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效能監(jiān)察工作計劃
日子如同白駒過隙,不經(jīng)意間,我們的工作又將在忙碌中充實著,在喜悅中收獲著,立即行動起來寫一份計劃吧。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎?以下是小編為大家整理的效能監(jiān)察工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
效能監(jiān)察工作計劃 篇1
20xx年,行政效能監(jiān)察工作按照瀘縣監(jiān)發(fā)〔20xx〕11號《20xx年瀘縣行政效能監(jiān)察工作要點》文件要求,以縣紀委十二屆二次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以抓效能監(jiān)察促經(jīng)濟社會發(fā)展為落腳點,把效能監(jiān)察融入廉政風險防控、懲防體系建設之中,在效能監(jiān)察服務科學發(fā)展、服務環(huán)境優(yōu)化、服務廣大群眾的同時,注重在監(jiān)效中監(jiān)廉,監(jiān)效與監(jiān)廉并重,以監(jiān)效監(jiān)廉促發(fā)展,為實現(xiàn)“川南經(jīng)濟強縣,旅游文化新縣”戰(zhàn)略目標提供堅強的紀律保障。
一、明確重點,整體推進
嚴格按照干部管理權限,調(diào)整明確行政效能監(jiān)察重點,主要針對各單位領導班子、科級領導干部行政效能建設情況進行督查,要求各單位主要負責人對本單位行政效能建設負責,班子成員對分管科室行政效能建設負責。每季度至少開展一次對各單位開展行政效能工作進行明查暗訪。今年,我局行政效能監(jiān)察的重點是:廣電網(wǎng)絡公司收費大廳的服務問題,電視臺的廣告播放問題,文化綜合執(zhí)法大隊的行政執(zhí)法問題,各單位的上班考勤、環(huán)境整治等問題。
二、深化改革,規(guī)范審批
認真貫徹落實國務院《關于深入推進行政審批制度改革工作意見的通知》和省政府辦公廳《關于深入推進行政審批制度改革工作的通知》精神,按照國務院第六批取消、調(diào)整行政審批事項的要求,認真做好項目清理和調(diào)整工作,深入開展規(guī)范性文件清理。同時,強化行政審批“陽光服務”工作,加強政務公開和政務服務,嚴肅查處以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認定、審定等形式,變相設置審批事項和增加審批條件的行為。繼續(xù)抓好“兩集中、兩到位”的落實和監(jiān)督檢查工作,重點對行政審批項目“應進未進”、“明進暗不進”、“體外循環(huán)”以及授權不充分等問題進行督促糾正,確保行政審批事項集中到位、規(guī)范到位、監(jiān)管到位。
三、加大監(jiān)察,確保落實
。ㄒ唬﹪@中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署貫徹落實、重大民生工程建設推進工作落實情況開展專項效能監(jiān)察,及時跟進和監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,重點監(jiān)督檢查相關單位責任落實和工作推進情況,對不作為、亂作為、慢作為問題及時查處并提出監(jiān)察建議,對因失職瀆職造成嚴重后果的,嚴格責任追究,確保中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署的落實及縣委、縣政府重點項目順利實施。
。ǘ﹪@中心工作開展專項效能監(jiān)察。重點開展優(yōu)化政務服務環(huán)境治理,在工作推進、作風改進、效率提升等方面的`情況開展專項效能監(jiān)察。狠抓會風會紀,堅持重要會議一會一查,典型問題及時通報曝光,切實增強工作的執(zhí)行力,確保政令暢通。
。ㄈ﹪@重點項目開展專項效能監(jiān)察。對局屬重點項目進行進度督查,適時組織開展座談會,主動了解各階段可能存在的困難,協(xié)調(diào)有關部門加快事項辦理,減少因政務服務不到位而影響項目建設,盡量把矛盾糾紛第一時間化解,重要情況及時報告局主要領導。
四、鞏固成果,重塑形象
以規(guī)范工作秩序、查糾工作紀律、提高工作效能為目標,強化對機關公務人員履責情況的監(jiān)督檢查。加強組織協(xié)調(diào),按照深入推進機關行政效能建設的要求,進一步深化治理“庸懶散”工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、新聞媒體的作用,開展定期不定期的明查暗訪,實行機關紀律作風查處通報制度,建立作風效能建設明查暗訪常態(tài)化機制,加大對暗訪結果應用,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
五、提升水平,完善考核
結合績效管理制度建設,定期和不定期開展明察暗訪,促使績效管理工作得到順利開展和有效實施。對一些重要崗位、重要部門的行政效能和工作績效情況進行實時監(jiān)察。適時抽查各企事業(yè)單位績效指標進展情況,對重大決策、重大改革和重要工作的落實情況以及績效管理重要指標的完成進度進行跟蹤督查,充分發(fā)揮日常監(jiān)察的糾偏促進作用。
嚴格績效考核。按照《四川省政府績效管理問責及結果應用辦法(試行)》,嚴肅查處績效管理中政令不暢、有禁不止、效率低下、弄虛作假等行為,維護績效管理的嚴肅性和權威性。將績效管理結果運用作為加強管理、改進工作的重要抓手,推動績效整體提升。
六、加大問責,以典帶面
充分利用行政效能網(wǎng)絡投訴平臺,公開行政效能投訴舉報電話,加大對投訴舉報查處力度。認真受理和處理群眾投訴,分層分類督促落實責任、限期辦結,做到群眾訴求件件有落實、事事有回音。加大對效能投訴案件的協(xié)調(diào)督辦和自查力度,堅持把行政不作為、亂作為、慢作為、假作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,對重大決策部署執(zhí)行不力,工作不負責任,辦事拖拉、作風飄浮、推諉扯皮、敷衍衍塞責、貽誤工作、損害群眾利益的,堅決進行查處。充分利用典型案件開展警示教育,對違反行政效能建設的典型案件公開予以曝光。
要深入開展調(diào)查研究和理論研究,傾聽群眾的呼聲,掌握新情況,研究新問題,積極探索效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法。切實加強信息報送和宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等載體作用,做好效能監(jiān)察工作職能、工作成效等宣傳力度,讓廣大干部群眾廣泛了解和積極參與效能監(jiān)察工作中來。
效能監(jiān)察工作計劃 篇2
20xx年是深入學習科學發(fā)展觀、積極應對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年,也是推進反腐倡廉建設的重要一年。全市各級優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認真貫徹落實中央、省市紀委全會精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作部署,圍繞“項目建設年、企業(yè)服務年”主題,以有效制約和監(jiān)督權力為核心,服務市委、市政府工作大局,規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。
一、深入推進機關效能建設
。ㄒ唬╅_展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實情況的專項監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開展專項檢查,督促整改問題,建立配套制度,切實規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序,推進行政程序建設。
(二)規(guī)范行政處罰自由裁量權,積極推行行政處罰裁量權基準制度。今年省里將制定出臺《行政處罰自由裁量權基準制度》。通過細化法律、法規(guī)和規(guī)章設定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學設置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權,進一步提高行政執(zhí)法水平,促進各級行政執(zhí)法機關依法行政。在此之前會同市法制辦在市直有關行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量試點工作。
(三)進一步加強對行政服務中心的監(jiān)督檢查。按照建設服務型政府和高效便民的要求,督促和協(xié)助有關部門加強行政服務中心建設,加強“四合一”中心建設工作,完善功能,規(guī)范管理,提高公共服務水平。加強對衡辦發(fā)[20xx]6號《關于進一步規(guī)范行政審批行為,開通重大投資項目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┻M一步推進電子政務建設,開展電子監(jiān)察工作。督促有關部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺,抓好網(wǎng)絡安全和基礎應用系統(tǒng)建設,完成政務辦公應用系統(tǒng)的部署與培訓,并督促市直各部門相關工作按標準進入電子政務網(wǎng)絡平臺。衡陽被定為省里開展電子監(jiān)察工作的試點單位,為此,要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)全系統(tǒng)實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、投訴處理和情況專報等業(yè)務工作功能,大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強對行政權力公開透明運行的網(wǎng)上監(jiān)控,促進政府管理創(chuàng)新。同時,將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點,推進電子監(jiān)察工作在全市開展。
。ㄎ澹┻M一步深化政務公開、廠務公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會按照中央、省市有關文件精神,繼續(xù)深化政務公開、廠務公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。同時督促和協(xié)調(diào)有關部門積極開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
二、繼續(xù)推進行政審批制度改革
。ㄒ唬┘訌妼σ讶∠驼{(diào)整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對已取消和調(diào)整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕采取改變名稱、拆分許可權、備案等方式變相恢復或新設許可項目的行為,嚴肅查處仍舊實施已取消和調(diào)整項目、違法違規(guī)設立審批事項或變相審批等行為。
。ǘ├^續(xù)深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強對行政機關尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設、國土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責情況的監(jiān)督檢查,重點檢查行政許可的實施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié),對監(jiān)管不力、玩忽職守的,要嚴肅追究責任。
三、加大行政問責力度
。ㄒ唬┘哟髮π姓軉栴}和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強辦案力量,加大辦案力度,集中查處一批在“保增長、擴內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件,影響或干擾重點項目建設、重點企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件,以及因行政效能等問題嚴重損害群眾利益或嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境或引發(fā)群體 事件等典型案件。
。ǘ┻M一步加強和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進一步完善行政效能投訴工作機制,搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡報。對領導交辦、涉及民生、企業(yè)反映強烈等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題的投訴,實行重點掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領導交辦的投訴件,要高度重視、及時辦理,力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強對投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報,對拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的,要查明責任并進行追究。
四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作
。ㄒ唬┘哟髮ω瀼芈鋵嵤形、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查,檢查結果與年底市紀委目標管理考核工作掛鉤。
。ǘ┱J真落實市委、市政府“項目建設年”的要求,進一步加強重點項目和重點工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項目建設年”要求,加大對重點工程建設項目,特別是中央“擴內(nèi)需、促增長”政策落實涉及的重點領域、重點部門、重點地區(qū),以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,及時了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)排憂解難。嚴肅查處各種強攬工程、強買強賣、阻工等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,維護好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時,要加強對市委、市政府重大工程建設審批代理服務項目的全程監(jiān)督,凡在審批代理服務中,超時一次的或?qū)Ψ⻊召|(zhì)量有投訴意見的,由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告,三次超時或有嚴重違規(guī)行為的,由市監(jiān)察局對相關單位負責人實行問責。
(三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展環(huán)境測評點和監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮測評點在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,對測評點企業(yè)反饋的關于行政執(zhí)法檢查等相關信息進行收集和分析,提出對策和建議,定期向市委、市政府報告。將企業(yè)投資者滿意率測評結果納入市委、市政府年終目標管理考核范疇,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的進一步優(yōu)化。
(四)加強對行政機關行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預批備案制度,通過部門申報、審核把關、媒體公示等程序,將相關部門、相關執(zhí)法檢查項目納入預批許可。備案登記進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進行檢查的行為,提高行政執(zhí)法水平。
五、幾點要求
。ㄒ唬┮浞职l(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽》欄目,圍繞“項目建設年、項目服務年”要求,對我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設項目、重點工業(yè)項目建設中的'正反面典型進行宣傳和報道,充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對有損我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進行公開曝光,以敬效尤。
。ǘ┮浞职l(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調(diào)研工作,掌握情況,收集信息,及時向上級和領導報送相關工作信息,以便領導了解動態(tài)、科學決策;或在省內(nèi)部刊物進行登載,交流經(jīng)驗,促進工作。
。ㄈ┮怀龉ぷ髦攸c。20xx年效能監(jiān)察工作任務十分繁重,要堅持重點突破、整體推進的工作思路,通過抓重點工作、關鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來謀劃,貫穿落實科學發(fā)展觀這條主線,統(tǒng)籌考慮安排,合理分配力量,確保重點工作取得實效。
。ㄋ模┮哟髥栘熈Χ。要把行政問責作為推動工作的重要手段,嚴肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對貫徹落實市委、市政府政策措施不力、嚴重損害群眾利益,特別是因不履行或不正確履行職責、造成嚴重后果的領導干部,要實施嚴格的責任追究。
。ㄎ澹┮訌姼刹筷犖榻ㄔO。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高,加強業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務能力,確保以堅強的黨性、優(yōu)良的作風和良好的效能,扎實完成全年的機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
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