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南陽(yáng)市公路管理局關(guān)于下發(fā)2007年上半年公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃及工作標(biāo)
南陽(yáng)市公路管理局關(guān)于下發(fā)2007年上半年公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃及工作標(biāo)各縣(市、區(qū))公路管理局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市公路養(yǎng)護(hù)工作的基本思路，全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照《南陽(yáng)市公路小修保養(yǎng)管理辦法》、《南陽(yáng)市“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”實(shí)施方案》和《河南省干線公路“文明示范路”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，特制訂2007年上半年養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)。
一、全面完成公路養(yǎng)護(hù)好路率計(jì)劃�？荚u(píng)時(shí)，以元月份至檢查時(shí)累計(jì)平均完成值，并按《2007年上半年養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)檢查方案》扣分。
二、路面養(yǎng)護(hù)
(一)瀝青路面基層坑槽挖補(bǔ)
1、各縣(市、區(qū))公路局要根據(jù)所管養(yǎng)路段的實(shí)際情況，在一季度每月路況量驗(yàn)的同時(shí)，細(xì)致準(zhǔn)確地將列養(yǎng)油路的實(shí)際路況及病害情況登記匯總，并制訂切實(shí)可行、分階段的油路挖補(bǔ)進(jìn)度計(jì)劃，其目的仍是利用上半年挖補(bǔ)黃金季節(jié)，將油路的各類病害處治徹底。因此，各單位可根據(jù)自己的實(shí)際情況，合理調(diào)配必要的人員、機(jī)械、材料，保質(zhì)保量地完成上半年油路挖補(bǔ)任務(wù)(具體挖補(bǔ)基礎(chǔ)計(jì)劃詳見附表)。
2、挖補(bǔ)工程要嚴(yán)格按照市公路局出臺(tái)的《南陽(yáng)市油路挖補(bǔ)操作技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行實(shí)施，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量和工程數(shù)量。施工現(xiàn)場(chǎng)要配備齊全的計(jì)量工具和記錄表薄，特別是皮尺、折尺、料斗、篩子、切割機(jī)、風(fēng)鎬、振動(dòng)夯和坑槽卡片等，市局將以《規(guī)程》提出的十八道工序(平時(shí)檢查)和五項(xiàng)指標(biāo)為重點(diǎn)，對(duì)質(zhì)量數(shù)量進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)質(zhì)量不高、出現(xiàn)前補(bǔ)后壞，前挖后翻者，實(shí)施“質(zhì)量一票否決”，除費(fèi)用自理外，還要追究其當(dāng)事人的責(zé)任;對(duì)坑卡不符、虛報(bào)蠻報(bào)、數(shù)量有出入者，將計(jì)算其質(zhì)量合格率和數(shù)量準(zhǔn)確率，扣減挖補(bǔ)數(shù)量，并通報(bào)全市。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化法制意識(shí)和安全文明生產(chǎn)意識(shí)，施工中要嚴(yán)格按照部頒規(guī)范和省市要求布置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，要文明作業(yè)，規(guī)范施工，做到當(dāng)天開挖，當(dāng)天補(bǔ)平，嚴(yán)禁坑槽開挖后不補(bǔ)而“隔夜”和“展覽”，對(duì)不按要求造成安全責(zé)任事故者，一切損失由責(zé)任人承擔(dān)。
4、所有油路基層坑槽挖補(bǔ)應(yīng)按原路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)恢復(fù)，并視土基軟弱情況采取有效措施，對(duì)土基進(jìn)行處理(天然砂礫墊層或素土分層夯實(shí)等)，確保土基強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定要求。(1)G312線和S103線坑槽挖補(bǔ)：基層采用壓實(shí)厚不小于16cm的水泥穩(wěn)定砂礫(水泥劑量建議采用6%)，壓實(shí)度不小于95%;面層為兩層結(jié)構(gòu)，下面層為壓實(shí)厚4cm的中粒式瀝青混凝土，上面層為壓實(shí)厚3cm的細(xì)粒式瀝青混凝土，并加設(shè)瀝青下封層。(2)其他重要干線及收費(fèi)路段的坑槽挖補(bǔ)：基層采用水泥穩(wěn)定砂礫，平均壓實(shí)厚不少于16cm，面層為壓實(shí)厚與原路面面層設(shè)計(jì)厚度相同的中粒式瀝青碎石，并加設(shè)瀝青上下封層。(3)其他三級(jí)油路(路面寬為7m)的坑槽挖補(bǔ)：基層采用石灰穩(wěn)定土或石灰土砂礫，平均壓實(shí)厚20cm，面層為壓實(shí)厚2.5cm的瀝青碎石，并加做瀝青上下封層。
5、所有基層坑槽的挖補(bǔ)，截止日期為六月三十日，超出截止日期的基層挖補(bǔ)數(shù)量，市局將不予考慮。各縣(市、區(qū))公路局按要求于每月26日上報(bào)當(dāng)月挖補(bǔ)數(shù)量匯總表，對(duì)逾期不報(bào)者，其挖補(bǔ)數(shù)量不予承認(rèn)，上報(bào)表格為：(1)水泥穩(wěn)定砂礫或綜合穩(wěn)定土處治基層，4cm+3cm油層。(2)綜合穩(wěn)定土處治基層，原路面設(shè)計(jì)厚度油層。(3)石灰穩(wěn)定土基層，2.5cm油層。
6、基層坑槽挖補(bǔ)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：定額內(nèi)的挖補(bǔ)工程量不計(jì)列人工費(fèi)，超出定額部分的挖補(bǔ)工程量全額計(jì)算人工費(fèi)(16.84元/工日)。
7、對(duì)挖補(bǔ)長(zhǎng)度或補(bǔ)強(qiáng)長(zhǎng)度超過20米者，必須報(bào)請(qǐng)市局養(yǎng)路科批準(zhǔn)后方可實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)同意擅自大挖大補(bǔ)或整段補(bǔ)強(qiáng)。
8、繼續(xù)抓好舊油料回收、粉碎和利用工作。
(二)瀝青路面反射裂縫處治
1、改性瀝青處治瀝青路面裂縫是進(jìn)行路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重要措施之一。近幾年來，我市新改建的路面基層全部采用了水泥穩(wěn)定砂基層，大部分在第二年就出現(xiàn)反射裂縫，如不及時(shí)處理，必將加劇路面病害的蔓延。而改性瀝青處治裂縫是目前最有效的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。各縣市區(qū)都應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，盡早開始進(jìn)行裂縫處治。
2、進(jìn)行裂縫處治時(shí)，病害要定性準(zhǔn)確，處理徹底，切縫應(yīng)與原路面反射裂縫位置完全吻合對(duì)應(yīng)，切縫的寬度為0.8cm，深度在1-1.5cm。成型后應(yīng)及時(shí)匯總，分公里分百米合計(jì)。
(三)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)
1、2006年已招標(biāo)的大修及危橋改造項(xiàng)目要抓緊時(shí)間在汛期前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完工。
2、凡列入省市局計(jì)劃的公路養(yǎng)護(hù)改建工程和路面大修(補(bǔ)強(qiáng))工程或總投資超過50萬(wàn)元的各類養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，必須參加由南陽(yáng)市公路局組織的養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)(或議標(biāo))，并嚴(yán)格公路工程基本建設(shè)程序，嚴(yán)禁未經(jīng)市局批準(zhǔn)擅自開工或非法轉(zhuǎn)包。
3、所有中標(biāo)單位所承建的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，對(duì)照部頒《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和部頒《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，必須達(dá)到優(yōu)良工程等級(jí)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，市局將按照《南陽(yáng)市公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法實(shí)施細(xì)則》，扣減工程總造價(jià)的5%(質(zhì)量保證金部分)不再返還。
(四)養(yǎng)護(hù)中修工程前期準(zhǔn)備工作
對(duì)路面病害集中、形象較差而基層整體強(qiáng)度好的重要干線，市局將根據(jù)路面病害處治情況和資金許可程度，有規(guī)模地進(jìn)行中修罩面，其目的是解決平整度差、網(wǎng)龜裂、縱橫裂縫嚴(yán)重等問題，所以各單位要結(jié)合本轄區(qū)需中修路段的輕重緩急，積極做好市局的參謀，認(rèn)真完成原路病害的處理和施工前各項(xiàng)資料的準(zhǔn)備工作。
三、路基養(yǎng)護(hù)
全面完成列養(yǎng)路線路基整修達(dá)標(biāo)工作，所有列養(yǎng)路線必須全部達(dá)標(biāo)(各單位路基達(dá)標(biāo)里程詳見附表)，具體要求如下：
1、“文明示范路”標(biāo)準(zhǔn)化路基整修及保持工作。本著“以點(diǎn)帶線，以線促面，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實(shí)施”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成省市下達(dá)的“文明示范路”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。按照省局的統(tǒng)一規(guī)劃，我市的G311線、S231線、S335線(涉及臥龍區(qū)、鄧州市、淅川縣、西峽縣)共計(jì)180公里的路段被列入2007年“文明示范路”創(chuàng)建計(jì)劃，其他縣區(qū)的105公里為市局下達(dá)文明示范路的創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃(詳見已簽訂的目標(biāo)責(zé)任書)。各縣(市、區(qū))公路局要圍繞創(chuàng)建工作要實(shí)施好五大工程，即：過村鎮(zhèn)路段“綜合治理”工程、公路管理“信息化”工程、生態(tài)綠化“景觀”工程、標(biāo)志標(biāo)線“規(guī)范化”工程、平安大道“安�！惫こ�，2007年9月30日省廳局將組織全省范圍內(nèi)的檢查驗(yàn)收。
2、列入省局5條重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路線和其他市縣連接線的路基標(biāo)準(zhǔn)化整修及排水系統(tǒng)的疏通，必須嚴(yán)格按照市局要求及《考評(píng)實(shí)施細(xì)則》組織實(shí)施，達(dá)到暢通無淤塞，特別是過村鎮(zhèn)路段要按市局要求，清理出路基輪廓，確保路田、路宅分家，路肩不積水(具體整修計(jì)劃詳見附表)。
3、市到縣的重要干線及收費(fèi)路段的路基及綠化平臺(tái)的整修應(yīng)以G312線為標(biāo)準(zhǔn)，逐漸向文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)過渡，有意識(shí)地移植自然草皮覆蓋綠化平臺(tái)，保持標(biāo)準(zhǔn)化路基的穩(wěn)固，同時(shí)也減輕了道工的勞動(dòng)強(qiáng)度。
4、2006已竣工的公路養(yǎng)護(hù)大修工程，必須嚴(yán)格按照市局要求，做好路基標(biāo)準(zhǔn)化整修，一次達(dá)到GBM工程標(biāo)準(zhǔn)。
5、重要干線的過村鎮(zhèn)路段要嚴(yán)格按照省市要求和《全國(guó)干線公路與養(yǎng)護(hù)管理檢查評(píng)比辦法》以及《南陽(yáng)市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)施方案》的要求加大綜合治理力度，有效地維護(hù)行業(yè)形象。
四、公路綠化
1、G312線、S103線以及市縣連接線、縣縣連接線的綠化工作要嚴(yán)格按照《全國(guó)干線公路與養(yǎng)護(hù)管理檢查評(píng)比辦法》和《南陽(yáng)市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)施方案》的要求組織實(shí)施，特別是綠化帶和種植草皮的修剪，以及波斯菊和其他花木的護(hù)管撫育。各縣(市、區(qū))已綠化的路段要簽訂層層綠化管護(hù)承包合同，強(qiáng)化綠化的護(hù)管和撫育，特別是后期的護(hù)管，要做到精益求精，一絲不茍，確保綠化保存率達(dá)到95%以上。
2、近年來已竣工路段的公路綠化及數(shù)量較大的補(bǔ)植，待市局綠化資金落實(shí)后統(tǒng)一安排實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自安排。
五、公路安全保障工程。
1、G207線、G209線、G311線、G312線和S103線的相關(guān)單位已實(shí)施的公路安保工程，要保持其實(shí)施的效果。
2、重點(diǎn)整治三條國(guó)道、四條省道及重要旅游公路的安全隱患，確保國(guó)省道橋梁安全暢通。G207、G209、G311、S231、S248、S332、S335等7條國(guó)省干線公路上的急彎、陡坡、臨河、連續(xù)下坡、視距不良和路側(cè)險(xiǎn)要等事故易發(fā)路段以及標(biāo)志標(biāo)線公路進(jìn)行綜合整治。因此，各縣市區(qū)公路局應(yīng)進(jìn)一步完善安保工程實(shí)施方案，以待市局安排分批安裝實(shí)施。
六、養(yǎng)護(hù)管理
(一)道班建設(shè)：
1、根據(jù)2006年各縣市區(qū)創(chuàng)建星級(jí)文明道班的實(shí)際狀況及《南陽(yáng)市干線公路星級(jí)文明道班評(píng)定辦法》，全面提***線公路道班管理的綜合水平，認(rèn)真做好2007年星級(jí)文明道班的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)完善工作。要求2008年底前各縣市區(qū)所有道班必須達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中每縣市區(qū)五星級(jí)道班必須要達(dá)到1-2個(gè)，三星級(jí)以上道班達(dá)到總數(shù)的30%，對(duì)創(chuàng)建工作滯后的單位將進(jìn)行督促、限期整改提高，直至取消該單位年度評(píng)先資格。
2、S103線新野縣李湖道班、宛城區(qū)史莊道班，G207線南召縣城關(guān)中心道班、S331線方城縣石門道班、G311線西峽縣沙嶺壕道班，S335線西峽縣擋子嶺道班、唐河縣大朱崗道班，S333線南召縣石門道班的新建和改擴(kuò)建工程要嚴(yán)格按照省局、市局規(guī)劃和具體要求，抓緊時(shí)間實(shí)施并盡快投入運(yùn)營(yíng)。
3、已通過省市驗(yàn)收的機(jī)械化道班要求機(jī)械化道班班長(zhǎng)必須有國(guó)家承認(rèn)的�？埔陨蠈W(xué)歷，并且有至少兩年以上養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。并逐步完成其他道班管理人員及道工的聘用上崗工作。
(二)道班規(guī)范化管理
1、G312線和S103線的道班管理模式必須嚴(yán)格按照市路局規(guī)劃的16個(gè)重點(diǎn)道班進(jìn)行運(yùn)作，其他道班只作為一般路基養(yǎng)護(hù)站，根據(jù)各管養(yǎng)路段的實(shí)際情況納入相應(yīng)的大道班之中統(tǒng)一管理。其他路線也可根據(jù)各自的實(shí)際情況，通過2-3年的時(shí)間，有意識(shí)有規(guī)模地發(fā)展重點(diǎn)道班(機(jī)械化大道班)，逐步實(shí)現(xiàn)由分散作業(yè)的小型道班向集中作業(yè)的機(jī)械化大道班模式的轉(zhuǎn)化，實(shí)施路基路面分養(yǎng)。
2、對(duì)基層坑槽挖補(bǔ)、小修保養(yǎng)作業(yè)項(xiàng)目以及省市下達(dá)的各種階段性目標(biāo)任務(wù)，各單位必須實(shí)施定額考核(或
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