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村計劃生育工作匯報
木村鄉(xiāng)共有5個行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒有計劃生育后進村。我鄉(xiāng)5個村共有總?cè)丝?9954,已婚育齡婦女4339人,2005年10月至2006年9月,全鄉(xiāng)共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103; 政策內(nèi)一孩180人, 政策內(nèi)二孩43人. 政策外二孩25人. 政策外多孩2人, 政策生育率達到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以來,我鄉(xiāng)黨政一把手堅持親自抓、負總責,多次聽取計生工作匯報,并就鄉(xiāng)站建設和新型生育文化大院建設提出了指導性建議。根據(jù)村級經(jīng)濟財力緊張等困難,給予了相應幫助。比如:在文化大院建設方面,鄉(xiāng)計生站免費為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會撫養(yǎng)費征收難的問題專門進行了研究,多次主動與法院協(xié)調(diào),幫助鄉(xiāng)征收社會撫養(yǎng)費。同時督促鄉(xiāng)計生辦進村入戶進行調(diào)查解剖,發(fā)現(xiàn)的主要問題是育齡婦女上站普查不積極、不主動、上站率低,針對這種情況今年第一季度,計生局聯(lián)合市醫(yī)院和華北醫(yī)院,印制了宣傳冊,實行醫(yī)育結(jié)合,并搞了育齡婦女上站服務普查抽獎活動,充分調(diào)動了廣大育齡婦女普查服務的積極性,提高了上站率,摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數(shù), 為計生各項工作的開展奠定了基礎。
(一)2005年、 2006年我鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入按照鄉(xiāng)財政總收入的10%, 全部用于計劃生育事業(yè)。 2005年財政收入195.59萬元,計 生經(jīng)費投入為25.3萬元,其中工資22.253萬元,辦公經(jīng)費2.647萬元。2006年l-9月份財政收入102.3萬元,用于計生辦工資11.7224萬元,辦公經(jīng)費3000元。同時把“四術(shù)”專項經(jīng)費列入財政預算。
(二)加大了對農(nóng)村黨員、干部違紀超生的查處力度,增加依法行政的透明度。今年4月份我們把農(nóng)村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊,所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統(tǒng)一核查, 把他們的結(jié)婚、生育及落實節(jié)育情況一一按《條例》規(guī)定的時間界限進行了詳細審查,無發(fā)現(xiàn)一例違紀超生現(xiàn)象。
(三)計醫(yī)聯(lián)手,共同治理出生人口性別比偏高的問題。自從國家頒布 《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》之后, 我鄉(xiāng)首先進行了廣泛宣傳,書寫大字條幅、固定性標語, 并對本站B超員、鄉(xiāng)衛(wèi)生阮B超員進行了嚴格培訓,并與她們分別簽定了責任書,對村級衛(wèi)生所非法做B超的進行了清理查封。同時,對懷孕婦女加強了孕期管理,跟蹤管理,對終止妊娠的婦女,實行孕期全程監(jiān)督,嚴格禁止了非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù), 有效地治理了出生人口性別比偏高的問題,使我鄉(xiāng)的人口出生性別比趨于正常,2004性別比是100:114,2005年出生人口性別比止100:115。
(四)積極推進“三結(jié)合”,加大計生工作利益導向機制力度。一是建立“三結(jié)合”示范基地1個,吸納計生戶12戶;二是多方籌措資金,落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵;三是2005年開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作, 通過深入宣傳“獎勵拭助”的4個條件,并利用調(diào)查摸底的形式,摸清全鄉(xiāng)共17個符合條件的獎扶對象,各村在主要街道和政務公開欄進行了多次張榜公布 ,并于2005年8份兌現(xiàn)了獎勵,把存折發(fā)放到了獎扶對象手中。2006年9月按市規(guī)定,落實了對獨生子女父母每月10元的獎勵。
(五)加強基層組織建設,提高計生隊任整體素質(zhì)。計生工作的重點在基層,難點在衣村,我們一直堅持把加強計劃生育隊伍建設作為新時期人口與計生工作的關鍵。去年支村兩委換屆后,我們按照選精配強和新舊結(jié)合的原則, 配備了計生專干12名,育齡婦女小組長33名,并多次進行了業(yè)務知識培訓,提高了素質(zhì),各村計生專干按正村級待遇, 工資由村統(tǒng)一發(fā)放,小組長工資每月30元,由縣財政統(tǒng)一發(fā)放,為進一步調(diào)動基層計生干部的積極性,我們制定了工資與工作實績掛鉤責任制,把各付專干與小組長工資與平時工作結(jié)合起來,作到“責、權(quán)、利”相一致,充分調(diào)動他們工作的積極性。
2005年以來我鄉(xiāng)不存在早 、私婚問題。當前計劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個: 一是政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收難,而且很難征收到位。第二是外出務工人員有所增加,流動人群的懷孕及生育情況難掌握, 針對以上兩種情況,我們將加大執(zhí)法力度,爭得法院的支持與幫助,攻克撫養(yǎng)費征收難的難關,另外我們要加大對流動人口的雙向管理,多與外出人員的務工處聯(lián)系,多掌握情況,力爭把所有流動人口的婚、孕、生育情況摸清模透。
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