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項(xiàng)目管理辦法15篇【通用】
項(xiàng)目管理辦法1
一、指導(dǎo)思想
本著“公開、公平、公正”的原則,評(píng)審立項(xiàng)一批我院“暑期實(shí)踐”項(xiàng)目。通過該項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)學(xué)生的探索性科研能力和實(shí)踐能力,形成良好的校園探索性科研文化氛圍,培養(yǎng)適應(yīng)探索性科研型國(guó)家建設(shè)需要的高水平探索性科研人才。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立“暑期實(shí)踐項(xiàng)目”指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂本院的實(shí)施細(xì)則,組織和落實(shí)本院的學(xué)生20xx暑期實(shí)踐項(xiàng)目。團(tuán)學(xué)聯(lián)在學(xué)院指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)宣傳和發(fā)動(dòng)學(xué)生參與項(xiàng)目研究,以及一些具體工作的運(yùn)作。
三、申報(bào)立項(xiàng)
1.申報(bào)項(xiàng)目類型
暑期實(shí)踐項(xiàng)目包括探索性科研項(xiàng)目和知行實(shí)踐項(xiàng)目?jī)深悺?/p>
探索性科研項(xiàng)目是本科學(xué)生團(tuán)隊(duì),在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主完成探索性科研性研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究條件準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施、研究報(bào)告撰寫、成果(學(xué)術(shù))交流等工作。包括探索性科研性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃(結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),依托實(shí)驗(yàn)平臺(tái)開展的專題研究活動(dòng))、探索性科研性實(shí)踐計(jì)劃(結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開展相關(guān)調(diào)研活動(dòng))等,探索科研性項(xiàng)目鼓勵(lì)運(yùn)用實(shí)驗(yàn)手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、學(xué)術(shù)研究,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題,結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí),展開進(jìn)一步的探索與研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的特色與優(yōu)勢(shì),為社會(huì)獻(xiàn)一份力。
知行實(shí)踐項(xiàng)目鼓勵(lì)大學(xué)生將關(guān)注的.目光投向城市或農(nóng)村的管理,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)和組織優(yōu)勢(shì),走進(jìn)社會(huì)、親身體驗(yàn),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
以下是建議調(diào)查的幾個(gè)方面,僅供參考:
A、城市運(yùn)行
探討如何確保城市安全平穩(wěn)運(yùn)行,如何保障城市設(shè)施有序運(yùn)營(yíng),如何保持城市面貌文明整潔,如何強(qiáng)化城市資源供應(yīng)保障,如何實(shí)現(xiàn)城市交通方便快捷,進(jìn)一步打造更為完備的公共服務(wù)體系。
B、科技環(huán)保
探討如何優(yōu)化城市探索性科研環(huán)境,完善探索性科研服務(wù)體系,增強(qiáng)科技探索性科研能力,推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力向探索性科研驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建面向未來的智慧城市。探討如何通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加大節(jié)能減排力度,發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì),緩解城市生態(tài)體系承載的巨大壓力;通過倡導(dǎo)“低碳生活”理念,號(hào)召市民積極參與低碳實(shí)踐,打造全新低碳家園。
C、醫(yī)療衛(wèi)生
著力關(guān)注食品安全、藥品使用、醫(yī)療資源分布、醫(yī)患關(guān)系內(nèi)涵等問題,通過深入調(diào)研,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者群體的認(rèn)識(shí),研究如何應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程加快給市民健康生活帶來的挑戰(zhàn),大力倡導(dǎo)健康城市建設(shè)。
D、文化建設(shè)
關(guān)注和研究文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展,設(shè)法提高文化原創(chuàng)能力和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力;加強(qiáng)公共文化服務(wù),宣傳城市文明新約,塑造時(shí)尚魅力的國(guó)際文化大都市。
E、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、金融體系等方面入手,分析上海當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所面臨的形勢(shì),探討如何進(jìn)一步助推以服務(wù)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,如何在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)制度探索性科研,把握新的發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
F、社會(huì)治理
研究政府、公民、社會(huì)組織等角色在社會(huì)治理層面的義務(wù)與作用,探討如何解決因經(jīng)濟(jì)發(fā)展與利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾,如何及時(shí)合理處理群眾面臨的問題,如何不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和信任感。
在導(dǎo)師指導(dǎo)下,團(tuán)隊(duì)中每個(gè)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中扮演一個(gè)或多個(gè)具體的角色,開展可行性研究、參加實(shí)踐、撰寫實(shí)踐報(bào)告等工作。
2.參加對(duì)象及參加方法
探索性科研項(xiàng)目和執(zhí)行實(shí)踐項(xiàng)目參加對(duì)象主要為我院在校的一至三年級(jí)本科生。要求按照自愿組合的形式組成項(xiàng)目組,鼓勵(lì)校內(nèi)跨院系、跨學(xué)科聯(lián)合組隊(duì)。但負(fù)責(zé)人必須為本院學(xué)生。
各項(xiàng)目組自行聯(lián)系導(dǎo)師,導(dǎo)師原則上應(yīng)具有講師以上職稱,并具備良好的指導(dǎo)暑期實(shí)踐項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。
一般每個(gè)同學(xué)每期只能參加一個(gè)項(xiàng)目,探索性科研、知行實(shí)踐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般不少于3人。
各項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況,探索性科研項(xiàng)目和知行實(shí)踐項(xiàng)目申請(qǐng)期限為2個(gè)月。
以上暑期實(shí)踐項(xiàng)目建議同學(xué)們以上海地區(qū)為主要研究的對(duì)象,便于開展與調(diào)研。
3.申報(bào)立項(xiàng)步驟
(1)項(xiàng)目申報(bào)。于20xx年6月底組織學(xué)生申報(bào),學(xué)生填寫《上海財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與管理學(xué)院20xx暑期實(shí)踐項(xiàng)目申請(qǐng)表》然后將項(xiàng)目申請(qǐng)書提交到本院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姚老師處。
。2)學(xué)院相關(guān)職能部門初審。由本院相關(guān)職能部門組織相關(guān)專家進(jìn)行初審,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資格、可行性、項(xiàng)目意義及預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)審核和修改,篩選出通過初審的項(xiàng)目名單,將名單以及各項(xiàng)目申請(qǐng)書匯總上報(bào)xxx老師處審核。
(3)預(yù)審立項(xiàng)。匯總本院所有項(xiàng)目后,聘請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)審組對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并審核項(xiàng)目預(yù)算,審核通過的項(xiàng)目將通知到各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(4)項(xiàng)目立項(xiàng)。由學(xué)院發(fā)文、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)目正式開始實(shí)施。
4.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審專家組依照立項(xiàng)原則與范圍,主要從以下幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),確定能否立項(xiàng)和資助:
(1)選題的目的、意義和設(shè)計(jì)思路是否明確;
(2)研究?jī)?nèi)容是否具有探索性科研之處和特色,以及預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性;
(3)設(shè)備、人員及經(jīng)費(fèi)等條件是否保證項(xiàng)目完成需要。
四、項(xiàng)目管理
1.學(xué)院管理
學(xué)院將主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)和整體驗(yàn)收,并組織實(shí)施和評(píng)審。
2.項(xiàng)目實(shí)施階段性檢查與交流
學(xué)院將采取多種形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查。檢查的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目研究進(jìn)展情況和取得的階段性成果,經(jīng)費(fèi)開支情況,存在的問題等。對(duì)確因主觀原因造成的項(xiàng)目進(jìn)展不力的,責(zé)令限期整改,必要時(shí)暫停使用經(jīng)費(fèi)直至終止項(xiàng)目。
學(xué)院定期組織參加項(xiàng)目的學(xué)生開展學(xué)術(shù)交流,并積極指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的學(xué)術(shù)會(huì)議,為學(xué)生探索性科研知行實(shí)踐提供交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果、共享資源的機(jī)會(huì);定期組織項(xiàng)目指導(dǎo)教師開展經(jīng)驗(yàn)交流。
3.項(xiàng)目變更
。1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因故確實(shí)不能或不宜繼續(xù)主持項(xiàng)目的,由本院指導(dǎo)小組提出變更意見并備案。
項(xiàng)目管理辦法2
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《xx省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
第四條市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、外經(jīng)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第六條建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;
(二)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;
(四)其他需要論證的內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):
(一)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)使用危險(xiǎn)化學(xué)品(含監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥)和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)鋼鐵、有色冶金行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)糧食、飼料、塑料及木材加工等生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生爆炸性粉塵的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)和橡膠制品業(yè)等存在重大火災(zāi)危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目;
(六)涉及化工成套設(shè)備,易燃、有毒有害介質(zhì)的壓力容器及管道,大型供暖和發(fā)電鍋爐及管道的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)生產(chǎn)、使用毒害性物質(zhì),且職業(yè)性接觸毒物危害程度為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目;
(八)火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙、丙類廠房和倉儲(chǔ)及涉及甲、乙類生產(chǎn)場(chǎng)所的`建設(shè)項(xiàng)目;
(九)其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目。
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目,可以不進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。并應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)依據(jù);
(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(三)建筑及場(chǎng)地布置;
(四)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(五)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;
(六)可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
(七)屬于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目,安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明;
(八)采用的安全設(shè)施和措施;
(九)結(jié)論和建議;
(十)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖。
第十條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:
(一)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案文件;
(二)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或者組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查通過的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核書》。
第十一條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,審查不予通過,不得開工建設(shè):
(一)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(三)未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
第十二條安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十三條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意。未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):
(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原材料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間修改設(shè)計(jì)且可能引起安全問題的。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十五條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核書》。
第十七條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有下列情形之一的,驗(yàn)收不予通過,并不得投入生產(chǎn)或者使用:
(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;
(三)未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;
(四)安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的;
(五)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的;
(六)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的;
(七)從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
(八)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng),包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不正確的;
(九)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十八條安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工、限期改正違法行為,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員依法給予行政處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定審查或者審查未通過就開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目,未按照規(guī)定報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收備案材料的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,由其所在單位或者有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第二十三條本辦法自xx年xx月xx日起施行。主送:各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門。
項(xiàng)目管理辦法3
為滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善人才發(fā)展平臺(tái),公平、公開、擇優(yōu)選拔項(xiàng)目辦主任,特制定本辦法。
一、適用范圍
適用于公司項(xiàng)目辦主任的選拔;所有項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人,且符合項(xiàng)目辦主任任職基本條件的人員均可報(bào)名參加選拔。
二、崗位定義
項(xiàng)目辦主任作為項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)直接管理者,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目辦工程管理工作,職責(zé)包括但不限于項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度、技術(shù)、安全等,具體根據(jù)項(xiàng)目類型、投資模式及組織架構(gòu)有所調(diào)整。
三、選拔原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下”的任用原則;
。ǘ﹫(jiān)持公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則;
(三)重視考核,注重業(yè)績(jī),人崗匹配;
。ㄋ模┕膭(lì)“敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)”。
四、任用條件
。ㄒ唬┍仨毦邆浒肽昙耙陨瞎緝(nèi)部項(xiàng)目工程管理經(jīng)驗(yàn)
五、選拔方案
(一)崗位需求
根據(jù)公司實(shí)際需要及項(xiàng)目建設(shè)情況,由工程管理部及紀(jì)檢辦公室聯(lián)合制定項(xiàng)目辦主任需求,經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,可實(shí)施項(xiàng)目辦主任遴選工作。
。ǘ╁噙x方式
公司出現(xiàn)項(xiàng)目辦主任崗位空缺,原則上,優(yōu)先通過內(nèi)部遴選的.方式進(jìn)行人員補(bǔ)充,如公司內(nèi)部無合適人員,再進(jìn)行外部人才吸納工作。
公司項(xiàng)目辦主任不定期進(jìn)行內(nèi)部遴選,候選人可根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)名。
。ㄈ┻x拔程序
項(xiàng)目辦主任選拔程序按相關(guān)制度執(zhí)行。主要包括了項(xiàng)目辦主任崗位發(fā)布、公開報(bào)名、資格初審、人才測(cè)評(píng)、專項(xiàng)考核、資格審查、甄選測(cè)試、公示反饋、發(fā)文任用等。
。ㄋ模╁噙x考核
公開答辯考核:考核候選人任現(xiàn)職期間工作表現(xiàn)及個(gè)人綜合素質(zhì)和能力,由候選人向評(píng)審小組做任期述職并回答評(píng)審小組提問。評(píng)審小組由公司領(lǐng)導(dǎo)班子、工程管理部負(fù)責(zé)人及紀(jì)檢辦公室組成。
。ㄎ澹┛己顺煽(jī)
項(xiàng)目辦主任考核成績(jī)由工作業(yè)績(jī)、專項(xiàng)課題、公開答辯等三個(gè)部分組織,其中取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格人員可獲得2分的附加分。
考核項(xiàng)目
權(quán)重
考核組織
工作業(yè)績(jī)考核
50%
公司領(lǐng)導(dǎo)班子
30%
工程管理部負(fù)責(zé)人
10%
紀(jì)檢辦公室
公開答辯考核
10%
評(píng)審小組
六、其他說明
。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏,公司將撤銷已作出的選拔任用決定:
政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面發(fā)現(xiàn)有問題的;工作失職、瀆職,造成較大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;由于健康原因長(zhǎng)期不能堅(jiān)持正常工作的;其他嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的;被依法追究刑事責(zé)任的。
。ǘ┍巨k法由公司紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)解釋;
。ㄈ┍巨k法自發(fā)布之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法4
第一章總則
第一條為促進(jìn)和規(guī)范我省境外投資,推進(jìn)境外投資管理職能轉(zhuǎn)變,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令)、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改外資〔20xx〕0947號(hào)),制定本辦法。
第二條境外投資項(xiàng)目實(shí)行國(guó)家、省級(jí)兩級(jí)核準(zhǔn)和備案管理。涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額,由國(guó)家發(fā)展改革委或國(guó)務(wù)院核準(zhǔn);中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委備案。上述范圍以外的境外投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案。
第三條本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)除中央管理企業(yè)以外的各類法人(以下簡(jiǎn)稱“投資主體”)以新建、并購、參股、增資和注資等方式進(jìn)行的境外投資項(xiàng)目,以及投資主體以提供融資或擔(dān)保等方式通過其境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目。
第四條本辦法所稱境外投資項(xiàng)目是指投資主體通過投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保,獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。
第五條本辦法所稱中方投資額是指投資主體為境外投資項(xiàng)目投入的貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保的總額。
第六條省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外投資的宏觀指導(dǎo)、投向引導(dǎo)和綜合服務(wù),為投資主體實(shí)施境外投資項(xiàng)目積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
第二章備案機(jī)關(guān)及權(quán)限
第七條中方投資額3億美元以下,且不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上且不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委備案。
本辦法所稱敏感國(guó)家和地區(qū)包括:未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家,發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)。
本辦法所稱敏感行業(yè)包括:基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng),跨境水資源開發(fā)利用,大規(guī)模土地開發(fā),輸電干線、電網(wǎng),新聞傳媒等行業(yè)。
第八條對(duì)于境外投資項(xiàng)目前期工作周期長(zhǎng)、所需前期費(fèi)用(包括履約保證金、保函手續(xù)費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、資源勘探費(fèi)等)規(guī)模較大的,根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的需要,投資主體按照備案權(quán)限向省發(fā)展改革委和國(guó)家發(fā)展改革委提出前期費(fèi)用備案申請(qǐng)。經(jīng)備案的項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目中方投資額。
第九條中方投資額1億美元及以上的境外收購或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,投資主體在對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作之前,應(yīng)向省發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告材料,信息報(bào)告材料應(yīng)包括信息報(bào)告報(bào)送函和項(xiàng)目信息報(bào)告。省發(fā)展改革委收到項(xiàng)目信息報(bào)告材料后,對(duì)符合境外投資政策的項(xiàng)目,在7個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。如項(xiàng)目存在重大不利因素,省發(fā)展改革委將在確認(rèn)函中作出特別備注,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)于此類項(xiàng)目,省發(fā)展改革委在項(xiàng)目備案時(shí)將嚴(yán)格審查,投資主體和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)慎重決策。本辦法所稱境外收購項(xiàng)目,是指投資主體以協(xié)議、要約等方式收購境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,是指投資主體參與境外公開或不公開的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)等方式獲得境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。
本辦法所稱對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作,境外收購項(xiàng)目是指對(duì)外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報(bào)價(jià)及向?qū)Ψ絿?guó)家或地區(qū)政府審查部門提出申請(qǐng),境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目是指對(duì)外正式投標(biāo)。
第三章備案程序及條件
第十條省發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目,應(yīng)由企業(yè)所在地市級(jí)政府投資主管部門或享有設(shè)區(qū)市項(xiàng)目管理權(quán)限的縣(市、區(qū))政府投資主管部門初審后,向省發(fā)展改革委報(bào)送備案申請(qǐng)材料。省政府有關(guān)部門所屬單位、省屬企業(yè)向省發(fā)展改革委報(bào)送備案申請(qǐng)材料。
備案申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬﹤浒干陥(bào)文件;
。ǘ╉(xiàng)目備案申請(qǐng)表;
。ㄈ┕径聲(huì)決議或相關(guān)的出資決議,國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資需附國(guó)有資產(chǎn)管理部門審核意見;
。ㄋ模┩稑(biāo)、并購或合資合作項(xiàng)目,提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件;屬國(guó)家發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目,投資主體直接向省發(fā)展改革委提交備案申請(qǐng)材料,并附所在地市級(jí)政府投資主管部門或享有設(shè)區(qū)市項(xiàng)目管理權(quán)限的縣(市、區(qū))政府投資主管部門意見,省發(fā)展改革委初審后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
第十一條對(duì)于備案申請(qǐng)表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,省發(fā)展改革委在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。
第十二條省發(fā)展改革委在受理備案申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)符合備案條件的境外投資項(xiàng)目出具備案通知書;對(duì)不予備案的境外投資項(xiàng)目,書面通知申報(bào)單位并說明理由,投資主體享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如7個(gè)工作日不能做出備案決定,由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)7個(gè)工作日,并將延期理由告知申報(bào)單位。
第十三條省發(fā)展改革委備案項(xiàng)目的條件為:
。ㄒ唬⿲儆趥浒腹芾矸秶;
。ǘ┓舷嚓P(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策;
。ㄈ┓蠂(guó)家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定;
。ㄋ模┎晃:(guó)家主權(quán)、安全和公共利益;
。ㄎ澹┩顿Y主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。
第十四條對(duì)于已經(jīng)備案的境外投資項(xiàng)目,如出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)按照本辦法第七條規(guī)定向省發(fā)展改革委申請(qǐng)變更:
。ㄒ唬╉(xiàng)目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化;
(二)投資主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;
。ㄈ┲蟹酵顿Y額超過原備案的20%及以上。
第四章備案文件效力
第十五條投資主體憑備案通知書,依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。對(duì)于未按規(guī)定權(quán)限和程序備案的'項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第十六條投資主體實(shí)施需備案的境外投資項(xiàng)目,在對(duì)外簽署具有最終法律約束效力的文件前,應(yīng)當(dāng)取得備案通知書;或可在簽署的文件中明確生效條件為依法取得備案通知書。
第十七條備案通知書應(yīng)規(guī)定有效期,其中建設(shè)類項(xiàng)目備案通知書有效期二年,其他項(xiàng)目備案通知書有效期一年。
在有效期內(nèi)投資主體未能完成辦理本辦法第十五條所述相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期。
第五章法律責(zé)任
第十八條省發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的,責(zé)令其限期整改,并依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;
。ǘ┻`反本辦法規(guī)定的程序和條件辦理項(xiàng)目備案的;
。ㄈ┢渌`反本辦法規(guī)定的行為。
第十九條投資主體應(yīng)當(dāng)對(duì)境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。投資主體在境外投資項(xiàng)目申報(bào)過程中違反法律法規(guī),隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的,省發(fā)展改革委不予備案或轉(zhuǎn)報(bào);已經(jīng)取得備案通知書的,省發(fā)展改革委撤銷備案通知書,并給予警告。
第二十條投資主體未依法取得備案通知書而擅自實(shí)施的備案管理項(xiàng)目、未按照備案通知書內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目,以及應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告但未獲得信息報(bào)告確認(rèn)函而對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作的項(xiàng)目,省發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
第六章附則
第二十一條投資主體在境外投資參股或設(shè)立股權(quán)投資基金,適用本辦法。
自然人和其他組織在境外實(shí)施的投資項(xiàng)目,按照有關(guān)具體管理辦法執(zhí)行。
實(shí)施核準(zhǔn)管理的境外投資項(xiàng)目,按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令)執(zhí)行。
第二十二條投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目,參照本辦法執(zhí)行。
投資主體在臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目,按照有關(guān)具體管理辦法執(zhí)行。
第二十三條本辦法自20xx年6月27日起施行,20xx年6月26日廢止。
項(xiàng)目管理辦法5
為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,按照公司對(duì)各項(xiàng)目部的有關(guān)規(guī)定,特制定項(xiàng)目部規(guī)章制度。工程監(jiān)理項(xiàng)目部的全體監(jiān)理人員應(yīng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則,同時(shí)遵守本規(guī)定。
一、監(jiān)理人員每天必須按規(guī)定時(shí)間上、下班,堅(jiān)守工作崗位。
二、應(yīng)注意個(gè)人形象,說話文明,相互尊重,以禮待人。
三、工地現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視必須隨身攜帶檢查工具,巡視檢查完畢必須進(jìn)行各項(xiàng)書面記錄。
四、所報(bào)檢查項(xiàng)目,要認(rèn)真檢查,檢查方法按質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,不得缺項(xiàng)和漏項(xiàng)檢查,必須每日清點(diǎn)簽署當(dāng)天資料,做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。
五、注重學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同文件、設(shè)計(jì)圖紙及工作崗位職責(zé)與管理制度,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平;監(jiān)理過程中對(duì)下發(fā)的文件要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),及時(shí)貫徹落實(shí)到位;服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真干好本職工作。
六、隱蔽工程、關(guān)鍵控制點(diǎn)或重要工程部位,必須全過程旁站檢查施工,不經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。
七、上級(jí)各有關(guān)部門檢查工地施工情況時(shí),監(jiān)理人員必須主動(dòng)配合檢查,介紹情況,接受詢問,不得找任何理由回避。
八、項(xiàng)目部一周定期召開施工現(xiàn)場(chǎng)的工作會(huì)議。
監(jiān)理人員工作制度
一、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理每天必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工情況,了解施工動(dòng)態(tài),管控施工質(zhì)量、安全。
2、攜帶必要檢查工具,親自動(dòng)手量測(cè),對(duì)每道工序必須認(rèn)真仔細(xì)實(shí)測(cè)、檢查。
3、監(jiān)理必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序,每道工序必須經(jīng)檢查合格,同時(shí)簽認(rèn)相關(guān)施工資料后方可進(jìn)入下道工序施工。
4、各施工工序,監(jiān)理必須要求施工單位按規(guī)定報(bào)檢,未報(bào)檢的工序,不得進(jìn)行下道工序施工,檢查合格后,方可進(jìn)入下道工序施工。
5、對(duì)一般質(zhì)量缺陷能夠處理的.,處理完成后要向上級(jí)主管部門及負(fù)責(zé)人報(bào)告,出現(xiàn)重大質(zhì)量及安全事故必須按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門及負(fù)責(zé)人,同時(shí)做好記錄,督促承包人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助承包人組織搶險(xiǎn)工作,將事故的損失減少到最低限度。
6、對(duì)關(guān)鍵工序和主要工程的重要部位必須進(jìn)行旁站。
二、見證取樣試驗(yàn)監(jiān)理
1、所有工程進(jìn)場(chǎng)使用的原材料、半成品、成品,必須嚴(yán)格按照規(guī)范與抽檢頻率要求進(jìn)行取樣抽檢,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)合格后,方可通知有關(guān)單位使用,否則,不得使用并清除出場(chǎng),或按規(guī)定降級(jí)使用。
2、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、平行試驗(yàn)要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施。
3、巡視檢查時(shí)必須注意進(jìn)場(chǎng)砂、石及水泥等各項(xiàng)材料,如有變化要及時(shí)取樣檢測(cè),合格后方可使用。
4、監(jiān)理抽檢頻率必須大于或等于規(guī)范要求,抽檢覆蓋面達(dá)到工程部位的100%。包括市政施工,壓實(shí)度檢測(cè)每層必須按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,并做好資料的整理及簽認(rèn)工作。
三、測(cè)量
1、所有工程高程點(diǎn)等各類控制點(diǎn)必須復(fù)測(cè),經(jīng)計(jì)算測(cè)量精度滿足規(guī)范要求后方可使用。
2、對(duì)重要部位定位放線、坐標(biāo)及高程必須復(fù)測(cè)計(jì)算,符合設(shè)計(jì)及規(guī)范精度要求后,方可進(jìn)入下道工序施工。
3、施工過程中,對(duì)用于重要工程部位的坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)要定期進(jìn)行復(fù)測(cè),檢查是否可以繼續(xù)使用。
4、要督促承包人使用經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)單位校核、標(biāo)定的測(cè)量?jī)x器,防止儀器誤差導(dǎo)致工程放樣錯(cuò)誤。
項(xiàng)目部員工考勤制度
一、項(xiàng)目部原則上實(shí)行每周6天、每天7小時(shí)工作制。
夏令:上午:8:00-11:30 下午 2:30-6:00
冬令:上午:8:00-11:30 下午 2:00-5:30
總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工具體情況及被監(jiān)理方的工作時(shí)間,合理確定工作時(shí)間,保證監(jiān)理工作正常有序的進(jìn)行和員工的正常休息。
二、根據(jù)工程項(xiàng)目施工具體情況,需要加班的,由總監(jiān)理工程師確定。晚上加班超過0:00,次日上午休息,超過4:00 次日全天休息。
三、所有員工必須認(rèn)真遵守上下班時(shí)間,不遲到、早退,未經(jīng)允許不得擅離崗位。工作時(shí)間嚴(yán)禁做與本職工作無關(guān)的事情。
四、員工因故不能上班,必須執(zhí)行請(qǐng)假制度。上班時(shí)間內(nèi)因公需要外出,必須經(jīng)總監(jiān)理工程師或負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
五、項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行簽到考勤制度,上下午簽到。員工本人每天應(yīng)在考勤表上簽到,遲到、早退、曠工、請(qǐng)假、公出、調(diào)休的由負(fù)責(zé)考勤的人員在考勤表上做出標(biāo)識(shí)。
六、根據(jù)天氣,外界等因素造成施工工程臨時(shí)停工的,監(jiān)理工程師要合理安排值班人員。
七、負(fù)責(zé)考勤的人員每月填寫月度考勤統(tǒng)計(jì)表,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或負(fù)責(zé)人審查簽字確認(rèn)后,于每月底將上月考勤表報(bào)送公司。若逾期不報(bào)而影響到監(jiān)理部員工工資和全勤獎(jiǎng)的正常發(fā)放,負(fù)責(zé)考勤的人員應(yīng)對(duì)此后果負(fù)責(zé)。
八、不論何種休假,需提前辦理休假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。請(qǐng)假1天,由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);超過2天,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人的休假、公出,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
九、監(jiān)理人員離職,須提前一月報(bào)公司,公司安排人員銜接。
監(jiān)理人員獎(jiǎng)懲制度
一、設(shè)立全勤獎(jiǎng):當(dāng)月全勤獎(jiǎng) 300元,請(qǐng)假半天扣除50元,月累計(jì)請(qǐng)假超過3天,扣除全勤獎(jiǎng)。
二、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查或工地例會(huì)中,監(jiān)理項(xiàng)目部得到表揚(yáng)的,公司給予項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人200元/次,監(jiān)理人員100元/次。監(jiān)理人員個(gè)人得到表揚(yáng)的,公司給予其100元/次的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、施工進(jìn)入高峰期時(shí),依據(jù)當(dāng)月現(xiàn)場(chǎng)具體情況(含臨時(shí)加班),并依據(jù)監(jiān)理人員工作情況,設(shè)立浮動(dòng)獎(jiǎng)金。
四、根據(jù)工程項(xiàng)目施工具體情況,休假日需加班的,服從總監(jiān)理工程師安排。以天為基數(shù),并給予個(gè)人日平均工資補(bǔ)助。
五、業(yè)主或上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目部工作檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)操作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理沒有口頭指令或書面指令每次罰款50元。
六、業(yè)主或上級(jí)部門檢查工地,如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理沒有在施工現(xiàn)場(chǎng)且沒有正當(dāng)理由時(shí),每次扣款100元。
七、上級(jí)主管部門檢查工地發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問題而通報(bào)批評(píng)時(shí),對(duì)負(fù)責(zé)該段的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以200元罰款,對(duì)分管現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員處以100元罰款。
八、對(duì)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過程中,不按程序辦事,在計(jì)量及質(zhì)量控制方面,幫助承包人弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
九、監(jiān)理人員收受承包人的錢財(cái),發(fā)現(xiàn)后除勒令退回錢財(cái)外,并將該員退回公司處理。
十、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積級(jí)參與監(jiān)理考評(píng),不斷提高自身素質(zhì)和能力,努力做好監(jiān)理工作。
項(xiàng)目管理辦法6
為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理部(以下簡(jiǎn)稱:項(xiàng)目部)印章的使用和管理,特下發(fā)本管理辦法,請(qǐng)各分公司、項(xiàng)目部遵照?qǐng)?zhí)行。
一、項(xiàng)目部印章的種類
項(xiàng)目部印章(以下簡(jiǎn)稱:項(xiàng)目印章)分項(xiàng)目公章和項(xiàng)目專用章二類。項(xiàng)目公章為橢圓形章,標(biāo)注項(xiàng)目部全稱,是項(xiàng)目部的特定標(biāo)記;項(xiàng)目專用章為方形章,標(biāo)注“技術(shù)資料專用章”,僅用于技術(shù)資料的特定范圍。上述二類印章,均由各分公司按“中標(biāo)通知書”或“建設(shè)工程合同”所顯示的正式工程名稱,提出項(xiàng)目印章的刻制申請(qǐng),申請(qǐng)表式見附件一,由公司行政事務(wù)部統(tǒng)一刻制和頒發(fā)。
二、項(xiàng)目印章的制發(fā)、啟用和繳銷
1、分公司提交的項(xiàng)目印章刻制申請(qǐng)批準(zhǔn)后,由公司行政事務(wù)部負(fù)責(zé)按規(guī)定制式刻制項(xiàng)目印章。
2、項(xiàng)目印章刻制后,由公司行政事務(wù)部負(fù)責(zé)印章的登記和印模備案事宜,并做好相應(yīng)的管理臺(tái)帳。
3、擬啟用的項(xiàng)目印章由公司行政事務(wù)部通知分公司綜合辦主任領(lǐng)取,頒領(lǐng)雙方要當(dāng)面校驗(yàn)印章,領(lǐng)用人在領(lǐng)用記錄上簽字后即代表項(xiàng)目印章正式啟用。
4、分公司綜合辦主任應(yīng)將啟用的項(xiàng)目印章當(dāng)面交由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下統(tǒng)稱:項(xiàng)目經(jīng)理)并辦妥交接手續(xù)。公司規(guī)定:項(xiàng)目公章必須由項(xiàng)目經(jīng)理親自保管,不得轉(zhuǎn)授其他人保管;如項(xiàng)目經(jīng)理有需要,可轉(zhuǎn)授項(xiàng)目工程師保管項(xiàng)目技術(shù)資料專用章,但項(xiàng)目工程師不得轉(zhuǎn)授其他人保管。
5、工程竣工(以質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn)日為準(zhǔn))滿半年,不論項(xiàng)目部是否有用印需要,項(xiàng)目印章須交回分公司,由分公司綜合辦負(fù)責(zé)保管。期間項(xiàng)目部有用印需要,憑用印申請(qǐng)單,由分公司綜合辦代為蓋印。工程竣工結(jié)算完畢,項(xiàng)目印章須交回公司,由公司行政事務(wù)部負(fù)責(zé)保管。期間項(xiàng)目部有用印需要,憑用印申請(qǐng)單,由公司行政事務(wù)部代為蓋印。項(xiàng)目印章在項(xiàng)目財(cái)務(wù)點(diǎn)交銷項(xiàng)滿二年辦妥報(bào)廢手續(xù)后予以銷毀。
三、項(xiàng)目印章的使用范圍
1、“項(xiàng)目公章”的使用范圍:僅限于工程聯(lián)系單(與業(yè)主/監(jiān)理/設(shè)計(jì)院/周邊地區(qū)管理部門/分包單位)、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程往來文件、施工方案、向業(yè)主請(qǐng)款報(bào)告、與業(yè)主各類簽證,與上級(jí)往來文件資料等的印章蓋用,不得在此范圍外的任何文件資料中加蓋此公章。如發(fā)生超此授權(quán)范圍的文件資料需加蓋公章,應(yīng)及時(shí)報(bào)告分公司經(jīng)理并填寫用印申請(qǐng)單,經(jīng)分公司流程批準(zhǔn)后(在授權(quán)范圍內(nèi))加蓋分公司公章或合同專用章;如該事項(xiàng)涉及公司審批范圍的,由分公司填寫用印申請(qǐng)單經(jīng)公司流程批準(zhǔn)后加蓋公司公章或合同專用章。
2、“項(xiàng)目技術(shù)資料專用章”的使用范圍:僅限于技術(shù)核定單、隱蔽工程驗(yàn)收單、材料/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、分部分項(xiàng)質(zhì)量評(píng)定表、質(zhì)量/安全整改單等形成工程技術(shù)資料中涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全內(nèi)容的技術(shù)資料的印章蓋用,不得在此范圍外的任何文件資料中加蓋此專用章。
3、項(xiàng)目印章(項(xiàng)目公章、項(xiàng)目技術(shù)資料專用章)嚴(yán)禁在下述文件資料中蓋用印章:
。1)不得在各類分包合同、購銷合同、租賃合同、備案合同、擔(dān)保合同、聘用合同等各類合同文件及補(bǔ)充協(xié)議上加蓋項(xiàng)目印章;也不得在此類合同類文件的見證方欄內(nèi)加蓋項(xiàng)目印章。
。2)不得在各項(xiàng)結(jié)算報(bào)告、對(duì)賬單等結(jié)算類文件上加蓋項(xiàng)目印章。
。3)不得在非我司簽訂的合同證明類材料中加蓋項(xiàng)目印章,如分包單位自行簽訂的采購合同,項(xiàng)目部不得在與此合同對(duì)應(yīng)的送貨小票、送貨清單等文件資料上加蓋項(xiàng)目印章。
四、項(xiàng)目印章的使用管理
1、項(xiàng)目管理人員要加蓋項(xiàng)目印章的,需填寫“用印申請(qǐng)單”(格式見附件二),同時(shí)需將加蓋印章的`資料準(zhǔn)備A+B份(A指需蓋章的份數(shù),B指內(nèi)部需保留的份數(shù)。任何需蓋章的文件資料,內(nèi)部留存的份數(shù)不得少于2份,一份留存于項(xiàng)目資料員處,另一份每季度末整理匯總后移交公司檔案室保管,),經(jīng)項(xiàng)目部條線主管簽認(rèn)后,送項(xiàng)目部文件資料指定保管人。
2、項(xiàng)目部文件資料指定保管人經(jīng)對(duì)用印資料按用章申請(qǐng)內(nèi)容復(fù)核無誤后,將“用印申請(qǐng)單”遞交項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理轉(zhuǎn)授人(項(xiàng)目技術(shù)資料章授權(quán)保管人項(xiàng)目工程師)簽認(rèn)并加蓋項(xiàng)目印章。
3、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目工程師加蓋印章后,由項(xiàng)目文件資料指定保管人負(fù)責(zé)將蓋章后的文件資料送交用印申請(qǐng)人并保存好留存文件資料,同時(shí)做好用印登記(格式見附件三)。項(xiàng)目文件資料指定保管人應(yīng)將蓋印留存的全部文件妥善保管,不得以辦公室搬遷等任何理由遺失任何文件,并必須在項(xiàng)目竣工后編制資料目錄清單連同文件資料原件一次性移交公司檔案室。
4、項(xiàng)目印章保管人應(yīng)妥善保管好印章,如因各種原因外出或請(qǐng)假期間,應(yīng)交回分公司綜合辦保管,不得將此項(xiàng)工作自行委托他人行使,可由分公司書面同意臨時(shí)授權(quán)。
5、“合作項(xiàng)目”的項(xiàng)目印章嚴(yán)禁交給分包單位保管,用章規(guī)定仍按上述規(guī)定執(zhí)行,且項(xiàng)目文件資料指定保管人須是我司派出人員。如該類項(xiàng)目自有管理人員無法與崗位匹配的,如小型裝飾工程,則項(xiàng)目印章統(tǒng)一由分公司綜合辦保管,但用章規(guī)定仍然按上述要求執(zhí)行。
五、項(xiàng)目印章的遺失處理
項(xiàng)目印章如發(fā)生丟失、損毀或被盜的情況,當(dāng)事人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道后的二小時(shí)內(nèi)報(bào)告分公司經(jīng)理,同時(shí)報(bào)告公司行政事務(wù)部。公司行政事務(wù)部按有關(guān)規(guī)定應(yīng)對(duì)處置。
六、項(xiàng)目印章的用印責(zé)任
1、項(xiàng)目印章由分公司按公司規(guī)定授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理保管、使用和管理,如發(fā)生超出印章使用范圍內(nèi)的蓋印行為,印章保管人負(fù)直接責(zé)任,并承擔(dān)由此引起的經(jīng)濟(jì)和法律后果。
2、公司授權(quán)分公司為項(xiàng)目印章的監(jiān)印人,故分公司應(yīng)定期檢查項(xiàng)目印章的使用情況及文件資料的留存情況,定期向公司行政事務(wù)部書面匯報(bào)檢查情況,如發(fā)生超授權(quán)范圍內(nèi)的用印事故,應(yīng)在二小時(shí)內(nèi)報(bào)告行政事務(wù)部。
七、附則
1、本辦法自頒布之日起生效,如原來的有關(guān)規(guī)定與本辦法有悖的,以本辦法為準(zhǔn)。
2、本辦法自生效之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)原已刻制項(xiàng)目公章項(xiàng)目請(qǐng)各分公司再一次明確項(xiàng)目公章授權(quán)保管人,并將授權(quán)保管人名單上報(bào)公司行政事務(wù)部,同時(shí)辦理在建項(xiàng)目加刻“技術(shù)資料專用章”手續(xù)和下發(fā)。
綜上所述,公司發(fā)布建筑工程項(xiàng)目部印章管理辦法主要內(nèi)容有規(guī)范項(xiàng)目印章的制發(fā)、啟用和繳銷,使用管理,用印責(zé)任,確定項(xiàng)目印章的使用范圍,處理好項(xiàng)目印章遺失后的一系列事情。如果公司在處理這些問題時(shí)遇到法律問題,您可以咨詢律圖徐州律師!
項(xiàng)目管理辦法7
一、引言
工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)的管理核心,是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益及創(chuàng)建品牌的關(guān)鍵。XXX的管理體系是以項(xiàng)目部的目標(biāo)管理為工作重點(diǎn),圍繞項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理目標(biāo)而開展工作。因此,如何引入薪酬分配、績(jī)效考核等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)項(xiàng)目部的活力,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的積極性,是公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
實(shí)踐證明,項(xiàng)目部管理人員的薪酬分配、績(jī)效考核必須和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)掛鉤,特別是利潤(rùn)掛鉤,否則項(xiàng)目部就會(huì)缺少競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力,公司就會(huì)缺少發(fā)展活力。因此建立一個(gè)新型的、科學(xué)的績(jī)效掛鉤薪酬分配機(jī)制勢(shì)在必行。
二、項(xiàng)目部薪酬管理現(xiàn)狀及分析
一)項(xiàng)目部薪酬管理現(xiàn)狀
目前,公司的項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目部的目標(biāo)管理為核心,項(xiàng)目部是建筑公司經(jīng)營(yíng)管理基本核算單位,建筑公司依據(jù)集團(tuán)公司效績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)審定的企業(yè)級(jí)別,按各級(jí)管理人員崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn),所有項(xiàng)目部之間的項(xiàng)目經(jīng)理及其他管理人員,工資在同一標(biāo)準(zhǔn)下基本相同,沒有差別。
二)項(xiàng)目部薪酬管理存在的問題
1、現(xiàn)有的薪酬制度,沒有靈活有效地運(yùn)用公司的企業(yè)級(jí)別評(píng)定、職別評(píng)定、薪酬制度和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的管理思想、管理理念,沒有針對(duì)各項(xiàng)目部承擔(dān)負(fù)務(wù)不同來
確定管理職員的薪酬。而是一直延用傳統(tǒng)的薪酬分配體制,在這方面的工作沒有革新立異;
2、在現(xiàn)有的薪酬體制下,項(xiàng)目部之間缺少公平競(jìng)爭(zhēng),沒有積極性、主動(dòng)性,等、靠、要思想極其嚴(yán)重;
3、在現(xiàn)有的薪酬體制下,薪酬分配沒有和利潤(rùn)掛鉤,項(xiàng)目部參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)就即是沒有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),沒有生存空間,長(zhǎng)此以往晦氣于公司長(zhǎng)期穩(wěn)步向前發(fā)展。
三)項(xiàng)目部薪酬管理存在問題分析
修建公司項(xiàng)目部承建的工程項(xiàng)目,由于范圍不同,產(chǎn)值不同,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與領(lǐng)取也不同。修建工程范圍越大、效益越高,每每是風(fēng)險(xiǎn)更高、領(lǐng)取更大。而項(xiàng)目部管理職員的工資卻無差異或固定不變,這類工資無差異化,使項(xiàng)目部的管理職員工資占工程總造價(jià)的比例不同,透過現(xiàn)象分析其本質(zhì),薪酬分配不公平是其主要緣故原由,這類薪酬分配不公是現(xiàn)代企業(yè)管理中,典型的均勻主義。由于現(xiàn)有分配體制,體現(xiàn)不出高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào),會(huì)使項(xiàng)目部里的個(gè)體管理職員心理不平衡,造成在管理上不思進(jìn)取,不克盡職守,管理主動(dòng)性不高,管理松懈,甚至玩忽職守。由此更會(huì)加大公司的監(jiān)視管理難度,特別是工程本錢的監(jiān)視審核、掌握難度將會(huì)加大,也會(huì)加大公司各方面管理工作難度。合理的薪酬分配體制應(yīng)與市場(chǎng)規(guī)律有機(jī)地結(jié)合,那種“不費(fèi)力、無風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入、非競(jìng)爭(zhēng)”的均勻主義不能做到績(jī)效的統(tǒng)一。各項(xiàng)目部管理職員之間工資標(biāo)準(zhǔn)不該按同一個(gè)平臺(tái)去操作,應(yīng)參照集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)等級(jí)劃分那樣進(jìn)行效績(jī)劃分評(píng)價(jià),制定切實(shí)可行的薪酬分配方案,充分體現(xiàn)按勞分配,多勞多得,充分調(diào)動(dòng)人的`主觀能動(dòng)性、主動(dòng)性,挖掘人的潛力,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
解決好薪酬分配同項(xiàng)目績(jī)效掛鉤、同利潤(rùn)掛鉤的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是包管修建公司長(zhǎng)期、不亂、健康發(fā)展必須解決的問題,是評(píng)價(jià)我們管理科學(xué)與否的具體體現(xiàn)。
三、項(xiàng)目部薪酬管理體系的建立
一)項(xiàng)目部薪酬管理體系建立的原則
1、不搞“一刀切”。不同的職別、職級(jí)人員實(shí)行不同的崗位工資,效益工資、獎(jiǎng)金分配同管理目標(biāo)掛鉤,既體現(xiàn)以人為本的管理理念,又力爭(zhēng)做到大家在同一起跑線上的公平競(jìng)爭(zhēng),減少人為的分配不公現(xiàn)象發(fā)生;
2、不搞“保險(xiǎn)承包”。不同的工程類型和施工條件,采取不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)管理,在目標(biāo)的確定上,要以項(xiàng)目部經(jīng)發(fā)奮努力才能實(shí)現(xiàn)的先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn),制定合理的目標(biāo),應(yīng)避免“不費(fèi)力,無風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)收入”的目標(biāo)管理,要做到客觀、公正;
3、不搞“形式”。在項(xiàng)目管理中,要重視過程控制,重視量化管理,對(duì)因不可抗力而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)或計(jì)劃目標(biāo)過低,應(yīng)及時(shí)調(diào)整目標(biāo),使每個(gè)項(xiàng)目承包管理者既感到風(fēng)險(xiǎn)壓力,又能充滿信念,公司的經(jīng)濟(jì)利益又能得到保證。
。ǘ╉(xiàng)目部管理人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)
公司依據(jù)上述原則,按集團(tuán)公司以“職位(崗位)工資+效益工資+獎(jiǎng)金”為薪酬管理方法,管理思想,對(duì)修建公司項(xiàng)目部管理職員的薪酬管理體系進(jìn)行重新規(guī)劃。即根據(jù)集團(tuán)公司的崗位職位評(píng)價(jià)制度,依據(jù)項(xiàng)目部管理職員的崗位、學(xué)歷、職稱、職位確定崗位、職位工資標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)項(xiàng)目范圍、工程造價(jià)、施工期間、未施工期間制定效益工資標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)產(chǎn)值、利潤(rùn)等目標(biāo)的完成情況,確定獎(jiǎng)金分配。內(nèi)容包括以下幾方面:
1、職位(崗位)工資確定標(biāo)準(zhǔn)
一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理每月工資2700元;二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2600元;三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2500元;高級(jí)工程師2100元;工程師1900元;技術(shù)員1500元,有學(xué)歷的保管員、材料員450元;沒有學(xué)歷的材料員、保管400元;關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理,工程師一年內(nèi),在公司及修建市場(chǎng)沒有競(jìng)爭(zhēng)到工程,崗位工資按相應(yīng)的管理職員重新確定,多發(fā)放的工資鄙人年度工資中扣回,繼續(xù)兩年沒有工程項(xiàng)目,撤銷其崗位。
2、效益工資確定的標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目部在沒有施工項(xiàng)目期間,項(xiàng)目部各級(jí)管理人員的效益工資為,只有職位(崗位)工資,跨年工程,年末停工期間及工程竣工后結(jié)算時(shí)除外;
工程造價(jià)或產(chǎn)值300萬元以下,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資1500元,工程師每月工資1300元,技術(shù)員每月工資1000元,保管員、材料員每月工資500元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在300—500萬元之間,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資20xx元,工程師每月工資1500元,技術(shù)員每月工資1200元,保管員、材料員每月工資600元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在500—800萬元,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資2500元,工程師每月工資1700元,技術(shù)員每月工資1400元,保管員、材料員每月工資700元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在800萬元以上,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資3000元,工程師每月工資1900元,技術(shù)員每月工資1600元,保管員、材料員每月工資800元;工人、清包班組工資制定標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目各工種的勞動(dòng)力工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按公司制訂的人工費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
能夠招標(biāo)的施工班組由公司參與組織公開招標(biāo),選擇、落實(shí)施工班組,項(xiàng)目部同班組簽訂清包合同后執(zhí)行。月及總工資額由項(xiàng)目部提報(bào),公司審核控制。
3、項(xiàng)目部獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)
公司為了激勵(lì)項(xiàng)目部科學(xué)管理,項(xiàng)目部超額完成產(chǎn)值、利潤(rùn)等各項(xiàng)指標(biāo)時(shí),對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)管理人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額利潤(rùn)部分,公司提取超額利潤(rùn)部分的15%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部,分配方案上報(bào)公司審核同意并兌現(xiàn);
由項(xiàng)目部自己得到市場(chǎng)信息,并經(jīng)由過程投標(biāo)中標(biāo)得到的工程,項(xiàng)目部有權(quán)優(yōu)先權(quán)取得施工任務(wù),公司并按工程稅后利潤(rùn)的10%比例給予項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì),這樣會(huì)激勵(lì)項(xiàng)目部全體員工增強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),利于公司發(fā)展。未完成產(chǎn)值、利潤(rùn)、質(zhì)量、安全等主要目標(biāo),公司、項(xiàng)目部要分析緣故原由,審計(jì)部門要進(jìn)行審計(jì),并按項(xiàng)目部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),扣罰相應(yīng)義務(wù)人效益工資。
獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn):
1)公司獲得市場(chǎng)信息投標(biāo)中標(biāo)工程:獎(jiǎng)金數(shù)額=超額利潤(rùn)×15%
2)項(xiàng)目部獲得市場(chǎng)信息投標(biāo)中標(biāo)工程:獎(jiǎng)金數(shù)額=稅后利潤(rùn)×10%+超額利潤(rùn)×15%對(duì)項(xiàng)目部承建工程項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,薪酬分配兌現(xiàn)時(shí),公司要做到按制度執(zhí)行,嚴(yán)格考核,做到公開公正,做到獎(jiǎng)罰分明,這樣,才能使激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處,才能有效地發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。
三)項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定原則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法
公司對(duì)薪酬制度進(jìn)行的創(chuàng)新改革,必然會(huì)引起項(xiàng)目部積極參與工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),為了使競(jìng)爭(zhēng)公開、公平、公正,并利于公司目標(biāo)管理的規(guī)范實(shí)施,應(yīng)制定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范競(jìng)爭(zhēng),公司根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定項(xiàng)目部,確定項(xiàng)目部。
1、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定原則:
(1)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)別、職稱等情況,進(jìn)行素質(zhì)能力競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定;
(2)根據(jù)項(xiàng)目部竣工工程的施工業(yè)績(jī),進(jìn)行管理能力、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定;
。3)結(jié)合項(xiàng)目部提出的管理目標(biāo)、實(shí)施方案,特別是利潤(rùn)目標(biāo)與公司的計(jì)劃目標(biāo)相符程度,進(jìn)行核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)定。
2、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):
1)項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)定:一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理3分,二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理2分,三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理1分;
。2)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理過去承建的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理業(yè)績(jī),優(yōu)秀4分,良好3分,一般1分;
3)管理目標(biāo)評(píng)定:項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)的管理目標(biāo)與公司提出的管理目標(biāo),符合5分,基本符合3分,不符合分。
3、競(jìng)爭(zhēng)辦法:
公司班子成員及職能部門負(fù)責(zé)人,依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給競(jìng)爭(zhēng)者打分,確定各項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)權(quán)重,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)重確定排名順序,確定項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部。(四)項(xiàng)目部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)
1、效益工資考核兌現(xiàn)辦法
建筑公司對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)的考核,應(yīng)圍繞工程利潤(rùn)、工程質(zhì)量、安全管理、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、回款率等指標(biāo)進(jìn)行量化考核。
利潤(rùn)指標(biāo)考核權(quán)重:50%
工程質(zhì)量考核權(quán)重:20%
安全管理考核權(quán)重:20%
成本費(fèi)用利用率考核權(quán)5%
回款率考核權(quán)重:5%
效益工資兌現(xiàn)辦法:項(xiàng)目完工后效益工資=標(biāo)準(zhǔn)效益工資×各指標(biāo)完成權(quán)重累計(jì)之和;
效益工資兌現(xiàn)條件:
1)工程竣工后,方具備兌現(xiàn)效益工資的條件,施工管理中質(zhì)量、安全兩項(xiàng)指標(biāo)為否定指標(biāo),完成權(quán)重為30%,未完成為,安全管理有重大安全傷亡事故,安全權(quán)重指標(biāo)為;其他指標(biāo)按比例計(jì)算權(quán)重。利潤(rùn)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)有一項(xiàng)指標(biāo)未完成只能分配效益工資,沒有獎(jiǎng)金。
2)關(guān)于跨年工程,年末越冬工程盤點(diǎn)時(shí),績(jī)效考核不能完全兌現(xiàn),只有工程完工完成后方能進(jìn)行目標(biāo)兌現(xiàn)。工程跨年越冬盤點(diǎn)盈利,只兌現(xiàn)50%效益工資,不兌現(xiàn)獎(jiǎng)金;盤點(diǎn)虧損,不兌現(xiàn)效益工資,并分析緣故原由,因管理不善造成虧損,視情節(jié)程度采取相應(yīng)措施,如扣罰下年度效益工資、獎(jiǎng)金以彌補(bǔ)損失,虧損嚴(yán)重的,且后期方針預(yù)計(jì)難以完成,撤換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部。
2、獎(jiǎng)金兌現(xiàn)分配辦法:各項(xiàng)目標(biāo)全部完成,超額完成利潤(rùn),公司提取超額部分的15%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部,各級(jí)管理職員分配標(biāo)準(zhǔn)按其崗位工資、效益工資之和占項(xiàng)目部所有管理職員的崗位工資、效益工資總額的權(quán)重對(duì)獎(jiǎng)金進(jìn)行分配。項(xiàng)目部管理職員獎(jiǎng)金=超額利潤(rùn)×15%×工資權(quán)重。
五)項(xiàng)目部方針管理
1、項(xiàng)目目標(biāo)確定
工程項(xiàng)目在中標(biāo)后,開工施行前,公司要確定項(xiàng)目方針管理中的產(chǎn)值、利潤(rùn)、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)管理方針,方針確定后,項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)上崗,公司與之簽訂經(jīng)營(yíng)管理義務(wù)書,義務(wù)書中要明確績(jī)效考核中的重要考核目標(biāo)及兌現(xiàn)前提。
2、項(xiàng)目管理方針的掌握
公司的管理機(jī)構(gòu)、職能部門對(duì)工程項(xiàng)目施工管理過程中的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行有效控制,每月要進(jìn)行產(chǎn)值分析、利潤(rùn)分析、風(fēng)
險(xiǎn)分析,實(shí)行階段紅牌制度,以達(dá)到過程控制,目標(biāo)管理。
3、項(xiàng)目管理方針審核、兌現(xiàn)
工程竣工后,目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、職能部門對(duì)項(xiàng)目的整體完成情況進(jìn)行審核分析,特別是對(duì)利潤(rùn)等績(jī)效需考核的目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核分析,并依據(jù)效績(jī)考核辦法,制定分配方案,審定實(shí)施。
項(xiàng)目部作為建筑公司基本核算單位,應(yīng)體現(xiàn)其獨(dú)立性。因此,項(xiàng)目部的各項(xiàng)指標(biāo)兌現(xiàn)時(shí),不應(yīng)受建筑公司各項(xiàng)指標(biāo)完成與否的制約,指標(biāo)的兌現(xiàn)應(yīng)充分體現(xiàn)其獨(dú)立性、嚴(yán)肅性,完成的堅(jiān)決鼓勵(lì),未完成的堅(jiān)決處罰。在制定管理目標(biāo)和實(shí)施時(shí),特別是利潤(rùn)目標(biāo)管理與實(shí)施時(shí),應(yīng)避免“包而不實(shí)”、“以包代管”或“死包系數(shù)”等現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)做到計(jì)劃準(zhǔn)確,控制嚴(yán)格,獎(jiǎng)罰分明。通過薪酬制度和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一定會(huì)解決現(xiàn)有薪酬管理模式難于解決的等靠要思想問題,一定會(huì)使項(xiàng)目部產(chǎn)生危機(jī)感,產(chǎn)生憂患意識(shí),項(xiàng)目部也一定會(huì)積極主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也一定會(huì)提高我們的管理意識(shí)和管理水平,提高公司創(chuàng)造利潤(rùn)能力。
四、結(jié)束語
XXX應(yīng)以“計(jì)劃為依據(jù)、審計(jì)為主、調(diào)研為輔”的管理模式,對(duì)項(xiàng)目部績(jī)效考核中的各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)行縝密地計(jì)劃、嚴(yán)格地控制、科學(xué)地評(píng)定,對(duì)薪酬管理體系進(jìn)行認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施時(shí)應(yīng)做到“指標(biāo)突出、責(zé)任明確、利益直接、考核嚴(yán)格、全員負(fù)責(zé)、管理民主、利于競(jìng)爭(zhēng)”。
我篤信建立一套科學(xué)、有效的薪酬管理體系,修建公司的管理水平一定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階,一定會(huì)在修建公司的項(xiàng)目部、管理職員之間形成“比、學(xué)、趕、超”的新場(chǎng)面。薪酬管理體系的貫徹與施行是修建公司的綜合管理工作,應(yīng)該在實(shí)
踐中認(rèn)真研究總結(jié)、完善,做到不斷發(fā)展、創(chuàng)新,并持續(xù)改進(jìn)。
項(xiàng)目管理辦法8
第一章總則
第一條為建立健全投資項(xiàng)目管理制度,規(guī)范投資行為,優(yōu)化資源配置,防控投資風(fēng)險(xiǎn),使公司投資項(xiàng)目管理工作得到有條不紊的開展,實(shí)現(xiàn)投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo),制定本辦法。
第二條本辦法所涉及名詞含義
(一)投資項(xiàng)目是指公司為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,以投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、獲取資本收益,在交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合開發(fā)等領(lǐng)域以PPP(BOT/BT)等模式實(shí)施的項(xiàng)目。投資形式主要為PPP模式。
。ǘ㏄PP模式:是指政府部門和社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系,通常由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過“使用者付費(fèi)”及“政府購買服務(wù)”獲得合理投資回報(bào);政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。
第二章投資項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與職能
第三條投資項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
市場(chǎng)投資管理科(以下簡(jiǎn)稱投資科)為投資項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé):一、投資類項(xiàng)目開發(fā)管理工作;二、完成上級(jí)(集團(tuán))分配投資項(xiàng)目的開發(fā)配合任務(wù);三、在建投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、投資行為監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第三章投資項(xiàng)目開發(fā)管理
第四條投資類項(xiàng)目開發(fā)管理是指對(duì)公司自行開發(fā)的采用PPP(BOT/BT)等投資模式實(shí)施的項(xiàng)目的管理。工作內(nèi)容主要是項(xiàng)目前期介入、跟蹤和篩選。
第五條投資項(xiàng)目的選擇
按投資領(lǐng)域劃分,自行開發(fā)投資項(xiàng)目重點(diǎn)選擇高速公路、收費(fèi)公路、橋梁、隧道、市政工程等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目;以及城市綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng)、綜合管廊、鐵路、機(jī)場(chǎng)等新型業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目;并不斷向城市綜合體開發(fā)進(jìn)軍。對(duì)現(xiàn)匯項(xiàng)目中延期支付項(xiàng)目、墊資類項(xiàng)目納入投資項(xiàng)目的綜合決策分析中。
按投資領(lǐng)域劃分,自行開發(fā)投資項(xiàng)目選擇投資條件好、政府誠信度高的地域,并優(yōu)先在集團(tuán)列明的重點(diǎn)城市、區(qū)域名錄內(nèi)的地區(qū)尋找投資項(xiàng)目。
第六條投資項(xiàng)目篩選原則
嚴(yán)格遵循《投資管理辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目投資原則,即:依法投資原則、戰(zhàn)略性原則、收益性原則、審慎原則、程序決策原則。
第七條投資項(xiàng)目的跟蹤
。ㄒ唬┦占鸭{入國(guó)家發(fā)改委及各省市政府PPP項(xiàng)目庫中的投資項(xiàng)目信息,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、操作模式等信息,進(jìn)行初步篩選,跟蹤、洽談。
(二)多渠道收集各省市政府準(zhǔn)PPP項(xiàng)目信息,進(jìn)行篩選和甄別,有重點(diǎn)的開展跟蹤和洽談工作。
(三)以區(qū)域公司為依托,做好投資項(xiàng)目信息收集,包括工程規(guī)模及概況、投資總額、投資模式、政府財(cái)政狀況等基礎(chǔ)信息的收集。充分發(fā)揮區(qū)域公司的有利條件,實(shí)現(xiàn)與政府部門的有效對(duì)接。
(四)及時(shí)取得擬投資項(xiàng)目的審批文件,掌握項(xiàng)目的合法、合規(guī)性,有效推進(jìn)投資項(xiàng)目的跟蹤和落地。例如:取得擬投資項(xiàng)目前期立項(xiàng)過程中國(guó)家和地方政府有關(guān)部門的批復(fù)或?qū)彶槲募◤?fù)印件或電子掃描件)。
(五)適時(shí)開展與第三方(銀行、券商、基金公司等)進(jìn)行洽談工作,明確融資方案,保證融資渠道暢通、融資金額達(dá)到要求;同時(shí),力求通過借助第三方的專業(yè)水平,評(píng)估政府財(cái)政能力,并確立合理融資條件。
。┙ⅰ锻顿Y項(xiàng)目跟蹤臺(tái)帳》,對(duì)在跟蹤投資項(xiàng)目的工作開展情況進(jìn)行記錄,包括進(jìn)度情況、存在困難、解決措施及結(jié)果,并制定下階段工作計(jì)劃。
第八條投資項(xiàng)目的審核
(一)投資科負(fù)責(zé)撰寫投資項(xiàng)目專項(xiàng)方案匯報(bào)材料,收集整理投資項(xiàng)目可行性支持文件,作為投資項(xiàng)目可行性匯報(bào)的基礎(chǔ)材料。
。ǘ┩顿Y科牽頭,會(huì)同市場(chǎng)開發(fā)科、經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)科、法律室對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括:
1、投資項(xiàng)目是否符合合法、合規(guī)的要求;
2、投資財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是否達(dá)到集團(tuán)指標(biāo)要求;
3、政府財(cái)政能力是否滿足項(xiàng)目資金支付要求;
4、項(xiàng)目所在地政府與我公司(及上級(jí)公司)是否具有長(zhǎng)期良好的政企合作關(guān)系;
5、擬融資模式及資金解決渠道的落實(shí)情況。
。ㄈ⿲(duì)于通過初步審核的投資項(xiàng)目,投資科負(fù)責(zé)向集團(tuán)直管部室進(jìn)行報(bào)審;對(duì)于未通過初步審核的投資項(xiàng)目,視項(xiàng)目投資條件情況,按初步審核意見,進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤或放棄。
第九條投資項(xiàng)目的報(bào)審
對(duì)于完成公司內(nèi)部初步審核的投資項(xiàng)目,嚴(yán)格按照集團(tuán)項(xiàng)目投資審批程序,開展投資項(xiàng)目報(bào)審工作。
。ㄒ唬┩顿Y科負(fù)責(zé)與集團(tuán)投資部、市場(chǎng)開發(fā)部對(duì)接,做好投資項(xiàng)目報(bào)審工作。包括:投資項(xiàng)目專項(xiàng)方案撰寫、支持文件補(bǔ)充、項(xiàng)目評(píng)審配合等相關(guān)工作。
。ǘ┌醇瘓F(tuán)投資部、市場(chǎng)開發(fā)部對(duì)項(xiàng)目的審核意見,進(jìn)行項(xiàng)目繼續(xù)跟蹤或放棄。
。ㄈ⿲(duì)于審核通過的項(xiàng)目,按制度做好投資項(xiàng)目下一步的組織和實(shí)施。
第四章上級(jí)(集團(tuán))分配任務(wù)的管理
第十條積極配合完成上級(jí)(集團(tuán))分配的投資項(xiàng)目開發(fā)任務(wù),包括:項(xiàng)目前期跟蹤、方案比選、投標(biāo)文件編制等工作任務(wù)。
第十一條投資科作為牽頭部門,做好上級(jí)分配投資項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的跟蹤、協(xié)助配合、協(xié)調(diào)管理等工作。包括:根據(jù)任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間及工作要求,制定工作計(jì)劃,確定配合人員,提供資源保障;及時(shí)高效完成分配的過程任務(wù);對(duì)于重點(diǎn)任務(wù),確立臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)及專項(xiàng)小組;對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤和定期匯報(bào)。
第十三條專項(xiàng)小組工作要求
。ㄒ唬⿲m(xiàng)小組成員應(yīng)臨時(shí)脫產(chǎn)原工作崗位,以專項(xiàng)小組工作作為第一工作要?jiǎng)?wù)。確保其工作的及時(shí)性、連續(xù)性。
。ǘ┻x定的專項(xiàng)小組成員按臨時(shí)借調(diào)方式調(diào)入專項(xiàng)小組工作,其關(guān)系保留在原單位,原單位不得因人員臨時(shí)調(diào)離終止其工資關(guān)系,且不得降低其薪酬待遇。其專項(xiàng)小組有關(guān)薪酬列支、人事關(guān)系等相關(guān)問題在當(dāng)次活動(dòng)結(jié)束后由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議研究解決方案。
(三)專項(xiàng)小組應(yīng)定期召開工作例會(huì),做好總結(jié)分析和工作部署。工作進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)向公司、集團(tuán)進(jìn)行匯報(bào),以供上級(jí)決策。
第十二條開發(fā)科、技術(shù)科、經(jīng)營(yíng)科、施工科、財(cái)務(wù)科及各項(xiàng)目部作為配合部門及機(jī)構(gòu),應(yīng)積極支持配合,確保專項(xiàng)小組人員按時(shí)到位。
第五章投資項(xiàng)目的建設(shè)管理
第十三條本辦法中的投資項(xiàng)目建設(shè)管理,是指按集團(tuán)要求由公司具體實(shí)施的投資項(xiàng)目的建設(shè)管理。
第十四條由公司實(shí)施的投資項(xiàng)目其投資主體資格為公司。投資項(xiàng)目建設(shè)管理內(nèi)容包括:簽訂投資協(xié)議、協(xié)助組建項(xiàng)目公司、協(xié)助主導(dǎo)項(xiàng)目公司融資工作、投資項(xiàng)目建設(shè)施工監(jiān)控、項(xiàng)目資金回收管理。
第十五條市場(chǎng)開發(fā)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件的審核以及投標(biāo)文件的編制(招標(biāo)文件中含投資協(xié)議、項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議、回購協(xié)議等相關(guān)合同的,相關(guān)協(xié)議、合同等法律文件需經(jīng)公司法律室審核)。公司法律室負(fù)責(zé)投資協(xié)議、項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議、回購協(xié)議等相關(guān)法律文件的審核。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)協(xié)助進(jìn)行投資項(xiàng)目的融資和貸款合同的審核工作。
第十六條與項(xiàng)目發(fā)起人簽訂投資協(xié)議后,企管科負(fù)責(zé)協(xié)助集團(tuán)企業(yè)規(guī)劃部組建并注冊(cè)項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)簽訂項(xiàng)目的.特許權(quán)協(xié)議或簽訂項(xiàng)目的回購協(xié)議,組織實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與移交工作,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與回購全過程的管理。
第十七條企管科、經(jīng)營(yíng)管理科、財(cái)務(wù)科、施工管理科、物設(shè)科、安全監(jiān)督科等部門根據(jù)各自管理職責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司涉及的總承包合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)了解項(xiàng)目合同履約、融資計(jì)劃、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全、健康環(huán)保等方面的信息和執(zhí)行情況,有針對(duì)性的采取措施,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第十八條投資科負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目資產(chǎn)管理,監(jiān)督投資項(xiàng)目的移交(運(yùn)營(yíng))和投資回收工作,促進(jìn)投資項(xiàng)目的移交(運(yùn)營(yíng))和投資回收的規(guī)范管理。
第十九條投資項(xiàng)目實(shí)施過程中,投資概算最大調(diào)整幅度應(yīng)控制在10%以內(nèi),若出現(xiàn)超概算10%以上情況,除應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定履行行政報(bào)批程序外,還須依照集團(tuán)《關(guān)于嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資總額的通知》要求履行集團(tuán)的重新審批程序。
第二十條對(duì)決定退出的項(xiàng)目,投資科牽頭(項(xiàng)目公司協(xié)助)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,擬定項(xiàng)目退出的具體方案,并報(bào)集團(tuán)投資部審核、批準(zhǔn)并完善相應(yīng)手續(xù)后實(shí)施。
第二十一條回購項(xiàng)目建成前六個(gè)月,項(xiàng)目公司應(yīng)向投資科報(bào)送項(xiàng)目回購的相關(guān)材料,投資科會(huì)同公司相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目回購合同的約定及項(xiàng)目公司報(bào)送的資料,制定回購方案,報(bào)集團(tuán)投資部審核、批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條投資科負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過程管理,建立《在建投資項(xiàng)目投資行為管理臺(tái)賬》,掌握項(xiàng)目進(jìn)展,分析當(dāng)前形勢(shì),與項(xiàng)目公司一起制定下階段工作計(jì)劃。
第二十三條投資科對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施過程的效益進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià),收集和總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),繪制不同項(xiàng)目的管理流程,提供可復(fù)制的項(xiàng)目管理模板,提供投資決策參考和實(shí)施樣本。
第六章附則
第二十四條本辦法解釋權(quán)和修訂權(quán)屬公司投資科。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法9
1、目的
通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理公司(以下稱:“代甲方”)的管理,充分發(fā)揮代甲方在建設(shè)項(xiàng)目中的管理作用,對(duì)代甲方的管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,從而加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有效管理。
2、適用范圍
本管理辦法適用于張江集團(tuán)開發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目,適用于項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、備案、項(xiàng)目移交和取得合法證照的建設(shè)項(xiàng)目全過程,并包含項(xiàng)目移交后保修期內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)工作。
3、集團(tuán)相關(guān)部門職責(zé)
由戰(zhàn)略計(jì)劃部、采購中心、工程建設(shè)管理中心、工程預(yù)決算部組建的項(xiàng)目班組(以下簡(jiǎn)稱:“項(xiàng)目班組”)負(fù)責(zé)對(duì)代甲方進(jìn)行日常管理,項(xiàng)目班組依照集團(tuán)提出的要求對(duì)代甲方提出具體的項(xiàng)目管理要求,并在代甲方的服務(wù)期內(nèi),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合代甲方的管理工作,對(duì)代甲方的工作情況進(jìn)行監(jiān)督管理和考核評(píng)估。
4、管理辦法
4.1確定代甲方單位
在項(xiàng)目立項(xiàng)階段通過招投標(biāo)方式確定該項(xiàng)目的代甲方單位,并由代甲方單位提交項(xiàng)目組的組成情況供項(xiàng)目班組審核,其中包括成員的個(gè)人履歷、職責(zé)分工、專業(yè)特長(zhǎng)、職稱、工作經(jīng)歷等資料。代甲方根據(jù)項(xiàng)目班組提出的調(diào)整要求,對(duì)
代甲方項(xiàng)目組進(jìn)行調(diào)整直至審核通過。
4.2明確代甲方職責(zé)
確定代甲方項(xiàng)目組后,由項(xiàng)目班組通過會(huì)議形式向代甲方介紹項(xiàng)目基本情況、提出具體工作要求、明確對(duì)代甲方的職責(zé)要求,對(duì)于代甲方的職責(zé)要求詳見《項(xiàng)目管理公司(代甲方)工作要求》,《項(xiàng)目管理公司(代甲方)職責(zé)要求》文件。
4.3對(duì)代甲方提交的管理大綱、項(xiàng)目工作總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核和檢查
項(xiàng)目班組在明確代甲方職責(zé)后,要求代甲方編制項(xiàng)目管理大綱和項(xiàng)目工作總進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目班組進(jìn)行審核直至通過;
4.4項(xiàng)目班組對(duì)代甲方在項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理
項(xiàng)目班組在項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)代甲方的工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督、檢查。明確代甲方在授權(quán)的范圍內(nèi)代表建設(shè)方行使項(xiàng)目管理的職責(zé),代甲方做出的任何決定需項(xiàng)目班組同意后方能生效。
4.4.1在工程項(xiàng)目前期階段對(duì)代甲方辦理征詢職能部門意見、申辦證照、各項(xiàng)配套、對(duì)設(shè)計(jì)和勘察的全過程管理以及根據(jù)建設(shè)方要求配合招投標(biāo)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查代甲方日記和相關(guān)工作記錄和成果,提出合理建議和要求,督促代甲方按照制定的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)工作;
4.4.2在工程實(shí)施過程中對(duì)代甲方針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工方面的管理和檢查、組織分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收、參與隱蔽工程的驗(yàn)收、各類協(xié)調(diào)工作、工程配套的申請(qǐng)與施工、檢查監(jiān)理和施工單位工作情況和各項(xiàng)過程記錄、合同的審核、設(shè)備材料的選型、進(jìn)出場(chǎng)、驗(yàn)貨、檢驗(yàn)情況、甲供設(shè)備材料的驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作、組織提供分項(xiàng)工程招投標(biāo)工作所需的技術(shù)要求、工程過程中檔案
收集整理的指導(dǎo)工作、建設(shè)方歸檔資料的收集整理、組織現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)核定、設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備批(核)價(jià)、付款申請(qǐng)的'相關(guān)會(huì)簽審批等代甲方職責(zé)要求內(nèi)的工作的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,項(xiàng)目班組要定期檢查代甲方工作情況,其中包括代甲方日記、檢查記錄、相關(guān)工作記錄和成果,提出合理建議和要求,督促代甲方按照制定的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)工作。
4.4.3在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,項(xiàng)目班組負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促代甲方組織行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢測(cè)驗(yàn)收、組織質(zhì)量單位工程驗(yàn)收、組織消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、防雷、水質(zhì)、城建檔案館歸檔、檔案(包括檔案的整理、編碼、歸檔)驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、房屋驗(yàn)收、物業(yè)移交、辦理房產(chǎn)證等工作按要求完成。
4.4.4項(xiàng)目保修期階段項(xiàng)目班組負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促代甲方組織對(duì)設(shè)施設(shè)備的檢查
和聽取管理部門的反饋意見,要求代甲方根據(jù)情況組織項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目使用情況進(jìn)行回訪;及時(shí)組織、督促做好工程的維護(hù)和保修工作,直至工程保修期滿;及時(shí)處理項(xiàng)目使用過程中的投訴和反饋意見。
4.4.5項(xiàng)目管理班組對(duì)建設(shè)過程中和建設(shè)結(jié)束后代甲方應(yīng)在各階段提供的相關(guān)
資料進(jìn)行定期檢查和抽查,檢查和抽查工作可以結(jié)合日常工作檢查進(jìn)行也可單獨(dú)組織專項(xiàng)檢查。管理過程中應(yīng)特別關(guān)注代甲方提供的前期所有相關(guān)職能部門的批復(fù)、意見單、許可證照;工程建設(shè)過程中的代甲方日記、各項(xiàng)記錄、周報(bào)、月報(bào)、竣工后各環(huán)節(jié)的專業(yè)驗(yàn)收合格報(bào)告;竣工后備案資料證書;檔案館出具的檔案合格證;檔案部門認(rèn)可的竣工資料及竣工圖;后評(píng)價(jià)工作中的相關(guān)文件資料等方面的提供情況。
4.4.6項(xiàng)目班組督促代甲方完成審核決算資料和依照浦東新區(qū)檔案局編制的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工檔案編報(bào)實(shí)務(wù)新編》中的相關(guān)要求收集、編制建設(shè)單位的
檔案資料、組織編制工程項(xiàng)目的竣工檔案、組織完成項(xiàng)目的所有移交手續(xù);
4.4.7項(xiàng)目班組在代甲方工作的全過程中負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查代甲方依照建設(shè)方的ISO900120xx版質(zhì)量管理體系中的相關(guān)要求開展管理工作。
代甲方在項(xiàng)目前期依照《工程項(xiàng)目前期過程管理程序》進(jìn)行;在項(xiàng)目施工
過程中依照《工程項(xiàng)目施工過程管理程序》、《現(xiàn)場(chǎng)簽證管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《房產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《工程施工過程資料與檔案管理作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工現(xiàn)場(chǎng)圖紙發(fā)放管理辦法》,在工程竣工交付階段依照《工程項(xiàng)目竣工交付過程管理程序》、《新建房產(chǎn)移交、接管管理作業(yè)指導(dǎo)書》,大修工程的《大修工程項(xiàng)目實(shí)施過程管理程序》等相關(guān)文件進(jìn)行管理工作,并按照文件要求做好相關(guān)記錄。代甲方還須組織現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)參建單位,積極配合集團(tuán)公司做好應(yīng)審的具體工作。
4.6項(xiàng)目班組在項(xiàng)目結(jié)束后組織代甲方進(jìn)行工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合規(guī)性和合法性進(jìn)行評(píng)估、對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理、安全、成本、文明施工、檔案管理進(jìn)行回顧性評(píng)估,代甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)方提交代甲方工作報(bào)告。
4.7對(duì)代甲方的考核、評(píng)估
項(xiàng)目班組在項(xiàng)目管理過程中,至少一年組織一次對(duì)代甲方的階段性考核,可以結(jié)合采購中心的供應(yīng)商復(fù)評(píng)工作一同進(jìn)行,在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)代甲方的管理情況進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)上報(bào)集團(tuán)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
1)、對(duì)代甲方項(xiàng)目組的工作能力(專業(yè)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、工作效率)和責(zé)任心方面進(jìn)行評(píng)估;
2)、對(duì)代甲方是否按照工程建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃和合同中約定的工作內(nèi)容按時(shí)完成
工作的情況進(jìn)行評(píng)估;
3)、對(duì)代甲方在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體管理工作進(jìn)行評(píng)估,參照《項(xiàng)目管理公司(代甲方)職責(zé)要求》的具體內(nèi)容,對(duì)安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)、文明施工管理、建設(shè)投資成本控制、資料記錄的完成與管理、對(duì)各參建單位工作的督促檢查、組織竣工驗(yàn)收、審核決算資料、依照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工檔案編報(bào)實(shí)務(wù)新編》中的相關(guān)要求收集、編制建設(shè)單位的檔案資料、組織編制工程項(xiàng)目的竣工檔案、保修期階段的管理等方面的工作情況進(jìn)行考核評(píng)估;
4)、對(duì)代甲方在工程建設(shè)過程中配合建設(shè)方落實(shí)ISO管理體系中的各項(xiàng)工作要求的完成情況進(jìn)行評(píng)估;
5)、對(duì)代甲方配合建設(shè)方完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的工作情況等方面進(jìn)行考核;6)、對(duì)代甲方在工作過程中的代甲方日記、周報(bào)、月報(bào)、年度工作總結(jié)、工作報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估;
項(xiàng)目管理辦法10
第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定〉的通知》和《省財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》、《省財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》等規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定本辦法。
第二條財(cái)政投資評(píng)審是指對(duì)財(cái)政性資金50萬元以上的投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算進(jìn)行評(píng)估與審查,以及對(duì)使用財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的行為。
第三條財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、節(jié)約的原則。
第四條市財(cái)政局是本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的主管部門。市財(cái)政局在財(cái)政投資評(píng)審工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ㄘ(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度,指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作;
。ǘ└鶕(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目,制定評(píng)審計(jì)劃;
。ㄈ┴(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系,受理、處理評(píng)審爭(zhēng)議和投訴;
(四)負(fù)責(zé)建立評(píng)審供應(yīng)商庫,必要時(shí)選取中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并對(duì)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;
。ㄎ澹┘訌(qiáng)對(duì)財(cái)政評(píng)審工作的管理和監(jiān)督,并對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。財(cái)政投資評(píng)審具體業(yè)務(wù)由市財(cái)政投資評(píng)審中心(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審中心)負(fù)責(zé)。
第五條財(cái)政投資項(xiàng)目的評(píng)審費(fèi)用由市財(cái)政專項(xiàng)安排,不得向被評(píng)審單位收取任何費(fèi)用,項(xiàng)目建設(shè)單位也不得在建設(shè)資金中列支評(píng)審費(fèi)用。
第六條財(cái)政投資評(píng)審的范圍:
屬于評(píng)審的范圍:
。ㄒ唬┴(cái)政預(yù)算安排的各類建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┱曰鸢才诺慕ㄔO(shè)項(xiàng)目;
。ㄈ┱匀谫Y安排的建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄋ模┥霞(jí)專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄎ澹⿲I(yè)工程暫估價(jià)在50萬元以上的項(xiàng)目;
。┦姓才诺钠渌ㄔO(shè)項(xiàng)目。
不屬評(píng)審的范圍:
。ㄒ唬╊A(yù)算金額在50萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┕こ填愒O(shè)備、貨物;
(三)工程服務(wù)類收費(fèi)如設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、可研報(bào)告費(fèi)、預(yù)算費(fèi)等;
。ㄋ模┕こ陶鞯夭疬w發(fā)生的拆遷補(bǔ)償費(fèi)、占地青苗費(fèi)等。
符合財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目必須接受市評(píng)審中心評(píng)審。鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)算安排的各類建設(shè)項(xiàng)目由鎮(zhèn)(街道)自行組織有資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,財(cái)政預(yù)算安排的.建設(shè)項(xiàng)目金額在50萬元以下的由項(xiàng)目單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,按《市政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行采購。
第七條財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容:
。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)(概)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性審核;
(二)項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;
。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)各項(xiàng)支付的合理性、準(zhǔn)確性審核;
(四)項(xiàng)目財(cái)政性資金的使用、管理情況以及配套資金的籌集、到位情況審核;
(五)項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大設(shè)計(jì)變更審核;
(六)市政府委托的其他業(yè)務(wù)。
第八條財(cái)政投資評(píng)審的依據(jù):
。ㄒ唬┡c財(cái)政投資評(píng)審有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度;
。ǘ﹪(guó)家及省、市有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和各類規(guī)范;
(三)與項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)及其他相關(guān)的市場(chǎng)信息;
。ㄋ模┯嘘P(guān)部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)(施工圖設(shè)計(jì))確定的建設(shè)內(nèi)容和投資額;
。ㄎ澹╉(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工合同及施工管理等文件;
。╉(xiàng)目評(píng)審所需的其他依據(jù)。
第九條財(cái)政投資評(píng)審的方式:
。ㄒ唬⿲(duì)項(xiàng)目概、預(yù)算進(jìn)行全過程評(píng)審;
(二)對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)算單項(xiàng)評(píng)審;
。ㄈ⿲(duì)使用財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第十條財(cái)政投資評(píng)審的程序:
(一)評(píng)審申請(qǐng)。由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)立項(xiàng)批文或市政府批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目任務(wù)書、資金安排計(jì)劃、辦公會(huì)紀(jì)要等文件資料向市評(píng)審中心提出投資評(píng)審申請(qǐng)。
。ǘ┰u(píng)審受理。市評(píng)審中心受理登記,按時(shí)間先后順序安排項(xiàng)目評(píng)審,明確項(xiàng)目評(píng)審具體負(fù)責(zé)人,并一次性告知應(yīng)準(zhǔn)備的評(píng)審資料,資料內(nèi)容包括:立項(xiàng)批文或市政府批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目任務(wù)書、資金安排計(jì)劃、辦公會(huì)紀(jì)要等同意項(xiàng)目啟動(dòng)的文件依據(jù),經(jīng)有資質(zhì)單位出具的設(shè)計(jì)施工圖(紙質(zhì)版及電子版)、具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的公司編制的工程預(yù)算書(紙質(zhì)版及電子版),項(xiàng)目地勘資料和其他有關(guān)資料。
。ㄈ⿲(shí)施評(píng)審。(1)資料審核。(2)現(xiàn)場(chǎng)審核。(3)征求意見。(4)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審中心形成評(píng)審報(bào)告,市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位,評(píng)審價(jià)100萬元以下,由項(xiàng)目建設(shè)單位按政府采購程序辦理;評(píng)審價(jià)100萬元以上,由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)分管副市長(zhǎng)審核,常務(wù)副市長(zhǎng)審批后執(zhí)行。
第十一條財(cái)政投資評(píng)審的時(shí)限:
。ㄒ唬﹫(bào)審額在50萬元至100萬元的項(xiàng)目為5個(gè)工作日;
(二)報(bào)審額在100萬元至500萬元的項(xiàng)目為7個(gè)工作日;
。ㄈ﹫(bào)審額在500萬元至1000萬元的項(xiàng)目為10個(gè)工作日;
。ㄋ模﹫(bào)審額在1000萬元至5000萬元的項(xiàng)目為12個(gè)工作日;
(五)報(bào)審額在5000萬元以上的項(xiàng)目為13個(gè)工作日。
以上時(shí)限自市評(píng)審中心收到被評(píng)審項(xiàng)目單位報(bào)送的完整齊全的項(xiàng)目資料之日起計(jì)算,特大型項(xiàng)目或者因特殊情況,確需延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),并告知被評(píng)審項(xiàng)目單位延長(zhǎng)時(shí)限的理由,延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過10個(gè)工作日。
第十二條評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論、審增(減)原因分析、重要事項(xiàng)說明、問題及建議等內(nèi)容。
第十三條政府投資項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后招標(biāo)的程序。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以經(jīng)確認(rèn)的投資評(píng)審結(jié)論作為項(xiàng)目招標(biāo)的最高控制價(jià)。
第十四條市評(píng)審中心進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬⿷(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé);
。ǘ⿲(duì)有特殊技術(shù)要求的項(xiàng)目,確需聘請(qǐng)有關(guān)專家共同完成委托任務(wù)的,或需有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審的,需事先征得市財(cái)政局同意;
。ㄈ┥婕皣(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密等特殊項(xiàng)目,不得使用聘用人員;
。ㄋ模⿲(duì)評(píng)審工作實(shí)施中遇到的重大問題應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告;
。ㄎ澹┚幹仆暾脑u(píng)審工作底稿,需經(jīng)參與的評(píng)審人員簽字確認(rèn);
。┙⒔∪珜(duì)評(píng)審過程、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)部復(fù)核機(jī)制;
。ㄆ撸┰谝(guī)定時(shí)間內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告;如不能在規(guī)定時(shí)間完成評(píng)審任務(wù),應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告,并說明原因;
(八)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況,做好各類資料的存檔和保管工作。
第十五條被評(píng)審項(xiàng)目單位在接受項(xiàng)目評(píng)審過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰谝(guī)定的時(shí)間向市評(píng)審中心提供投資評(píng)審所需相關(guān)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);
。ǘ⿲(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或者取證的,應(yīng)當(dāng)向市評(píng)審中心說明情況,不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審結(jié)論之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽署意見,并由單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋公章。逾期不簽署意見的,視為同意評(píng)審結(jié)論。
。ㄋ模└鶕(jù)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審報(bào)告,及時(shí)落實(shí)。
第十六條加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立第三方監(jiān)督機(jī)制,市審計(jì)局對(duì)評(píng)審過程及質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目隨機(jī)抽查復(fù)核。若評(píng)審中心做出的評(píng)審結(jié)論不真實(shí)、不準(zhǔn)確的,評(píng)審結(jié)論無效,由市財(cái)政局責(zé)令重新評(píng)審。財(cái)政投資評(píng)審人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的評(píng)審情況,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中有弄虛作假,或者提供結(jié)論意見嚴(yán)重失實(shí)的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定將其納入黑名單,依法追究相應(yīng)責(zé)任,三年內(nèi)不得參與本區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目的評(píng)審。
第十七條本文件由財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行,原枝政規(guī)〔20xx〕3號(hào)文件廢止。
項(xiàng)目管理辦法11
記得剛上班時(shí),我們辦公室主任老是形象比喻在他上班工作方式:“剪貼抄寫,跑斷腿,累倒人”。然而短短十余年后的今天,信息技術(shù)的訊猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,已經(jīng)完全顛覆了基層辦公室人員當(dāng)初對(duì)工作的印象,我們通過信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使辦公室方式發(fā)生翻天覆地的變化。辦公室大部分業(yè)務(wù)通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),基層項(xiàng)目剛上場(chǎng)辦公室立即申請(qǐng)OA帳戶(OA全稱:Office Automation System)、建立電子郵箱、QQ群、微信平臺(tái)。個(gè)別各部室根據(jù)部室需要建立定制內(nèi)部信息平臺(tái),F(xiàn)在各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),已成為基層項(xiàng)目辦公人員工作中不可或缺的工具和助手。無紙化辦公、遠(yuǎn)程辦公、即時(shí)即辦等等,各種各樣的現(xiàn)代化辦公方式層出不窮,為辦公工作帶來前所未有的方便。
一、基層無紙化辦公的概論
所謂基層無紙化辦公室是指,基層單位基于完善的辦公室自動(dòng)化系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與上級(jí)單位,項(xiàng)目各部室、領(lǐng)導(dǎo)與部員、部員與部員之間的信息傳遞以及業(yè)務(wù)溝通,從而達(dá)到高效辦公。
二、基層無紙化辦公的優(yōu)點(diǎn)
以往,施工企業(yè)基層項(xiàng)目行政管理部室每次制定新的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、指導(dǎo)意見以及通知,都要印刷大量的紙質(zhì)文件,分發(fā)到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部室、下屬單位。無疑,這種信息方式既繁重落后又浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力,不能適應(yīng)目前項(xiàng)目快節(jié)奏、高效率的要求。無紙辦公方式可以節(jié)約大量的人力、財(cái)力、物力,節(jié)省信息傳達(dá)時(shí)間,更具有提高辦公效率、規(guī)范辦公流程、便于信息保存與查詢的優(yōu)點(diǎn)。
。ㄒ唬┖(jiǎn)化辦公流程
通過無紙化辦公,使用OA系統(tǒng)建立緊密、協(xié)調(diào)、高效、安全的管理機(jī)制;鶎禹(xiàng)目文件的擬文、發(fā)文、辦文流程以及業(yè)主、地方政府、集團(tuán)公司來文的傳閱,可以直接在OA系統(tǒng)中的各模塊進(jìn)行辦公。項(xiàng)目辦公室文員可根據(jù)文件內(nèi)容,進(jìn)行選擇呈閱方式直接辦公。簡(jiǎn)化了行政流程,節(jié)約了時(shí)間。同時(shí),使大家養(yǎng)成了及時(shí)查閱文件和辦公室文件的良好習(xí)慣。
。ǘ┨岣吖ぷ餍
無紙化辦公具有傳輸速度快、傳播面廣、信息能夠同時(shí)到達(dá)多個(gè)終端,不受時(shí)間地點(diǎn)的限制等功能和特點(diǎn)。特別是隨著電腦軟硬件的持續(xù)升級(jí)、WIFI無線網(wǎng)絡(luò)的普及及手機(jī)帶寬的持續(xù)擴(kuò)容,通過手機(jī)、平板電腦實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的辦公,尤其是因在外出差的領(lǐng)導(dǎo)、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員或因工作需要不在辦公室辦公的協(xié)調(diào)人員不需要等待當(dāng)面批示、讀閱。通過各種信息平臺(tái)將項(xiàng)目文件、通知、公告存放于平臺(tái)上,只要有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就可通過信息平臺(tái)進(jìn)批示和閱知。避免了因不同文件需不同執(zhí)行人員不在辦公室而出現(xiàn)的一次次無功而返,一天天的等待,一回回的催問現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上的節(jié)約了時(shí)間,提高了工作效率。
。ㄈ┙档娃k公成本
以基層項(xiàng)目辦公室為例,作為下發(fā)文件的部室,從來文擬辦開始,到下發(fā)的文件,需要耗費(fèi)大量的紙張和印刷材料。特別是基層項(xiàng)目剛上場(chǎng),各項(xiàng)管理辦法的印發(fā),管理辦法必須發(fā)至項(xiàng)目各位領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各分部、各施工隊(duì)。耗費(fèi)的紙張、墨粉以整箱、整件為單位,浪費(fèi)有限資源很大。自從使用信息平臺(tái)OA系統(tǒng)后,發(fā)文、收文、批閱等所有步驟完全通過無紙化辦公來實(shí)現(xiàn),以月計(jì)算,紙張和印刷材料的使用率大幅度減少,不但節(jié)省了能源,降低了辦公成本,還提高經(jīng)濟(jì)效率。
。ㄋ模┍阌谛畔z索
在手工辦公的情況下,文件的查閱存在非常大的難度。使用OA系統(tǒng)辦理過的文件,通過條件查詢。例如流水號(hào)、工作名稱、辦理范圍、流程辦閱時(shí)間等,很夠快速、便捷的查詢到文件。同時(shí),還可以在此平臺(tái)上閱讀集團(tuán)公司的其它信息。例:企業(yè)新聞、在建項(xiàng)目工程進(jìn)展、招標(biāo)、中標(biāo)信息以及在文件柜查詢集團(tuán)公司各部室下發(fā)的文件資料。
三、基層無紙化辦公面臨的挑戰(zhàn)
(一)基層領(lǐng)導(dǎo)重視是前提
信息化對(duì)于施工企業(yè)基層是一場(chǎng)傳統(tǒng)管理模式、管理理念的根本性變革,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,沒有項(xiàng)目“一把手”或是項(xiàng)目其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的認(rèn)可和參與,難以運(yùn)行和有效的`實(shí)施。因基層單位有部分領(lǐng)導(dǎo)或是部室負(fù)責(zé)人是90時(shí)年代的老同志,還是習(xí)慣于紙質(zhì)辦公。這就需要項(xiàng)目年輕領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,基層項(xiàng)目全體人員對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷提高,并積極參與或制定考核辦法強(qiáng)制執(zhí)行,有效推動(dòng)基層信息化無紙辦公。
(二)全體員工參與是基礎(chǔ)
在基層項(xiàng)目信息化初期,大家有一種模糊認(rèn)識(shí):信息化是個(gè)別職能部門的事、是年輕人的事,對(duì)自己無關(guān)緊要。信息化的使用若是停留在某一個(gè)角落、一個(gè)部室或是某個(gè)人,那將失去信息化的真正的優(yōu)勢(shì)和實(shí)際效應(yīng)。必須全員參與、全員使用,才能適應(yīng)如今基層項(xiàng)目的快節(jié)奏、高效益。
。ㄈR配軟硬件設(shè)備是關(guān)健
電腦的配置、有線網(wǎng)絡(luò)的流量值、無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋是前提。軟硬件設(shè)施的升級(jí)是保障。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是基層信息化建設(shè)是關(guān)健。不乏現(xiàn)在基層項(xiàng)目還有些單位電腦配置的不夠足,網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不廣,更無從談信息化的使用了。只有解決了軟硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,基層信息化才有生命力、持久性。
項(xiàng)目管理辦法12
川大人[20xx]2號(hào) 為了積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)帶來的社會(huì)就業(yè)困難,同時(shí)抓住這一契機(jī)深化改革,加快建立與現(xiàn)代研究型大學(xué)相適應(yīng)的人事管理制度,學(xué)校決定實(shí)施“四川大學(xué)項(xiàng)目制工作助理”這一新的人員聘用制度。為了規(guī)范管理,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,特制定本辦法。
一、項(xiàng)目制工作助理
四川大學(xué)項(xiàng)目制工作助理是指在學(xué)校各單位的教學(xué)(含實(shí)驗(yàn)教學(xué))、科研及管理工作中,根據(jù)專項(xiàng)任務(wù)的需要,在一定范圍內(nèi)選聘符合條件的工作人員,并支付勞動(dòng)報(bào)酬的用人制度;咎攸c(diǎn)是用人崗位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或單位)自主提出;聘期視項(xiàng)目任務(wù)需要可長(zhǎng)可短;受聘人員以畢業(yè)且未就業(yè)的本科生、研究生為重點(diǎn);受聘人員在聘期內(nèi)專門從事聘用主體提出的工作任務(wù),并享有與資歷相當(dāng)?shù)?合理勞動(dòng)報(bào)酬和其它應(yīng)有的合法權(quán)益。聘用雙方采用聘用合同進(jìn)行管理。
二、項(xiàng)目制工作助理聘用人員類型
1. 項(xiàng)目制教學(xué)助理人員,簡(jiǎn)稱項(xiàng)目制教助。項(xiàng)目制教助是指根據(jù)學(xué)校本科生及研究生教學(xué)任務(wù)需要,由各學(xué)院從當(dāng)年暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘專職教學(xué)助手,專門從事單項(xiàng)教學(xué)輔助工作,例如,承擔(dān)某一班級(jí)某門課程作業(yè)批改、答疑等工作。
2. 項(xiàng)目制科研助理人員,簡(jiǎn)稱項(xiàng)目制研助。項(xiàng)目制研助是指根據(jù)某一科研項(xiàng)目研究工作需要,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主聘用的專職科研助手,專門完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定的單項(xiàng)研究?jī)?nèi)容或該項(xiàng)目涉及的某一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作。
3. 項(xiàng)目制管理助理人員,簡(jiǎn)稱項(xiàng)目制管助。項(xiàng)目制管助是指根據(jù)校內(nèi)各單位管理工作需要,由單位負(fù)責(zé)人從當(dāng)年暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘的專職管理助手,完成管理工作中涉及的階段性單項(xiàng)工作任務(wù)。
4.項(xiàng)目制醫(yī)生助理人員,簡(jiǎn)稱項(xiàng)目制醫(yī)助。項(xiàng)目制醫(yī)助是指根據(jù)我校醫(yī)療工作需要,在門診與住院醫(yī)療工作中,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,進(jìn)行詢問病史、普通查體、病史信息的錄入等醫(yī)療文書的撰寫及醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集。
5. 四川大學(xué)項(xiàng)目博士后研究人員。該類型的項(xiàng)目制人員是指以國(guó)家和四川省有關(guān)博士后政策為指導(dǎo),根據(jù)學(xué)?蒲许(xiàng)目工作需要,由四川大學(xué)自主聘用的博士后專職科研工作人員。
三、項(xiàng)目制工作助理聘用人員選聘范圍
1. 項(xiàng)目制教助和項(xiàng)目制管助選聘范圍:原則上限于本校畢業(yè)并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,且在畢業(yè)當(dāng)年12月31日前暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。
2. 項(xiàng)目制研助、項(xiàng)目制醫(yī)助及項(xiàng)目制博士后選聘范圍:面向海內(nèi)外相關(guān)專業(yè)人士招聘,同等條件下可優(yōu)先選聘本校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)士及以上學(xué)位獲得者(項(xiàng)目制博士后必須具有博士學(xué)位)。
四、項(xiàng)目制工作助理聘用人員審批及選聘程序
1. 項(xiàng)目制教助,由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請(qǐng),經(jīng)校教務(wù)處或研究生院初審,人事處審核并報(bào)學(xué)校審批;用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開、擇優(yōu)選聘,選聘結(jié)果報(bào)學(xué)校人事處,學(xué)校批準(zhǔn)后,雙方需正式簽署相應(yīng)聘用合同(附件5)。
2. 項(xiàng)目制管助,由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請(qǐng),報(bào)人事處審核并報(bào)學(xué)校審批;用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開、擇優(yōu)選聘,選聘結(jié)果報(bào)學(xué)校人事處,學(xué)校批準(zhǔn)后雙方正式簽署相應(yīng)聘用合同(附件5)。
3.項(xiàng)目制醫(yī)助,由用人單位根據(jù)工作需要提出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)附屬醫(yī)院初審,醫(yī)管處審核并報(bào)學(xué)校審批;用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開、擇優(yōu)選聘,選聘結(jié)果報(bào)學(xué)校醫(yī)管處,經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)后,與聘用人員簽署聘用合同(附件5)。
4. 項(xiàng)目制研助及項(xiàng)目制博士后,由相關(guān)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(課題組),根據(jù)科研任務(wù)需要,自主決定聘用人數(shù)及聘用標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目制博士后由學(xué)校人事處進(jìn)行基本條件審核),用人課題組參照學(xué)校有關(guān)選聘程序規(guī)定,公開、擇優(yōu)選聘、簽署聘用合同,并報(bào)學(xué)校人事處、科研處、社科處備案。
五、項(xiàng)目制工作助理聘用人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及支付方式
1. 項(xiàng)目制教助和項(xiàng)目制管助的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于1000元,項(xiàng)目制教助的報(bào)酬由學(xué)校支付60%,用人單位支付40%;項(xiàng)目制管助報(bào)酬由學(xué)校支付40%,用人單位支付60%。用人單位承擔(dān)的部分可從本單位非預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。
2. 項(xiàng)目制研助、項(xiàng)目制醫(yī)助及四川大學(xué)項(xiàng)目制博士后,原則上在每人每月700元—3000元的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),由課題組從該項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)中支付。其中縱向科研項(xiàng)目從項(xiàng)目人員費(fèi)用中支付,總額原則上不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的20%(國(guó)家有新的規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行)。由聘任雙方根據(jù)受聘人員條件及在科研項(xiàng)目中的貢獻(xiàn)決定具體報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
3. 由于此類合同系項(xiàng)目制聘用關(guān)系,社保由受聘人員本人按政府有關(guān)規(guī)定自行辦理。
4. 項(xiàng)目工作助理制聘用人員的報(bào)酬支付方式,可與受聘人員協(xié)商,按月支付或按照項(xiàng)目工作量進(jìn)展情況分期支付,并在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)支付完畢。
5. 項(xiàng)目工作助理制聘用人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)家政策和學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
六、項(xiàng)目制工作助理聘用人員聘用期限
項(xiàng)目制聘用人員的聘用期限,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工作需要、本人意愿及表現(xiàn)綜合考慮,項(xiàng)目制教助及項(xiàng)目制管助的聘用期限以項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn);項(xiàng)目制研助及項(xiàng)目制醫(yī)助可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)聘用期限;四川大學(xué)項(xiàng)目博士后的聘用期限以項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn),原則上不得超過兩年。
七、項(xiàng)目制工作助理聘用人員的日常管理
項(xiàng)目制工作助理聘用人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度。由用人單位簽訂聘用合同并負(fù)責(zé)日常管理,協(xié)議內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商。項(xiàng)目制工作助理人員協(xié)議期滿或中止協(xié)議,用人單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校人事處,停止發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。
八、其它
項(xiàng)目管理辦法13
一、總則
第一條:為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我委實(shí)施各類項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,確保建設(shè)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完工,F(xiàn)根據(jù)據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《x縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,結(jié)合我委實(shí)際,特制定本辦法。
第二條:本辦法所指實(shí)施各類項(xiàng)目的主體為x縣發(fā)展和改革委員會(huì)。
第三條:在實(shí)施各類項(xiàng)目過程中,要始終堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦事,自學(xué)接受干部職工和群眾監(jiān)督。
二、實(shí)施項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容
第四條:本辦法所稱各類項(xiàng)目是指經(jīng)國(guó)家或省、市發(fā)改部門審批立項(xiàng)、由我委獨(dú)立實(shí)施的各類項(xiàng)目。
第五條:本辦法所指各類項(xiàng)目包括20xx年以來易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目以及水庫移民安置項(xiàng)目等。
第六條:本辦法所指實(shí)施各類項(xiàng)目的范圍主要包括項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)、建設(shè)工程招投標(biāo)、發(fā)包工程、資金撥付、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
三、實(shí)施項(xiàng)目的步驟和程序
第七條:每一個(gè)項(xiàng)目獲準(zhǔn)審批立項(xiàng)并接到資金下達(dá)計(jì)劃后,應(yīng)首先成立本單位項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
第八條:在相關(guān)的新聞媒體上發(fā)布招標(biāo)公告或向施工企業(yè)發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書。對(duì)于投資額度較小或不便于招標(biāo)的項(xiàng)目,也要采取議標(biāo)的方式,由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
第九條:嚴(yán)格按照縣政府《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的方式和程序,公開進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)。
第九條:招標(biāo)工作結(jié)束后,由本單位法定代表人和中標(biāo)企業(yè)簽定項(xiàng)目建設(shè)承包合同。合同中應(yīng)約定承包范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。
第十條:承包合同簽定后,嚴(yán)格按合同中約定的條款執(zhí)行,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
四、實(shí)施項(xiàng)目過程中的質(zhì)量管理
第十一條:項(xiàng)目開工建設(shè)后,由中標(biāo)企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)制作醒目、規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目公示牌。公示牌應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、施工企業(yè)、建設(shè)內(nèi)容、工程造價(jià)、開工日期、竣工日期、甲、乙雙方駐工地代表、工程質(zhì)量監(jiān)督員或監(jiān)理、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容。
第十二條:施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和合同條款認(rèn)真組織施工,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和建筑材料,因特殊情況確需變更時(shí),應(yīng)征得甲方同意。
第十三條:甲、乙雙方駐工地代表或質(zhì)量監(jiān)督員(監(jiān)理)必須長(zhǎng)期駐守施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),不得隨意離崗。
第十四條:甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員要按照“誰檢驗(yàn)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,認(rèn)真落實(shí)技術(shù)質(zhì)量管理程序,隱蔽工程必須具有原始記錄及影像記錄。每一道工序結(jié)束后,甲乙雙方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員(監(jiān)理)必須在原始檢驗(yàn)記錄上簽字后才能進(jìn)行下一道工序。對(duì)于施工單位要求檢驗(yàn)的項(xiàng)目必須在24小時(shí)內(nèi)完成,沒有非常特殊原因不得延誤,如有意延誤造成的損失由甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員(監(jiān)理)承擔(dān)。
第十五條:所有建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制和終身責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。項(xiàng)目法人在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)如因質(zhì)量缺陷造成的損失,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、甲方駐工地代表、質(zhì)量監(jiān)督員共同承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相關(guān)責(zé)人員的責(zé)任。
五、實(shí)施項(xiàng)目資金管理
第十六條:每一個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)前,都必須聘請(qǐng)相關(guān)的、有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員編制正規(guī)的《建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算書》。
第十七條:對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算、專人管理、?顚S谩
第十八條:在項(xiàng)目建設(shè)過程中,根據(jù)施工合同相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照建設(shè)進(jìn)度分期分批撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。每撥付一筆款項(xiàng),都要由法定代表人在撥款申請(qǐng)單上簽字,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人分別在資金結(jié)算單上簽字。
第十九條:對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,都要預(yù)留5%—10%的質(zhì)量保證金,在項(xiàng)目建成經(jīng)竣工驗(yàn)收一年后無重大質(zhì)量問題,再予以撥付,而且要在施工合同中注明。
第二十條:項(xiàng)目完成后,要進(jìn)行工程決算,并編制正規(guī)的《建設(shè)項(xiàng)目工程決算書》,法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及甲方駐工地代表都要在決算書上簽字。
第二十一條:項(xiàng)目建設(shè)資金的所有支出都必須附正式的稅務(wù)發(fā)票,屬于給個(gè)人補(bǔ)助的資金必須附由領(lǐng)款人簽名蓋章的補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)。
第二十二條:每一個(gè)項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。
六、實(shí)施項(xiàng)目的'監(jiān)督和協(xié)調(diào)
第二十三條:在項(xiàng)目實(shí)施過程中,實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的相關(guān)問題。
第二十四條:實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程包括工程設(shè)計(jì)、預(yù)決算、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金撥付、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)指出并勒令糾正。
七、實(shí)施項(xiàng)目的驗(yàn)收程序
第二十五條:每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成后,由施工方提出申請(qǐng),甲方組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員首先要對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)收(即交工驗(yàn)收),并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。初驗(yàn)收要嚴(yán)格按照中央、省、市、縣相關(guān)的政策法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第二十六條:對(duì)于達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,提交上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收;達(dá)不到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令施工方返工,直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
八、附則
第二十七條:本辦法未涉及到的內(nèi)容,按照國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條:本辦法由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法14
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范施工項(xiàng)目的成本管理行為,強(qiáng)化各層級(jí)的項(xiàng)目成本管理責(zé)任,提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平,推進(jìn)施工項(xiàng)目從投標(biāo)至竣工結(jié)算的全過程成本管理,保障項(xiàng)目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)總公司相關(guān)管理制度并結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下四條基本原則:堅(jiān)持法人管項(xiàng)目的原則;堅(jiān)持價(jià)本分離、目標(biāo)責(zé)任的原則;堅(jiān)持全過程管理、過程精細(xì)化的原則;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)的原則。
第三條本辦法適用于局屬所有房屋建筑、機(jī)電安裝、裝飾裝修、基礎(chǔ)設(shè)施的施工自營(yíng)項(xiàng)目管理。
。ㄒ唬┑禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目由中建信和地產(chǎn)公司參照本辦法的原則要求單獨(dú)制定,報(bào)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
。ǘ〣T、BOT等融投資項(xiàng)目的成本管理,應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn),由局主管部門牽頭制定或由項(xiàng)目所屬公司制定并報(bào)局批準(zhǔn)單項(xiàng)特殊項(xiàng)目成本管理辦法。
第二章術(shù)語和定義
第四條利潤(rùn)(率)
。ㄒ唬┩稑(biāo)預(yù)期利潤(rùn)(率):是指在項(xiàng)目招投標(biāo)階段,施工單位組織相關(guān)專業(yè)人員,根據(jù)招標(biāo)文件要求、預(yù)計(jì)項(xiàng)目生命周期中的市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)要素組織等全部條件,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行收入與成本測(cè)算后,得到的項(xiàng)目完成時(shí)應(yīng)該形成的合理利潤(rùn)(率)預(yù)期值。該指標(biāo)計(jì)算時(shí)不包括勞保基金。計(jì)算收入與成本時(shí)對(duì)應(yīng)的均(不)包括稅費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)際利潤(rùn)(率):是指項(xiàng)目在某個(gè)實(shí)際施工階段或項(xiàng)目實(shí)際完成后,該時(shí)點(diǎn)形成的項(xiàng)目利潤(rùn)(率)實(shí)際值。該指標(biāo)計(jì)算不包括勞保基金。計(jì)算收入與成本時(shí)對(duì)應(yīng)的均(不)包括稅費(fèi)。
第五條成本
。ㄒ唬(biāo)前預(yù)測(cè)成本:即指在投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn)(率)計(jì)算時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目預(yù)期成本計(jì)算值。該成本計(jì)算應(yīng)充分考慮未來項(xiàng)目生命周期內(nèi)可能產(chǎn)生的市場(chǎng)、生產(chǎn)要素變化因素,內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目所有直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)及稅費(fèi)。
(二)項(xiàng)目責(zé)任成本:是指施工單位以標(biāo)前預(yù)測(cè)成本為依據(jù),以企業(yè)內(nèi)部定額為基礎(chǔ),綜合項(xiàng)目既定合同條件、項(xiàng)目特點(diǎn)、企業(yè)現(xiàn)有管理水平等因素,由公司成本主管部門組織測(cè)算的項(xiàng)目成本的責(zé)任額。是以“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的形式向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的該項(xiàng)目成本管理責(zé)任目標(biāo)。通常以項(xiàng)目上繳利潤(rùn)(率)的形式體現(xiàn),并輔以相關(guān)主要費(fèi)用目標(biāo)和主要材料耗量目標(biāo)。
。ㄈ╉(xiàng)目目標(biāo)成本:指公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本確定后,項(xiàng)目依據(jù)公司下達(dá)的責(zé)任成本指標(biāo),計(jì)劃利用各種資源優(yōu)勢(shì),通過成本策劃等一系列挖潛手段,計(jì)算出完成項(xiàng)目全部合同義務(wù)應(yīng)支出的各項(xiàng)成本費(fèi)用的內(nèi)控計(jì)劃目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目成本降低率:是指項(xiàng)目部通過進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)要素組織、優(yōu)化施工技術(shù)方案、節(jié)約預(yù)期措施與管理費(fèi)用,形成的對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本的降低比率。其計(jì)算式是:(項(xiàng)目責(zé)任成本-項(xiàng)目實(shí)際成本)÷項(xiàng)目責(zé)任成本×100%。
。ㄎ澹╉(xiàng)目崗位成本責(zé)任制:是指成本管理的兩級(jí)責(zé)任制中的第二級(jí)責(zé)任制,即項(xiàng)目部明確項(xiàng)目各不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位人員的崗位成本責(zé)任,以“項(xiàng)目成本策劃”中的目標(biāo)責(zé)任成本分解或單獨(dú)的崗位成本責(zé)任書的形式體現(xiàn)。
第六條風(fēng)險(xiǎn)抵押:指為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容和要求,強(qiáng)化和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任,公司/分公司與項(xiàng)目經(jīng)理部約定,由項(xiàng)目各管理人員提供履約保證金(以下稱“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”)作為履行擔(dān)保的行為。
第三章管理模式與流程
第七條施工項(xiàng)目的成本管理模式包括利潤(rùn)率比例上繳、利潤(rùn)總額上繳、項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算包干、模擬股份合作分成等形式,施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式的不同選擇合適的項(xiàng)目成本管理模式。各級(jí)管理者應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)要素在不同時(shí)期的特點(diǎn),主動(dòng)改進(jìn)、創(chuàng)新有效的項(xiàng)目成本管理模式。
。ㄒ唬┙Y(jié)合全局目前的實(shí)際情況,各公司應(yīng)以責(zé)任利潤(rùn)率比例上繳的管理模式為主,要求采用該種模式的項(xiàng)目數(shù)量比例不應(yīng)低于80%;
。ǘ┠M股份制承包模式是以公司或項(xiàng)目經(jīng)理為首,吸納內(nèi)、外部股東,項(xiàng)目過程管理按類似股份制運(yùn)作的一種項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式。項(xiàng)目股東會(huì)自行組織生產(chǎn)要素和籌集生產(chǎn)資金、自負(fù)盈虧、收益按股東投入股份比例分配,成本管控按自營(yíng)項(xiàng)目成本管理要求進(jìn)行。模擬股份制承包的參股形式包括現(xiàn)金、有價(jià)證券、技術(shù)折虛擬股、管理折虛擬股等。
第八條不論采用何種成本管理模式,均應(yīng)遵循“公司對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本控制,項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理班子對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本承擔(dān)責(zé)任、管理風(fēng)險(xiǎn)抵押、確保預(yù)期利潤(rùn)上繳、成本降獎(jiǎng)超罰”的原則。
第九條不論采用何種成本管理模式,目標(biāo)責(zé)任應(yīng)包括重點(diǎn)單項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)控制和重點(diǎn)單項(xiàng)耗量指標(biāo)控制。同時(shí)還必須確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、技術(shù)進(jìn)步、文明施工與CI創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料管理、工程結(jié)算、工程款回收及相關(guān)方服務(wù)等其他項(xiàng)目管理目標(biāo)指標(biāo)的完成。
第十條施工項(xiàng)目成本管理流程應(yīng)形成:投標(biāo)成本測(cè)算→責(zé)任成本下達(dá)→目標(biāo)成本編制→目標(biāo)成本分解→過程成本管控→“三算”統(tǒng)計(jì)分析→公司成本數(shù)據(jù)庫建立→下一次投標(biāo)成本測(cè)算參考的循環(huán)。
。ㄒ唬┧凶誀I(yíng)項(xiàng)目成本管理包括標(biāo)前成本測(cè)算、責(zé)任成本測(cè)算(價(jià)本分離)、責(zé)任目標(biāo)下達(dá)(目標(biāo)責(zé)任書)、項(xiàng)目目標(biāo)成本編制、過程成本控制(崗位成本責(zé)任制)、階段成本分析與考核預(yù)兌現(xiàn)、竣工成本考核與最終兌現(xiàn)等貫穿三次經(jīng)營(yíng)全過程的相關(guān)成本管理規(guī)范與要求;
。ǘ┧凶誀I(yíng)項(xiàng)目實(shí)行工程項(xiàng)目從投標(biāo)承接到過程施工、竣工交付、辦完工程結(jié)算、回收工程款全過程的目標(biāo)責(zé)任承包和管理,公司重點(diǎn)通過落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押、季度(或節(jié)點(diǎn))考核半年預(yù)兌、竣工考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的方式確保各責(zé)任主體的權(quán)責(zé)利益。
第四章管理權(quán)責(zé)劃分
第十一條各單位總經(jīng)理全面領(lǐng)導(dǎo)本單位成本管理工作,各級(jí)總經(jīng)濟(jì)師是本單位的項(xiàng)目成本管理分管領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)商務(wù)合約管理部門是項(xiàng)目成本管理主管部門。各級(jí)總會(huì)計(jì)師是本單位的項(xiàng)目成本管理協(xié)管領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)資金部門是項(xiàng)目成本管理主要協(xié)管部門。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理組織與實(shí)施的牽頭崗位。
第十二條公司/分公司應(yīng)成立項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì),主要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本下達(dá)、過程責(zé)任成本調(diào)整及項(xiàng)目最終考核兌現(xiàn)進(jìn)行審核批準(zhǔn)。本單位項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)的成員應(yīng)包括總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總會(huì)計(jì)師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、商務(wù)合約部、工程管理部、財(cái)務(wù)資金部、審計(jì)部的負(fù)責(zé)人、1~2名資深項(xiàng)目經(jīng)理等。
第十三條局的管理責(zé)權(quán)
。ㄒ唬┙⒔∪c改進(jìn)修訂局成本管理制度和相關(guān)辦法、流程;
(二)授權(quán)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并考核評(píng)價(jià)局屬各公司的項(xiàng)目成本管理工作,執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)罰措施;
。ㄈ┒ㄆ诨虿欢ㄆ谝詤⒓禹(xiàng)目成本分析會(huì)的形式監(jiān)督、檢查重點(diǎn)項(xiàng)目成本管理工作,每年對(duì)局重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不少于1次檢查;
(四)審核批準(zhǔn)局直營(yíng)二、三類公司的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》及項(xiàng)目最終兌現(xiàn)報(bào)告,對(duì)一類公司的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》與項(xiàng)目最終兌現(xiàn)報(bào)告實(shí)施備案管理;對(duì)局屬各公司的成本管理制度和相關(guān)辦法、子公司的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》示范文本進(jìn)行備案管理;
。ㄎ澹┏浞掷庙(xiàng)目綜合管理信息化系統(tǒng),對(duì)各區(qū)域、專業(yè)的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)進(jìn)行有針對(duì)性、代表性的統(tǒng)計(jì)分析,逐步建立局層面不同區(qū)域、專業(yè)的代表性項(xiàng)目當(dāng)期成本數(shù)據(jù)庫,為局層面的.成本管理工作、優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)推廣提供支撐;
。┙M織調(diào)研,總結(jié)交流和推廣應(yīng)用局內(nèi)、外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和操作方法。
第十四條公司的管理責(zé)權(quán)
。ㄒ唬┮罁(jù)本辦法及本公司的實(shí)際情況,建立健全與改進(jìn)修訂本公司的項(xiàng)目成本管理制度及相關(guān)細(xì)則、流程,并報(bào)局合約法務(wù)部備案。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)和組織下屬機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目成本管理工作,授權(quán)、指導(dǎo)、檢查和考核評(píng)價(jià)下屬機(jī)構(gòu)代表公司總部進(jìn)行的項(xiàng)目成本管理工作并執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)罰措施。
。ㄈ┒ㄆ诨虿欢ㄆ谝詤⒓禹(xiàng)目成本分析會(huì)的形式監(jiān)督、檢查本單位項(xiàng)目成本管理工作,全年對(duì)每個(gè)在建項(xiàng)目應(yīng)參加、檢查的項(xiàng)目成本分析會(huì)次數(shù)為:設(shè)下屬分公司的,公司層面不少于2次,分公司層面不少于4次;未設(shè)立分公司的,公司層面則不少于4次。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)價(jià)本分離,執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,直接下達(dá)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理與其上級(jí)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簽訂的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,審核批準(zhǔn)所屬各項(xiàng)目的最終成本清算與兌現(xiàn),并應(yīng)對(duì)所屬項(xiàng)目的過程成本考核與兌現(xiàn)進(jìn)行審批或備案管理。
。ㄎ澹⿲徟(zé)任成本及決定責(zé)任成本的調(diào)整;負(fù)責(zé)本單位所屬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、施工措施費(fèi)等成本費(fèi)用的定期測(cè)定、修改、發(fā)布。
。⿲(duì)本單位所屬項(xiàng)目的成本資料進(jìn)行分析與收集,充分利用項(xiàng)目綜合管理信息化系統(tǒng),建立本單位項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫,總結(jié)推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),并為投標(biāo)成本預(yù)測(cè)提供有效支撐,使項(xiàng)目成本管理流程形成有效循環(huán)鏈。
。ㄆ撸└鶕(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施并有效推進(jìn)本公司/地區(qū)的物資集中采購。
第十五條項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)
。ㄒ唬╉(xiàng)目經(jīng)理代表項(xiàng)目經(jīng)理部與公司/分公司簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目各崗位管理人員簽訂《項(xiàng)目崗位成本管理目標(biāo)責(zé)任狀》。
。ǘ┮浴俄(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》明確的目標(biāo)責(zé)任成本為依據(jù),組織項(xiàng)目成本策劃,編制和實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)成本,有效將目標(biāo)成本責(zé)任進(jìn)行分解,編制合理的項(xiàng)目總目標(biāo)成本及分段/分項(xiàng)目標(biāo)成本,并合理分配到各成本崗位,落實(shí)“工長(zhǎng)算量”要求,通過優(yōu)化生產(chǎn)要素組織、優(yōu)化技術(shù)施工方案、科學(xué)組織現(xiàn)場(chǎng)施工降本增效,確保本項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》各項(xiàng)目標(biāo)按預(yù)期實(shí)現(xiàn)。
(三)定期召開項(xiàng)目月度/季度/節(jié)點(diǎn)成本分析會(huì),落實(shí)“認(rèn)真盤點(diǎn)、內(nèi)部分析、做好整改”的要求,積極接受公司/分公司對(duì)項(xiàng)目的成本管理過程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目成本管理方法。
。ㄋ模┙M織和實(shí)施項(xiàng)目簽證、索賠、結(jié)算、收款工作,按時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確編制成本考核資料,配合上級(jí)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》確定的過程成本考核與最終項(xiàng)目成本考核。
。ㄎ澹╉(xiàng)目經(jīng)考核后的兌現(xiàn)分配權(quán)由項(xiàng)目經(jīng)理部所有,但分配總體原則不得違背本辦法及各公司細(xì)則的相關(guān)要求,且分配方案應(yīng)經(jīng)公司/分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
第五章標(biāo)前成本測(cè)算
第十六條所有工程項(xiàng)目投標(biāo)前(非投標(biāo)項(xiàng)目為簽約前)均應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)前成本測(cè)算。上級(jí)管理機(jī)構(gòu)在作相應(yīng)合同評(píng)審,需查看項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn)率測(cè)算與審批文件時(shí),則應(yīng)按要求作為合同簽訂前評(píng)審的附件資料。
第十七條各公司應(yīng)逐步建立健全本單位投標(biāo)成本快測(cè)體系,以管理制度的形式明確方式方法(分區(qū)域、專業(yè))和審批流程。
第十八條標(biāo)前成本測(cè)算應(yīng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確,一般情況下,要求采用企業(yè)內(nèi)部、分資源類別的成本編制方式進(jìn)行測(cè)算,費(fèi)率招(議)標(biāo)項(xiàng)目可采用根據(jù)近期類似工程指標(biāo)修正估算的方法進(jìn)行。
第十九條各公司應(yīng)將標(biāo)前成本測(cè)算明細(xì)資料作為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)檔案保存,標(biāo)前成本測(cè)算值的最終審批人為本單位總經(jīng)濟(jì)師或總經(jīng)理。
第六章項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押制度
第二十條局屬所有施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施“項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押”制度,并在《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中明確繳納崗位范圍、時(shí)限及額度。
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納時(shí)間應(yīng)不遲于《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》簽訂后10天內(nèi)。
。ǘ╉(xiàng)目經(jīng)理部繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的總額由公司/分公司成本主管部門核定,由公司/分公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收取和催辦。
第二十一條各公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模、承包模式等情況差異制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度標(biāo)準(zhǔn)。原則上應(yīng)符合下列要求:
(一)采用利潤(rùn)率比例上繳目標(biāo)責(zé)任承包模式的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額應(yīng)為:對(duì)于施工總承包管理項(xiàng)目,按自行施工合同造價(jià)的1‰~2‰;對(duì)于專業(yè)公司的專業(yè)分包項(xiàng)目,按施工合同造價(jià)的3‰~6‰,且對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目不應(yīng)少于10萬元。
(二)采用利潤(rùn)總額上繳目標(biāo)責(zé)任承包模式的項(xiàng)目(原則上僅對(duì)造價(jià)1億元以內(nèi),項(xiàng)目預(yù)期利潤(rùn)較低,施工技術(shù)難度較小,且管理風(fēng)險(xiǎn)可控時(shí)使用此模式),風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額應(yīng)為自行施工合同造價(jià)的1%—3%;
(三)采用模擬股份制責(zé)任承包模式的項(xiàng)目(原則上僅對(duì)施工技術(shù)難度小,預(yù)期利潤(rùn)較低或資金狀況較差,但外部股東有較強(qiáng)對(duì)接與運(yùn)作能力,且風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目使用此模式),風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額應(yīng)為自行施工合同造價(jià)的2%以上。
第二十二條項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押分為項(xiàng)目全員抵押、項(xiàng)目班子及骨干員工抵押、項(xiàng)目班子抵押三種形式。不論采用何用抵押形式,項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)重應(yīng)為不低于20%—30%,其他項(xiàng)目崗位風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)重由各公司確定。
第二十三條風(fēng)險(xiǎn)抵押金以現(xiàn)金或?qū)嵨锓绞嚼U納,以實(shí)物方式繳納的應(yīng)提供固定資產(chǎn)(房產(chǎn)、汽車等)的有效權(quán)屬證明文件辦理相關(guān)抵押登記手續(xù)。對(duì)于模擬股份制責(zé)任承包模式的項(xiàng)目,各股東出資到位后,可將約定的相應(yīng)額度的項(xiàng)目帳面正現(xiàn)金流視為風(fēng)險(xiǎn)抵押金,但該種方式必須在責(zé)任書或協(xié)議中明確此正現(xiàn)金流的性質(zhì)、要求的額度、持續(xù)保留的時(shí)限等。
第二十四條在項(xiàng)目經(jīng)理部工作的見習(xí)生可不繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,但其本人愿意繳納的,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部同意可適當(dāng)繳納。
第二十五條風(fēng)險(xiǎn)抵押金的返還應(yīng)在公司相關(guān)管理細(xì)則中明確規(guī)定返還條件和審批流程,一般要求具備以下條件:項(xiàng)目竣工結(jié)算、分包與分供結(jié)算已完成;項(xiàng)目實(shí)際成本費(fèi)用已核準(zhǔn)、債權(quán)債務(wù)已明確;竣工資料已歸檔;項(xiàng)目完成《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的約定目標(biāo)。(對(duì)于鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施類竣工結(jié)算時(shí)間過長(zhǎng)的項(xiàng)目,可不考慮“竣工結(jié)算”完成為必備條件,但其他條件必須滿足)
第二十六條風(fēng)險(xiǎn)抵押金的轉(zhuǎn)抵應(yīng)由公司在相關(guān)管理細(xì)則中進(jìn)行明確,一般應(yīng)符合下列要求:?jiǎn)T工在甲項(xiàng)目繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金尚未具備返還條件時(shí),進(jìn)入乙項(xiàng)目工作,可將其在甲項(xiàng)目繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的不超過50%(對(duì)于專業(yè)公司小額合同額的項(xiàng)目,可由公司決定適當(dāng)調(diào)增轉(zhuǎn)抵比例)部分轉(zhuǎn)入乙項(xiàng)目(此時(shí)其在甲項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)重不作改變),但轉(zhuǎn)抵額度不大于乙項(xiàng)目應(yīng)繳金額;甲項(xiàng)目明顯虧損時(shí)不得轉(zhuǎn)抵風(fēng)險(xiǎn)抵押金;對(duì)于一次性繳足規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金確實(shí)有困難的人員,可采取對(duì)其部分收入逐月轉(zhuǎn)抵、直到繳足的方式,但轉(zhuǎn)抵期限一般不得超過6個(gè)月。
第七章項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本與項(xiàng)目商務(wù)策劃
第二十七條各公司對(duì)所屬施工項(xiàng)目必須以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的形式進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)以《項(xiàng)目崗位成本管理目標(biāo)責(zé)任狀》對(duì)項(xiàng)目各崗位員工進(jìn)行崗位目標(biāo)責(zé)任成本管理。
。ㄒ唬╉(xiàng)目責(zé)任成本實(shí)施必須以“價(jià)本分離”的方式進(jìn)行,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)與實(shí)際成果間的對(duì)比與考核!皟r(jià)本分離”的編制依據(jù)、流程等執(zhí)行總公司《項(xiàng)目目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制考核》的相關(guān)要求。
。ǘ╉(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本管理分二級(jí)具體實(shí)施,一級(jí)是以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》形式明確的公司對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本管理;第二級(jí)是以項(xiàng)目崗位成本責(zé)任狀或以在項(xiàng)目成本策劃中的成本責(zé)任分解形式明確的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各崗位責(zé)任人的項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制。
第二十八條局施工項(xiàng)目必須由公司/分公司下達(dá)書面的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,明確項(xiàng)目總體、主要分項(xiàng)的成本管理目標(biāo)。
。ㄒ唬俄(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》由項(xiàng)目經(jīng)理與公司/分公司總經(jīng)理在項(xiàng)目開工后30天內(nèi)簽訂。子公司所屬項(xiàng)目由公司審批,公司商務(wù)合約部備案后執(zhí)行;局直營(yíng)一類公司所屬項(xiàng)目由公司審批,局合約法務(wù)部備案后執(zhí)行;局二、三類公司所屬項(xiàng)目報(bào)局審批,局合約法務(wù)部備案后執(zhí)行。局直營(yíng)公司的全部項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》由局合約法務(wù)部備案生效后交局審計(jì)部留存(責(zé)任書的變更同前述審批流程),項(xiàng)目最終兌現(xiàn)審計(jì)時(shí),局審計(jì)部以備案生效版本進(jìn)行相關(guān)審計(jì),未經(jīng)備案的責(zé)任書或責(zé)任書變更不作為審計(jì)依據(jù)。
。ǘ俄(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中的目標(biāo)責(zé)任成本下達(dá)一般要求符合兩個(gè)原則:
一是以目標(biāo)責(zé)任成本為依據(jù)確定的項(xiàng)目上繳利潤(rùn)原則上不應(yīng)低于投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn);
二是不宜僅以一個(gè)總上繳目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任約束,而應(yīng)以總指標(biāo)、分項(xiàng)指標(biāo)(主要費(fèi)用指標(biāo)、周轉(zhuǎn)材料總量、實(shí)體材料節(jié)約率等)相結(jié)合的方式進(jìn)行過程與結(jié)果并重的管理。
第二十九條在項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本根據(jù)實(shí)際條件變化進(jìn)行必要的調(diào)整。
。ㄒ唬┰瓌t上項(xiàng)目施工過程中對(duì)其目標(biāo)責(zé)任成本指標(biāo)不調(diào)整,而是在項(xiàng)目竣工結(jié)算后的最終兌現(xiàn)時(shí)進(jìn)行總體一次性調(diào)整,過程中確因變化重大而需立即調(diào)整的,須得到公司總經(jīng)濟(jì)師提議,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的調(diào)整要求由項(xiàng)目經(jīng)理部提出書面報(bào)告,經(jīng)公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)審批后按責(zé)任書簽訂審批或備案程序進(jìn)行審批或備案。
。ㄈ┱{(diào)整原因一般包括:項(xiàng)目工程承包范圍、工程圖紙發(fā)生較大變更;實(shí)施施工方案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生重大變化;主要材料因市場(chǎng)或政策影響發(fā)生較大變化;項(xiàng)目停工、緩建;項(xiàng)目經(jīng)理變更時(shí)也必須變更責(zé)任書。
。ㄋ模⿲(duì)于“三邊”工程,《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》應(yīng)暫定目標(biāo)責(zé)任額度或比例,待工程圖紙齊備、條件合適時(shí),再根據(jù)測(cè)算確定的目標(biāo)責(zé)任成本與項(xiàng)目簽訂補(bǔ)充責(zé)任條款,調(diào)整原暫定相關(guān)責(zé)任成本。
第三十條項(xiàng)目商務(wù)策劃是項(xiàng)目策劃的重要組成部分,各自營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目開工后規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制項(xiàng)目商務(wù)策劃書,報(bào)公司/分公司審批;一般自營(yíng)項(xiàng)目成本策劃書編制時(shí)間為開工后20天內(nèi),大型項(xiàng)目成本策劃書不遲于開工后30天內(nèi)。
。ㄒ唬俄(xiàng)目商務(wù)策劃》是項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)策劃的主要內(nèi)容,應(yīng)由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理主持編制,一般包括項(xiàng)目部自定目標(biāo)成本明細(xì)、本項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)難點(diǎn)分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與主要盈虧點(diǎn)分析、預(yù)計(jì)采取的降本增效措施、將達(dá)到的降本增效目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任分解等主要內(nèi)容,有條件的公司還應(yīng)逐步增加現(xiàn)金流、合同風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算等策劃內(nèi)容。
。ǘ╉(xiàng)目商務(wù)策劃中的項(xiàng)目目標(biāo)成本編制應(yīng)由各公司根據(jù)不同區(qū)域、專業(yè)特點(diǎn),依據(jù)本單位平均項(xiàng)目成本管理水平、市場(chǎng)行情,以公司管理制度的形式確定相應(yīng)成本編制的費(fèi)用取定原則,即各公司應(yīng)形成本單位的《項(xiàng)目成本測(cè)算細(xì)則》(局直營(yíng)公司須報(bào)局合約法務(wù)部備案)。
第三十一條項(xiàng)目成本編制的費(fèi)用組成及確定原則參照以下標(biāo)準(zhǔn)。(本條所列相關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)僅供參考,特別是各專業(yè)公司應(yīng)在本單位的細(xì)則中結(jié)合本單位專業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況給出相關(guān)數(shù)據(jù),相應(yīng)細(xì)則應(yīng)報(bào)局合約法務(wù)部備案)
。ㄒ唬﹦趧(wù)人工費(fèi):包括人工費(fèi)、分包合同中約定的其它費(fèi)用(如小型機(jī)械費(fèi)、小型易耗材和其它應(yīng)由分包方承擔(dān)的費(fèi)用等)。具體可采取以下方法之一:
1、參考投標(biāo)階段分析的定額工日,結(jié)合本單位同類子項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)積累數(shù)據(jù)調(diào)整后的工日數(shù)乘以經(jīng)公司批準(zhǔn)的市場(chǎng)價(jià)或合同價(jià)。
2、分項(xiàng)實(shí)物量單價(jià)包干的分包模式,按經(jīng)公司批準(zhǔn)的市場(chǎng)價(jià)或合同價(jià)乘以工程量計(jì)算。
3、工程建筑面積平米包干單價(jià)大清包的分包模式,按經(jīng)公司批準(zhǔn)的市場(chǎng)價(jià)或合同價(jià)乘以建筑面積計(jì)算。
。ǘ┎牧腺M(fèi)
1、實(shí)體材料數(shù)量參考投標(biāo)預(yù)算的消耗量(或當(dāng)?shù)仡A(yù)算定額消耗量),結(jié)合各公司同類工作經(jīng)驗(yàn)積累數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整;價(jià)格采用經(jīng)公司認(rèn)可的市場(chǎng)價(jià)或合同價(jià);甲供材以發(fā)包人確認(rèn)價(jià)格為準(zhǔn)。
2、工程用水電費(fèi):工程用水電費(fèi)可按定額消耗量乘以市場(chǎng)單價(jià)計(jì)算,也可按自營(yíng)部分預(yù)算造價(jià)的0.8~1.5%計(jì)算,公司可分不同專業(yè)測(cè)定相應(yīng)比例。
3、模板支撐費(fèi)和腳手架費(fèi)應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求結(jié)合同類工程經(jīng)驗(yàn),制定公司單位面積的使用量標(biāo)準(zhǔn)及參考使用時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),或制定平方米面積架料包干價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。架管扣件損耗:根據(jù)不同工期一般以架管損耗≤1~3%、扣件損耗≤3~5%計(jì)算。若采用爬架,按各公司確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)入。模板木枋數(shù)量根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)配置計(jì)算。
。ㄈC(jī)械費(fèi)
1、機(jī)械使用費(fèi)包括機(jī)械租賃費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備攤銷費(fèi)和小型機(jī)具使用費(fèi),其中機(jī)械租賃費(fèi)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃確定的項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的配置和進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間,按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租賃價(jià)格計(jì)算;大型機(jī)械設(shè)備攤銷費(fèi)按局相關(guān)制度確定合理的攤銷原則,經(jīng)公司總經(jīng)理審批后進(jìn)行攤銷進(jìn)入成本;小型機(jī)具按購價(jià)進(jìn)入成本。
2、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi):按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中明確的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和公司確認(rèn)的當(dāng)?shù)貦C(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)用臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用:由各公司根據(jù)具體情況確定數(shù)據(jù)。
。ㄋ模┓职こ藤M(fèi):專業(yè)分包項(xiàng)目不分人工、材料、機(jī)械,按分包合同單價(jià)或者本單位類似工程的分包價(jià)格乘以工程量計(jì)算。對(duì)于甲方指定分包,按產(chǎn)值計(jì)列收入的則須同時(shí)計(jì)列分包成本。
。ㄎ澹┢渌苯淤M(fèi)
1、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)一般為0.8~1.8元/m2建筑面積?捎晒窘Y(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)。
2、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用:一般工程按自營(yíng)部分造價(jià)乘以1.5%~1.8%計(jì)算,大型、特大型或特殊項(xiàng)目依據(jù)施工方案確定,但應(yīng)合理從緊控制。
3、安全文明施工及CI費(fèi):各公司可以根據(jù)項(xiàng)目特征與工程是否創(chuàng)優(yōu)等具體情況,在5~20萬元范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
。╅g接費(fèi)
1、現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、辦公差旅費(fèi)等:一般工程按自營(yíng)部分造價(jià)的1.5~2%包干計(jì)取,有條件的公司可按施工方案確定的工期及項(xiàng)目配置人員、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2、業(yè)務(wù)招待費(fèi)按局相關(guān)規(guī)定。生活用水電費(fèi)按工程水電的10%左右計(jì)算。
3、規(guī)費(fèi)參照當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)規(guī)定計(jì)取。維修成本按工程自營(yíng)部分造價(jià)的3‰計(jì)算,營(yíng)銷、質(zhì)量、安全等獎(jiǎng)勵(lì)支出費(fèi)用按工程自營(yíng)部分造價(jià)的1~1.5%計(jì)入成本。中介費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目成本,但不影響項(xiàng)目考核。
第八章項(xiàng)目過程成本管控
第三十二條項(xiàng)目必須有效實(shí)施項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制。由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理組織牽頭,依據(jù)下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任成本按項(xiàng)目分段、分項(xiàng)目標(biāo)成本分解到項(xiàng)目各相關(guān)崗位、個(gè)人,明確崗位具體應(yīng)控制的最大支出額度或應(yīng)節(jié)余指標(biāo)。
。ㄒ唬┟吭/季/節(jié)點(diǎn)末,項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理將下月/季/節(jié)點(diǎn)施工控制目標(biāo)依據(jù)崗位責(zé)任下達(dá)給相關(guān)責(zé)任人,明確每項(xiàng)施工內(nèi)容的工程量、要素消耗控制指標(biāo)。
。ǘ┦┕み^程中,各具體崗位人員必須針對(duì)責(zé)任指標(biāo),過程控制消耗量支出。
。ㄈ┟吭/季/節(jié)點(diǎn)完結(jié)時(shí),項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)管理人員,根據(jù)實(shí)際消耗量,對(duì)比崗位責(zé)任成本和消耗控制指標(biāo),計(jì)算和確定節(jié)超量和節(jié)超額,分析改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工措施和管理,其結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核后作為項(xiàng)目崗位人員考核兌現(xiàn)依據(jù)。
。ㄋ模╉(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月組織并主持召開項(xiàng)目人員參加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),由項(xiàng)目工長(zhǎng)、成本會(huì)計(jì)、勞資員、材料員、設(shè)備員等人員介紹、分析上月的費(fèi)用發(fā)生情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,并提出改進(jìn)措施。
。ㄎ澹╉(xiàng)目部的季/節(jié)點(diǎn)成本分析時(shí),對(duì)項(xiàng)目后續(xù)未完工程的盈虧預(yù)測(cè)是當(dāng)期成本分析所必須的內(nèi)容之一,即項(xiàng)目每次成本分析應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總體盈虧狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。并通過此項(xiàng)分析后,由商務(wù)合約部門及時(shí)按《局工程結(jié)算管理辦法(試行)》第四章“建造合同管理”的相關(guān)要求進(jìn)行預(yù)計(jì)總收入、預(yù)計(jì)總成本等數(shù)據(jù)的調(diào)整后,提交財(cái)務(wù)資金部門。
第三十三條必須堅(jiān)持落實(shí)和推進(jìn)“工長(zhǎng)算量”的要求,項(xiàng)目生產(chǎn)一線的管理人員必須根據(jù)項(xiàng)目成本責(zé)任分解的目標(biāo)考察自己的控制管理效果,“工長(zhǎng)算量”的基本資料應(yīng)作為項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)資料管理。
第三十四條必須落實(shí)《供方管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的供方選擇和招(議)標(biāo)制度,有效降低項(xiàng)目分包、采購成本。
第三十五條嚴(yán)格執(zhí)行《物資管理辦法》相關(guān)規(guī)定,有效推進(jìn)“限額領(lǐng)料”制度,并應(yīng)通過分包合同條款有效規(guī)定勞務(wù)分包人在“限額領(lǐng)料”工作中的要求及獎(jiǎng)罰措施。
第三十六條各公司應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立虧損預(yù)警管理機(jī)制,通過項(xiàng)目過程成本檢查、項(xiàng)目過程成本考核、參加項(xiàng)目成本分析會(huì)等形式及時(shí)進(jìn)行虧損預(yù)警。
第九章項(xiàng)目成本核算
第三十七條項(xiàng)目成本核算與成本核算對(duì)象確立的原則。
。ㄒ唬╉(xiàng)目是公司內(nèi)部成本核算單位,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行成本核算。
。ǘ┖怂銓(duì)象確立原則:以一個(gè)獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為施工項(xiàng)目并簽訂工程施工承包合同的,即以該工程為成本核算對(duì)象;以同一建設(shè)項(xiàng)目的若干單位工程為施工項(xiàng)目,可把幾個(gè)在同一現(xiàn)場(chǎng)、同一結(jié)構(gòu)類型、開竣工時(shí)間接近的單位工程,合并為一個(gè)成本核算對(duì)象。有條件的項(xiàng)目也可按單位工程作為核算對(duì)象;規(guī)模大、工期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)適當(dāng)劃小核算對(duì)象,以分部分項(xiàng)工程為成本核算對(duì)象;由若干零星較小工程項(xiàng)目組成,并簽訂在一個(gè)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)的施工項(xiàng)目,可合并為一個(gè)成本核算對(duì)象;以施工合同為單位劃分成本核算單位;會(huì)計(jì)核算對(duì)象一經(jīng)確定不得輕易更改。
第三十八條成本核算科目設(shè)置應(yīng)符合以下要求:項(xiàng)目成本按項(xiàng)目人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、分包工程費(fèi)、間接費(fèi)等核算科目,每個(gè)科目下設(shè)輔助科目,真實(shí)記錄成本費(fèi)用發(fā)生的組成;核算內(nèi)容應(yīng)與計(jì)劃成本口徑一致。
第三十九條成本核算制度與原則:成本核算應(yīng)執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中建股份會(huì)計(jì)制度》等國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度。項(xiàng)目成本核算應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”的原則。
第四十條會(huì)計(jì)核算期:施工過程中項(xiàng)目的核算,應(yīng)以每月為一核算期,統(tǒng)一按上月的26日至當(dāng)月的25日,則每月25日為自營(yíng)項(xiàng)目工程量盤點(diǎn)、分包結(jié)算、材料盤點(diǎn)、租賃費(fèi)等月成本計(jì)算截止日。
第四十一條項(xiàng)目成本核算方法:項(xiàng)目成本核算應(yīng)按實(shí)際成本核算的原則進(jìn)行。項(xiàng)目目標(biāo)(計(jì)劃)成本減去項(xiàng)目實(shí)際成本后的數(shù)額,為項(xiàng)目部的成本降低額(負(fù)數(shù)為超支),是項(xiàng)目核算成本的主要指標(biāo)。
第四十二條項(xiàng)目成本核算由項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種費(fèi)用按核算口徑進(jìn)行記錄、匯總,準(zhǔn)確地計(jì)算當(dāng)月實(shí)際成本。所有成本費(fèi)用均需由項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可(有分級(jí)授權(quán)規(guī)定的按規(guī)定的審批流程審批)后,項(xiàng)目會(huì)計(jì)方可入帳。
第四十三條項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理組織項(xiàng)目預(yù)算員、成本會(huì)計(jì)員、材料員及時(shí)并準(zhǔn)確計(jì)算和反映自營(yíng)工程每月計(jì)劃成本、實(shí)際成本和成本降低額,辦理工程內(nèi)外結(jié)算,并向項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)提供相應(yīng)成本核算基礎(chǔ)資料。
第四十四條項(xiàng)目實(shí)體工程費(fèi)核算一般規(guī)定。
。ㄒ唬┤斯べM(fèi)核算
人工費(fèi)核算包括核算分包純?nèi)斯べM(fèi)(含輔助工人)、自有工人工資、文明施工CI實(shí)施用工費(fèi)、場(chǎng)內(nèi)材料搬運(yùn)清理用工費(fèi)及零星點(diǎn)工等費(fèi)用。
1、清包工成本中如包含其它費(fèi)用時(shí),商務(wù)經(jīng)理應(yīng)予區(qū)分,會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)正確歸集相關(guān)成本明細(xì)對(duì)象。
2、分包純?nèi)斯べM(fèi)根據(jù)分包合同和本項(xiàng)目用工情況,由工長(zhǎng)按期提供,經(jīng)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),報(bào)公司/分公司復(fù)審后,計(jì)入工程成本,作為支付過程分包款項(xiàng)的依據(jù)。
。ǘ┎牧腺M(fèi)核算
1、材料計(jì)價(jià)原則:材料驗(yàn)收入庫時(shí)按當(dāng)批材料的實(shí)際成本計(jì)價(jià)核算,材料出庫領(lǐng)用時(shí),按會(huì)計(jì)制度規(guī)定的先進(jìn)先出法進(jìn)行核算。
2、材料計(jì)量原則:材料驗(yàn)收、發(fā)料、盤點(diǎn),可按點(diǎn)數(shù)、過磅、尺量等方法和各種方法相結(jié)合計(jì)量,計(jì)量時(shí)項(xiàng)目部至少二人以上參加,并全過程參與。材料驗(yàn)收、發(fā)料、盤點(diǎn)要做原始計(jì)量記錄,據(jù)此計(jì)算填制材料驗(yàn)收單、發(fā)料單和盤點(diǎn)表,并作為其附件由材料部門裝訂保管,作為核算原始依據(jù)。
3、材料盤點(diǎn):庫存材料每月盤點(diǎn),盤點(diǎn)時(shí)間與工程盤點(diǎn)同日,即為上月26日到當(dāng)月25日,并依據(jù)材料物資盤點(diǎn)表調(diào)整庫存材料帳面余額和月材料消耗成本,即以盤定耗。某品種或規(guī)格材料月消耗成本=上月庫存+本月購買-月底盤點(diǎn)庫存。
4、直接消耗材料采購價(jià)差收入核算:工程消耗材料無論是公司/分公司采購還是項(xiàng)目部采購,材料實(shí)際采購單價(jià)與計(jì)劃成本單價(jià)之差形成的采購價(jià)差收入或超支歸項(xiàng)目所得,由項(xiàng)目部直接反映核算。公司/分公司集中采購的材料,如商品砼、鋼材、地材、大宗裝飾材料等,項(xiàng)目部參與。當(dāng)采購單價(jià)超過計(jì)劃成本單價(jià)時(shí),應(yīng)征得項(xiàng)目同意后才可采購。
5、周轉(zhuǎn)材料攤銷:模板、木枋采用工作量法按月攤銷計(jì)算成本,不考慮殘值。模板(木枋)月攤銷量=累計(jì)需用總模板價(jià)值x本月完成工作量/主體工程總工作量(按模板、砼或主體工作量三種方式均可)。工程完工后,根據(jù)實(shí)際盤存回收價(jià)值或調(diào)撥價(jià)調(diào)整攤銷成本;安全網(wǎng)、竹木擋板月攤銷成本=累計(jì)需用價(jià)值x本月主體工作量/主體工程預(yù)算工作量;項(xiàng)目部租賃的架管、扣件、吊料平臺(tái)、型鋼挑梁等周轉(zhuǎn)料具,按月計(jì)算租賃成本。根據(jù)總需用量預(yù)估總損耗,按月主體工作量分?jǐn)偂?/p>
6、低值易耗品攤銷核算:使用時(shí)間較長(zhǎng)的在用工程小型工具、機(jī)具、勞保用品、辦公用品等低值易耗品,按會(huì)計(jì)制度規(guī)定的一次攤銷法進(jìn)行核算。
7、剩余材料核算:工程完工后,項(xiàng)目部回收的剩余材料,按項(xiàng)目部使用雙方協(xié)商價(jià)計(jì)價(jià)核算;協(xié)商不一的,由公司/分公司物資主管部門按照充分利用現(xiàn)有資源的原則,結(jié)合項(xiàng)目部雙方意見,按均衡價(jià)或市場(chǎng)價(jià)確認(rèn)價(jià)值,通知項(xiàng)目部雙方計(jì)價(jià)核算。
8、分包單位包清工中包含材料費(fèi)用時(shí),商務(wù)經(jīng)理應(yīng)予區(qū)分并進(jìn)行預(yù)估及時(shí)歸集。分包結(jié)算時(shí),按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入,同時(shí)沖銷原相應(yīng)的預(yù)估。分包商在施工過程中領(lǐng)取本項(xiàng)目的材料或其它物資時(shí),應(yīng)通過合同約定或補(bǔ)充約定,實(shí)際領(lǐng)用時(shí)應(yīng)由分包商法人授權(quán)領(lǐng)取,項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),會(huì)計(jì)核算時(shí)比照債權(quán)管理進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
。ㄈC(jī)械費(fèi)核算
1、包括項(xiàng)目自有機(jī)械設(shè)備(非租賃小型機(jī)具購置費(fèi))、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、承租機(jī)械設(shè)備費(fèi)用核算,機(jī)械設(shè)備操作工工資和獎(jiǎng)金的分配、機(jī)械設(shè)備燃料動(dòng)力電費(fèi)等。
2、承租機(jī)械設(shè)備費(fèi)用支出。按核算期由機(jī)械管理崗位人員提供,經(jīng)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后,成本會(huì)計(jì)計(jì)入項(xiàng)目成本。
3、自有機(jī)械設(shè)備按市場(chǎng)租賃價(jià)執(zhí)行,自有機(jī)械設(shè)備操作工的工資和獎(jiǎng)金的分配由勞資員提供,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)送項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)計(jì)入項(xiàng)目成本。租賃設(shè)備自帶操作工或外聘操作工的,按合同由預(yù)算員辦理結(jié)算,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)送項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)計(jì)入項(xiàng)目成本。
4、項(xiàng)目自有非租賃小型機(jī)具購置費(fèi)按工程合同工期采取五五攤銷,即購置當(dāng)月攤銷50%,剩余50%在主體完工時(shí)一次攤銷不留殘值。
第四十五條分包工程(包工包料分包)費(fèi)核算
。ㄒ唬┖怂惴职杀局С鰰r(shí),應(yīng)由分包商提出當(dāng)期完成額,經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任工程師(工長(zhǎng))、商務(wù)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理的審核批準(zhǔn)后,作為成本預(yù)估支出的主要依據(jù),同時(shí)也作為支付款項(xiàng)的條件之一。待辦理最終結(jié)算后調(diào)整預(yù)估成本。分包結(jié)算須經(jīng)公司/分公司復(fù)審后作為過程結(jié)算和支付依據(jù)。
。ǘ┕/分公司分包(消防、水電安裝、鋼結(jié)構(gòu)等)、業(yè)主自行指定分包(我方總包,收取管理費(fèi)、配合費(fèi))劃歸項(xiàng)目的管理費(fèi)、配合費(fèi)可沖銷項(xiàng)目分包成本,或計(jì)列項(xiàng)目收入進(jìn)行核算。
第四十六條其他直接費(fèi)核算
(一)其他直接費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施折舊、CI與安全文明施工費(fèi)、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、趕工措施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、工程保險(xiǎn)、降排水等。
。ǘ┡R時(shí)設(shè)施費(fèi)核算
1、項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施分別按“辦公臨建”、“其他”單獨(dú)歸集核算。辦公臨建包括辦公及宿舍臨建、附屬用房、加工棚、臨時(shí)道路、施工圍墻(圍墻)及圍墻大門、垃圾廢料坑、場(chǎng)地硬化等。
2、臨時(shí)設(shè)施的折舊按會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊,減值準(zhǔn)備計(jì)入工程成本。
(三)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)按核算月當(dāng)月實(shí)際發(fā)生計(jì)入項(xiàng)目成本。
。ㄋ模┓采婕暗街苻D(zhuǎn)材料費(fèi)、臨建設(shè)施費(fèi)等需進(jìn)行分期攤銷措施費(fèi)用時(shí),項(xiàng)目商務(wù)合約部門為攤銷額確定的發(fā)起責(zé)任人,相應(yīng)的物資設(shè)備等部門為攤銷額確定的會(huì)簽人。
第四十七條間接費(fèi)核算:包括規(guī)費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等。按項(xiàng)目管理人員職工費(fèi)用、辦公費(fèi)(包括物料消耗及辦公用品、電話、差旅、車輛使用費(fèi)、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、折舊及攤銷費(fèi)、稅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、上交管理費(fèi)、工程保修費(fèi)、其它現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等明細(xì)科目核算,計(jì)入當(dāng)月成本。
第四十八條收入確認(rèn):按照建造合同準(zhǔn)則的要求確認(rèn)項(xiàng)目收入,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第四十九條未完施工成本核算:月成本核算期內(nèi),項(xiàng)目完成的工程量中按合同或規(guī)定不能向甲方報(bào)量部分,月成本應(yīng)扣除已完成未報(bào)量部分的實(shí)際成本,作為未完施工成本,反映企業(yè)尚未完工的建造合同成本和合同毛利。
第十章項(xiàng)目成本分析和考核兌現(xiàn)
第五十條項(xiàng)目施工過程中應(yīng)按月進(jìn)行項(xiàng)目成本分析,公司/分公司應(yīng)按季度或節(jié)點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目成本考核。項(xiàng)目的過程成本分析與考核流程應(yīng)由各公司以管理制度或細(xì)則形式明確規(guī)定。
。ㄒ唬╉(xiàng)目自行組織的過程成本分析分的時(shí)點(diǎn)一般按月度,特殊的時(shí)點(diǎn)劃分應(yīng)在《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的明確。
。ǘ┮箜(xiàng)目的主體封頂及竣工節(jié)點(diǎn)成本分析必須以專題會(huì)議的形式進(jìn)行(有條件的單位可對(duì)季度分析進(jìn)行相應(yīng)要求),且必須編制正式的“三算對(duì)比”成本分析資料,項(xiàng)目全體管理人員應(yīng)在會(huì)議上針對(duì)本崗位的目標(biāo)成本責(zé)任進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)言。
“三算對(duì)比”是指同期的工程“預(yù)算收入”、“目標(biāo)成本”、“實(shí)際成本”三項(xiàng)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析。該“預(yù)算收入”的概念應(yīng)有別于“工程建造合同收入”,應(yīng)以月底工程盤點(diǎn)實(shí)際完成量計(jì)算的合同預(yù)算收入為基礎(chǔ)編制。
。ㄈ╉(xiàng)目應(yīng)于次月10日前由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理組織成本員、預(yù)算員、材料員等編制月度成本分析報(bào)表,在15日前由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開項(xiàng)目月度成本分析會(huì),項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員應(yīng)針對(duì)本崗位目標(biāo)成本責(zé)任進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見。
第五十一條公司/分公司定期(季度/節(jié)點(diǎn))對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行過程成本考核(包括竣工節(jié)點(diǎn))。
(一)項(xiàng)目應(yīng)于本季度的次月10日前或本節(jié)點(diǎn)后10日內(nèi)向公司/分公司報(bào)送當(dāng)期成本分析報(bào)告;公司/分公司成本主管部門組織相關(guān)部門人員參加項(xiàng)目當(dāng)期成本分析會(huì),并進(jìn)行相關(guān)考核。
(二)考核前,公司/分公司人員應(yīng)認(rèn)真審核項(xiàng)目當(dāng)期的“三算對(duì)比”分析資料,且相關(guān)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)確認(rèn)。過程分析考核資料與結(jié)果須報(bào)公司商務(wù)合約部備案。
。ㄈ╉(xiàng)目竣工后,公司均應(yīng)對(duì)照《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo)責(zé)任對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行最終管理審計(jì)評(píng)價(jià)。
第五十二條項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任兌現(xiàn)分為過程考核兌現(xiàn)與最終考核兌現(xiàn),項(xiàng)目考核兌現(xiàn)的流程、方式與分配額度應(yīng)由各公司以相應(yīng)的管理制度、細(xì)則進(jìn)行明確規(guī)定,且該規(guī)定應(yīng)報(bào)局商務(wù)法務(wù)部備案。
第五十三條項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任兌現(xiàn)額(項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書約定應(yīng)由項(xiàng)目所得的獎(jiǎng)勵(lì)總額)采用成本降低額或成本降低率為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算,計(jì)獎(jiǎng)方式可分為以下三種形式(各公司可根據(jù)本辦法原則、項(xiàng)目具體情況進(jìn)行選擇或作相應(yīng)調(diào)整)。
。ㄒ唬┮(guī)模較小,目標(biāo)責(zé)任成本可變因素不多,預(yù)期利潤(rùn)的可預(yù)見性較大時(shí),可采用成本降低額或降低率的一個(gè)固定分成比例計(jì)算,但該固定比例一般應(yīng)在30%~70%以內(nèi);
。ǘ⿲(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目,一般要求采用超額累進(jìn)計(jì)算方式計(jì)算項(xiàng)目應(yīng)兌現(xiàn)額,即分段計(jì)算,超額累加。且應(yīng)前段比較高(一般在70%以上),后段根據(jù)公司、項(xiàng)目具體情況逐步遞減;
。ㄈ⿲(duì)規(guī)模較大,目標(biāo)責(zé)任成本及預(yù)期利潤(rùn)的可預(yù)見性難以把握時(shí),一般應(yīng)采用前述第(二)種方式,且應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目應(yīng)兌現(xiàn)額總額的封頂約定。但最終項(xiàng)目成本降低額的應(yīng)兌現(xiàn)額計(jì)算超過封頂值時(shí),公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)可根據(jù)具體情況對(duì)項(xiàng)目成本降低額有突出貢獻(xiàn)的人員另進(jìn)行特別嘉獎(jiǎng)。
第五十四條項(xiàng)目過程預(yù)兌現(xiàn)的一般原則。
。ㄒ唬╉(xiàng)目過程考核兌現(xiàn)應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則。一般按半年或年度為過程預(yù)兌現(xiàn)發(fā)放期。
(二)項(xiàng)目進(jìn)行過程兌現(xiàn)一般應(yīng)符合下列要求:經(jīng)考核確認(rèn)當(dāng)期(累計(jì))有成本降低額(率)且凈現(xiàn)金流為正;經(jīng)審核的后期利潤(rùn)預(yù)測(cè)仍能滿足責(zé)任上繳;《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的當(dāng)期目標(biāo)均已完成(未完成的指標(biāo)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)抵扣兌現(xiàn)處罰);過程兌現(xiàn)獎(jiǎng)金額一般不超過當(dāng)期成本降低額的30%;該過程預(yù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)發(fā)放時(shí)要求項(xiàng)目管理班子出具書面預(yù)借獎(jiǎng)金承諾。
。ㄈ⿲(duì)于不能滿足正凈現(xiàn)金流條件,但情況特殊的項(xiàng)目可經(jīng)本單位總經(jīng)濟(jì)師、總經(jīng)理審批后預(yù)兌現(xiàn)。并建議該種情況下采用過程預(yù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金預(yù)借制,即項(xiàng)目班子應(yīng)出具“過程預(yù)借獎(jiǎng)金承諾書”。
(四)項(xiàng)目過程兌現(xiàn)分配一般應(yīng)遵循下列原則:
1、項(xiàng)目經(jīng)理分配比例應(yīng)不超過35%;項(xiàng)目副經(jīng)理分配比例應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理的70%以下;當(dāng)期未繳納或未繳足風(fēng)險(xiǎn)抵押金的員工(不包括經(jīng)批準(zhǔn)以部分工資收入逐月轉(zhuǎn)抵的員工)最高只得發(fā)放當(dāng)期名義應(yīng)得獎(jiǎng)金全額的50%~70%;
2、公司/分公司可制定針對(duì)公司/分公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目成本節(jié)余獎(jiǎng)金分配的獎(jiǎng)勵(lì)制度,但額度應(yīng)在項(xiàng)目成本降低額中應(yīng)由企業(yè)所得部分的3%~10%以內(nèi),且該獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放時(shí)間必須是年終,由公司/分公司總經(jīng)濟(jì)師分配,總經(jīng)理審批,重點(diǎn)考慮參與成本管理考核的部門。
第五十五條項(xiàng)目結(jié)算完成后30日內(nèi),項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理應(yīng)編制本項(xiàng)目的最終成本分析報(bào)告,相關(guān)實(shí)際成本數(shù)據(jù)由公司/分公司統(tǒng)計(jì)分析后錄入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫,作為本單位投標(biāo)報(bào)價(jià)、修訂企業(yè)內(nèi)部定額的參考依據(jù)。
第五十六條項(xiàng)目完工結(jié)算后,公司/分公司均應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行最終成本考核;公司在該項(xiàng)目工程余料已退庫或按規(guī)定處置,各類分包采購結(jié)算已完成,工程竣工結(jié)算辦理完畢,資料歸檔完成后及時(shí)進(jìn)行管理審計(jì)。
第五十七條項(xiàng)目最終考核兌現(xiàn)的一般原則。
。ㄒ唬╉(xiàng)目的最終考核兌現(xiàn)的前提條件
1、項(xiàng)目已交竣工,總包與分包結(jié)算已審定,實(shí)際成本已核定,債權(quán)債務(wù)已確認(rèn)(含清場(chǎng)后的工程余料及臨時(shí)設(shè)施、辦公、生活等所有公有財(cái)物均已按規(guī)定進(jìn)行了清理、處置)。
2、項(xiàng)目的應(yīng)收、應(yīng)付賬款必須核實(shí)無誤。
3、項(xiàng)目其它應(yīng)收款(備用金)必須清理完畢,不留余額。
4、按要求整理歸檔的各類工程技術(shù)資料和與之相關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)資料全部移交單位有關(guān)職能部門。
5、項(xiàng)目最終考核、審計(jì)已完成(子公司和一類直營(yíng)公司自行組織最終兌現(xiàn)審計(jì)并將審計(jì)報(bào)告報(bào)局審計(jì)部備案;二類和三類直營(yíng)公司報(bào)局合約法務(wù)部確認(rèn)責(zé)任上繳比例并審查相關(guān)資料后,項(xiàng)目部、公司、局合約法務(wù)部配合局審計(jì)部進(jìn)行項(xiàng)目最終兌現(xiàn)審計(jì)并提出項(xiàng)目最終兌現(xiàn)審計(jì)報(bào)告。)且審計(jì)報(bào)告已經(jīng)審批通過。
6、項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)已全額收回(一般不含質(zhì)量保修金);項(xiàng)目無任何糾紛與訴訟等遺留問題;有后續(xù)工程的項(xiàng)目未影響后續(xù)工程的承接。
。ǘ┳罱K考核審計(jì)規(guī)定
設(shè)有審計(jì)機(jī)構(gòu)的公司自行組織最終考核審計(jì),將審計(jì)報(bào)告報(bào)局審計(jì)部備案。
未設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)的公司。先由各單位成本主管部門自行組織商務(wù)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門,對(duì)達(dá)到最終考核兌現(xiàn)項(xiàng)目的《項(xiàng)目承包管理責(zé)任書》進(jìn)行考評(píng)與審計(jì),并在《項(xiàng)目承包管理責(zé)任書》履行情況考評(píng)報(bào)告書簽署審核意見,出具審查報(bào)告。同時(shí)將所有考核資料報(bào)局合約法務(wù)部進(jìn)行審查,審查核實(shí)后報(bào)局審計(jì)部,在報(bào)送考核資料15天后,審計(jì)部根據(jù)審核情況組織審計(jì)小組進(jìn)行就地審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。
。ㄈ╉(xiàng)目的最終考核、最終兌現(xiàn)分配均應(yīng)由公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)審批會(huì)簽。局二、三類直營(yíng)公司還須報(bào)局合約法務(wù)部審核備案后方可執(zhí)行。
。ㄋ模┳罱K兌現(xiàn)分配原則亦應(yīng)符合第五十四條第(三)點(diǎn)原則。
第十一章相關(guān)獎(jiǎng)罰規(guī)定
第五十八條年度在建項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》簽訂率未達(dá)到100%的公司,對(duì)公司總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師分別處以5000元罰款。
第五十九條當(dāng)年公司新開自營(yíng)項(xiàng)目平均責(zé)任上繳比例與平均投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn)率比較,X≥+1.0%的,在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人3萬元獎(jiǎng)勵(lì);X<-2%的,在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人2萬元處罰。其中公司總經(jīng)理、營(yíng)銷副總經(jīng)理與總經(jīng)濟(jì)師的受獎(jiǎng)(罰)總比例不低于80%。
第六十條當(dāng)年公司竣工結(jié)算項(xiàng)目審計(jì)后項(xiàng)目平均利率與平均責(zé)任上繳比例比較,X>0的,在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人3萬元獎(jiǎng)勵(lì),每提高1%增加獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;X<-1%的,在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人2萬元處罰,每降低1%增加處罰2萬元。其中公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師與總工程師的受獎(jiǎng)(罰)總比例不低于80%。
第六十一條各公司每年應(yīng)對(duì)已竣工結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》完成情況組織考核,對(duì)考核結(jié)果排名后三位,且最終確定為虧損,項(xiàng)目經(jīng)理部無法分析說明非過程管理原因的項(xiàng)目,該項(xiàng)目經(jīng)理不得升職,且連續(xù)3年內(nèi)不得擔(dān)任局內(nèi)任何項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。相關(guān)記錄應(yīng)記入人力資源部建立的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)檔案。
第六十二條項(xiàng)目最終達(dá)到《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的責(zé)任目標(biāo),應(yīng)按各公司規(guī)定及時(shí)進(jìn)行最終兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)的,應(yīng)沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并分析原因、查清責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行合理處罰。
第六十三條項(xiàng)目成本管理過程中,局、公司綜合考評(píng)有單獨(dú)獎(jiǎng)罰規(guī)定的,其獎(jiǎng)罰規(guī)定仍應(yīng)執(zhí)行。
第十二章附則
第六十四條各公司應(yīng)按本辦法要求制定本單位項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定,并報(bào)局備案。
第六十五條本辦法由局合約法務(wù)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。原《中建五局總部項(xiàng)目計(jì)劃成本管理辦法》(建五[20xx]115號(hào))同時(shí)廢止。
第六十六條本辦法附件
項(xiàng)目管理辦法15
項(xiàng)目工程結(jié)算支付管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé),項(xiàng)目工程結(jié)算支付的管理辦法1建立支付風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制1。針對(duì)公司造價(jià)結(jié)算任務(wù)的積壓量,為了對(duì)應(yīng)每年重大傳統(tǒng)節(jié)日期間,乙方單位申請(qǐng)支付的高峰,緩解雙方結(jié)算支付方面矛盾,造價(jià)管理部應(yīng)對(duì)......
項(xiàng)目工程結(jié)算支付的管理辦法
1建立支付風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
1。針對(duì)公司造價(jià)結(jié)算任務(wù)的積壓量,為了對(duì)應(yīng)每年重大傳統(tǒng)節(jié)日期間,乙方單位申請(qǐng)支付的高峰,緩解雙方結(jié)算支付方面矛盾,造價(jià)管理部應(yīng)對(duì)"已報(bào)未審"項(xiàng)目的'結(jié)算進(jìn)行全面整理,對(duì)結(jié)算情況進(jìn)行全面盤點(diǎn)分析。
2。對(duì)各類結(jié)算進(jìn)度狀態(tài)下的結(jié)算任務(wù)進(jìn)行分類管理,并與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行對(duì)接,提供節(jié)日支付額度建議并對(duì)支付風(fēng)險(xiǎn)提出評(píng)估意見。科學(xué)評(píng)估其結(jié)算款超支付風(fēng)險(xiǎn),建立結(jié)算款支付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
序號(hào)分類定義內(nèi)涵超付風(fēng)險(xiǎn)
1二審?fù)瓿身?xiàng)目甲乙雙方往來帳目已明確,財(cái)務(wù)可直接支付O級(jí)
2一審?fù)瓿身?xiàng)目一審與二審的誤差應(yīng)在可控范圍,超支付風(fēng)險(xiǎn)小B級(jí)
3已報(bào)未審項(xiàng)目、正在一審項(xiàng)目A級(jí)
3—1總價(jià)包干造價(jià)的不確定少,超支付風(fēng)險(xiǎn)小,但應(yīng)注意工程類結(jié)算項(xiàng)目A1級(jí)
3—2清單計(jì)價(jià)工程類結(jié)算工程量審核量大,有一定超支付風(fēng)險(xiǎn)A2級(jí)
3—3定額計(jì)價(jià)造價(jià)的不確定性大,誤差可控性差,應(yīng)重點(diǎn)盤點(diǎn)評(píng)估A3級(jí)
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