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山東省幼兒園收費管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省幼兒園收費管理,維護學前兒童和幼兒園的合法權(quán)益，促進學前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國教育法》《山東省學前教育條例》.等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)依法舉辦的幼兒園對學前兒童實施保育和教育的收費管理.
第三條 幼兒園收費實行政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價等管理方式.
第四條 各級人民政府應(yīng)當以提供普惠性服務(wù)為衡量標準，科學核定辦園成本，健全學前教育成本分擔機制，保障學前教育的公益性和普惠性.
第二章 收費項目和定價權(quán)限
第五條 幼兒園收費項目包括保育教育費（以下簡稱保教費）、住宿費、服務(wù)性收費和代收費.
第六條 保教費是指幼兒園為在園兒童提供保育教育服務(wù)收取的費用.
第七條 住宿費是指寄宿制幼兒園為在園住宿兒童提供住宿服務(wù)收取的費用.
第八條 服務(wù)性收費是指幼兒園在完成正常的保育教育外,為在園兒童提供的由家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。
服務(wù)性收費項目包括伙食費、校車服務(wù)費等。
第九條 代收費是指幼兒園為方便兒童在園學習和生活,在家長自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費用。
代收費項目包括床上用品費、居民基本醫(yī)療保障費、兒童人身意外傷害保險等.
第十條 與幼兒園保育教育直接關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項，以及明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目，不得列為服務(wù)性收費和代收費.
第十一條 公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和其它非營利性民辦幼兒園的保教費、住宿費實行政府定價或政府指導價,服務(wù)性收費和代收費實行市場調(diào)節(jié)價。省人民政府另有規(guī)定的除外。
營利性民辦幼兒園收費實行市場調(diào)節(jié)價.
第十二條 實行政府定價或政府指導價管理的幼兒園收費項目，其收費標準由各市、縣（市、區(qū)）人民政府制定.具體分級管理范圍由市人民政府確定.
第三章 收費標準制定
第十三條 對公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園以及其它非營 利性民辦幼兒園，實行保教費動態(tài)調(diào)整機制，原則上每3—5年核定一次保教費收費標準。
公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的保教費標準根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況制定或調(diào)整。未納入機構(gòu)編制管理及其它自收自支的公辦幼兒園，各地制定收費標準時可以適當上浮,但不得超過同類型普惠性民辦幼兒園收費標準。
其它非營利性民辦幼兒園的保教費標準根據(jù)辦園成本、辦園，水平、市場需求等因素制定或調(diào)整.
第十四條 幼兒園住宿費標準按實際成本確定。
服務(wù)性收費應(yīng)為方便兒童保育教育為目的，按照成本補償和非營利原則收取。
代收費項目按照實際支出情況收取.
第十五條 各級發(fā)展改革部門應(yīng)當加強對幼兒園保教費定價成本的調(diào)查或監(jiān)審.公辦幼兒園每3年進行一次定期調(diào)查或監(jiān)審，非營利性民辦幼兒園實行定調(diào)價成本調(diào)查或監(jiān)審.對公辦幼兒園的成本調(diào)查或監(jiān)審報告應(yīng)抄送同級財政、教育等部門.
發(fā)展改革部門可以委托或聘請第三方機構(gòu)參與成本調(diào)查或監(jiān)審，所需費用納入部門預算。
第十六條 幼兒園應(yīng)當建立健全會計核算制度，完整準確記錄保教費、住宿費等成本和收入情況，如實提供相關(guān)資料,配合做好成本調(diào)查或監(jiān)審工作。
第十七條 公辦幼兒園確需調(diào)整保教費、住宿費標準的，教育部門應(yīng)在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上研究提出調(diào)整意見，根據(jù)價格管理權(quán)限報發(fā)展改革、財政等部門依法履行調(diào)整程序。調(diào)整公辦幼兒園保教費標準需經(jīng)同級人民政府批準. 調(diào)整意見包括幼兒園建設(shè)管理情況、年度收費開支、保教費調(diào)整幅度、調(diào)整理由、調(diào)整后的收費增減額、調(diào)整后對社會負擔和幼兒園收支影響,以及發(fā)展改革、財政等部門要求提供的其它。情況.
第十八條 普惠性民辦幼兒園以及其它非營利性民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園根據(jù)辦學成本和幼兒園建設(shè)發(fā)展狀況,向教育部門提出調(diào)整申請，教育部門對調(diào)整申請審核后形成調(diào)整意見，按照價格管理權(quán)限轉(zhuǎn)報發(fā)展改革部門批準執(zhí)行。
調(diào)整意見包括幼兒園性質(zhì)認定情況、建設(shè)管理情況、年度收費開支等，以及發(fā)展改革部門要求提供的其它情況。
第四章 收費行為規(guī)范
第十九條 幼兒園應(yīng)當按照規(guī)定做好收費公示工作，通過門戶網(wǎng)站、公示欄、明白紙等多種形式，向社會和兒童家長公開收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。
收費項目、收費標準發(fā)生變化的,應(yīng)及時更新公示內(nèi)容。第二十條幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、收費項目和
收費標準等。
在招生前沒有按規(guī)定公示收費標準，或者沒有明確收費標準調(diào)整變化的，對新招生兒童的收費不得超過上年度的收費標準.
第二十一條 保教費、住宿費、伙食費按月、季度或?qū)W期收取。具體收取方式和退費辦法由各市根據(jù)當?shù)厍闆r制定. 服務(wù)性收費和代收費應(yīng)即時發(fā)生，即時收取，分項列明,據(jù)實結(jié)算.
第二十二條 營利性民辦幼兒園實施收費，應(yīng)與家長簽訂協(xié)議，明確保教費、住宿費等收費標準、收費方式、退費辦法，以及雙方的權(quán)利、責任、義務(wù).調(diào)整保教費、住宿費標準的，應(yīng)于秋季開學3個月前向社會公示.
第二十三條 公辦幼兒園收取的保教費、住宿費按照行政事業(yè)性收費管理。收費使用山東省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財政票據(jù),收費收入通過山東省非稅收入征收和財政票據(jù)管理系統(tǒng)全額繳入財政,實行“收支兩條線”管理。
第五章 附則
第二十四條 招收外籍人員子女就讀的民辦幼兒園，向外籍人員子女收取費用，其收費項目和標準由學校自主制定。
第二十五條 本辦法由山東省發(fā)展和改革委員會、山東省財政廳、山東省教育廳負責解釋.
第二十六條 本辦法自20xx年1月1日起施行,有效期截至20xx年12月31日。
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