中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告

《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告(2012)》近日發(fā)布。報告指出，2005年—2010年，中國的單位GDP能耗降低19.1%，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤6.3億噸，第一文庫網(wǎng)換算成碳排放就是15億噸。該報告主編、日本名古屋大學(xué)教授薛進軍認(rèn)為，中國雖是世界第一大碳排放國，但很多人忽略了另一個事實——中國也是世界最大的碳減排國。

國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德認(rèn)為，如果按照“十二五規(guī)劃”建議的7%經(jīng)濟增長速度、2005年的碳排放強度計算，到2020年，中國要削減70億噸二氧化碳。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員宣曉偉指出，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中的三個節(jié)能減排約束性指標(biāo)具有相當(dāng)大的難度，尤其是非化石能源比重的上升，在核電當(dāng)前遭遇發(fā)展阻礙、可再生能源比重基數(shù)又很低的條件下，要達到目標(biāo)絕非易事。工業(yè)部門尤其是重點耗能企業(yè)能耗強度的繼續(xù)下降將是實現(xiàn)全國能耗強度目標(biāo)的關(guān)鍵，但未來五年仍是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進的階段，要繼續(xù)保持各個部門能耗強度明顯下降的態(tài)勢，其難度也將明顯增加。

福島核電站泄漏事件的影響評估，是該報告的重要內(nèi)容。報告邀請到的日本東京大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)、名古屋大學(xué)、京都大學(xué)、九州大學(xué)的能源問題專家和直接參與震后賑災(zāi)復(fù)興計劃制定和能源戰(zhàn)略調(diào)整的第一線專家學(xué)者的基本看法是：日本的能源政策可能從應(yīng)對氣候變化優(yōu)先轉(zhuǎn)向保證能源安全供給優(yōu)先，從“核電立國”轉(zhuǎn)向“不完全依賴也不完全放棄核電”的立場，在提高核電安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，逐步減少核電的比重，并將加快新能源和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)的步伐。

薛進軍認(rèn)為，核電站的臨時關(guān)閉和停運造成短期電力不足，迫使日本恢復(fù)和增加火力發(fā)電，這將可能增加日本的碳排放。與此同時，核泄露事件嚴(yán)重影響了日本核能發(fā)展計劃，促使日本更加堅定反對京都議定書延長的立場，有可能在近期修正25%的減排目標(biāo)。

中國社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華認(rèn)為，美歐日的經(jīng)濟危機與政治社會危機使這些國家難以在近期的國際談判和國內(nèi)減排問題上有大的作為，對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)援助承諾也難以兌現(xiàn)，《京都議定書》第二承諾期岌岌可危。德班會議恐難達成實質(zhì)協(xié)議。

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