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安全生產(chǎn)管理辦法[精品]
安全生產(chǎn)管理辦法1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各級人員安全職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督管理措施的落實(shí),特制定本制度。
第二條本制度適用于公司全體干部員工。
第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實(shí)行全面管理和監(jiān)督。
第二章各單位、人員安全職責(zé)
第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,是全公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ└鶕(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司具體情況審定和組織制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃;發(fā)布有關(guān)勞動保護(hù)工作的指令。
。ㄈ┲匾晢T工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,根據(jù)國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃,并與年度生產(chǎn)計劃一并下達(dá),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi),列為專項(xiàng)開支,并保證有效實(shí)施。
。ㄋ模┳裾諊矣嘘P(guān)安全規(guī)定設(shè)置勞動安全檢查、保護(hù)機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,做到層層負(fù)責(zé)制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(五)組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(六)公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時到現(xiàn)場組織搶救,做好善后工作,查明原因,嚴(yán)肅處理并及時、如實(shí)報告上級部門。
。ㄆ撸┛偨(jīng)理不在時,由被委托者負(fù)責(zé)。
第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┌础罢l主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,在主管生產(chǎn)或其他工作的同時主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等工作,對各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護(hù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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。ǘ﹨f(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作,負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問題,推廣和采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全防護(hù)裝置。
。ㄈ┙M織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作,并及時上報。
。ㄋ模┙M織開展各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動,總結(jié)推廣交流安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰并獎勵先進(jìn)單位和個人。
(五)負(fù)責(zé)組織公司綜合性安全大檢查,對查出的安全問題要及時采取措施,落實(shí)到部門,指定專人限期整改。
。┙⑸a(chǎn)與安全的五同時。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)中,把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作同時進(jìn)行。
(七)定期聽取所轄部門安全工作的匯報,及時指導(dǎo)并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為。
。ò耍┴(fù)責(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題;負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查,對查出的問題落實(shí)整改。
。ň牛┴(fù)責(zé)組織所轄部門安全工作的年度總結(jié),并向公司總經(jīng)理報告。
第六條安環(huán)部(含部長職責(zé)、下同)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策,在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。
(二)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)各部門、分廠安全工作,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),經(jīng)常召開安全工作例會;建立健全公司義務(wù)消防隊并對其進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。
。ㄈ┴(fù)責(zé)組織編制安全環(huán)保目標(biāo)管理考核責(zé)任狀及考核細(xì)則,監(jiān)督實(shí)施情況。
(四)負(fù)責(zé)對新入廠員工的一級安全教育,組織制定開展各種安全活動計劃。
(五)參加新建、擴(kuò)建、改建工程及大修、技改項(xiàng)目“三同時”的設(shè)計審查、工程的驗(yàn)收工作,并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時”手續(xù),使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術(shù)要求。
(六)深入生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督,檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。
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。ㄆ撸┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過程的火災(zāi)特點(diǎn),監(jiān)督落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路通暢。
(八)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、火災(zāi)、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備事故的調(diào)查、取證,組織開展事故分析會,按照“四不放過”原則出具事故分析報告,及時報送事故分析報告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。
(九)督促相關(guān)單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會同有關(guān)部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護(hù)工作,不斷改善勞動條件。
(十)按國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定員工勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。
(十一)負(fù)責(zé)督促各分廠對污染物進(jìn)行總量控制、污染物達(dá)標(biāo)排放工作。辦理排污許可證、排污申報、核算排污費(fèi)、報表填制、減排、例行監(jiān)測、危廢(固廢)管理等工作。
(十二)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測工作,并監(jiān)督整改情況。
。ㄊ┴(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)上申購工作。
。ㄊ模┴(fù)責(zé)防洪防汛管理工作,組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織、檢查演練情況。
。ㄊ┌凑諏徟鷻(quán)限,負(fù)責(zé)安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。
(十七)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
(十八)負(fù)責(zé)與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊、技術(shù)監(jiān)督局、管委會等行政管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作,按照相關(guān)部門要求及時落實(shí)工作,負(fù)責(zé)上述部門檢查的接待工作。
第七條生產(chǎn)技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”,建立健全本部門各崗位的安全職責(zé)。
。ǘ┰诒WC安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
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。ㄈ┰谏a(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事態(tài)擴(kuò)大。
。ㄋ模﹨⒓影踩a(chǎn)大檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
(五)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計工作,參加其它事故的調(diào)查處理。
。┴(fù)責(zé)組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求。
。ㄆ撸┰谛陆、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計時,嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”原則,在投產(chǎn)前必須落實(shí)“三同時”。
(八)在項(xiàng)目改造、檢修時,負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位編制實(shí)施方案,并要求落實(shí)安全措施,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施方案的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能的考核。
第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī),及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件、資料。
。ǘ┴(fù)責(zé)車輛維護(hù)保養(yǎng),教育司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。
。ㄈ┴(fù)責(zé)所屬倉庫、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作,防止食物中毒。
(四)負(fù)責(zé)公司通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行和信函、郵件、文件的安全傳遞。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本部門各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。
(六)檔案室管理應(yīng)貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的原則,按照“八防”的要求對檔案庫房進(jìn)行管理。配備適用檔案用的消防器材,并按要求定期檢查、更換,檔案人員必須會使用消防器材。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)本部門各種設(shè)備的安全管理工作,組織安全檢查、安全教育和隱患整改。
。ò耍┴(fù)責(zé)公司招聘工作,并按規(guī)定簽訂員工勞動合同,勞動合同應(yīng)包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)方面的條款。
。ň牛┴(fù)責(zé)公司培訓(xùn)工作,組織開展新入廠員工的公司級教育及考試工作。
(十)負(fù)責(zé)工傷管理工作,及時組織救治工傷員工,負(fù)責(zé)工傷申報、認(rèn)定、勞動能力鑒定、醫(yī)療救治陪護(hù)、醫(yī)療救護(hù)期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險等4/11
法律法規(guī)和辦事程序等五險相關(guān)內(nèi)容,做好工傷統(tǒng)計工作。
。ㄊ唬┙M織對從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,安排特殊作業(yè)人員體檢工作。
。ㄊ┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第九條供應(yīng)部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)負(fù)責(zé)按計劃保質(zhì)保量及時采購安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料。
。ㄈ┌凑談诒S闷饭芾淼囊(guī)定和要求,按計劃及時采購符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護(hù)用品。
(四)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的采購過程中安全措施的監(jiān)督和落實(shí)工作。
(五)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第十條銷售部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)貫徹執(zhí)行國家及行政主管部門有關(guān)物資運(yùn)輸方面的政策、法令和指示。
。ㄈ┴(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售過程中,對產(chǎn)品的性質(zhì)及運(yùn)輸、儲運(yùn)過程安全注意事項(xiàng)的宣傳、告知工作。
(四)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第十一條財務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ⿲τ糜诎踩矫娴馁Y金進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將用于安全方面的資金納入活動分析內(nèi)容。
。ㄈ┱J(rèn)真執(zhí)行新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目與安全措施“三同時”原則,確保安全措施資金投入的及時到位,并監(jiān)督安全措施資金的?顚S谩
。ㄋ模┐_保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時到位,監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動保護(hù)費(fèi)用、環(huán)保治理費(fèi)用專款專用。
(五)保證勞動保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費(fèi)用。
。┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的`規(guī)章制度,建立健全關(guān)于物資、倉庫安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。
。ǘ┴(fù)責(zé)本部門的消防安全工作,負(fù)責(zé)物資倉庫的安全防火工作。
(三)對有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關(guān)安全規(guī)定,分庫、分區(qū)、分類儲存,采取有效措施做好保管工作。做好危險化學(xué)品的事故應(yīng)急演練預(yù)案。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對叉車、平板車等場內(nèi)車輛的安全管理,加強(qiáng)危化品等物資的運(yùn)輸、裝卸管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
(五)負(fù)責(zé)建立健全物料臺賬等原始記錄,制定相關(guān)流程與制度,嚴(yán)格領(lǐng)用審批制度。
(六)負(fù)責(zé)對本部門員工的安全教育和安全管理職責(zé)的考核。
第十三條質(zhì)量計量部安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┙M織制定、落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和計量器具相關(guān)文件要求。
。ㄈ┳龊没(yàn)室、檢驗(yàn)室的安全管理工作,制度相關(guān)安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施情況。
(四)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十四條工程部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ⿲ν鈦硎┕り犖樨(fù)有安全監(jiān)管職責(zé),工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),發(fā)生事故按合同條款處理。
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(三)負(fù)責(zé)對施工單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,組織外來基建施工隊伍人員的安全教育培訓(xùn)考核。
。ㄋ模┙M織定期或不定期專項(xiàng)安全檢查〈施工現(xiàn)場〉,及時采取有效措施,消除事故隱患,對安全檢查效果負(fù)責(zé)。
(五)配合政府行政主管部門對施工現(xiàn)場的安全檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定,制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
。┍O(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理,做到人員遵章守紀(jì),施工場地、生活區(qū)域整潔有序,對違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。
(七)負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì),簽訂“工程安全協(xié)議書”。
(八)負(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。
(九)制定公司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術(shù)措施計劃和進(jìn)行技術(shù)改造時,必須考慮安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項(xiàng)目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時,應(yīng)符合安全技術(shù)要求。
。ㄊ┰谛陆、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計時,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時”原則,組織工程項(xiàng)目的設(shè)計、施工和投用時的“三同時”審查。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
。ㄊ唬┴(fù)責(zé)本部門員工安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。
第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┴瀼厣霞壒嘘P(guān)安全、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策,在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關(guān)心員工勞動條件的改善,維護(hù)員工在勞動中安全與健康,做好女工勞動保護(hù)工作。
。ㄈ┬麄髫瀼貓(zhí)行國家關(guān)于安全工作的路線方針政策。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)
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。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┘訌(qiáng)對公司警衛(wèi)人員的管理,規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為,維護(hù)公司內(nèi)部治安秩序,為正常生產(chǎn)生活做保障,對警衛(wèi)人員進(jìn)行日常考核。
(三)對本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況,對辦事的外來人員電話聯(lián)系來訪部門或人員后,做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性,熟悉業(yè)務(wù),做到“三防”,即防無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū),防壞人進(jìn)入廠區(qū)破壞,防產(chǎn)品機(jī)具被盜流失。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)門衛(wèi)的警衛(wèi)任務(wù),嚴(yán)格檢查入廠的各種車輛的安全防護(hù)設(shè)施的配戴,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,對入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強(qiáng)生產(chǎn)要害部位的巡邏,以維護(hù)正常生產(chǎn)秩序;負(fù)責(zé)偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報工作。
(五)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,負(fù)責(zé)撲救廠區(qū)一切火災(zāi);負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查滅火設(shè)施,確保消防設(shè)施完備,消防道路暢通;建立、健全義務(wù)消防組織并進(jìn)行訓(xùn)練,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應(yīng)急救援演練。
(六)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析,并出具事故分析報告。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。
第十七條各部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)各部門部長、分廠廠長是本部門的安全第一責(zé)任人,對本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織制定并批準(zhǔn)本單位的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
(三)建立健全安全組織機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際情況,配備、充實(shí)安全技術(shù)人員,提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。建立本部門安全管理網(wǎng),充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。
。ㄋ模﹫猿帧拔逋瑫r”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)專題會議,及時研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問題,審核引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)(設(shè)備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。
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。┴(fù)責(zé)對新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)二級安全教育和三級安全教育的組織檢查與考核工作。對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵;定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加班組安全活動。
。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查,隱患整改要落實(shí)責(zé)任人、整改時間、整改標(biāo)準(zhǔn),保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育員工加強(qiáng)維護(hù),正確使用。
。ò耍┟刻焐钊氍F(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者,可停止其工作,并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動火安全措施,辦理“動火作業(yè)許可證”,確保動火安全。
(九)對各工段或車間發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則,負(fù)責(zé)組織、處理和及時報告。
(十)組織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
第十八條各車間安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)各車間的安全負(fù)責(zé)人在各分廠廠長的行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)各工段或車間的安全生產(chǎn)工作,在業(yè)務(wù)上受安監(jiān)部的指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)或參與擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作列入議事日程,做到“五同時”。
。ㄈ┚幹平M織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃和方案,并督促實(shí)施。
。ㄋ模┲贫ㄜ囬g安全活動計劃,并檢查執(zhí)行情況。
(五)搞好員工安全技術(shù)教育和考核工作。負(fù)責(zé)新入廠人員的二級安全教育,指導(dǎo)并督促檢查班組(崗位)的三級安全教育。進(jìn)行車間安全教育和班組安全教育,對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵,并定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加每周一次的班組安全活動日,及時處理工人提出的意見。
。﹨⑴c各工段或車間新建、改建、擴(kuò)建、大修項(xiàng)目工程設(shè)計和設(shè)備改造以及工藝條件變動方案的審查工作和竣工驗(yàn)收工作。
(七)組織全車間安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用;及時報告本車間發(fā)生的事故,注意保護(hù)現(xiàn)場;建立本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。
(八)負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報,參與事故調(diào)查和分析。
。ň牛┙∪晟瓢踩芾砘A(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。
第十九條班組長安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┘皶r貫徹傳達(dá)執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。
(二)組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為。
(三)組織并參加班組安全活動日及其他安全活動,堅持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行入廠三級安全教育。
(五)負(fù)責(zé)班組日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除,并報告上級。發(fā)生事故立即報告,組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。
。┴(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育員工合理使用勞動保護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材。
(七)組織班組安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
(八)負(fù)責(zé)班組建設(shè),提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
(九)班組安全員由班組長兼任,接受各分廠或工段車間安全負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好本班組的安全教育工作。
第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)人人有責(zé),公司的每位員工都應(yīng)在自己的崗位上,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,精心維護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全動火、安全檢修、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。
(五)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時如實(shí)向上級報告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄。
(六)正確佩帶和使用勞保用品,妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。
(七)積極參加各種安全活動,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(八)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第三章附則
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條本辦法未盡事宜,將在今后工作實(shí)踐中予以補(bǔ)充。
第二十三條本辦法由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法2
為了調(diào)動單位和個人的積極性,確保安全生產(chǎn),減少、防止事故發(fā)生,促進(jìn)公司的安全發(fā)展,特制訂本辦法。
第一條安全生產(chǎn)獎勵
一、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的;采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的,獎勵30—300元/次;
二、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的,獎勵30—50元/次;
三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的,200—1000元/次;
四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為,獎勵30—50元/次;
五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組(以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)),對該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100—300元的獎勵。
第二條違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列情況之一者,對全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。
1、酒后上崗或班中飲酒的;
2、有易燃物(含氣瓶)的場所,在安全距離之內(nèi)抽煙的;
3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的;
4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員;
二、有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。
1、防火區(qū)攜帶火源的;
2、檢修設(shè)備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的;
3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護(hù)的;
4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的;
5、高空作業(yè)不系安全帶的;
6、特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)無證上崗;。
7、啟動本崗位以外設(shè)備的;
8、起重機(jī)運(yùn)行時,在起重物下通過或停留的;
9、當(dāng)班時睡崗、脫崗、串崗的;
10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施,在潮濕地點(diǎn)不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的;
11、從高處向下隨意扔物品的。
三、有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。
(一)、違反防火防爆制度規(guī)定
1、電焊工切割動火時,未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘渣的;
2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的;
3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的;
4、施焊期間,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的;
5、進(jìn)入設(shè)備(含容器)內(nèi)無措施的;
6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機(jī)接地線的;
7、電焊機(jī)用完未關(guān)閉電源的;
8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。
(二)、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在低壓0.1米,高壓0.7米,絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的;
2、電工作業(yè)不用驗(yàn)電筆、絕緣手套、絕緣鞋的;
3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的;
4、沒有實(shí)行“誰停電、誰送點(diǎn)、誰簽字”制度的;
5、隨意移動正在使用的“停電標(biāo)志牌”的;
6、其他違反電氣操作規(guī)定的。
(三)、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定
1、起重機(jī)超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運(yùn)物品上的;
2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。
(四)、違反機(jī)械安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在2米以上高空作業(yè)時,背著安全帶不掛保險鉤的;
2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時使用一個砂輪機(jī)作業(yè)的;
3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施(施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌)的;
4、擅自拆除或毀壞機(jī)電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的;
5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。
(五)、違反工作現(xiàn)場規(guī)定
1、無故使用消防設(shè)施的;
2、不執(zhí)行交接班制度,交接班記錄不全的;
3、發(fā)生事故后,不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險的;
4、從高處向下扔?xùn)|西無措施的;
5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。
(六)、違反運(yùn)行安全操作
1、鉆入運(yùn)行設(shè)備下清掃、檢修的;
2、違章指揮的;
3、在帶有傳動設(shè)備運(yùn)行周圍工作,辮子沒有盤起的,衣服敞開的,袖子沒有系扣的;
4、設(shè)備開動前,不檢查設(shè)備附近有無檢修作業(yè)人員的;
5、危險場所作業(yè),沒有監(jiān)護(hù)人,不采取安全措施的;
6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的;
7、其他違反運(yùn)行安全操作規(guī)定的。
。ㄆ撸⑦`反勞動紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定
1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護(hù)用品的;
2、不按時上班,遲到早退的;
3、工作期間內(nèi),打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關(guān)事情的;
4、隨意亂動電器設(shè)備的;
5、其他違反勞動紀(jì)律的。
。ò耍⑦`反安全培訓(xùn)規(guī)定的
1、不按計劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的;
2、無故不參加安全培訓(xùn),安全考試一次不及格的;
3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的;
4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的;
5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。
(九)、道路交通安全
1、無公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車,沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的;
2、人貨混裝、超載、超員、超速的;
3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的;
4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的;
5、其他違反道路交通規(guī)定的。
第三條事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來的問題,有下列情況之一者,對責(zé)任單位每項(xiàng)處以罰款200—1000元;沒有在期限內(nèi)整改的.,對責(zé)任單位每項(xiàng)處以1000—20xx元的罰款。
一、電器設(shè)備隱患
1、電纜漏電的;
2、將機(jī)電設(shè)備保護(hù)甩掉沒有及時恢復(fù)的;
3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn),波動損壞的;
4、帶電設(shè)備的裸體無保護(hù)蓋,有裸露芯線的;
5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的;
6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后,未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的;
7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。
二、電焊機(jī)、氣瓶和手持電動工具隱患
1、電焊機(jī)電源開關(guān)無單獨(dú)設(shè)置,二次端子線未用螺栓連接,裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護(hù)罩的;
2、電焊機(jī)沒有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的;
3、氣瓶無防震圈、防護(hù)帽的;
4、手持電動工具,沒有定期檢查和記錄的;
5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的;
6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護(hù)裝置的;
三、設(shè)備保護(hù)隱患
1、爐排跑偏不及時處理的;
2、起重機(jī)、電動葫蘆保護(hù)裝置失效的;
3、鋼絲繩無指定專人定期檢查,并未做記錄的;
4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗(yàn)過期的;
5、除塵器停止運(yùn)行的;
6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理,影響通行的;
7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。
四、消防系統(tǒng)隱患
1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的;
2、損壞自動滅火器、噴淋閥的;
3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的;
4、火災(zāi)報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的;
5、火災(zāi)報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。
五、高空墜落隱患
1、梯子有斷層、有油污,梯腳無防滑墊和防護(hù)措施的;
2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。
六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料
1、漏油、灑油、漏水的;
2、安全標(biāo)志牌模糊不清的;
3、衛(wèi)生差、記錄不全的;
4、新工人培訓(xùn),交接班等記錄不全的;
5、拖延報表等相關(guān)安全資料的。
七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的
第四條凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組,全年不得評為各類先進(jìn)集體,事故責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)個人。
第五條獎勵基金的來源
1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金;
2、對各類違章作業(yè)所罰款項(xiàng);
第六條安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法
每季度兌現(xiàn)一次。
第七條安全生產(chǎn)獎勵申報程序
本人向所在單位提出申請,該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認(rèn),該單位安全副科長認(rèn)定簽字,所在單位上報公司安監(jiān)站,安監(jiān)站進(jìn)行審核,公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條罰款程序
一、罰款方式
1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后,按照本辦法規(guī)定,直接下罰款通知單進(jìn)行罰款;
2、結(jié)合安全獎勵查出“三違人員”,經(jīng)研究審核確定罰款金額。
二、罰款收繳及管理
1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金,100元以上的從工資中扣除;
2、罰款全部交到物業(yè)公司財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理;
3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項(xiàng)下。
第九條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。
第十條本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。
安全生產(chǎn)管理辦法3
第一條
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家的日常管理,規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為,指導(dǎo)專家有效發(fā)揮作用,根據(jù)XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組及專家管理辦法,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于市安全生產(chǎn)委員會、市減災(zāi)委員會、市應(yīng)急管理局聘任的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家。
第三條
每位專家起始積分為100分。積分周期從每年1月1日起至12月31日止。積分周期屆滿,專家年度積分重新記錄。
第四條
專家積分管理堅持正向激勵與反向懲戒相結(jié)合,遵循客觀、公正的原則。專家在一次委派(含委托,以下簡稱委派)任務(wù)中出現(xiàn)多種減分情形的,應(yīng)分別減分;在不同委派任務(wù)中出現(xiàn)同一減分情形的,應(yīng)分別減分。同一加分事項(xiàng)按分值最高項(xiàng)加分,累計加分不超過20分。
第五條
專家積分管理采用電話問詢、問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪、綜合能力測試等形式,通過舉報事項(xiàng)核查、隨機(jī)選取被服務(wù)對象調(diào)查等途徑對專家服務(wù)情況進(jìn)行管理。
第六條
專家有下列情形之一的,一次減分5分
。ㄒ唬┪窗凑找蟪鍪咀C明專家身份的相關(guān)證件的;
(二)未及時填寫和更新個人信息、記錄和反饋執(zhí)行委派任務(wù)情況的;
(三)未按要求及時開展和完成委派工作的;
(四)在接受委派任務(wù)時未做相應(yīng)準(zhǔn)備,未提前熟知委派任務(wù)(個別臨時性委派任務(wù)除外)相關(guān)內(nèi)容的;
。ㄎ澹┪磳ν瓿傻奈扇蝿(wù)所出具的書面材料進(jìn)行簽名的;
。┯衅渌嚓P(guān)情形的。
第七條
專家有下列情形之一的,一次減分10分
(一)在執(zhí)行委派任務(wù)時不按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或評審辦法,盲目依據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)出具結(jié)論的;
。ǘ┰诔鼍邥娼Y(jié)論、編制書面報告時,出現(xiàn)低級錯誤或文字編排錯誤等的;
。ㄈ┰趫(zhí)行委派任務(wù)時發(fā)現(xiàn)一般違法違規(guī)行為或一般事故隱患,未及時交執(zhí)法人員責(zé)令被檢查單位整改的;
(四)無正當(dāng)理由,缺席專家會議、專家座談會、專家培訓(xùn)等相關(guān)活動的;
(五)有其他相關(guān)情形的。
第八條
專家有下列情形之一的,一次減分20分
。ㄒ唬┰诮邮芪扇蝿(wù)中,未對委派項(xiàng)目進(jìn)行合法性審查的;
(二)在接受委派任務(wù)中,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大錯誤或漏項(xiàng),但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的;
(三)在接受委派任務(wù)中,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)設(shè)施存在重大缺陷,但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的;
。ㄋ模┰趫(zhí)行委派任務(wù)時發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為或重大事故隱患,未及時向有關(guān)部門報告的;
(五)在開展委派任務(wù)時干擾、暗示、誘導(dǎo)或向其他專家施加壓力,影響其獨(dú)立工作的;
。┪磭(yán)格執(zhí)行保密制度,在接受委派任務(wù)后與相關(guān)單位聯(lián)系,私下接觸透露任務(wù)信息或?qū)⑽扇蝿?wù)相關(guān)資料外泄的;
。ㄆ撸┡c委派任務(wù)相關(guān)方存在利害關(guān)系未回避的;
(八)有其他相關(guān)情形的。
第九條
專家有下列情形之一的,一次減分30分
。ㄒ唬o正當(dāng)理由,一年內(nèi)2次以上未接受或未完成指派任務(wù),或一年內(nèi)2次以上不參加專家組正常交流活動,經(jīng)有關(guān)部門提醒警示后,仍不接受委派任務(wù)、不參加活動的;
(二)不接受任務(wù)又不報告,導(dǎo)致執(zhí)行任務(wù)耽誤,造成他人損失的;
(三)因執(zhí)行委派任務(wù)不力,對全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作造成不良后果的;
。ㄋ模﹨⒓邮邪参k、市應(yīng)急管理局組織的專家綜合能力測試,成績排名后三位的;
。ㄎ澹┯惺判袨椋患{入失信被執(zhí)行人md的;
(六)有其他相關(guān)情形的。
第十條
專家有下列情形之一的,一律納入“黑md”
。ㄒ唬┻`反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)中降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、謀取私利,出具虛假證明或虛假報告的;
。ǘ╅_展相關(guān)業(yè)務(wù)工作不到現(xiàn)場的;
。ㄈ┯捎趯<覀人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成事故或較大經(jīng)濟(jì)損失的;
。ㄋ模┯捎诠ぷ魇韬鲈斐奢^大社會影響的;
。ㄎ澹┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故后,經(jīng)調(diào)查由于專家在執(zhí)行任務(wù)活動中未發(fā)現(xiàn)的重大問題是事故發(fā)生的原因之一的;
(六)參加安全檢查、隱患排查等履行職責(zé)過程中,事前打招呼、事中走過場、事后拿好處,不能客觀、公平、公正發(fā)揮技術(shù)支撐作用的;
。ㄆ撸┮詫<颐x從事推銷產(chǎn)品、介紹客戶、吃拿卡要等不正當(dāng)活動的;
(八)有其他相關(guān)情形的。
第十一條
專家有下列情形之一的,視情加分
。ㄒ唬┰诜俏晒ぷ髦袑l(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為和事故隱患,主動向市有關(guān)部門和應(yīng)急管理部門報告,避免或降低損失及影響的,經(jīng)查證屬實(shí)的,加2分;
。ǘ⿻嫣岢鲇嘘P(guān)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理有關(guān)工作的合理化建議或意見,并被采納的,加2分;
。ㄈ┍粐摇⑹∠嚓P(guān)部門抽調(diào)至外地參與事故調(diào)查、安全檢查等相關(guān)活動的.,分別加4分、2分;
。ㄋ模槿邪踩a(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理法律法規(guī)、政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制、起草和論證提供技術(shù)支持的,加4分;
。ㄎ澹┰诒拘袠I(yè)相關(guān)領(lǐng)域榮獲安全生產(chǎn)類專利的,加4分;
(六)在國家級、省級、市級報紙、雜志、媒體等發(fā)表本行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域論文著作、經(jīng)驗(yàn)文章等的,分別加3分、2分、1分;
(七)受到國家、省和市委、市政府表彰的,分別加5分、4分、3分;受到國家、省、市安委會表彰的,分別加4分、3分、2分;
(八)有其他突出貢獻(xiàn)的,酌情加分。
第十二條
在積分周期內(nèi),對于累計積分達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的專家采取以下措施
(一)專家累計積分85分以上(含85分)90分以下的,對專家進(jìn)行提醒;
。ǘ⿲<依塾嫹e分80分以上(含80分)85分以下的,對專家進(jìn)行警示;
。ㄈ⿲<依塾嫹e分75分以上(含75分)80分以下的,對專家進(jìn)行約談并通報;
。ㄋ模⿲<以1個積分周期內(nèi)的累計積分為75分以下的或連續(xù)在2個積分周期內(nèi)的累計積分為80分以下的,終止專家資格,市縣兩級原則上兩年內(nèi)不得再聘任、使用;
(五)專家如存在符合第九條、第十條減分有關(guān)情形的,不適用第十一條加分條款;
(六)專家連續(xù)在2個積分周期內(nèi)的累計積分在110分以上的,在各類評先評優(yōu)方面,同等條件下優(yōu)先考慮;
(七)專家被列入“黑md”的,終止專家資格,市縣兩級原則上五年內(nèi)不得再聘任、使用;
。ò耍⿲K止專家資格的md定期公布。
第十三條
專家對結(jié)果有異議的,可書面提出異議,否則視為無異議。
第十四條
鼓勵和支持社會各界對專家工作進(jìn)行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)專家存在違法違規(guī)行為或掌握專家違法違規(guī)信息的,可采用書面的方式實(shí)名向市應(yīng)急管理局舉報。市應(yīng)急管理局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對于舉報屬實(shí)的,按規(guī)定給予獎勵。
第十五條
專家執(zhí)行任務(wù)時,造成他人損害或者單位損失的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條
本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。由XX市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法4
第一條:總則
為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),杜絕各類事故的發(fā)生,結(jié)合我局實(shí)際,制定本《辦法》。
第二條:安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹我局制定的各級人員安全生產(chǎn)職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。
3、每個職工承擔(dān)自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。
4、各單位負(fù)責(zé)人每年與局長簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每個職工與單位負(fù)責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
第三條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運(yùn)行規(guī)程。
2、認(rèn)真落實(shí)陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點(diǎn)以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。
3、安全第一責(zé)任人對全局的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。主管局長和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。
4、各單位的安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實(shí),對本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題及時糾正并上報安監(jiān)科。
第四條:定期召開安全生產(chǎn)例會
1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會,參加人員為各單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員。
2、各班、站、所每月召開一次安全分析會,由班、站、所長或安監(jiān)員主持。
會議內(nèi)容:通報安全生產(chǎn)工作狀況,分析存在問題和危險點(diǎn),可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況,傳達(dá)上級有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。
第五條:安全教育和培訓(xùn)
1、安監(jiān)科每年對生產(chǎn)人員進(jìn)行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試,對考試不及格的進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不及格的待崗處理,直至考試合格后方可重新工作。
2、新參加工作人員(含實(shí)習(xí)、代培)必須經(jīng)過局、班站兩級安全教育,并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗,臨時用工必須進(jìn)行安全教育后方可工作。
3、新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(1)運(yùn)行、調(diào)度、檢修、實(shí)驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。
(2)供電所人員必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。
4、對于在崗人員,要定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。
所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。
第六條:事故的預(yù)防
1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實(shí)行計劃管理,必須有目標(biāo)、計劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計劃書面上報生技科,由生技科審查后,編排時間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)工作實(shí)行預(yù)案制,局生技科負(fù)責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實(shí)際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案,并確保預(yù)案的全面、詳細(xì)、切實(shí)可行,所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。
3、嚴(yán)格工作審批制度。班站按照計劃任務(wù)書安排的時間,提前一天填寫工作票,同時填寫工程審批表、停電工作申請表,經(jīng)生技科、主管局長審批同意后方可實(shí)施,嚴(yán)禁無審批工作。
4、嚴(yán)格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作,必須認(rèn)真填寫,嚴(yán)格執(zhí)行。對于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的,按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。
5、嚴(yán)格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位,10KV工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位,認(rèn)真做好現(xiàn)場監(jiān)督,確保現(xiàn)場工作的萬無一失。
6、嚴(yán)肅處理習(xí)慣性違章。對于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為,要嚴(yán)格按照我局對習(xí)慣性違章“三不放過”的原則嚴(yán)肅處理,堅決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
第七條:事故的統(tǒng)計上報
1、班站對發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故,必須在第一時間報告安監(jiān)科,由安監(jiān)科報告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團(tuán)公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報告內(nèi)容為:
(1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位。
(2)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計,設(shè)備損失和停電影響的初步情況。
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
2、任何單位及個人不得瞞報、遲報分管范圍內(nèi)的電力事故,對于瞞報、遲報事故的`單位和個人,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、對未遂事故應(yīng)及時糾正并盡快上報安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)記錄未遂事故的時間、地點(diǎn)、單位等內(nèi)容。
第八條:事故的調(diào)查處理
1、接到事故報告后,安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場,組織并配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
2、對發(fā)生的未遂事故,安監(jiān)可要查明原因,處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。
3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時,有權(quán)保護(hù)現(xiàn)場并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當(dāng)時,有權(quán)提出否決,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條:考核與獎罰
安監(jiān)科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全考核獎懲辦法》,按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對重視安全、工作突出的單位提出表彰獎勵,對忽視安全,不落實(shí)規(guī)章制度的單位提出批評,在年終的各項(xiàng)工作評定時行使一票否決。
第十條:加強(qiáng)車輛交通安全管理
1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核。
2、認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。
3、必須實(shí)行派車單制度。證件不全或無集團(tuán)公司核發(fā)的兩證(準(zhǔn)駕證和車輛合格證)不得行駛,嚴(yán)禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。
5、發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故,肇事司機(jī)先按下崗處理,待交管部門裁定后再作定性處理。對酒后駕車肇事司機(jī)一律解除勞動合同。
第十一條:本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法5
第一章總則
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條
對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條
對于危險性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的.聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審
第十三條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條
參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎勵與處罰
第三十四條
對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法6
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條、各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條、各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。
廣播、電視、報刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條、在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
第二章、安全生產(chǎn)職責(zé)和保障
第八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十一條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊安全主任。
注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源、重大事故隱患,必須登記建檔、評估,制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對重大事故隱患,采取整改措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條、對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價,企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。
第十六條、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。
第十七條、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報復(fù)。
第十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。
第十九條、重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險、危害因素的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價。
對按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評價的工程項(xiàng)目,設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條、作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。
第二十一條、建筑施工現(xiàn)場的運(yùn)輸?shù)缆、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條、在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。
第二十三條、凡涉及人身和財產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國家規(guī)定的危險性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條、生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護(hù)用品。
第三章、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督
第二十五條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時依法處理,對事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十六條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?/p>
安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時,有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè),并報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條、從事安全檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評價、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對其作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評價、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)作出的`安全檢測、檢驗(yàn)、評價、認(rèn)證的結(jié)果無效。
第四章、傷亡事故報告與處理
第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實(shí)報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個人不得擅自變動事故現(xiàn)場(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時上報。
第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
第三十條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報送事故調(diào)查報告,事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況,經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長時間。
第三十一條、事故調(diào)查處理實(shí)行分級負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級人民政府組織調(diào)查,報地級以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級以上市人民政府組織調(diào)查,報省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國務(wù)院規(guī)定辦理。
第五章、法律責(zé)任
第三十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(二)未按規(guī)定聘用注冊安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的;
。ㄈ┨胤N作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條、工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價、安全生產(chǎn)設(shè)計未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊环蠂乙(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;
。ǘ┦褂貌环蠂一蛘咝袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;
。ㄈ┦褂梦kU性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的;
。ㄋ模┪礊閺臉I(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的。
第三十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲χ卮笪kU源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。
第三十六條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十七條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報告或者隱瞞不報的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條、安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動,沒收違法所得。
安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章、附則
第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。
安全生產(chǎn)基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對各項(xiàng)指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理辦法7
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對于某一種類的`風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評審地點(diǎn)、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理辦法8
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范XX公司(以下簡稱我公司)安全生產(chǎn)管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保護(hù)員工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護(hù)我公司正常的工作秩序,根據(jù)xxx等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全、財產(chǎn)安全、設(shè)備安全、產(chǎn)品安全、消防安全和交通安全等。
第三條 安全生產(chǎn)管理工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,以全面貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),公司安全生產(chǎn)工作要求為主要內(nèi)容,逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)管理體系。
第四條 我公司安全生產(chǎn)管理工作總體要求是:立足風(fēng)以為企業(yè)發(fā)展提供安全保障為目標(biāo),險管理和預(yù)防事故發(fā)生,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度,形成各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、安全管理部門組織協(xié)調(diào)、各個專業(yè)密切配合、全體員工群防群治的工作格局。構(gòu)筑設(shè)施齊全、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的安全防范體系。建立適應(yīng)安全管理需要、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全工作隊伍,努力為我公司的持續(xù)健康發(fā)展提供有效的安全保障。
第五條 本辦法適用于全公司,各分公司、子公司可依照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際,制定管理相關(guān)配套制度,安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度要報公司總部備案。
第二章
安全組織機(jī)構(gòu)
第六條 我公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人——總經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任,主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會副主任,其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門、各分公司及子公司領(lǐng)導(dǎo)任委員。
第七條 安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作,研究決策公司安全生產(chǎn)重大問題。
第八條 安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合部,作為日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)綜合管理工作。
第九條 分公司、子公司建立安全生產(chǎn)委員會分會,在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作。
第十條 公司綜合部、分公司、子公司綜合部門是本單位安全生產(chǎn)管理部門,在本單位安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,行使組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施。
第十一條 公司本部成立治安保衛(wèi)委員會(社會治安綜合治理委員會)。公司主管安全副總經(jīng)理擔(dān)任主任委員,公司綜合部總經(jīng)理擔(dān)任副主任委員,其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門領(lǐng)導(dǎo)任委員。
第十二條 公司本部治安保衛(wèi)委員會(社會治安綜合治理委員會)按照地方政府屬地管理的要求,定期與地方主管部門簽定綜合治理安全責(zé)任書,接受駐地社會綜合治理委員會對我公司綜合治理工作的考核。分公司、子公司按照當(dāng)?shù)卣畬ι鐣伟簿C合治理等工作的要求,接受當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的管理。
第十三條 各單位從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第三章
分級管理責(zé)任
第十四條 我公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任是根據(jù)“一崗雙責(zé)”(即從業(yè)人員履行本崗位工作職責(zé)
的同時,要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé))的總體要求,對我公司各級領(lǐng)導(dǎo)管理層、職能部門、生產(chǎn)部門等在崗人員在生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動過程中承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,各負(fù)其責(zé),分級負(fù)責(zé),履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營、管理過程和所有崗位。
第十五條 我公司負(fù)責(zé)人、公司內(nèi)部各級管理部門負(fù)責(zé)人要以“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為基本原則,在履行本崗位工作職責(zé)的同時,要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條 總經(jīng)理是我公司安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,對我公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理對我公司安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助總經(jīng)理做好全公司安全管理工作;分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師對公司安全生產(chǎn)技術(shù)問題全面負(fù)責(zé),副總工程師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)問題負(fù)責(zé)。
第十七條 公司綜合部對全公司的安全生產(chǎn)工作履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等管理職能。分公司、子公司的綜合管理部門履行本單位安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理職能。
第十八條 職能管理層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)崗位職責(zé),全面負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的管理工作。
第十九條 部門、分公司、子公司的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)
第二十條 員工應(yīng)按照崗位職責(zé)承擔(dān)本崗位安全生產(chǎn)直接責(zé)任,并接受直接上級的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條 每年年初各單位應(yīng)按照各級安全生產(chǎn)崗位職責(zé)要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到每個崗位。
第二十二條 各單位與其他單位建立合作關(guān)系,合作事項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)管理的,應(yīng)采取行之有效的措施將合作的風(fēng)險控制在可接受的范圍,包括:建立合作方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的'產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進(jìn)行管理。并由牽頭部門負(fù)責(zé)與合作對象簽訂關(guān)于安全生產(chǎn)管理的協(xié)議或條款。合作過程中必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十三條 土建工程項(xiàng)目的安全管理,應(yīng)該由相關(guān)責(zé)任部門與建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方明確安全責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和實(shí)施,按照《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四章
安全教育與培訓(xùn)
第二十四條 各單位負(fù)責(zé)人對本單位的安全培訓(xùn)教育工作負(fù)責(zé),保證為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源。公司本部、分公司、子公司安全生產(chǎn)主管部門、人力資源管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)工作。
第二十五條 各單位要加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),教育和督促全體員工嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。全體員工要接受安全生產(chǎn)教育,掌握本崗位工作所需的安全常識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第二十六條 我公司安全宣傳和教育的內(nèi)容主要包括:國家安全生產(chǎn)的方針、政策,安全生產(chǎn)法律法規(guī),公司規(guī)章制度,安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù),作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù)以及應(yīng)急處理措施,應(yīng)急救援預(yù)案,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),安全生產(chǎn)技能,消防安全知識、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
第二十七條 堅持開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育,教育要覆蓋全員,每年員工接受安全教育不少于2次。各級單位應(yīng)逐步建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,做好安全培訓(xùn)教育記錄。
第二十八條 堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,新員工必須經(jīng)過我公司組織的安全教育后方可上崗工作。
第二十九條 各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第三十條 安全生產(chǎn)教育實(shí)行分級管理,各單位、部門要利用各種形式做好分管范圍內(nèi)員工的安全教育和培訓(xùn)。
。ㄒ唬 公司級安全教育內(nèi)容
1、單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識; 2、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律; 3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù); 4、有關(guān)事故案例等。
。ǘ 部門級安全教育內(nèi)容
1、工作環(huán)境及危險因素;
2、 所從事工作可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3、 所從事工作的安全職責(zé)、操作規(guī)程、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
4、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
5、安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
6、本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
8、有關(guān)事故案例;
9、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
。ㄈ 項(xiàng)目組教育內(nèi)容
1、崗位安全操作規(guī)程;
2、項(xiàng)目勘察設(shè)計中的安全注意事項(xiàng)和要求;
3、有關(guān)事故案例;
4、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十一條 分公司、子公司應(yīng)對照以上安全教育管理要求,由本單位的安全培訓(xùn)教育責(zé)任人負(fù)責(zé),確定本單位的各級培訓(xùn)教育內(nèi)容并組織實(shí)施。
第五章 辦公安全管理
第三十二條 各單位要加強(qiáng)辦公樓及辦公場所的安全管理,加強(qiáng)對單位員工、物業(yè)公司工作人員和外來人員的安全管理,防止因管理不善的人為因素而發(fā)生案件和安全事故。對機(jī)房、檔案、停車場、資金存放等重要場所,要明確安全管理要求。
第三十三條 各單位要根據(jù)實(shí)際情況,建立辦公樓(辦公區(qū)域)出入管理制度。整體要求:
。ㄒ唬﹩T工憑有效證卡(公司本部憑工牌)進(jìn)出辦公樓,并自覺配合保安人員的查驗(yàn),有效證卡不得轉(zhuǎn)借。
。ǘ﹩T工有效證卡丟失、毀損及員工離職證卡的回收,要加強(qiáng)管理。
。ㄈ┩鈫挝蝗藛T及來賓訪客,應(yīng)辦理登記手續(xù),由接待單位負(fù)責(zé)確認(rèn)身份后,進(jìn)入指定辦公區(qū)。嚴(yán)禁外來人員在辦公區(qū)內(nèi)推銷產(chǎn)品。
。ㄋ模┺k公室無人時必須鎖門,嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入,下班時辦公室門窗要關(guān)閉,保險柜、文件柜鎖好,關(guān)閉電源,消除隱患。
。ㄎ澹┫掳嗪蠹靶菹⑷、節(jié)假日期間,任何員工非因公事項(xiàng)不得將外來人員帶入大樓,因工作需要帶入辦公樓(辦公場所)應(yīng)履行登記手續(xù)。
第三十四條 加強(qiáng)物品、設(shè)備管理
。ㄒ唬﹩T工攜帶大件物品離開辦公樓(辦公區(qū)域),須開具相關(guān)證明,到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),并接受保安人員查驗(yàn)。
。ǘ﹩T工的個人現(xiàn)金、有價卡證、手機(jī)及貴重物品不得在辦公室內(nèi)存放。在大平面辦公室辦公的員工,下班后,筆記本電腦須存放在保險柜或上鎖的抽屜(柜)內(nèi)。
。ㄈ┕棉k公設(shè)備及貴重物品(儀器儀表、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、筆記本電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、投影儀、有價證卡、禮品等),應(yīng)登記造冊,指定專人保管。如因違反規(guī)定發(fā)生
公共財物丟失等情況,使用人員或負(fù)責(zé)保管人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
。ㄋ模┎坏脤⒅匾募①Y料、檔案等堆放在辦公桌上或其他不安全的地方。
第三十五條 檔案、財務(wù)、機(jī)房、保密工程辦公室等要害部位,要按章操作,加強(qiáng)內(nèi)部控制,嚴(yán)格出入制度。相關(guān)人員應(yīng)妥善保管房門鑰匙,下班后,無關(guān)人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)許可不得擅自入內(nèi)。
第六章 消防安全管理
第三十六條 各單位要加強(qiáng)消防安全管理,堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,落實(shí)消防安全責(zé)任。
第三十七條 各責(zé)任單位要結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)不同部位、不同情況建立健全切實(shí)可行的消防安全管理規(guī)定。加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn),開展安全檢查和消防演練,組建義務(wù)消防隊。
第三十八條 各單位、部門要按照國家有關(guān)規(guī)范和要求,完善消防安全條件、配備必要的消防安全設(shè)施。消防器材指定專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng)、更換,保證完好有效。
第三十九條 凡新建、改建、擴(kuò)建的辦公用房、機(jī)房等
移動通信建筑工程項(xiàng)目,都要把消防設(shè)施建設(shè)作為主要工程項(xiàng)目內(nèi)容,確保消防設(shè)施建設(shè)與移動通信建筑工程同設(shè)計、同投資、同建設(shè)、同驗(yàn)收、同投用,任何人不得以任何理由取消消防工程投資或延緩消防工程建設(shè)。消防設(shè)施建設(shè)及防火封堵產(chǎn)品的使用必須符合國家相關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司相關(guān)管理規(guī)定。
第四十條 機(jī)房消防安全管理
。ㄒ唬C(jī)房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和動用明火,不得存放和使用易燃、可燃液體,包裝箱、打印紙等易燃物品要隨時清理,不得積壓,嚴(yán)禁在機(jī)房用餐和存放食物。
。ǘC(jī)房電氣設(shè)備、供電線路應(yīng)由專職人員按照規(guī)定安裝,經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,及時排除安全隱患。對機(jī)房內(nèi)長期通電的設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,保證機(jī)房無電源線老化和用電超負(fù)荷現(xiàn)象,保證各用電設(shè)備的正常運(yùn)行。
第四十一條 辦公區(qū)消防安全要求
。ㄒ唬┳杂X愛護(hù)消防設(shè)施和器材,禁止移動滅火器材。
(二)消防栓周圍和消防通道內(nèi)嚴(yán)禁堆放物品。
。ㄈ﹪(yán)禁在辦公樓內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險品。 嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)焚燒廢紙等物品。
。ㄋ模﹪(yán)禁在辦公室等禁煙區(qū)域吸煙。嚴(yán)禁將未熄滅的煙頭、煙灰等可能引起燃燒的物品倒入存有易燃品的紙簍或垃圾箱中。
。ㄎ澹┺k公區(qū)內(nèi)的電源線應(yīng)布放整齊有序,不得擅自亂接亂拉電源線。
(六)電器設(shè)備和電源線不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,電源周圍不準(zhǔn)堆放雜物。
。ㄆ撸┺k公樓配套用電設(shè)備一律由主管部門組織維修人員安裝和維護(hù),禁止員工自行拆修。
。ò耍┦褂秒娖髟O(shè)備的人員必須掌握安全用電常識和正確的操作方法。
。ň牛┺k公樓內(nèi)使用電、氣焊等明火作業(yè),應(yīng)辦理備案手續(xù)。明火作業(yè)前,應(yīng)清除現(xiàn)場周圍可燃物,設(shè)置滅火器具,安排專人監(jiān)護(hù),做到有火不離人。
第七章 勘察及出差安全管理
第四十二條 各主管部門和專業(yè)所應(yīng)建立勘察設(shè)計安全操作規(guī)程,建立和明確專業(yè)人員勘察及出差安全行為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對人員勘察及出差安全管理和教育。 第四十三條 當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時應(yīng)服從安全,在保證安全的前提下組織、指揮生產(chǎn),防止突擊性或超負(fù)荷生產(chǎn),以確保安全。
第四十四條 工程項(xiàng)目管理部門在下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的同時應(yīng)落實(shí)安全管理責(zé)任和安全管理措施。
第四十五條 工程項(xiàng)目管理部門和工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對合作方的單位和人員在查勘、設(shè)計等過程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查。
第四十六條 工程項(xiàng)目組在勘察中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、當(dāng)?shù)卣块T以及行業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定。
第四十七條 工程項(xiàng)目組成員應(yīng)學(xué)習(xí)、了解有關(guān)勘察安全的常識和技巧,勘察作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)勘察的安全操作規(guī)程。對于違反操作規(guī)程的指揮行為,項(xiàng)目組成員有權(quán)拒絕接受。
第四十八條 工程項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)勘察作業(yè)環(huán)境配備勞動防護(hù)用品及應(yīng)急物資。
第四十九條 工程項(xiàng)目組和出差員工應(yīng)注意妥善保管隨身攜帶的貴重物品及證件、資料,對不能貼身存放的應(yīng)就近放置在視線范圍之內(nèi)。
第五十條 因工程項(xiàng)目需要在外地設(shè)立駐地機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)加強(qiáng)對辦事處的安全管理,落實(shí)安全責(zé)任,制定相關(guān)安全管理辦法。
第五十一條 工程項(xiàng)目組和出差員工在遇到危險、災(zāi)害等緊急情況時,應(yīng)按照我公司《員工突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,尋求幫助,保護(hù)員工的生命安全。
第八章 交通安全管理
第五十二條 員工應(yīng)提高交通安全意識,自覺遵守國家有關(guān)交通管理法規(guī)。
第五十三條 各單位要建立專職駕駛?cè)藛T檔案和車輛管理檔案,做好生產(chǎn)用車的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作,確保車輛始終保持良好狀況。公司本部機(jī)動車輛安全管理按《公司機(jī)動車輛管理辦法(修訂)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,分公司、子公司按實(shí)際情況制定相應(yīng)管理辦法。
第五十四條 加強(qiáng)駕駛員交通安全教育和駕駛技術(shù)培訓(xùn)。駕駛員應(yīng)遵守交通管理法規(guī),杜絕交通事故發(fā)生。
第五十五條 各單位因工作需要租賃車輛時,必須加強(qiáng)對租賃車輛的安全管理,在對外簽訂租車服務(wù)協(xié)議時落實(shí)車輛、人員安全管理相應(yīng)條款。
第五十六條 各單位生產(chǎn)車輛應(yīng)逐步推廣配置必要的定位、報警等系統(tǒng)。租賃生產(chǎn)車輛時,應(yīng)優(yōu)先選擇具有車輛定位、報警動態(tài)安全管理系統(tǒng)的汽車租賃公司。
第九章 安全檢查
第五十七條 公司建立安全生產(chǎn)巡檢制度,每3年覆蓋所有的單位、部門,不定期組織開展安全專項(xiàng)檢查和重大安全隱患整改情況的抽查。
第五十八條 各級安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的檢查,監(jiān)督隱患排查和整改措施的落實(shí)情況,相關(guān)部門要做好配合和協(xié)助。
第五十九條 各單位應(yīng)建立專項(xiàng)、定期和不定期的安全檢查制度,及時消除安全隱患,重大節(jié)假日及重大活動前應(yīng)組織開展安全檢查,做好節(jié)假日安全應(yīng)急值班工作。
第六十條 安全檢查應(yīng)明確檢查的目的、要求、檢查范圍和檢查重點(diǎn)。我公司安全檢查的基本內(nèi)容為各單位安全管理制度的建設(shè)執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)情況、隱患治理管理情況、事故處置情況、應(yīng)急管理情況等。
第六十一條 各單位要加強(qiáng)日常及對安全檢查中的問題的風(fēng)險評估與識別,在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患,檢查人員應(yīng)當(dāng)場予以糾正和制止,對存在重大安全隱患的部門,安全監(jiān)督管理部門應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》(附件1),期限整改。
第六十二條 受檢部門必須認(rèn)真落實(shí)整改通知書的相關(guān)要求,逐一進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面反饋安全監(jiān)督管理部門。對一時不能整改的重大安全隱患,應(yīng)立即上報,并采取切實(shí)有效的安全防范措施,同時將相關(guān)文件備案。
第六十三條 安全監(jiān)督管理部門對安全檢查的情況應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)并通報。
第十章 應(yīng)急管理和工作報告
第六十四條 各單位要以“預(yù)防為主、常備不懈”為要求,做好安全事故預(yù)防,加強(qiáng)應(yīng)急管理。
第六十五條 各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)本單位重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理,明確各層級、各有關(guān)部門的職責(zé)。
第六十六條 在消防、交通、勘察、大型集體活動及其他易發(fā)安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,要落實(shí)安全措施,明確各層級、,組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)各有關(guān)部門的職責(zé)案,加強(qiáng)演練,及時修訂完善。
第六十七條 各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險情況,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)。
第六十六條 各單位應(yīng)按照集團(tuán)公司和公司本部的相關(guān)要求,及時報送安全生產(chǎn)工作計劃、安全工作總結(jié)及相關(guān)信息、報表和材料。
第六十七條 公司建立由各單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員組成的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)要保證暢通。各單位應(yīng)向公司本部報備安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)有關(guān)信息(附件2),并及時報送修訂情況。
第六十八條 安全事故報告要求
。ㄒ唬└鲉挝话l(fā)生生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)
突發(fā)事件,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,必須在1小時內(nèi)報告公司本部綜合部,并在事故發(fā)生6小時內(nèi)提交《生產(chǎn)安全事故快報》(附件3)書面報告,公司本部按照集團(tuán)公司要求,及時上報至集團(tuán)公司。
。ǘ└鲉挝灰_保生產(chǎn)安全事故快報信息的時效性,在接到事故報告后,除立即逐級報送事故概況外,對事故詳細(xì)情況要及時跟蹤,及時續(xù)報事故要素和事故救援進(jìn)展情況。
生第六十九條 產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,執(zhí)行國家及集團(tuán)公司的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
第十一章 考核與獎懲
第七十條 公司對各單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核和獎懲?己撕酮剳桶凑肇(zé)任制實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
第十二章 附則
第七十一條 關(guān)于安全生產(chǎn)勞動防護(hù)和職業(yè)健康的安全管理要求,公司另行制定相關(guān)規(guī)定。
第七十二條 本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。
第七十三條 本辦法自頒布之日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法9
為進(jìn)一步做好學(xué)校修繕工作,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《大學(xué)修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號)、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結(jié)合我校修繕工作的實(shí)際情況,確保修繕工程安全文明施工,特制訂本辦法:
一、安全生產(chǎn)
1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建立、建全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,做到人員到位、責(zé)任到人,工地現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌。
2、施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。
3、施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
4、施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換,重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。
5、施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛組織機(jī)構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險隊伍,并準(zhǔn)備必要的'搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
8、施工單位棄渣場要及時進(jìn)行處理和必要的維護(hù),做好防揚(yáng)塵處理。
9、由于責(zé)任過失造成重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)上報甲方項(xiàng)目部和社會有關(guān)部門。
10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進(jìn)行糾正。
11、項(xiàng)目部會同監(jiān)理公司對安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將責(zé)令施工單位進(jìn)行停工整改。
二、文明施工
1、施工單位在開工前做好施工組織設(shè)計,繪制好總體平面布置圖,應(yīng)布局合理,文明責(zé)任區(qū)劃分明確,并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱,工程概況,建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期、竣工日期等,同時設(shè)置文明生產(chǎn)標(biāo)牌。
2、施工項(xiàng)目必須實(shí)行目標(biāo)管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻。
3、施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時要統(tǒng)一著裝。
4、施工機(jī)械、設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊,施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理。施工場地整潔、場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設(shè)隔離墻,并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。
5、現(xiàn)場使用的主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等,F(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備,應(yīng)設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
6、施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù),保證晴天行車無揚(yáng)塵,雨后能行車無積水。
7、施工單位應(yīng)具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運(yùn)輸、存放及使用過程中,應(yīng)采取有效措施,避免污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
8、現(xiàn)場進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到層次清楚,杜絕違章操作和野蠻施工。
9、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
三、罰則
對于在施工過程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè),后勤保障部有權(quán)建議學(xué)校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。
安全生產(chǎn)管理辦法10
1.目的
依據(jù)國家及地方政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥內(nèi)部從嚴(yán)、高危從嚴(yán)的安全管理原則,梳理及建立中材天山(云。┧嘤邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“中材天山(云浮)”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,特制定《中材天山(云浮)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》。
2.適用范圍
本制度適用中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間、外包礦山碼頭。
3.具體規(guī)定
3.1中材天山(云浮)按照國家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)及中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥制度和要求,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度、預(yù)案及措施,成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)并制定職責(zé),建立應(yīng)急救援體系。
3.2中材天山(云浮)按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過程、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍實(shí)行分類、分級管理,并設(shè)立各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
3.3中材天山(云浮)成立應(yīng)急救援指揮部,其成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和分公司、部室、車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成,并經(jīng)公司辦公會議批準(zhǔn);應(yīng)急救援指揮部辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在安全環(huán)保部,其成員由安全環(huán)保部、綜合部人員組成;分公司、車間成立應(yīng)急救援小組,其成員由分公司、車間負(fù)責(zé)人及管理人員組成,并經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)。
3.4公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會、應(yīng)急救援指揮部審批后執(zhí)行;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由分公司、部室、車間制定經(jīng)公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室審核后執(zhí)行;并將其上報中材集團(tuán)、中材水泥和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.5當(dāng)中材天山(云浮)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況和外部情況發(fā)生變化時,安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時組織對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行修訂,以適應(yīng)應(yīng)急工作實(shí)際需要。
3.6中材天山(云浮)要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預(yù)防列為安全生產(chǎn)首要工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作,制定公司、分公司、車間、外包礦山碼頭、班組危險源的監(jiān)控措施和控制流程,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。以消除隱患,防止事故發(fā)生。
3.7中材天山(云浮)制定區(qū)域內(nèi)分公司、部室、車間、外包礦山碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室協(xié)助分公司、車間組織定期演練,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
3.8中材天山(云浮)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生生產(chǎn)安全事故及事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人和安全環(huán)保部門、應(yīng)急辦公室,立即起動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;并同時按中材集團(tuán)《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《中材天山安全生產(chǎn)信息體系》中的信息報告與處置規(guī)定逐級上報。
3.9中材天山(云浮)生產(chǎn)安全事故及事件處置后,應(yīng)急救援指揮部要求各應(yīng)急救援小組按職責(zé)進(jìn)行善后處理、事故及事件調(diào)查、保險理賠等工作。
3.10中材天山(云浮)應(yīng)急救援通過有線電話、移動電話、對講機(jī)、公司信使等通信手段,保證通訊暢通;并要求應(yīng)急救援指揮部和各級應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人的`移動電話24小時開機(jī),保持應(yīng)急救援隨時取得聯(lián)系。
3.11中材天山(云浮)做好應(yīng)急救援物資儲備,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施,安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室要求分公司、部室、車間、外包礦山碼頭經(jīng)常進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和更新,保證配備的器材、設(shè)備、設(shè)施、物資處于正常使用狀態(tài);提高公司有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故、災(zāi)難的應(yīng)急能力。分公司、部室、車間提出應(yīng)急物資應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施計劃,由應(yīng)急救援指揮部審批,物流部采購;外包礦山碼頭按要求做好應(yīng)急救援物資儲備,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施;
3.12中材天山(云浮)應(yīng)將應(yīng)急救援費(fèi)用列入公司年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用中,在應(yīng)急狀態(tài)時財務(wù)部必須保證所需費(fèi)用。
3.13中材天山(云浮)在應(yīng)急狀態(tài)時,所有救援器材、設(shè)備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作中,由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕,否則追究其責(zé)任。
3.14公司要充分利用外部資源與當(dāng)?shù)厥锌h消防支隊、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議;增強(qiáng)應(yīng)急能力。外部應(yīng)急救援隊伍到公司內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急救援時,由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮;公司應(yīng)急救援隊伍到外部進(jìn)行應(yīng)急救援時,接受外部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。
3.15公司任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合應(yīng)急救援、事故搶救,并提供一切便利條件。
安全生產(chǎn)管理辦法11
安全生產(chǎn)調(diào)度管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé),第一章總則第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。第二條各單位調(diào)度機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系...
第一章總則
第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。
第二條各單位調(diào)度機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系各項(xiàng)目部、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的樞紐,要積極發(fā)揮好其功能作用。
第二章調(diào)度組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置
第三條項(xiàng)目部和各工區(qū)設(shè)專職調(diào)度員,設(shè)置調(diào)度室,可根據(jù)具體情況,將調(diào)度室與工程部職責(zé)合并。
第三章調(diào)度室職責(zé)和任務(wù)
第四條調(diào)度室在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的組織和指揮工作。
第五條認(rèn)真貫徹黨的.安全生產(chǎn)方針、安全法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及有關(guān)指示,做好上情下達(dá)、下情上報工作。
第六條建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬,記錄安全生產(chǎn)信息。
第七條每天認(rèn)真收集施工現(xiàn)場情況,如實(shí)向上級調(diào)度室匯報當(dāng)天的工作情況和存在問題,重點(diǎn)收集需要上級指導(dǎo)、解決的問題。
第八條落實(shí)安全生產(chǎn)會議決定,及時調(diào)度施工中存在的問題和困難,并及時協(xié)調(diào)解決問題。
第九條對涉及影響安全生產(chǎn)和需要處理的問題,進(jìn)行及時處理。發(fā)生緊急情況時,立即根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出對策,組織實(shí)施,并向分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四章調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容
第十條 調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容有:
(一)礦建施工項(xiàng)目“一通三防”;
(二)重大危險源及防護(hù)措施的交底情況;
(三)職工安全生產(chǎn)教育及持證情況;
(四)隱患排查治理情況,重大隱患治理的跟蹤督辦;
(五)雨季“三防”、“兩防”執(zhí)行情況;
(六)特殊時期調(diào)度;
(七)重點(diǎn)工藝工序交接調(diào)度;
(八)生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)值調(diào)度。
第五章調(diào)度工作制度
第十一條為了加強(qiáng)調(diào)度人員的責(zé)任感和嚴(yán)肅性,各工區(qū)應(yīng)制定《調(diào)度員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度室主任崗位責(zé)任制》。
第十二條由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理或副經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部每天應(yīng)召開一次調(diào)度會議,對本日安全生產(chǎn)工作作出安排。每周召開應(yīng)一次周安全生產(chǎn)調(diào)度例會,對上周生產(chǎn)安全工作進(jìn)行分析總結(jié),對下周安全生產(chǎn)進(jìn)行布置。
第十三條建立完善的安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬。主要包括每日安全生產(chǎn)狀況臺賬、設(shè)施設(shè)備管理臺賬、安全隱患排查治理臺賬、現(xiàn)場人員出勤臺賬、重大隱患掛牌督辦臺賬、領(lǐng)導(dǎo)跟班(值)班記錄臺賬、制度文件辦法宣貫臺賬等,按時填寫各種圖表和牌板。
第十四條及時制止調(diào)度過程中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)現(xiàn)象,建議主管部門予以處罰。
第十五條根據(jù)工作需要,調(diào)度室有權(quán)要求有關(guān)職能部門提供必要的資料、數(shù)據(jù)。
第十六條各級調(diào)度人員應(yīng)經(jīng)常深入實(shí)際,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。
第十七條每天下午2點(diǎn)前,各工區(qū)向項(xiàng)目部調(diào)度員匯報前一天安全生產(chǎn)情況、工作情況、事故隱患及整改情況、存在問題及處理措施等。每天下午2::30前,項(xiàng)目部調(diào)度員向管理公司調(diào)度員匯報。
第十八條對不服從生產(chǎn)調(diào)度指揮,造成生產(chǎn)過程失控,影響安全生產(chǎn)的責(zé)任者,按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十九條 因調(diào)度人員指揮失誤,給安全生產(chǎn)造成損失的,對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條各級調(diào)度室應(yīng)建立緊急情況下的調(diào)度匯報應(yīng)急處理程序,并張貼上墻。同時,要安設(shè)錄音電話,在緊急情況時要開通錄音。
發(fā)生緊急情況時,項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,針對不同情況組織搶救。
第六章調(diào)度值班制度
第二十一條為了協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中的重大安全生產(chǎn)問題,應(yīng)建立每日24小時值班制度。
第二十二條 調(diào)度值班分日常值班和節(jié)日值班兩類。日常值班由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全部門、工程部門、總工辦及調(diào)度室組成。節(jié)日值班根據(jù)公司文件通知,由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門人員組成。
調(diào)度值班的主要任務(wù)是協(xié)助調(diào)度室搞好生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)處理工作。
第二十三條調(diào)度值班相關(guān)人員實(shí)行24小時電話開通制度。如有特殊情況,應(yīng)提前向調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)請假。
第二十四條因值班安全管理不力,影響安全生產(chǎn)、發(fā)生安全事故的,對責(zé)任者按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條 本辦法適用于達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部及各工區(qū)。
重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司
達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部
安全生產(chǎn)管理辦法12
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障廣大員工生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況制定本辦法。 第二條集團(tuán)及所屬全資、控股企業(yè)(以下簡稱集團(tuán)各級企業(yè))的安全生產(chǎn)及其相關(guān)安全管理活動,均適用本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。
第四條 集團(tuán)各級企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)。
第五條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團(tuán)對所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
第六條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
。ㄒ唬┙踩a(chǎn)責(zé)任明確、關(guān)系順暢、制度齊全和有效運(yùn)行的安全管理體系,形成安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。
。ǘ┩七M(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
。ㄈ┛刂埔话闶鹿,杜絕較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。
第二章 管理體制和職責(zé)
第七條 集團(tuán)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、全員參與”的原則,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第八條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)各級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé):
1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程;
2、定期研究安全生產(chǎn)工作,每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督;
3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實(shí)施;
4、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃;
5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,及時消除事故隱患;
6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時報告和處理生產(chǎn)安全事故;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
。ǘ┘瘓F(tuán)各級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集團(tuán)各級企業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責(zé)、年度考核獎懲等。集團(tuán)安委會主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
。ǘ┌参瘯略O(shè)辦公室(以下簡稱安委辦),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。ㄈ┘瘓F(tuán)各級企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。各二級企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置安全生產(chǎn)管理職能部門,從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務(wù)較少的企業(yè)可不設(shè)安全生產(chǎn)管理職能部門,但需配備專職或兼職的`安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
第十條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé),做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”。
第十一條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊伍建設(shè),提高安全管理人員綜合素質(zhì),鼓勵聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第十二條 集團(tuán)各級企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益。
第三章 安全生產(chǎn)工作要求
第十三條 集團(tuán)各級企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,應(yīng)包括與之相適應(yīng)的中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
第十四條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督保證體系等,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過程,確保體系的有效運(yùn)行。
第十五條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險,保障職工職業(yè)健康。
第十六條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第十七條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作。制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十八條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人,按時完成整改。
第十九條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益。沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的企業(yè),應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取必需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十一條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度,并采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,并保證必要的安全培訓(xùn)時間以提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。
第二十二條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機(jī)制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條 集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機(jī)制。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)突發(fā)信息接報、傳達(dá)集團(tuán)公司對突發(fā)事件處置的指令、跟進(jìn)突發(fā)事件動態(tài)、處置進(jìn)展、及時通報情況。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)人為集團(tuán)生產(chǎn)安全事故對外發(fā)布的新聞發(fā)言人。
第二十四條 集團(tuán)各級企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,完成崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
第二十五條 集團(tuán)二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排于每年1月15日之前報集團(tuán)安委辦備案。
第四章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理
第二十六條 集團(tuán)各級企業(yè)要嚴(yán)格建立并執(zhí)行逐級報告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報;并服從上級機(jī)關(guān)的指揮、調(diào)度,積極參加或者配合事故調(diào)查、救援、善后等工作,將事故損失降到最低限度。
第二十七條 集團(tuán)各級企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā),應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理:
(一)現(xiàn)場有關(guān)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后,人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告,及時采取有效措施,迅速組織搶險救災(zāi),避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
。ǘ┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級,迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并逐級上報至集團(tuán)安委辦。
。ㄈ└鶕(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第二十八條 集團(tuán)二級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)對事故有關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的處理。
第二十九條 集團(tuán)二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告和責(zé)任追究處理情況及時上報集團(tuán)安委辦,若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或者造成較大影響不安全事件的,根據(jù)一票否決考核標(biāo)準(zhǔn)上報集團(tuán)安委會研究處理。
第三十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 集團(tuán)二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、制度、組成人員、職責(zé)及聯(lián)系方式報集團(tuán)安委辦備案,并及時報送變動情況。
第三十二條 集團(tuán)二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等信息,及時報告集團(tuán)安委辦。
第五章 考核與獎懲
第三十三條 集團(tuán)每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促各級企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
第三十四條 對于未嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),集團(tuán)從企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減。
第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理外,還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)予以通報批評,對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第三十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問題被追究責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)取消其參加該年度集團(tuán)各級企業(yè)的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,根據(jù)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理意見,對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行扣分處理。
第三十八條 對年度安全生產(chǎn)管理考核評定為不合格的企業(yè)實(shí)行“一票否決制”,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定扣減年度績效薪金,并對其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。
第三十九條 集團(tuán)在年度安全生產(chǎn)管理考核中對安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人分別授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號,獎勵遵循以精神鼓勵為主、經(jīng)濟(jì)獎勵為輔的原則。
第四十條 集團(tuán)各級企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的,集團(tuán)參照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
第四十一條 對在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻(xiàn)的員工,集團(tuán)各級企業(yè)應(yīng)在提拔、晉職、評先、“五一”勞動獎?wù)潞蛣谀M扑]上予以優(yōu)先考慮。
第六章 附 則
第四十二條 集團(tuán)各部室、各級企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。集團(tuán)二級企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報集團(tuán)安委辦備案。
第四十三條 本辦法由集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法13
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計管理工作,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,制定本辦法。
第二條 各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)帳戶,按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出統(tǒng)計分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定
第四條 各單位要依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,以完成的產(chǎn)值為計提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。
(一)房屋建筑工程為2.0%。
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。
(三)市政公用工程、機(jī)電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。
分包工程時,應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計提依據(jù)和計提標(biāo)準(zhǔn),并按需要支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取,同時合同中應(yīng)明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的責(zé)任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費(fèi)用。
第五條 投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的單位,安全費(fèi)用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。
第六條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,各單位上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時,經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意,可緩提或少提安全費(fèi)用。
第七條 各單位安全費(fèi)用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下個年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第八條 各單位要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第三章 安全生產(chǎn)投入的有關(guān)規(guī)定
第九條 安全投入及統(tǒng)計的主要內(nèi)容
(一)安全工程費(fèi)用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
(二)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
(三)安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。
(四)勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、專項(xiàng)的'安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項(xiàng)安全用具等)費(fèi)用。
(五)日常安全管理費(fèi)用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
(六)應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
(七)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本,不做為安全費(fèi)用投入統(tǒng)計范圍。
第十一條 各單位在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第十二條 各單位對使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計核算和管理。
第十三條 各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。
第四章 安全投入的統(tǒng)計
第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進(jìn)入總包單位的安全投入,但總包單位應(yīng)對其使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保用于安全生產(chǎn)。
第十五條 自營項(xiàng)目的安全投入統(tǒng)計分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用憑發(fā)票到財務(wù)按實(shí)核銷進(jìn)帳;工程量式按以下要求進(jìn)行:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定。
(二)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程量進(jìn)行認(rèn)定。
(三)生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的零星工程量、人工、機(jī)械臺班費(fèi)進(jìn)行認(rèn)定。
(四)機(jī)電物資部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的材料、設(shè)備的價格、折舊等進(jìn)行認(rèn)定。
(五)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入項(xiàng)目的工程價款進(jìn)行計算。
(六)實(shí)施單位負(fù)責(zé)填報工程量單并經(jīng)有關(guān)部門簽字認(rèn)可。
(七)財務(wù)部門負(fù)責(zé)依據(jù)經(jīng)各有關(guān)單位認(rèn)可的工程量單分類進(jìn)入安全投入臺帳。
第十六條 各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對,確保安全資金的使用。
第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。
第十八條 各級安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。
第十九條 海外業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。
第五章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實(shí)施
第二十條 各單位應(yīng)以項(xiàng)目部為基礎(chǔ)制訂安全生產(chǎn)投入計劃,自下而上,匯總編制。
第二十一條 安全生產(chǎn)投入計劃由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達(dá)并組織實(shí)施。
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計劃,由項(xiàng)目部主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條 安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門職責(zé)。計劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等。
第二十三條 各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計劃,如發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,保證安全生產(chǎn)工作需要。
第二十四條 各級財務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用投入及統(tǒng)計責(zé)任人。做到每發(fā)生一項(xiàng)內(nèi)容登記一項(xiàng),不漏項(xiàng),并保證記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。
第二十五條 各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入及統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,不得重復(fù)統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計。(見附表)
第二十六條 各單位應(yīng)及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計報表上報股份公司財務(wù)產(chǎn)權(quán)部。
安全生產(chǎn)管理辦法14
第一條、編制目的
為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)用,所有不能作為招投標(biāo)、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)不能計入成本,需?顚S。
第六條、安全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財務(wù)部及項(xiàng)目部。
第七條、各部門職責(zé)
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)措施費(fèi)的支付工作;技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、核算;財務(wù)部設(shè)立專用賬戶,負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的投入。
第八條、開工前3個工作日內(nèi),由施工管理部組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進(jìn)行檢查,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表三
第九條、基礎(chǔ)驗(yàn)收前3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查,給出意見,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用。參見附表四
第十條、主體驗(yàn)收前(主體完成80%)3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進(jìn)行檢查,給出意見,決定30%措施費(fèi)的領(lǐng)用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四
第十一條、。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳(yàn)收前由項(xiàng)目部通知施工管理部進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收,施工管理部必須在3個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行文明工地驗(yàn)收。公司未驗(yàn)收通過,項(xiàng)目部整改時間為3個工作日,繼續(xù)報驗(yàn)。公司驗(yàn)收通過,在2個工作日內(nèi)向。ㄊ校┘壪嚓P(guān)部門進(jìn)行文明工地報驗(yàn)。
第十二條、。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳(yàn)收通過后,十五個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對工程安全文明施工情況進(jìn)行檢查,給出意見。決定5%措施費(fèi)的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳(yàn)收的工程,繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費(fèi)的5%,剩余部分不予以支付,由公司財務(wù)部建立專用賬戶;由施工管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》。
第十三條、文明工地管理體系是由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個過程。文明工地措施費(fèi)支付書由所有管理人員認(rèn)可后方向公司上報公司,后附項(xiàng)目各級管理人員簽字。見附表一
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報告等手續(xù)齊全,達(dá)到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時設(shè)施的施工方案及其費(fèi)用的使用計劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件
通過了基礎(chǔ)驗(yàn)收,臨街圍墻達(dá)到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達(dá)到工具化標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、木工棚符合公司的文明工地標(biāo)準(zhǔn)化要求,完成電動大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺及消防臺的建設(shè),達(dá)到工具化配電室、門衛(wèi)室及標(biāo)養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎(chǔ)臨邊防護(hù)到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達(dá)到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場工具化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護(hù)用品、洞口臨邊防護(hù)現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),施工機(jī)械機(jī)具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌,消防設(shè)施到位,食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費(fèi)投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費(fèi),公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項(xiàng)目部編制計劃時不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價值,屬固定資產(chǎn)的,各項(xiàng)目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理;屬低值消耗品的分期計入成本。
第十八條、對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中的有關(guān)單列約定的項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十九條、各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國家及寶雞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項(xiàng)目部五級管理部門、財務(wù)部做好安全文明施工措施費(fèi)的專用資金的提取、使用的`監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費(fèi)支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi)。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項(xiàng)目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項(xiàng)作為公司對項(xiàng)目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
安全文明施工措施費(fèi)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。8%為計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市政、園林綠化以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。0%為計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對安全防護(hù)文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全防護(hù)文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的由施工企業(yè)在安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)以外單獨(dú)計取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法由安全部制定,本部門負(fù)責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實(shí),解釋權(quán)歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。
第二十六條、附件
安全生產(chǎn)管理辦法15
第一章總則
第一條根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(粵府[20xx]122號)精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》(佛府辦[二零零八]391號),為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高財政資金使用績效,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指專項(xiàng)資金是區(qū)財政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的'決策,每年對外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報指南,并組織項(xiàng)目申報、評審工作,提出年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計劃,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織驗(yàn)收,配合財政部門開展績效評價工作。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理;根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用方案,辦理資金撥付手續(xù),并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價。
第二章資金申報與審核
第四條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目,包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目;
。ǘ┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護(hù)建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄈ┌踩鹿收{(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目;
。┢渌习踩a(chǎn)專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。
第五條專項(xiàng)資金的申報單位必須是各級政府機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所,或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度、誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位,申報的項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金支持范圍。
第六條專項(xiàng)資金支持采取補(bǔ)助的方式。
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