由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)回收，經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后，返還調(diào)出物資的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)。已消耗的或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，由申請(qǐng)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購(gòu)置返還給指定的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備。
第十七條國(guó)家防總啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí)，地方應(yīng)對(duì)該響應(yīng)級(jí)別申請(qǐng)調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，可申請(qǐng)核銷。
第十八條水利部直屬流域機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“流域機(jī)構(gòu)”）申請(qǐng)用于中央直屬工程的中央物資，未動(dòng)用或可回收的，由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收，經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后，返還調(diào)出的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)。已消耗或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，可申請(qǐng)核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請(qǐng)核銷，以及因儲(chǔ)存年限到期或非人為破損需要報(bào)廢的中央物資，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報(bào)廢。
�。ㄒ唬⿲�(duì)因儲(chǔ)存年限到期或非人為破損需報(bào)廢的中央物資，倉(cāng)庫(kù)要組織清產(chǎn)核資，及時(shí)專題報(bào)告水利部，說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報(bào)廢手續(xù)。
�。ǘ┥暾�(qǐng)核銷中央物資，申請(qǐng)單位、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十條申請(qǐng)核銷中央物資，在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后，由申請(qǐng)單位、流域機(jī)構(gòu)隨同申請(qǐng)文件一并報(bào)水利部。水利部按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上物資的核銷，由水利部審核后報(bào)財(cái)政部審批；單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以下物資的核銷，由水利部審批，并將審批結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。
中央物資報(bào)廢處置或核銷的殘值收入，全部上繳中央國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算。
第五章補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)和儲(chǔ)備管理費(fèi)
第二十一條中央物資補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)是指按第十九條、第二十條規(guī)定，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢或核銷的物資進(jìn)行補(bǔ)充、更新所需要的經(jīng)費(fèi)。
第二十二條中央物資補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)由財(cái)政部根據(jù)國(guó)家防總批準(zhǔn)的儲(chǔ)備定額、物資價(jià)格及物資運(yùn)往倉(cāng)庫(kù)運(yùn)費(fèi)確定。
水利部應(yīng)在中央物資達(dá)到儲(chǔ)備期限的當(dāng)年，向財(cái)政部申報(bào)補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)預(yù)算建議。財(cái)政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)。水利部應(yīng)及時(shí)完成中央物資補(bǔ)充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資，其補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)。
第二十四條中央物資的采購(gòu)，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條中央物資的驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條中央物資的年儲(chǔ)備管理費(fèi)，按儲(chǔ)備物資價(jià)值的百分之八計(jì)算。上年度物資儲(chǔ)備管理費(fèi)，在次年的第一季度，由財(cái)政部根據(jù)水利部報(bào)送的預(yù)算建議審核后撥付。
儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉(cāng)庫(kù)要加強(qiáng)儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用管理，專賬收支，�？顚Ｓ�，單獨(dú)核算。在次年4月底前將上一年度儲(chǔ)備管理費(fèi)使用情況和財(cái)務(wù)決算報(bào)水利部備案。
第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新情況及經(jīng)費(fèi)安排使用、結(jié)余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新及經(jīng)費(fèi)管理工作，要自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。存在財(cái)政違法行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財(cái)政部、水利部頒發(fā)的《中央級(jí)防汛物資管理辦法》同時(shí)廢止。
安全防汛應(yīng)急管理制度2
1、目的：
為確保公司和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)作業(yè)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制定本制度。
2、適用范圍：
適用于公司防臺(tái)防汛安全管理。
3、防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位：
1、泵房、配電房及集裝箱堆場(chǎng)內(nèi)電控柜等設(shè)備設(shè)施。
2、碼頭的.機(jī)械設(shè)備。
4、啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案：
1、碼頭日常的防臺(tái)防汛工作，由碼頭應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。
2、特殊情況下，防臺(tái)防汛小組成員應(yīng)晝夜值班指揮防臺(tái)防汛工作。
5、汛期檢查：
1、汛期前，應(yīng)急小組對(duì)下列部位進(jìn)行全面檢查：
�。�1）集裝箱防風(fēng)帶是否綁扎好；
�。�2）堆場(chǎng)下水道是否有堵塞；
�。�3）碼頭配電箱是否已斷電，且鎖好箱；
�。�4）正面吊、堆高機(jī)、叉車等機(jī)械是否擺放安全；
�。�5）正面吊、堆高機(jī)等大型機(jī)械是否已做好防護(hù)；
�。�6）門機(jī)是否已做防風(fēng)措施；
�。�7）船舶是否已離港避風(fēng)；
�。�8）辦公樓、查驗(yàn)平臺(tái)各辦公室門窗是否關(guān)好；
2、檢查出的問題及隱患由應(yīng)急小組及時(shí)匯總問題并提出整改方案。
6、汛期物資準(zhǔn)備：
�。�1）準(zhǔn)備足夠的沙石并裝好備用；
（2）準(zhǔn)備鐵鏟、鎬頭等工具，以做疏通之用；
（3）準(zhǔn)備繩索、家具，以備加固捆—綁用；
�。�4）準(zhǔn)備安全帶、救生圈等，以備搶險(xiǎn)搶救用；
�。�5）準(zhǔn)備檢修工具，以做搶修之用。
7、惡劣氣候下的操作：
1、雷雨時(shí)停止裝卸船作業(yè)。
2、強(qiáng)風(fēng)時(shí)：
（1）六級(jí)以上風(fēng)力時(shí)應(yīng)停止登高作業(yè)。
�。�2）必要時(shí)，人員應(yīng)根據(jù)公司命令撤離碼頭現(xiàn)場(chǎng)。
3、暴雨時(shí)認(rèn)真檢查排水疏通情況，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時(shí)排除。認(rèn)真檢查配電房是否進(jìn)水，必要時(shí)聯(lián)系停電。地位房屋應(yīng)在門口堵上沙袋以防進(jìn)水。
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