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財務(wù)管理辦法共15篇
財務(wù)管理辦法1
一、各部門報銷流程
1、設(shè)計部
填費用報銷單行政總監(jiān)審簽總經(jīng)理審簽
2、其他部門
填費用報銷單部門總監(jiān)審簽行政總監(jiān)審簽總經(jīng)理審簽財務(wù)部報銷
二、報銷期限
1、所有報銷單均應(yīng)在周四前交至行政總監(jiān)處,審簽完畢后由財務(wù)部于周五統(tǒng)一報銷。
2、凡于本周四前未審簽完畢的,順延至下周,逾期兩周未提交單據(jù),財務(wù)部不予報銷。
三、物資采購費
1、各部門當(dāng)月各項物資采購應(yīng)提前一周填交計劃單交行政總監(jiān)審簽由總經(jīng)理確認后由財務(wù)部統(tǒng)一購買。
2、物資采購前,預(yù)借物資款,必須經(jīng)行政總監(jiān)審簽、總經(jīng)理確認方可借款;物資采購?fù)戤叄杓皶r報銷,逾期三天不辦理者,按挪用公款論處。
3、物資采購報銷須填寫報銷單,注明事由、時間及采購物品的.聯(lián)系方式,經(jīng)行政總監(jiān)審簽后經(jīng)總經(jīng)理審簽確認后方可報銷。
4、凡不按上述規(guī)定采購者,財務(wù)部一律拒絕支付。
四、項目資金劃撥
1、公司各項目支出由負責(zé)人填寫請款單,注明資金用途,項目內(nèi)容,并須附帶相關(guān)合同,于每周四前交行政總監(jiān)審核后報總經(jīng)理審簽確認,交財務(wù)部統(tǒng)一在每周五支付。
2、若因特殊情況需在周五前劃撥資金,經(jīng)辦人須填寫請款單交行政總監(jiān)審核報公司經(jīng)營層集體確認后支付。
五、財務(wù)部職責(zé)
1、嚴格按照公司制定的財務(wù)制度執(zhí)行各項費用報銷和資金管理,若各部門因報銷手續(xù)不完善,財務(wù)部可拒絕辦理。
2、財務(wù)部提取辦公備用金須報財務(wù)總監(jiān)確認。
六、本細則于即日起開始實施,未盡事宜可在執(zhí)行中予以補充。
財務(wù)管理辦法2
第一章總則
第一條為加強對國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算編制、報告、執(zhí)行與監(jiān)督工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱財務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃,對預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)各類經(jīng)濟資源和經(jīng)營行為合理預(yù)計、測算并進行財務(wù)控制和監(jiān)督的活動。
財務(wù)預(yù)算報告是指反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資本運營、經(jīng)營效益、現(xiàn)金流量及重要財務(wù)事項等預(yù)測情況的文件。
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算管理制度,組織開展內(nèi)部財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作,完善財務(wù)預(yù)算工作體系,推進實施全面預(yù)算管理。
第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)按照國家財務(wù)會計制度規(guī)定和國資委財務(wù)監(jiān)督工作有關(guān)要求,以統(tǒng)一的編制口徑、報表格式和編報規(guī)范,向國資委報送年度財務(wù)預(yù)算報告。
第六條國資委依據(jù)本辦法對企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制、報告及執(zhí)行工作進行監(jiān)督管理,督促和引導(dǎo)企業(yè)切實建立以預(yù)算目標(biāo)為中心的各級責(zé)任體系。
第二章工作組織
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織做好財務(wù)預(yù)算工作,配備相應(yīng)工作人員,明確職責(zé)權(quán)限,加強內(nèi)部協(xié)調(diào),完善編制程序和方法,強化執(zhí)行監(jiān)督,并積極推行全面預(yù)算管理。
第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照加強財務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機制的要求,成立預(yù)算委員會或設(shè)立財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組行使預(yù)算委員會職責(zé)。在設(shè)立董事會的企業(yè)中,預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)有熟悉企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)組織能力的董事參加。
第九條企業(yè)預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬⿺M訂企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo);
(二)審議企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;
。ㄋ模└鶕(jù)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提出考核和獎懲意見。
第十條企業(yè)財務(wù)管理部門為財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu),在企業(yè)預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和國資委有關(guān)工作要求,負責(zé)組織企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬┙M織企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制、審核、匯總及報送工作;
(二)組織下達財務(wù)預(yù)算,監(jiān)督企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
。ㄈ┲朴喥髽I(yè)財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)解決企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題;
。ㄎ澹┓治龊涂己似髽I(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)及所屬子企業(yè)財務(wù)預(yù)算完成情況。
第十一條企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)和所屬子企業(yè)為財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位。企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)在企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織開展本部門或者本企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制工作,嚴格執(zhí)行經(jīng)核準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算方案。企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬┴撠(zé)本單位財務(wù)預(yù)算編制和上報工作;
(二)負責(zé)將本單位財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,落實到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位;
。ㄈ┌凑帐跈(quán)審批程序嚴格執(zhí)行各項預(yù)算,及時分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,解決財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題;
。ㄋ模┘皶r總結(jié)分析本單位財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況,并組織實施考核和獎懲工作;
(五)配合企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)做好企業(yè)預(yù)算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控等工作。
第三章財務(wù)預(yù)算編制
第十二條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,正確分析判斷市場形勢和政策走向,科學(xué)預(yù)測年度經(jīng)營目標(biāo),合理配置內(nèi)部資源,實行總量平衡和控制。
第十三條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)和所屬子企業(yè)、事業(yè)單位和基建項目等所屬單位的全部經(jīng)營活動納入財務(wù)預(yù)算編制范圍,全面預(yù)測財務(wù)收支和經(jīng)營成果等情況。
第十四條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)、負債、收入、成本、費用、利潤、資金為核心指標(biāo),合理設(shè)計基礎(chǔ)指標(biāo)體系,注重預(yù)算指標(biāo)相互銜接。
第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的預(yù)算項目,合理選擇固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法編制財務(wù)預(yù)算,并積極開展與行業(yè)先進水平、國際先進水平的對標(biāo)。
第十六條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定,加強對外投資、收購兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財、期貨(權(quán))及衍生品等投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和預(yù)算控制;加強非主業(yè)投資和無效投資的清理,嚴格控制非主業(yè)投資預(yù)算。
資產(chǎn)負債率過高、償債能力下降以及投資回報差的企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴格控制投資規(guī)模;不具備從事高風(fēng)險業(yè)務(wù)的條件、發(fā)生重大投資損失的企業(yè),不得安排高風(fēng)險業(yè)務(wù)的投資預(yù)算。
第十七條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)正確預(yù)測預(yù)算年度現(xiàn)金收支、結(jié)余與缺口,合理規(guī)劃現(xiàn)金收支與配置,加強應(yīng)收應(yīng)付款項的預(yù)算控制,增強現(xiàn)金保障和償債能力,提高資金使用效率。
第十八條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)規(guī)范制定成本費用開支標(biāo)準(zhǔn),嚴格控制成本費用開支范圍和規(guī)模,加強投入產(chǎn)出水平的預(yù)算控制。
對于成本費用增長高于收入增長、成本費用利潤率下降、經(jīng)營效益下滑的企業(yè),財務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)突出降本增效,適當(dāng)壓低成本費用的預(yù)算規(guī)模,其中,經(jīng)營效益下滑的企業(yè),不得擴大工資總額的預(yù)算規(guī)模。
第十九條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)注重防范財務(wù)風(fēng)險,嚴格控制擔(dān)保、抵押和金融負債等規(guī)模。
資產(chǎn)負債率高于行業(yè)平均水平、存在較大償債壓力的企業(yè),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮金融債務(wù)預(yù)算規(guī)模;擔(dān)保余額相當(dāng)于凈資產(chǎn)比重超過50%或者發(fā)生擔(dān)保履約責(zé)任形成重大損失的企業(yè)(投資、擔(dān)保類企業(yè)另行規(guī)定),原則上不再安排新增擔(dān)保預(yù)算;企業(yè)不得安排與業(yè)務(wù)無關(guān)的集團外擔(dān)保預(yù)算。
第二十條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將逾期擔(dān)保、逾期債務(wù)、不良投資、不良債權(quán)等問題的清理和處置作為重要內(nèi)容,積極消化潛虧掛賬,合理預(yù)計資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不得出現(xiàn)新的潛虧。
第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序,依據(jù)財務(wù)管理關(guān)系,層層組織做好各級子企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制工作。
第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算編制制度。企業(yè)內(nèi)部計劃、生產(chǎn)、市場營銷、投資、物資、技術(shù)、人力資源、企業(yè)管理等職能部門應(yīng)當(dāng)配合做好財務(wù)預(yù)算編制工作。企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下基本工作程序:
。ㄒ唬┢髽I(yè)預(yù)算委員會及財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年9月底以前提出下一年度本企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo);
。ǘ┢髽I(yè)所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo),并結(jié)合本單位實際,于每年10月底以前上報本單位下一年度預(yù)算目標(biāo);
(三)企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會及財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)對各級預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算目標(biāo)進行審核匯總并提出調(diào)整意見,經(jīng)董事會會議或總經(jīng)理辦公會議審議后下達各級預(yù)算執(zhí)行單位;
。ㄋ模┢髽I(yè)所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照下達的財務(wù)預(yù)算目標(biāo),于每年年底以前上報本單位財務(wù)預(yù)算;
(五)企業(yè)在對所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算方案審核、調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制企業(yè)總體財務(wù)預(yù)算。
第四章財務(wù)預(yù)算報告
第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織開展內(nèi)部各級子企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制管理的基礎(chǔ)上,按照國資委統(tǒng)一印發(fā)的報表格式、編制要求,編制上報年度財務(wù)預(yù)算報告。企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算報告由以下部分構(gòu)成:
。ㄒ唬┠甓蓉攧(wù)預(yù)算報表;
。ǘ┠甓蓉攧(wù)預(yù)算編制說明;
。ㄈ┢渌嚓P(guān)材料。
第二十四條企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算報表重點反映以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu);
。ǘ┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計實現(xiàn)經(jīng)營成果及利潤分配情況;
。ㄈ┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)為組織經(jīng)營、投資、籌資活動預(yù)計發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出情況;
。ㄋ模┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計達到的生產(chǎn)、銷售或者營業(yè)規(guī)模及其帶來的各項收入、發(fā)生的各項成本和費用;
(五)企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計發(fā)生的產(chǎn)權(quán)并購、長短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規(guī)模及資金來源;
。┢髽I(yè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計對外籌資總體規(guī)模與分布結(jié)構(gòu)。
第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用合并口徑編制財務(wù)預(yù)算報表,合并范圍應(yīng)當(dāng)包括:
。ㄒ唬┚硟(nèi)外子企業(yè);
。ǘ┧鶎俑黝愂聵I(yè)單位;
。ㄈ└黝惢椖炕蛘呋ㄘ攧(wù);
。ㄋ模┌凑找(guī)定執(zhí)行金融會計制度的子企業(yè);
。ㄎ澹┧鶎侏毩⒑怂愕钠渌(jīng)濟組織。
第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對年度財務(wù)預(yù)算報表編制及財務(wù)預(yù)算管理有關(guān)情況進行分析說明。企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算編制說明應(yīng)當(dāng)反映以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╊A(yù)算編制工作組織情況;
。ǘ╊A(yù)算年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主要預(yù)算指標(biāo)分析說明;
。ㄈ╊A(yù)算編制基礎(chǔ)、基本假設(shè)及采用的重要會計政策和估計;
。ㄋ模╊A(yù)算執(zhí)行保障措施以及可能影響預(yù)算指標(biāo)事項說明;
。ㄎ澹┢渌枵f明的情況。
第二十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織開展所屬子企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算報告收集、審核、匯總工作,并按時上報財務(wù)預(yù)算報告。企業(yè)除報送合并財務(wù)預(yù)算報告外,還應(yīng)當(dāng)附送企業(yè)總部及二級子企業(yè)的分戶財務(wù)預(yù)算報告電子文檔。三級及三級以下企業(yè)的財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)并入二級子企業(yè)報送。
級次劃分特殊的企業(yè)集團財務(wù)預(yù)算報告報送級次由國資委另行規(guī)定。
第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序,以正式文函向國資委報送財務(wù)預(yù)算報告:
。ㄒ唬┰O(shè)董事會的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的財務(wù)預(yù)算報告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議后與審議決議一并報送國資委;
(二)尚未設(shè)董事會的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的財務(wù)預(yù)算報告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后與審議決議一并報送國資委;
(三)國有控股公司的財務(wù)預(yù)算報告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議并提交股東會批準(zhǔn)后抄送國資委。
第二十九條企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章,并由企業(yè)的主要負責(zé)人、總會計師(或分管財務(wù)負責(zé)人)、財務(wù)管理部門負責(zé)人簽名并蓋章。
第三十條國資委對企業(yè)財務(wù)預(yù)算實行分類管理制度,對于尚未設(shè)董事會的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的財務(wù)預(yù)算實行核準(zhǔn)制;對于設(shè)董事會的國有獨資公司和國有獨資企業(yè)、國有控股公司的財務(wù)預(yù)算實行備案制。
第三十一條國資委依據(jù)財務(wù)預(yù)算編制管理要求,建立企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告質(zhì)量評估制度,評估內(nèi)容不少于以下方面:
。ㄒ唬┦欠穹蠂矣嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定;
(二)是否符合國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃;
。ㄈ┦欠穹掀髽I(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、主業(yè)發(fā)展方向;
。ㄋ模┦欠窨陀^反映預(yù)算年度內(nèi)經(jīng)濟形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢;
。ㄎ澹┦欠穹县攧(wù)預(yù)算編制管理要求;
(六)主要財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的年度間變動情況是否合理;
。ㄆ撸╊A(yù)算執(zhí)行保障和監(jiān)督措施是否有效。
第三十二條國資委根據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果,在規(guī)定時間內(nèi)對企業(yè)財務(wù)預(yù)算提出審核意見并反饋企業(yè)。對于存在質(zhì)量問題的`,要求企業(yè)及時整改,其中對于嚴重脫離實際、各相關(guān)預(yù)算指標(biāo)不銜接的,要求企業(yè)重新編制上報財務(wù)預(yù)算報告。
第五章財務(wù)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督
第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將各業(yè)務(wù)機構(gòu)及所屬各級企業(yè)重點財務(wù)預(yù)算指標(biāo)進行層層分解。各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)將分解下達的年度財務(wù)預(yù)算指標(biāo)細化為季度、月度預(yù)算,層層落實財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。
第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行經(jīng)核定的年度財務(wù)預(yù)算,切實加強投資、融資、擔(dān)保、資金調(diào)度、物資采購、產(chǎn)品銷售等重大事項以及成本費用預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督,明確超預(yù)算資金追加審批程序和權(quán)限。
第三十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)測,及時分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,及時采取相應(yīng)的解決措施。
第三十六條企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)以下情形之一,導(dǎo)致預(yù)算編制基本假設(shè)發(fā)生重大變化的,可予以調(diào)整:
(一)自然災(zāi)害等不可抗力因素;
(二)市場環(huán)境發(fā)生重大變化;
。ㄈ﹪医(jīng)濟政策發(fā)生重大調(diào)整;
。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為。
第三十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財務(wù)預(yù)算調(diào)整情況及時報國資委備案。具體備案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲饕攧(wù)指標(biāo)的調(diào)整情況;
(二)調(diào)整的原因;
。ㄈ╊A(yù)計執(zhí)行情況及保障措施。
第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核制度,將財務(wù)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況納入考核及獎懲范圍。
第三十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)算年度終了及時撰寫預(yù)算工作總結(jié)報告,認真總結(jié)年度財務(wù)預(yù)算工作經(jīng)驗和存在的不足,分析財務(wù)預(yù)算與實際執(zhí)行結(jié)果的差異程度和影響因素,研究制定改進措施。
第四十條國資委根據(jù)月度財務(wù)報告建立企業(yè)財務(wù)預(yù)算分類監(jiān)測和反饋制度,對主要財務(wù)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況進行分類跟蹤監(jiān)測,對經(jīng)營風(fēng)險進行預(yù)測評估,并將監(jiān)測和評估結(jié)果及時反饋企業(yè),督促企業(yè)加強預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督和控制。
第四十一條國資委在預(yù)算年度終了,依據(jù)企業(yè)年度財務(wù)決算結(jié)果組織財務(wù)預(yù)算
執(zhí)行情況核查,對主要財務(wù)預(yù)算指標(biāo)完成值與預(yù)算目標(biāo)偏離的程度和影響因素進行分析,并將核查和分析結(jié)果作為企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告質(zhì)量評估的重要內(nèi)容。第六章罰則
第四十二條企業(yè)負責(zé)人、總會計師(或分管財務(wù)負責(zé)人)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制、報告、執(zhí)行和監(jiān)督工作負責(zé);企業(yè)總會計師(或分管財務(wù)負責(zé)人)、財務(wù)管理部門負責(zé)人對財務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性及完整性負責(zé)。
第四十三條國資委將企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理情況作為總會計師履職評估的內(nèi)容。
第四十四條企業(yè)不按時上報財務(wù)預(yù)算報告或者上報財務(wù)預(yù)算報告不符合統(tǒng)一編制要求、存在嚴重質(zhì)量問題,以及財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不力的,國資委將責(zé)令整改。
第四十五條企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理工作中弄虛作假的,或者上報的財務(wù)預(yù)算報告與內(nèi)部財務(wù)預(yù)算不符的,國資委將給予通報批評。
第四十六條企業(yè)編制年度財務(wù)預(yù)算主要指標(biāo)與實際完成值差異較大的,國資委將要求企業(yè)作出專項說明,無正當(dāng)理由的,國資委將給予警示。
第四十七條國資委工作人員在企業(yè)財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理工作中玩忽職守,導(dǎo)致重大工作過失或者泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,視情節(jié)輕重予以行政處分。
第七章附則
第四十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定制定本企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作制度。
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以參照本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。
第五十條本辦法自20xx年6月25日起施行。
財務(wù)管理辦法3
1、財務(wù)(包括內(nèi)部核算財務(wù))要根據(jù)國家檔案管理有關(guān)規(guī)定和要求,對財務(wù)會計憑證、帳簿和會計報表等會計資料,定期整理,裝訂成冊或立卷后送公司檔案室存檔。存檔時,必須由財務(wù)經(jīng)理核對、清點數(shù)量無誤并簽署存檔記錄表后,檔案管理員方可給予存檔。存放會計檔案的檔案柜必須雙鎖開關(guān),鑰匙由主管會計和財務(wù)經(jīng)理各持一把(不同鎖)任何人經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱財務(wù)檔案,必須由主管會計、財務(wù)經(jīng)理共同開鎖,由主管會計妥善保管,嚴防失火、損壞、丟失。
2、公司內(nèi)部任何人員調(diào)閱會計檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。外來人員調(diào)閱或復(fù)制檔案,要憑介紹信并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、檔案銷毀,須由上級主管部門和有關(guān)檔案部門共同鑒定,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后由主管會計與財務(wù)經(jīng)理共同監(jiān)督。銷毀的檔案須填寫“會計檔案銷毀清冊”!皶嫏n案銷毀清冊”要長期保存。
4、會計人員變動,須辦理會計檔案移交手續(xù)。并由財務(wù)經(jīng)理或主管會計監(jiān)交,填寫移交清冊,并由交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章。
5、主管會計須設(shè)置會計檔案管理記錄簿,檔案收發(fā)調(diào)閱等事項要及時登記,出納人員不能兼管會計檔案管理。
6、會計憑證是記載經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生,明確經(jīng)濟責(zé)任的書面憑證,是記帳的依據(jù)。會計帳簿是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的簿籍,是編制會計報表的依據(jù),取得或填制會計憑證,登記帳簿,是會計核算方法中不可缺少的兩項內(nèi)容。
7、會計憑證分原始憑證和記帳憑證,相關(guān)會計人員對公司發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須逐筆按憑證的`具體業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額編制記帳憑證。各種原始憑證必須具備:憑證名稱、填制日期、單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、數(shù)量和金額、填制單位或財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、經(jīng)辦人簽名或蓋章。
8、會計憑證要妥善保管,會計人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。要遵循借貸記賬法的原則,據(jù)以登記帳簿。
9、記帳憑證可根據(jù)每一憑證單獨填制,也可根據(jù)原始憑證匯總表填制,每月終了應(yīng)將已登記過帳簿的原始憑證和記賬憑證分類裝訂成冊。
10、財務(wù)部設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款兩種日記帳、總賬和符合公司經(jīng)營需要的各種明細帳、明細分類帳簿等。登記帳簿要做到數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時、有根據(jù),并能反映各項資金占用和資金的來龍去脈,以便對帳簿記錄進行分析查核。
11、各種帳簿的記錄必須月月核對,做到帳證相符、帳實相符、帳帳相符、帳表相符。按月結(jié)帳前必須將本月內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部記入帳簿。對各種會計憑證和會計帳簿的具體格式,必須按上級主管部門的要求處理。
12、任何會計檔案、帳本、憑證等會計資料需復(fù)印必須由財務(wù)經(jīng)理書面批準(zhǔn),否則微機室不予受理。
財務(wù)管理辦法4
公司所屬各科室、項目部:
為加強公司財務(wù)管理,完善項目財務(wù)管理,規(guī)避項目財務(wù)風(fēng)險,防止項目資金體外循環(huán),F(xiàn)結(jié)合本公司的具體情況,吸取以往經(jīng)驗教訓(xùn),特制定本辦法。
一、項目資金管理
財務(wù)科是公司履行資金管理的職能部門,負責(zé)整個公司的資金統(tǒng)一管理,公司的一切收支一律由財務(wù)科統(tǒng)一收付并管理,任何項目和個人無權(quán)自行收付,具體包括:
、潘许椖康墓こ炭畋仨氂韶攧(wù)科開具正式預(yù)收工程款收據(jù),匯入公司指定帳戶,分公司保證項目資金專款專用,嚴禁項目經(jīng)理以借款或由建設(shè)方代付材料等其他形式逃避公司對項目資金的`監(jiān)管。
、扑许椖坎粏为氶_戶,××以外的項目由財務(wù)科開立帳戶。
、撬展こ炭钣韶攧(wù)科或委派會計按內(nèi)部承包合同比例劃收應(yīng)上交公司管理費,代扣建安稅、職工個人兩金和質(zhì)量、安全、貫標(biāo)、文明施工押金后,匯入項目會計和承包責(zé)任人的雙控帳戶,由項目經(jīng)理或承包人自行安排付款計劃(承包人簽名),項目會計按付款計劃付款,項目資金只能用于項目部施工生產(chǎn)活動的支出,不許挪作他用,嚴禁將資金全部交由項目經(jīng)理并由其支付,如工程進度款到位而內(nèi)部合同未簽訂,所收工程款一律暫不支付,待內(nèi)部合同簽訂合再行支付。版權(quán)所有
⑷項目經(jīng)理可借少量備用金,備用金比例控制在所收工程款的10以內(nèi),備用金必須及時沖帳。
、晌扇藛T必須掌握項目資金流向,并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科匯報。
、式ㄔO(shè)方需交押金工程,承包責(zé)任人必須先將押金匯入公司財務(wù)科,再由公司財務(wù)科匯入建設(shè)單位,以便掌握押金具體數(shù)額,押金返回以外部施工合同為準(zhǔn)。
⑺需墊資工程,承包責(zé)任人必須將墊資款匯入公司財務(wù)科或項目財務(wù)雙控存折上,以便掌握項目具體墊資數(shù)額。
⑻工程竣工后來第一筆工程款時,財務(wù)科根據(jù)工程量大小,除按合同扣除有關(guān)款項外,另加扣1-5萬元竣工資料押金(具體金額由工程科定),以確保資料及時備案歸檔,押金在資料備案歸檔后如數(shù)退還。
⑼付工程尾款時,必須由各部門、科室、分公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確定無遺留問題后,財務(wù)科才能支付。
二、項目會計管理
××市區(qū)項目財務(wù)人員實行委派制或兼任制,××地區(qū)以外的項目財務(wù)實行委派制,項目會計工資由××公司統(tǒng)一發(fā)放,××公司對所屬項目按工程總造價3‰收取財務(wù)代理費,財務(wù)代理費用于發(fā)放委派會計和兼職會計的工資等,具體由財務(wù)科自行安排。
三、項目會計責(zé)任
1、全體財務(wù)人員必須加強職業(yè)道德教育,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、兼職會計必須確保機關(guān)工作和項目服務(wù)兩不誤,提高工作質(zhì)量。
3、項目會計必須確保項目工程款進公司指定帳戶,保證公司各項目稅、費、押金的及時收取。
4、項目會計應(yīng)對項目資金實行監(jiān)控,防止項目經(jīng)理或承包人將資金挪作他用,確保民工工資、材料款的正常發(fā)放。
5、項目會計要加強工程后期資金監(jiān)管,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報項目資金使用情況,如因項目會計監(jiān)管不力而給公司留下后遺癥,將追究項目會計責(zé)任(不包括不可預(yù)見因素如建設(shè)方原因造成拖欠人工工資、材料款等)以上辦法自2××*年*月*日起實施。
財務(wù)管理辦法5
為規(guī)范財務(wù)管理,促進人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展,本著“高效、節(jié)約、規(guī)范”的財務(wù)管理原則,結(jié)合我局實際,制定本財務(wù)管理辦法。
一、財務(wù)管理基本原則
1、集中管理原則。局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費管理體制不變。單獨建賬的統(tǒng)管單位的各項經(jīng)費(包括財政撥款、行政事業(yè)性收費、專項經(jīng)費、其他收入)由局規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科分單位預(yù)算和收支核算,實行統(tǒng)一管理。財務(wù)沒有統(tǒng)管的縣級事業(yè)單位的專項經(jīng)費,根據(jù)工作實績實行統(tǒng)一管理,與工作實績掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
2、計劃管理原則。堅持“收支兩條線”、“量入為出、收支平衡”和“先計劃、后開支”原則,樹立過緊日子的思想,增收節(jié)支,保工資發(fā)放,保正常辦公和必要開支,保重點項目支出。
二、財務(wù)管理細則
1、收費管理。收費由規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科配備專人領(lǐng)取收費發(fā)票,按照物價和財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)集中收費,收費票據(jù)明確注明收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額。票據(jù)使用完畢,收費人員及時核銷票據(jù),嚴禁坐支。
2、支出審批程序。各單位、機關(guān)科室各項支出費用由所在單位、科室負責(zé)人向局領(lǐng)導(dǎo)書面申請同意后方可列支。規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科負責(zé)人按財務(wù)制度規(guī)定審核每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合法性,并簽署意見報財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,較大數(shù)額的報主要領(lǐng)導(dǎo)審批,大額支出費用經(jīng)局長辦公會研究同意后審批核銷。
3、現(xiàn)金管理。凡在同城結(jié)算同一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的項目,超過1000元的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付,不得以現(xiàn)金支付。異地結(jié)算數(shù)額較大的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付。
4、固定資產(chǎn)管理。規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科建立資產(chǎn)臺賬,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。凡購置新辦公設(shè)備的,規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科適時登記;報廢舊辦公設(shè)備的,規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科負責(zé)接收處理。科室負責(zé)人是科室固定資產(chǎn)的第一負責(zé)人,固定資產(chǎn)丟失、損壞由科室負責(zé)人負賠償責(zé)任。規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科定期或不定期對固定資產(chǎn)清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符,嚴禁不經(jīng)批準(zhǔn)私自購置、處理固定資產(chǎn)。
三、經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍及核銷程序
1、工資、福利費。工資、補貼等福利由局財務(wù)按月支付。公積金、醫(yī)療保險費等項目由局財務(wù)按規(guī)定繳納,并及時公告。
2、辦公費。各科室書面編制采購預(yù)算計劃報局領(lǐng)導(dǎo)審核審批同意后由規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科、辦公室詢價后按質(zhì)優(yōu)、最低價原則方可辦理。
3、報刊費。報刊訂閱由局辦公室統(tǒng)一向局領(lǐng)導(dǎo)報告審批后統(tǒng)一征訂和核銷,凡未經(jīng)審批私自訂閱的一切報刊雜志不予核銷。
4、郵電費。各科室批量郵寄函件由辦公室統(tǒng)一辦理,辦公室分科室登記,按季度列出清單,報局領(lǐng)導(dǎo)審批核銷。
5、交通費。汽油費在政府采購辦指定加油站加油,核銷時由司機本人履行財務(wù)審批程序。
車輛維修實行申報制。即由司機提出申請,局辦、局財務(wù)根據(jù)實際情況,經(jīng)詢價或比價后提出維修建議,報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到政府采購辦制定維修站維修,維修費用結(jié)算按財政規(guī)定辦法執(zhí)行。車輛保險由局辦公室、規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科詢價、比價報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后集中投保。
6、差旅費。
(1)凡到縣、市和省廳開會、培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)外出的,由科室提出建議,分管局長提出意見報局長審批。
(2)住宿支出標(biāo)準(zhǔn):各科室差旅費的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、交通補助費、伙食補助費等嚴格按照按照十財行發(fā)〔20xx〕188號文件規(guī)定執(zhí)行。對不按規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、入住高檔賓館,財務(wù)只報銷符合規(guī)定的部分,超支部分由出差人員自己負擔(dān),特殊情況報請局領(lǐng)導(dǎo)批示后執(zhí)行。
(3)其他費用支出標(biāo)準(zhǔn):到市外出差因工作需要招待客人,按招待報銷標(biāo)準(zhǔn)程序辦理。出差人員乘坐飛機、軟臥要從嚴控制,如有特殊情況需乘坐飛機的,必須報局長審批同意。
。4)出差返回后應(yīng)如實填寫差旅費報銷單,并附差旅費審批單兩周內(nèi)報帳核銷。
7、會議費。
。1)嚴格控制參加會議人員及會議開支標(biāo)準(zhǔn)。全局會議由局辦公室主辦,各業(yè)務(wù)會議由承辦科室主辦。會前,主辦科室要拿出會議支出預(yù)算方案(包括會議資金來源),報財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由局長審批。核銷時必須持領(lǐng)導(dǎo)批件、附會議通知、會議預(yù)算、人員名單及就餐住宿發(fā)票。
。2)工作人員外出參加會議,會議統(tǒng)一安排食宿的會議期間的伙食補助費和公雜費不予核銷,只核銷在途期間的伙食補助費和公雜費。
。3)市直人力資源和社會保障局各科室及縣級事業(yè)單位凡需召開全市業(yè)務(wù)工作會議或舉辦各類培訓(xùn)班、研討班等,嚴格按照《市市級黨政機關(guān)會議費管理辦法》(十財行發(fā)〔20xx〕189號)文件執(zhí)行。
8、招待費。
(1)嚴格控制食宿標(biāo)準(zhǔn)。①住宿標(biāo)準(zhǔn)、伙食標(biāo)準(zhǔn)按《市市級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》(十財行發(fā)〔20xx〕188號)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以上招待標(biāo)準(zhǔn)不含酒水。②要盡量減少陪餐人員。需要領(lǐng)導(dǎo)陪餐的,原則上安排一次,工作時間較長的不超過兩次。陪餐人員標(biāo)準(zhǔn)比照同級客人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。2)建立嚴格的招待審批制度。①公務(wù)招待實行“先簽批后接待”和“對口接待”的制度。凡來我局進行公務(wù)活動的各級領(lǐng)導(dǎo)及外地來賓,凡需要安排招待時,相關(guān)科室提出申請,經(jīng)辦人員填寫《市市直行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費使用審批卡》報局長審批后,統(tǒng)一到指定地點接待。②招待費結(jié)算時,必須附有審批卡,否則不予核銷。③嚴禁借招待費弄虛作假,凡與公務(wù)或業(yè)務(wù)活動無關(guān)人員發(fā)生的費用,一律不得在招待費中列支。
9、借款核銷。凡在局財務(wù)借款出差的',需履行財務(wù)審批手續(xù),返回后在兩周內(nèi)報銷,公務(wù)借款的必須在三周內(nèi)還款核銷。凡借款不歸還的,不得再借新款。個人借用公款超過六個月未還得按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
10、大型設(shè)備購置費。購置大型固定資產(chǎn)、建設(shè)工程項目,由采購單位提出計劃,經(jīng)局長同意,由局長辦公會集體研究同意后,按照政府采購辦具體相關(guān)規(guī)定辦理。
11、勞務(wù)費。各統(tǒng)一核算單位及機關(guān)各科室因工作需要臨時聘請工作人員的,應(yīng)先提出書面申請報告,注明聘用人員基本情況和聘用理由,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審批后,通知辦公室、規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科備案,按財務(wù)程序核發(fā)相關(guān)待遇。凡不經(jīng)審批私自聘用臨時工作人員的,一切工資福利不予核銷。
12、房屋維修費。辦公用房、公用設(shè)施維護維修由科室提出書面申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交由辦公室,由辦公室、規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科詢價比價,提出意見報局長審批,規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科履行政府采購審批手續(xù)后,局辦公室組織實施。費用結(jié)算時,嚴格按照實際發(fā)生費用結(jié)算,但不得突破政府采購確定的預(yù)算價,報銷時附正規(guī)發(fā)票及領(lǐng)導(dǎo)簽批的維修申請。凡不按審批計劃超標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的,超出部分由具體經(jīng)辦人員負責(zé);凡不經(jīng)審批自行維修的一律不予核銷。
13、其他費用。在職職工和離退休人員因病住院慰問的,由經(jīng)辦人填寫“職工住院慰問審批單”報局領(lǐng)導(dǎo)審批,費用標(biāo)準(zhǔn)為200元。
四、財務(wù)審計監(jiān)督報告制度
局規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科負責(zé)監(jiān)督檢查局系統(tǒng)各事業(yè)單位財務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,有權(quán)糾正違反《會計法》和財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
本辦法自行文之日起執(zhí)行,本辦法未盡事宜,按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,具體由規(guī)劃財務(wù)基金監(jiān)督科負責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行。
財務(wù)管理辦法6
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)管理,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各項財務(wù)管理活動。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織包括按村或村民小組設(shè)置的村集體經(jīng)濟組織、代行村集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會、撤村后代行原村集體經(jīng)濟組織職能的居民委員會、村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份合作經(jīng)濟組織。
第三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體財務(wù)管理的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度,實行財務(wù)公開、民主管理,保護集體資產(chǎn)的安全與完整。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人是農(nóng)村集體財務(wù)行為的主要責(zé)任人,對本組織的財務(wù)管理工作和財務(wù)資料的.合法性、真實性、完整性負責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體財務(wù)管理工作,各級農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)負責(zé)具體工作。
第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)或者具有財務(wù)管理資質(zhì)的代理服務(wù)機構(gòu)代理農(nóng)村集體財務(wù)管理業(yè)務(wù)。
農(nóng)村集體財務(wù)代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、收益分配權(quán)、財務(wù)審批權(quán)不變的原則,開展代理工作。代理工作接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和上級農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)指導(dǎo)。
第二章 預(yù)決算管理
第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支實行預(yù)決算管理制度。財務(wù)收支預(yù)算編制要與本村的經(jīng)濟發(fā)展水平、收入狀況和農(nóng)民的實際承受能力相適應(yīng),堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧的原則。
第八條 財務(wù)收入預(yù)算的內(nèi)容主要包括:集體生產(chǎn)、投資、參股分紅等經(jīng)營性收入;集體資產(chǎn)拍賣、租賃、發(fā)包及上交收入;政府撥款、補助收入;“一事一議”籌資及以資代勞款項;征占土地補償、公益林補助、救濟扶貧款項;按規(guī)定清收的歷年往來款項;社會捐贈等其他收入。
財務(wù)支出預(yù)算的內(nèi)容,主要包括集體經(jīng)營支出、管理費用、集體公益福利支出、固定資產(chǎn)購建支出、征占土地補償支出、救濟扶貧專項支出、社會捐贈支出和其他支出。
第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織年初應(yīng)當(dāng)編制財務(wù)收支預(yù)算,提交村民會議或村民代表會議討論通過后組織實施,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行過程中,若遇不可抗力或重大變化等特殊情況,可經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,對預(yù)算進行調(diào)整。
第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織年終應(yīng)當(dāng)及時進行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果提交村民會議或村民代表會議審定。
第三章 收支管理
第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。
第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展和收入水平,由村民會議或村民代表會議確定財務(wù)審批權(quán)限,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)嚴格財務(wù)開支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章,村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財小組審核簽章,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人審批簽字后,方可報銷入賬。
第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織各項收支應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證。對外財務(wù)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用國家稅務(wù)、財政部門監(jiān)制的合法票據(jù),內(nèi)部財務(wù)往來結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用省級財政部門監(jiān)制的往來結(jié)算票據(jù)。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配方案、對外投資項目、大中型固定資產(chǎn)的購建和處置、預(yù)算外的財務(wù)開支項目和借(貸)款、重要集體資產(chǎn)資源經(jīng)營方式變動、集體工程招投標(biāo)等重大財務(wù)事項或大額開支,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后方可實施。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)控機制,強化辦公費、差旅費、報刊費等非生產(chǎn)性開支管理。
縣級人民政府根據(jù)本地實際,制定非生產(chǎn)性開支的具體項目和標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 資金管理
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織只能開設(shè)一個銀行基本存款賬戶。因特殊業(yè)務(wù)需要,可按規(guī)定開設(shè)專用結(jié)算賬戶,用于專項資金的管理。
農(nóng)村集體財務(wù)代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其代理的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開設(shè)銀行賬戶,并在開戶銀行預(yù)留農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)專用章、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人和代理會計印鑒。
第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理執(zhí)行收支兩條線制度。現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時繳存銀行賬戶,不得坐收坐支、白條抵庫、公款私存和私設(shè)小金庫。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織日常開支執(zhí)行周轉(zhuǎn)性備用金制度,領(lǐng)取周轉(zhuǎn)性備用金應(yīng)當(dāng)經(jīng)代理會計和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人簽字。
第二十一條 財政轉(zhuǎn)移支付資金、“一事一議”籌集資金、項目資金、土地征收補償費等有專項用途的集體資金,以及有特定用途的捐贈、資助和補貼資金,應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定的用途,專款專用。
土地征收補償費實行專戶管理制度,專戶存儲,專賬管理。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強債權(quán)債務(wù)的核算與管理。建立債權(quán)債務(wù)登記簿,定期核對,積極催收應(yīng)收款項,防止呆賬、壞賬發(fā)生。對確實無法收回的款項,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)審查后核銷。
嚴禁農(nóng)村集體經(jīng)濟組織舉債用于興辦集體公益事業(yè)、發(fā)放村組干部報酬補貼。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要建立健全集體資產(chǎn)管理制度,維護資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理臺賬,及時準(zhǔn)確記載資產(chǎn)、資源的名稱、位置、數(shù)量、金額、經(jīng)營情況等重要內(nèi)容及其變化情況。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用集體資金、資產(chǎn)和資源,進行參股、聯(lián)營、股份合作等投資經(jīng)營活動,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)、資源對外投資、合作經(jīng)營的,投資價值要經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)或農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)評估確定,不得擅自作價。
第二十七條 由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營管理的集體資產(chǎn)、集體資源發(fā)生承包、租賃、處置情形時,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進行。同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
招標(biāo)文件、拍賣方案、公告、相關(guān)合同及資料應(yīng)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第六章 會計報表及檔案管理
第二十八條 農(nóng)村集體財務(wù)代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照村集體經(jīng)濟組織會計制度的規(guī)定,設(shè)置會計賬簿,使用會計科目,編制會計報表。
第二十九條 財務(wù)會計報表分月份報表、季度報表和年度報表。月份報表、季度報表包括科目余額表和收支明細表,年度報表包括資產(chǎn)負債表和收益及收益分配表。
第三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送財務(wù)會計報表。月份報表或季度報表在每月或每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送;年度報表在次年1月15日前報送。
第三十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)會計檔案管理,確定專人,建立專柜,妥善保管。
第三十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強各種經(jīng)濟合同管理,確保合同資料內(nèi)容規(guī)范、手續(xù)完備、要件齊全。相關(guān)合同資料應(yīng)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第七章 會計人員
第三十三條 農(nóng)村集體財務(wù)代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備會計員和出納員,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織配備報賬員。會計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。
會計人員應(yīng)當(dāng)按照會計制度的規(guī)定,對原始憑證的合法性、有效性進行審核,履行會計監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條 會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任本集體經(jīng)濟組織會計人員。
第三十五條 農(nóng)村集體財務(wù)代理服務(wù)機構(gòu)的會計人員,應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格證書,實行持證上崗。各級財政和農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)村會計人員的培訓(xùn)和管理工作。
第八章 財務(wù)監(jiān)督
第三十六條 農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督的主要形式是財務(wù)公開、民主理財和審計監(jiān)督。
第三十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、形式、程序和內(nèi)容,公開財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目,接受全體成員監(jiān)督。
農(nóng)村集體財務(wù)代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供財務(wù)公開資料,并指導(dǎo)、幫助、督促農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行財務(wù)公開。
第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對公開的內(nèi)容提出質(zhì)疑;
(二)有權(quán)委托村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財小組查閱審核有關(guān)財務(wù)賬目;
(三)有權(quán)要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人對財務(wù)問題進行解釋或解答;
(四)有權(quán)逐級反映財務(wù)公開中存在的問題,提出意見和建議。
第三十九條 村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財小組依法對財務(wù)管理活動進行民主監(jiān)督。
第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國審計法》、《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》的有關(guān)規(guī)定,接受審計機構(gòu)的審計監(jiān)督。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第九章 附 則
第四十二條 本辦法自20xx年5月1日起施行。
財務(wù)管理辦法7
高等學(xué)校管理是一個系統(tǒng)管理,涉及到教學(xué)管理、科研管理和后勤管理等全方位的管理。而財務(wù)管理是這一管理體系中的重要環(huán)節(jié)之一。高等學(xué)校財務(wù)管理水平的高低將直接影響和制約著整個高校的管理和教育事業(yè)的發(fā)展。市場經(jīng)濟已經(jīng)把高校經(jīng)濟活動與社會緊密連接在一起。面對市場競爭和挑戰(zhàn),高校要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,要想在市場競爭中取勝,就必須提高教育質(zhì)量,加強校內(nèi)硬件建設(shè),盡快改善辦學(xué)條件。而要做到這一切都離不開籌措足夠的教育經(jīng)費。財務(wù)管理滯后必然導(dǎo)致教育資源浪費。因此,高校管理必須確立以財務(wù)管理為重心,深入進行高等教育體制的改革。
一、高校財務(wù)管理中存在的問題
。ㄒ唬﹥(nèi)控制度不健全
受原有計劃經(jīng)濟體制的影響,高校各級管理者未給予內(nèi)部會計控制足夠的關(guān)心和重視。計劃經(jīng)濟時期,我國實行政府辦教育模式,高校是國家全額撥款事業(yè)單位,主要執(zhí)行政府教育政策和履行教育職能,高校是國家所有的非營利事業(yè)單位,沒有自負盈虧的責(zé)任。因此,高校沒有追求利潤的動機,其會計核算相對較為簡單,高校管理者只關(guān)注教學(xué)和科研工作,而忽視了對辦學(xué)成本和辦學(xué)經(jīng)濟效益的關(guān)注,導(dǎo)致高校內(nèi)部普遍存在內(nèi)部控制觀念淡薄的現(xiàn)象,忽視了對高校內(nèi)部會計控制制度的建設(shè),高校內(nèi)部會計制度的基礎(chǔ)十分薄弱,有章不循、有禁不止的現(xiàn)象非常普遍,使高校內(nèi)部控制流于形式。
。ǘ┵Y產(chǎn)管理不嚴格
一是由于事業(yè)單位無成本考核,不講究資金的使用效益,因此不重視財產(chǎn)物資的核算和管理。教學(xué)實驗材料等低耗品采購分散,固定資產(chǎn)賬與各部門及管理部門無法進行賬賬、賬實核對,缺乏完整的管理制度及賬目登記,存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
二是資金的使用缺乏計劃性。有些高校在使用經(jīng)費上往往事先無計劃,缺乏統(tǒng)籌安排,對全年業(yè)務(wù)開支項目不作計劃安排,存在著很大的盲目性,不能將有限的資金用在刀刃上;全年的支出預(yù)算的編制內(nèi)容不夠具體,在預(yù)算的實際執(zhí)行上缺乏可操作性,使得預(yù)算只是一種擺設(shè);學(xué)校的整體預(yù)算與各系部門預(yù)算之間不夠統(tǒng)一,造成預(yù)算難以執(zhí)行。因此,在資金使用過程中無控制,不管學(xué)校發(fā)展是否需要,只要領(lǐng)導(dǎo)批字就全部報銷。領(lǐng)導(dǎo)者對全年資金預(yù)算以及收支情況不甚了解,沒有計劃性,導(dǎo)致資金使用超支。
。ㄈ┵Y金管理效益較低
首先,在資金使用上,缺乏成本管理意識,簡單按開支標(biāo)準(zhǔn)支出,不注重資金的使用效益。
其次,融資籌資意識較差。大部分高校,只注重向財政要經(jīng)費和向?qū)W生收費,經(jīng)費管理的短期考慮較多。而如何根據(jù)國家對教育發(fā)展的.要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,嘗試多渠道籌資,實現(xiàn)學(xué)校跳躍式發(fā)展往往被管理者所忽視。如通過銀行貸款、進入資本市場發(fā)行債券及股票融資,利用加快應(yīng)收款項和推遲應(yīng)付款項管理進行短期融資等籌資方式很難被管理者接受。
第三,在貨幣資金管理方面,只注重對現(xiàn)金的一般日常管理。對貨幣資金實際需求量的預(yù)測和控制、不同貨幣資金存放形態(tài)及轉(zhuǎn)換以降低貨幣資金成本等財務(wù)管理工作重視不夠。資金閑置或不足,資金的時間價值被忽視,貨幣資金的機會成本較高。
。ㄋ模⿲ω攧(wù)管理工作重視不夠,財務(wù)人員素質(zhì)較差,會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范
一直以來,學(xué)校的財務(wù)工作比較簡單,只是單純的行政財務(wù)收支核算,對財務(wù)人員的要求也不高。但是,隨著教育體制改革的不斷深入,教學(xué)經(jīng)費也從單一的財政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局,收支的形式也從初始簡單的行政財務(wù)收支到目前相對復(fù)雜的以部門、以院系為單位的經(jīng)費收支和經(jīng)營收支核算,經(jīng)濟核算變化很大。但高等院校在財務(wù)管理和核算方面沒有跟上,忽視高素質(zhì)財會人員的配備,財務(wù)管理仍然停留在簡單的收支核算上,財務(wù)部門在重大的經(jīng)營決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少,未能在資金管理中發(fā)揮監(jiān)督作用,導(dǎo)致出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。其次是財務(wù)人員素質(zhì)較低,會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,濫用會計科目,不按正確的會計科目歸集核算,造成會計資料不能如實反映會計信息。
二、加強財務(wù)管理,防范財務(wù)風(fēng)險
。ㄒ唬┙∪咝(nèi)部管理體制,規(guī)范操作
應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)制度制定適合高校自身發(fā)展的內(nèi)部管理制度。如財務(wù)收支管理辦法、票據(jù)管理辦法、貨幣資金支付限額制度、公開招投標(biāo)管理辦法、重大資金項目決策集體審議聯(lián)簽制度等。銀行賬號、銀行支付結(jié)算辦法、印章保管、會計人員的崗位責(zé)權(quán)利等方面應(yīng)加強控制力度,以形成完整的高校內(nèi)部控制體系,使之起到制止各種浪費型支出和預(yù)防各種經(jīng)濟犯罪行為發(fā)生的作用。
(二)加強科學(xué)預(yù)算,實現(xiàn)真正的預(yù)算管理
第一、科學(xué)編制預(yù)算方法。隨著高校經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展,預(yù)算管理已成為高校財務(wù)管理的核心,加強預(yù)算管理,是為了最大限度地節(jié)約資金,科學(xué)地細化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。因此,必須在高校內(nèi)部管理中普及預(yù)算管理的基本知識,重新定義高校預(yù)算的概念及內(nèi)涵,制定統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法,把高校的全部收支作為預(yù)算統(tǒng)一管理的對象,打破原有的管理模式,選擇科學(xué)的預(yù)算編制方法,按照新的預(yù)算管理要求核定預(yù)算,努力做到自求平衡,不允許搞赤字預(yù)算,撥款不足必須通過自籌資金予以彌補,進一步形成除政府撥款外,依靠高校多渠道籌集辦學(xué)資金的新格局。
第二、加強預(yù)算執(zhí)行管理,嚴格控制經(jīng)費支出。一是嚴格審批權(quán)限。學(xué)校各單位的經(jīng)費審批,必須在年度財務(wù)預(yù)算或財務(wù)收支計劃數(shù)額以內(nèi)使用,特殊情況下的超計劃經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定先申請調(diào)整預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定執(zhí)行。二是充分調(diào)動二級單位理財?shù)姆e極性,實行“經(jīng)費本”控制管理。實行計算機跟蹤監(jiān)控,采取“經(jīng)費本”控制是實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理,調(diào)動二級單位自覺理財積極性的有效辦法!敖(jīng)費本”辦法即根據(jù)年初批準(zhǔn)的各部門各項目的預(yù)算實行電算化管理,對各部門用款實施監(jiān)控,隨時向各院系處領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費使用結(jié)余情況,使他們做到心中有數(shù),財務(wù)人員要做到無經(jīng)費本或經(jīng)費本上余額不足不予辦理,嚴格按照經(jīng)費本規(guī)定的項目、內(nèi)容、范圍審核報銷。
(三)加強財務(wù)隊伍的建設(shè)
配備具有相應(yīng)會計專業(yè)技術(shù)職稱的財會人員,不斷提高財務(wù)管理人員的政治思想素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),充分發(fā)揮財務(wù)部門在管理與監(jiān)督中的作用。
總之我們要開拓思路,轉(zhuǎn)變觀念,加大改革的力度,盡快建立切實可行的各項財務(wù)管理制度,促使高校綜合管理水平再上一個新臺階,更好地服務(wù)于高教事業(yè),促進高教事業(yè)的發(fā)展。
財務(wù)管理辦法8
一、財務(wù)管理
。ㄒ唬└鶕(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的工會財務(wù)管理體制,我市工會的財務(wù)實行二級管理,市工會為一級管理機構(gòu),縣(市)工會為二級管理機構(gòu)。市工會負責(zé)管轄所屬各縣(市)局工會。
(二)根據(jù)市局制訂的市縣財務(wù)集中管理和會計核算一體化辦法,各縣(市)局工會經(jīng)費統(tǒng)一集中市局財務(wù)部門按職工工資總額2%計提,并于季末月前全額撥交市工會。
。ㄈ┦泄盏截攧(wù)部門劃撥的經(jīng)費后,應(yīng)向財務(wù)部門出具《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》,作為企業(yè)列支成本依據(jù)。
。ㄋ模┦泄簇攧(wù)部門劃撥經(jīng)費總額的35%于季后次月20日前上繳省工會,并按規(guī)定比例向下屬基層工會下?lián)芙?jīng)費,下屬基層工會按規(guī)定比例上繳地方總工會。
(五)基層工會按照會員本人每月工資收入的0.5%計算收取的會員會費,全部留本級工會使用。
(六)堅持經(jīng)費獨立管理原則,獨立建立銀行帳戶,庫存現(xiàn)金應(yīng)按照銀行核定的現(xiàn)金限額留存。
(七)從事工會會計、出納工作的人員必須持有上崗證資格證,嚴格執(zhí)行錢帳分管原則,會計、出納不得由一人兼任。每月月末出納須與會計、銀行核對現(xiàn)金和銀行存款結(jié)余,如發(fā)現(xiàn)余額不符,應(yīng)立即查明原因。
(八)各項暫收、暫付款應(yīng)及時催收結(jié)算。
。ň牛﹪栏駡(zhí)行國家財經(jīng)政策,認真貫徹工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律,不得開設(shè)兩個以上銀行帳戶,不準(zhǔn)設(shè)小金庫。
。ㄊ┱J真執(zhí)行工會經(jīng)費預(yù)、決算制度,及時編報工會預(yù)、決算報表。
。ㄊ唬└骷壒褂霉(jīng)費購置的固定資產(chǎn),須配備兼職人員負責(zé)工會固定資產(chǎn)的管理。對固定資產(chǎn)要分類建卡登記,每年查對實物一次,保證工會資產(chǎn)的安全與完整。
(十二)工會經(jīng)費開支執(zhí)行主管財務(wù)的工會主席審批,涉及重大項目的開支要堅持工會領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,要堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則,提高工會經(jīng)費的使用效益。
。ㄊ┕(jīng)費不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。
(十四)工會經(jīng)費的使用情況應(yīng)向本級工會會員代表大會報告,接受會員的監(jiān)督和工會經(jīng)費審查委員會審查。
。ㄊ澹┕攧(wù)人員調(diào)動工作或離退職時,均應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求辦理移交手續(xù),移交人列明移交清單,移交事項清楚,由移交人和接辦人雙方確認,由主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。移交人經(jīng)工會領(lǐng)導(dǎo)審批后,始得離退職。
。ㄊ┕I(lǐng)導(dǎo)人必須以身作則,模范地遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強對財務(wù)人員的檢查監(jiān)督。工會領(lǐng)導(dǎo)人對工會經(jīng)費的.使用和各項財產(chǎn)的完整負完全責(zé)任。工會領(lǐng)導(dǎo)人離任時應(yīng)按規(guī)定進行任職期間經(jīng)濟責(zé)任審計。
。ㄊ撸┘訌姼骷壒攧(wù)電算化、規(guī)范化管理,不斷提高工會財務(wù)信息化管理水平。
(十八)工會財務(wù)人員須嚴格按規(guī)定正確使用《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》,不得利用收據(jù)為企業(yè)虛增計提工會經(jīng)費成本。
。ㄊ牛豆(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》統(tǒng)一由市工會向省工會領(lǐng);憑用完的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》存根向省工會申領(lǐng)新的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》。
(二十)必須妥善保管《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》,如發(fā)生遺失,應(yīng)立即向上級工會報告。
。ǘ唬┩咨票9芄攧(wù)檔案,保存期限參照企業(yè)財務(wù)管理辦法。
二、工會經(jīng)費開支范圍
(一)會員活動費。用于組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日、郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
(二)職工活動費。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育方面。用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、老師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各項知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會宣傳需要的消耗用品費等。
其他活動費方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動的費用。如:職工集體福利事業(yè)補助等。
。ㄈ┕䴓I(yè)務(wù)費。用于履行工會職能、加強自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
。ㄋ模┕姓M?h級以上工會用于行政管理開支的費用。包括:辦公、通信、差旅、接待、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的購置與維修等費用。
(五)事業(yè)支出。用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費用以及對所屬事業(yè)單位必要的補助支出。
。┢渌С。用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
。ㄆ撸┥辖饨(jīng)費支出。按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費。
基層工會應(yīng)根據(jù)實際需要和經(jīng)費可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍,編列預(yù)算,掌握使用;鶎庸绻(jīng)費確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,商請行政給予補助。
三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費用開支
根據(jù)《工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費用應(yīng)由行政列支:
(一)基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費用。
。ǘ┗鶎庸䦟B毴藛T的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護費用及社會養(yǎng)老保險等其他福利待遇。
。ㄈ┗鶎庸媛毟刹慷唐趯W(xué)習(xí)期間工資及差旅費。
。ㄋ模┕M織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用。
。ㄎ澹┢髽I(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費。
(六)企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報刊費。
(七)由行政方面或委托工會布置的慶!拔逡弧惫(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。
。ò耍┬姓矫嫖泄e辦的勞模、積極分子及先進生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費和獎勵費。
。ň牛┗鶎庸䴙楦愫脛趧颖Wo工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。
。ㄊ┢髽I(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會所需的各項費用。
。ㄊ唬┯晒芾淼钠髽I(yè)職工困難補助費。
。ㄊ┗鶎訂挝恍姓k學(xué)的職工教育費。
。ㄊ┕M織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
。ㄊ模┕M織職工療(休)養(yǎng)活動的費用。
四、會計報表的審編上報
。ㄒ唬└骷壒匆(guī)定定期編制會計報表,定期向本級工會領(lǐng)導(dǎo)和上級工會報告本級工會財務(wù)會計狀況。各基層工會按規(guī)定時限上報市工會,由市工會負責(zé)匯總上報省工會。
。ǘ┕䲡媹蟊戆ń(jīng)費收支預(yù)算表、資產(chǎn)負債表、經(jīng)費收支決算表、往來款項明細表、報表分析說明書、經(jīng)費收支匯總表。
。ㄈ﹫蟊矸治稣f明書應(yīng)分析說明工會預(yù)算執(zhí)行情況以及工會在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費過程中的成績和問題,分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因,經(jīng)費收支變動趨勢,提出改進措施、意見和建議。
(四)各縣(市)工會每年1月25日前將相關(guān)報表上報市工會,市工會連同本級工會的報表一并匯總后,于2月20日前上報省工會。
。ㄎ澹⿻媹蟊硪龅綌(shù)字正確、內(nèi)容完整、報送及時。會計報表必須經(jīng)工會主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審閱簽章并加蓋公章后上報。
五、財務(wù)檢查
基層工會的財務(wù)檢查以自查為主,市工會負責(zé)對所屬縣(市)局工會財務(wù)進行檢查,每年檢查的單位不少于50%,按照《市基層工會財務(wù)會計工作考核評分辦法》的內(nèi)容和要求進行檢查及評分,并寫出財務(wù)檢查報告上報省工會。
基層工會每年不少于一次向本級經(jīng)費審查委員會匯報經(jīng)費收支情況,自覺接受審查,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時糾正。
此《辦法》從發(fā)文之日起實施。
財務(wù)管理辦法9
一、收費站會計工作的人員配備
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要配備持有會計從業(yè)資格證的會計人員。未取得會計從業(yè)資格證的人員,不得從事收費站會計工作。
會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度,遵守職業(yè)道德。
二、收費站會計工作的崗位設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限
1、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置會計工作崗位,合理劃分職責(zé)權(quán)限,堅持不相容職務(wù)相互分離,確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
2、收費站會計工作崗位一般可分為:出納、稽核、票證等。會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、票證和收入、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
3、收費站會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。辦理交接手續(xù)應(yīng)有財審科人員監(jiān)交。
4、與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)必須嚴格管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
5、必須加強銀行預(yù)留印鑒的管理。財務(wù)專用章由出納保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
三、收費站票證管理工作
、迤弊C管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則,其基本職責(zé)是:
1、高管中心是票證管理的總的核算單位,負責(zé)票證領(lǐng)發(fā),并對各收費站票證的使用,進行監(jiān)督、檢查。
2、各收費站均是票證管理的基本核算單位,具體負責(zé)本單位票證領(lǐng)發(fā)、保管、使用和審核銷號。
㈡各單位必須指定專人負責(zé)票證管理,建立健全票證收、發(fā)、領(lǐng)、用、核的`制度和手續(xù)。加強票證管理,領(lǐng)入票證必須辦理驗收入庫,發(fā)放領(lǐng)用雙方要當(dāng)面點清。票管員要掌握票證用量和庫存數(shù)量,加強核對工作。
、缙弊C必須妥善保管,順號存放。管理有條不紊,保證票證完整,不受損失,并定期盤點,做到帳實相符。
、鑼ψ鲝U收據(jù)應(yīng)妥善保管,不得私自銷毀。
、槠惫軉T工作調(diào)動或因故離職時,必須辦清交接手續(xù)后方準(zhǔn)離職。
四、賬戶管理
收費站收入專戶的開設(shè)、變更和銷戶工作必須嚴格審批手續(xù)。
五、收入解繳
每月5日、15日、25日應(yīng)將規(guī)費收入專戶中的存款全額解繳。
六、收費站會計核算工作
收費站會計核算應(yīng)執(zhí)行《江蘇省公路事業(yè)單位會計核算辦法(試行)》,應(yīng)使用財務(wù)統(tǒng)一的電算化軟件進行核算。
七、收費站財務(wù)的監(jiān)督管理
高管中心財審科負責(zé)對收費站的財務(wù)進行監(jiān)督管理。采用定期審計和專項審計相結(jié)合。各收費站應(yīng)如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
財務(wù)管理辦法10
第十三條 財務(wù)總監(jiān)行使以下職權(quán):
(一)參加建設(shè)項目有關(guān)會議,對基建項目投資實行全過程監(jiān)督;
。ǘ⿲ㄔO(shè)單位負責(zé)人和財會人員在項目建設(shè)過程中遵守基本建設(shè)管理制度、財經(jīng)紀(jì)律和政策法規(guī)進行監(jiān)督;
。ㄈ⿴椭ㄔO(shè)單位建立和完善建設(shè)項目的內(nèi)部財務(wù)管理制度,對建設(shè)項目財務(wù)會計資料的真實性、合法性進行審核和監(jiān)督;
。ㄋ模┍O(jiān)督建設(shè)項目的設(shè)計變更;
(五)監(jiān)督建設(shè)項目的標(biāo)底制定和項目招標(biāo)投標(biāo);
。┍O(jiān)督建設(shè)項目有關(guān)合同的撥款、結(jié)算等財務(wù)條款的簽訂和執(zhí)行;
。ㄆ撸┍O(jiān)督建設(shè)項目的概算、預(yù)算執(zhí)行,對工程結(jié)算或竣工決算進行初步審核;
。ò耍┍O(jiān)督建設(shè)項目的資金使用;
。ň牛┍O(jiān)督建設(shè)項目大宗建筑材料及重大設(shè)備的采購與定價;
(十)區(qū)政府和區(qū)財政部門授予的其他職權(quán)。
第十四條 對建設(shè)項目的預(yù)、決(結(jié))算和建設(shè)資金的.支付請求等財務(wù)重要事項實行聯(lián)簽制度。
(一)建設(shè)項目預(yù)算、工程價款結(jié)算和竣工財務(wù)決算的初審意見,由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ǘ┙ㄖ惭b工程投資(含工程結(jié)算尾款,質(zhì)量保證金的返還)的支付請求,由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
(三)設(shè)備投資的支付請求,由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目概、預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的待攤投資和其他投資的支付請求,由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽;
(五)超出建設(shè)項目概、預(yù)算的建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的申請報告,由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽。
第十五條 實行重大事項報告制度。項目建設(shè)過程中出現(xiàn)以下情況的,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時向區(qū)財政部門報告:
。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序;
。ǘ┡灿、轉(zhuǎn)移、截留建設(shè)資金和拖欠應(yīng)繳稅費;
。ㄈ┥米蕴岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴大建設(shè)規(guī)模,造成投資出現(xiàn)缺口或資金損失的;
。ㄋ模┲卮笤O(shè)計變更引起投資較大變動;
。ㄎ澹┏鼋ㄔO(shè)項目的概、預(yù)算;
。┯兄卮蟮馁|(zhì)量問題;
(七)較大金額索賠;
。ò耍┕て谘诱`對投資的影響情況;
。ň牛﹨^(qū)財政部門要求報告的其他事項。
第十六條 財務(wù)總監(jiān)每季度應(yīng)向區(qū)財政部門報告建設(shè)項目的資金到位、使用情況及工程進度情況。
第十七條 建設(shè)項目竣工后,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)督促建設(shè)單位在3個月內(nèi)編出竣工財務(wù)決算,加具審核意見后報區(qū)財政部門審批。
第十八條 項目建設(shè)單位應(yīng)為財務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)提供必要的工作條件,主動配合財務(wù)總監(jiān)做好工作。
第十九條 財務(wù)總監(jiān)在任職期間,除協(xié)助建設(shè)單位嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全各項財務(wù)制度,完善各項會計核算基礎(chǔ)工作外,同時必須遵守以下規(guī)定:
(一)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī);
(二)嚴守項目建設(shè)單位、承建單位的商業(yè)秘密;
。ㄈ┎坏贸铰殭(quán)范圍;
。ㄋ模┎坏美寐殭(quán)謀取
財務(wù)管理辦法11
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理行為,建立財務(wù)工作的正常秩序,根據(jù)《中小學(xué)財務(wù)制度》、《浙江省基礎(chǔ)教育階段中小學(xué)財務(wù)管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:認真執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度,貫徹厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)方針,堅持公平、公正、透明原則,實行科學(xué)化、精細化管理,努力提高財務(wù)管理水平。
二、學(xué)校財務(wù)管理的'主要任務(wù)是:合理編制預(yù)算,嚴格預(yù)算約束;加強會計核算,強化資金管理;加強資產(chǎn)管理,優(yōu)化資源配置;健全財務(wù)制度,強化內(nèi)部控制;進行財務(wù)分析,反映財務(wù)狀況。
三、學(xué)校財務(wù)實行校長負責(zé)制,校長對學(xué)校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。重大收支活動由校委會集體研究決定。學(xué)校財務(wù)活動實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”,財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理。
四、學(xué)校財務(wù)實行預(yù)算管理。預(yù)算編制應(yīng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)、教務(wù)、政教和教師代表等參與完成。預(yù)算執(zhí)行要嚴格,預(yù)算更改、調(diào)整要報教育局審核。
五、學(xué)校收入必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),不得擅自增加收費項目,擴大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
六、學(xué)校要合理安排各項支出,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。實行誰經(jīng)手,誰主管,對校長負責(zé)的審核辦法。
七、建立健全內(nèi)部財務(wù)控制制度,完善內(nèi)部財務(wù)管理約束機制。認真接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,及時向教育局匯報預(yù)算執(zhí)行情況。
八、定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。
九、學(xué)校固定資產(chǎn)嚴格按照《蒲城縣中小學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,制定學(xué)校財產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。
財務(wù)管理辦法12
第一章總則
為進一步強化公司財務(wù)管理,完善財務(wù)管理制度,合理控制費用支出,規(guī)范公司的會計核算工作和財務(wù)報銷行為,使公司財務(wù)管理制度化、規(guī)范化和可控性,發(fā)揮財務(wù)在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,以保障提高公司的經(jīng)濟效益,依據(jù)總公司制定的《公司財務(wù)審批權(quán)限暫行規(guī)定》,特制定本制度。
凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設(shè)備配件、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用具、設(shè)備儀器及工具等)采購、稅費支出、日常辦公費用、招待費用、差旅費用、車輛費用、職工勞保及福利費用以及其他涉及費用支出項目的報銷均按此制度要求執(zhí)行。
本制度適用公司全體員工。
第二章借款及預(yù)付款管理規(guī)定
借款是指公司員工因公務(wù)需要的臨時性借款;預(yù)付款是指因公司業(yè)務(wù)需要,需預(yù)先支付的購買材料、貨物及各項需要預(yù)先支付的款項。
出差借款:出差人員憑審批后的《出差預(yù)先審批單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款,出差返回5個工作日內(nèi)辦理報銷還款手續(xù)。
日常物資采購借款:凡涉及公司日常物資采購借款,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑審批后的《零星物資材料采購比質(zhì)比價單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;公司日常零星物資采購單項業(yè)務(wù)超過500元以上的支出原則上需以銀行轉(zhuǎn)賬支付,不得用現(xiàn)金支付。
其他臨時借款:凡涉及公司費用性其他支出項目(如日常辦公費用、招待費用、車輛費用等),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員憑審批后的《資金使用申請單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)辦理完畢后應(yīng)及時報帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上在結(jié)清前帳后方可辦理借款。
各項借款金額超過3000元應(yīng)提前一天通知財務(wù)室備款。否則,財務(wù)室有權(quán)拒付超出借款金額。
各項工程預(yù)付款:凡涉及公司固定資產(chǎn)(房屋建筑物、機器設(shè)備、工具等)建設(shè)、安裝、維修等需要支付預(yù)付款,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據(jù)合同規(guī)定的付款方式及金額填寫《資金使用付款申請單》按審批程序批準(zhǔn)后辦理付款手續(xù)。
日常零星物資、材料采購預(yù)付款:凡涉及公司各項物資、材料采購需要提前預(yù)付貨款由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據(jù)《物資供應(yīng)采購合同》和《零星物資材料采購比質(zhì)比價單》按借款審批流程和審批權(quán)限辦理預(yù)付款手續(xù)。
三)辦理公司預(yù)付款時,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須提供審批的“專項合同或協(xié)議”和《資金使用付款申請單》或《零星物資材料采購比質(zhì)比價單》后方可辦理預(yù)付款支付手續(xù)。預(yù)付的金額不得超出合同規(guī)定的金額。財務(wù)人員必須與經(jīng)濟合同核對后方可支付。
四)公司各項預(yù)付款原則上使用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。若因特殊原因需要現(xiàn)金支付,必須經(jīng)總會計師和總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第七條借款及預(yù)付款流程
一)借款人憑審核批準(zhǔn)的資金使用計劃單(出差預(yù)先審批單或資金使用申請單、資金使用付款申請單、零星物資材料采購比質(zhì)比價單等)填寫公司統(tǒng)一印制的《借款單》,注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)、支票或現(xiàn)金。
二)審批流程:主管經(jīng)理審核簽字→總會計師復(fù)核→總經(jīng)理審批。
三)財務(wù)付款:會計依據(jù)審批后的借款單編制會計憑證→總會計師審核→借款人在會計憑證上簽字確認→出納依據(jù)會計憑證付款。
第八條借款及預(yù)付款審批權(quán)限
一)公司業(yè)務(wù)借款在1萬元(含1萬元)以下由主管副經(jīng)理審核,總會計師復(fù)核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。
二)公司業(yè)務(wù)借款在1萬元以上和員工私人性借款由主管副經(jīng)理審核,由總會計師、總經(jīng)理雙簽審批。
三)公司所有借款須經(jīng)總會計師在會計憑證審核批準(zhǔn)。
第八條凡涉及公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要領(lǐng)用空白轉(zhuǎn)賬支票的,由財務(wù)人員在支票存根上寫明日期、用途及限額后,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在支票存根上和《支票領(lǐng)用登記表》上簽收。支付時必須完整填寫支付日期、用途及大小寫金額,并及時告知財務(wù)人員具體付款日期和金額。任何人不得將空白支票交給其他單位或個人。作廢支票要及時交回財務(wù)室留存。遺失支票,領(lǐng)取人必須在第一時間告知財務(wù)室并按規(guī)定和程序辦理掛失手續(xù)。若遺失支票已被支付,領(lǐng)取人要按全額賠償已支付金額。
第九條公司所有借款及預(yù)付款原則上必須在前賬結(jié)清之后方可再借付。確因業(yè)務(wù)需要而來不及結(jié)清前賬,必須以書面形式告知財務(wù)室,經(jīng)總會計師審核同意后方可再借付。
第十條公司業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須在單項借款業(yè)務(wù)辦理完畢后按五個工作日內(nèi)憑有效票據(jù)報銷并結(jié)清借款或預(yù)付款。凡無理由未按規(guī)定期限報銷者依據(jù)實際超出天數(shù)按當(dāng)期銀行貸款利息加罰滯納金。凡超過兩個月不結(jié)賬者,一律不予報銷。財務(wù)室有權(quán)從其本人工資中扣除借款或預(yù)付款。
員工出差期間發(fā)生的差旅費用,需要填寫《差旅費報銷單》,并附上相關(guān)費用憑證,如交通票據(jù)、酒店等。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
三)、差旅費報銷的特殊規(guī)定:若員工出差期間需要使用私人車輛,需填寫《私車公用費用報銷單》,并按照規(guī)定填寫車輛信息、路線、油費等費用明細。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
第十五條、電話費報銷規(guī)定
員工因公需要撥打電話產(chǎn)生的費用,需要填寫《電話費報銷單》,并附上相關(guān)電話賬單。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
第十六條、辦公費報銷規(guī)定
員工因公需要購買辦公用品產(chǎn)生的費用,需要填寫《辦公費報銷單》,并附上相關(guān)購買憑證。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
第十七條、低值易耗品及備品備件報銷規(guī)定
員工因公需要購買低值易耗品及備品備件產(chǎn)生的費用,需要填寫《低值易耗品及備品備件報銷單》,并附上相關(guān)購買憑證。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
第十八條、業(yè)務(wù)招待費報銷規(guī)定
員工因公需要進行業(yè)務(wù)招待產(chǎn)生的費用,需要填寫《業(yè)務(wù)招待費報銷單》,并附上相關(guān)費用憑證,如餐飲等。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
第十九條、培訓(xùn)費報銷規(guī)定
員工因公需要參加培訓(xùn)產(chǎn)生的費用,需要填寫《培訓(xùn)費報銷單》,并附上相關(guān)費用憑證,如培訓(xùn)費用等。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
第二十條、資料費報銷規(guī)定
員工因公需要購買資料產(chǎn)生的費用,需要填寫《資料費報銷單》,并附上相關(guān)購買憑證。報銷單需經(jīng)過部門經(jīng)理審批簽字后,再提交給財務(wù)部門審核。審核無誤后,財務(wù)部門會將費用報銷給員工。
擬出差人員需要填寫《出差申請單》,詳細注明出差地點、目的、行程安排、交通工具及預(yù)計差旅費用項目等,并按照審批程序和權(quán)限進行報批。出差人員需要將審批過的《出差申請單》交給財務(wù)室,按照借款管理規(guī)定辦理借款手續(xù),出納按規(guī)定支付所借款項。出差人員應(yīng)該在出差歸來五個工作日內(nèi)辦理報銷事宜,根據(jù)差旅費用標(biāo)準(zhǔn)填寫《差旅費報銷單》,并按照審批程序和權(quán)限進行費用報銷,結(jié)清借款。出差人員借款原則上需要在前一筆借款未還清的情況下不再預(yù)借差旅費。
電話費報銷規(guī)定中,公司為管理人員提供工作必須的固定電話,并由公司統(tǒng)一支付話費。公司辦公電話原則上嚴禁員工在上班期間打私人電話。公司辦公電話費及網(wǎng)絡(luò)使用費依據(jù)辦公室核定的各職能部門電話費標(biāo)準(zhǔn)進行交納和報銷。移動通訊費的報銷采用與崗位相關(guān)制,即依據(jù)不同崗位,根據(jù)員工工作性質(zhì)和職位不同設(shè)定不同的報銷標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)按照集團總公司20xx年7月1日制定的《差旅費管理辦法》第九條“通訊費用”有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行。
所有招待必須填寫《招待費用申請表》,經(jīng)逐級批準(zhǔn)后方可辦理。招待費報銷原則上實行“事前申請,確認標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)報銷”的控制程序,對超出標(biāo)準(zhǔn)的招待費公司不予報銷,由經(jīng)辦當(dāng)事人承擔(dān)。特別情況,在外辦事期間需發(fā)生招待而無法填寫《招待費用申請表》,需電話請示并做好備注,在發(fā)生招待次日補齊手續(xù)。所有招待必須在申請表寫明真實宴請人員和陪同人員姓名、時間、事因、電話。招待費用憑《招待費用申請表》和報銷,并由經(jīng)明人在該張背后簽字。無審批《招待費用申請表》的或背面無經(jīng)明人同時簽字的不予報銷。
三、為了規(guī)范招待費的支出,各職能部門在當(dāng)月累計發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費用不得超出當(dāng)月預(yù)算指標(biāo)。超過預(yù)算總額的開支需按預(yù)算管理制度報批后方可開支。
四、購買招待禮品、招待日常用品(招待煙、茶以及其他招待用品)等需按物品申購程序辦理。統(tǒng)一購買,按需領(lǐng)用。
五、需簽字欠賬的招待費(餐費及臨時性住房等)經(jīng)辦當(dāng)事人必須在欠賬明細單上注明時間、事由、招待單位或個人名稱、金額等。
六、公司內(nèi)部人員來往費用不在招待費列支。
七、各級管理人員業(yè)務(wù)招待費開支標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、副總經(jīng)理級以上的業(yè)務(wù)招待費按預(yù)算指標(biāo)控制開支;
2、一般工作及業(yè)務(wù)招待用餐每人不得超過50元;
3、一般工作及業(yè)務(wù)招待住宿標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)(普通)雙人房。超出以上招待標(biāo)準(zhǔn)由總會計師審核后,總經(jīng)理批準(zhǔn)報銷。
八、公司發(fā)生的所有招待費原則上須在發(fā)生的五日內(nèi)回單報銷。否則,財務(wù)室有權(quán)拒絕報銷。
十五、辦公費、低值易耗品等報銷規(guī)定如下:
一、為了合理控制費用支出,此類費用由公司辦公室統(tǒng)一計劃管理,集中購置,并指定專人負責(zé)。
二、公司辦公室每月根據(jù)需求及庫存情況按預(yù)算管理辦法編制購置預(yù)算。實際購置時填寫購置申請單,按資產(chǎn)管理辦法規(guī)定報批。
三、辦公用品及低值易耗品的購置由辦公室按計劃統(tǒng)一購買,并建立實物賬,詳細登記辦公用品的進、出情況。報銷辦公用品必須有正式,并附有供貨單位加蓋公章的出貨單或電腦小票。
十六、車輛費用報銷規(guī)定如下:
一、車輛費用是指公司車輛工作過程中發(fā)生的油料費、過橋費、停車費、維修費、養(yǎng)路費、檢車費、保險費及車輛肇事應(yīng)由公司負擔(dān)的費用等。
二、車輛費用的管理實行單車核定費用的辦法。由辦公室和財務(wù)室負責(zé)核定單車費用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,同時將車輛費用標(biāo)準(zhǔn)報財務(wù)部備案。
三、車輛油料由辦公室統(tǒng)一預(yù)算、計劃、購置,依據(jù)單車油耗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加油票,并進行登記、考核和管理。
四、公司駕駛?cè)藛T因工作需要(長途出差或其他特殊情況)用現(xiàn)金加油者應(yīng)事先爭得辦公室主任同意并有隨同人員在加油票上簽字證明方可報銷,否則加油費不予報銷,由駕駛員個人承擔(dān)。
一)、燃料及動力費用支出是指公司用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的燃料、電力、水費、通訊費等所發(fā)生的費用支出。
二)、燃料及動力費用支出必須填寫統(tǒng)一印制的“費用報銷單”,并附上相關(guān)憑證,經(jīng)部門負責(zé)人和主管經(jīng)理簽字確認后報總會計師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可辦理報銷手續(xù)。
三)、燃料及動力費用支出必須符合公司的節(jié)約用能和環(huán)保要求,不得存在浪費和濫用情況。
四)、燃料及動力費用支出應(yīng)按照實際使用情況進行報銷,不得虛報或冒領(lǐng)。
五)、燃料及動力費用支出的報銷原始票據(jù)必須保存完好,如有遺失或損壞,應(yīng)及時向財務(wù)人員說明情況并提供有效證明,否則不予報銷。
一)公司的燃料和動力費用將根據(jù)定額規(guī)定,由調(diào)度室按照日常費用報銷程序和審批權(quán)限進行報銷手續(xù)。
二)生產(chǎn)用煤的驗收將遵循《陜西北方民爆集團大宗材料集中管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章專項支出財務(wù)報銷規(guī)定
第二十條專項支出主要包括公司固定資產(chǎn)支出、咨詢顧問費用、工程安裝施工費、廣告宣傳活動費以及其他專項費用等。
一)公司的固定資產(chǎn)支出(包括大修理支出)將根據(jù)《陜西北方民爆集團財務(wù)審批權(quán)限暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二)所有咨詢顧問費用必須經(jīng)總會計師審核并得到總經(jīng)理批準(zhǔn),否則將不予報銷。
三)工程安裝施工費、廣告宣傳活動費以及其他專項費用等報銷將由職能部門提出資金預(yù)算,待逐級審批后按合同或協(xié)議審批權(quán)限簽訂“專項”合同或協(xié)議,并按照日常費用報銷程序和審批權(quán)限進行報銷手續(xù)。
四)公司專項資金支出報銷必須附上正規(guī)、各項驗收單以及“專項”合同或協(xié)議,財務(wù)人員將根據(jù)合同或協(xié)議的.約定辦理付款手續(xù)。
第五章其他費用的報銷
第二十一條其他費用是指公司因工作需要而發(fā)生,且不包括上述條款的費用。
第二十二條其他費用的報銷必須遵循“先申請,后辦理,再報銷”的原則,并按照日常費用報銷程序和審批權(quán)限進行報銷手續(xù)。
第六章財務(wù)報銷原始憑證的規(guī)定
第二十三條原始憑證的審核
一)各項報銷的原始憑證,經(jīng)過各部門經(jīng)理和主管經(jīng)理審核簽字后,報財務(wù)審查其合法性并送公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
二)原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容:
1、原始憑證名稱;
2、填制憑證的日期;
3、填制憑證單位的名稱或填制人的姓名;
4、經(jīng)辦人的簽名或蓋章;
5、接受憑證的單位名稱;
6、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容;
7、數(shù)量、單價和金額;
8、各種、收據(jù)必須符合《中華人民共和國管理辦法》和實施細則的規(guī)定。從外單位取得的原始憑證必須蓋有填制單位的公章,從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或蓋章;對外開出的原始憑證,必須加蓋單位公章,其中辦理收款業(yè)務(wù)的要加蓋本單位財務(wù)專用章。
第二十四條對原始憑證的技術(shù)性要求:
1、凡填有大小寫金額的原始憑證,大寫與小寫必須相符。
2、購買實物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗收證明。需要進行驗收的原始憑證,必須附上驗收證明。
庫存物資必須填寫入庫驗收單,由實物保管人員按計劃或合同驗收后,在驗收單上填寫實收數(shù)量并簽字。不需要入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽字外,必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收,并在憑證上簽字。
支付款項的原始憑證必須有收款單位或個人的收款證明和簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。
職工因公出差借款的借據(jù)必須附在記賬憑證上。收回款項時應(yīng)另開收據(jù),不得退還原借款借據(jù)。
預(yù)付性匯款由經(jīng)辦人填制付款申請單作為原始憑證,不得以匯款回單代替。
屬于現(xiàn)金發(fā)放性質(zhì)的原始憑證,原則上應(yīng)由本人領(lǐng)取簽名。有委托他人代領(lǐng)的,由代領(lǐng)人簽名;由一人代領(lǐng)多人的,須逐個簽字,不得通欄劃大括號簽一個章。
自制原始憑證應(yīng)設(shè)計科學(xué)、格式規(guī)范、計算清楚。如計提折舊、職工福利基金等,要列名稱、計提基數(shù)、提取率、提取額等。分配工資及費用時,要列分配標(biāo)準(zhǔn)、分配率、分配額。
凡憑證內(nèi)容不全、字跡模糊不清、與經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身內(nèi)容不符者,應(yīng)予退回或重新補正。
第二十五條本制度未涉及事項,暫按總會計師或總經(jīng)理的意見核定報銷,之后由財務(wù)室對該制度進行補充及完善。本制度解釋權(quán)歸公司財務(wù)部。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
財務(wù)管理辦法13
第一章 總則
第一條 為規(guī)范xx公司(以下簡稱:我公司)財務(wù)審計工作,保證審計工作質(zhì)量,強化審計監(jiān)督,根據(jù)xxx文件精神及我公司《內(nèi)審章程》,結(jié)合實際情況,制定本辦法。
第二條 財務(wù)審計是指通過開展內(nèi)部審計工作,對公司財務(wù)活動及財務(wù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性和效益性,以及公司資金、資產(chǎn)的管理和使用情況進行審計和評價。本辦法所稱財務(wù)活動,是與我公司經(jīng)濟活動相關(guān)的計劃預(yù)算、資金資產(chǎn)管理、會計核算、信息披露以及其他活動的總稱。
本部、各分公司(以下簡稱“各第三條 本辦法適用于公司單位”)的財務(wù)審計管理。
第二章 財務(wù)審計目的及范圍
第四條 財務(wù)審計的目的是通過開展內(nèi)部審計工作,合理保證被審計單位財務(wù)活動及財務(wù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性與效益性,以及資金、資產(chǎn)的安全與保值,財務(wù)報表列示金額經(jīng)過合理估價與計量,相關(guān)信息得到適當(dāng)表達與披露。審計目的的具體內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┱鎸嵭裕罕O(jiān)督與評價財務(wù)活動確實發(fā)生、客觀存在,披露的財務(wù)信息真實可靠,未隱瞞或虛列資產(chǎn)、負債及損益。
(二)準(zhǔn)確性:核查財務(wù)活動準(zhǔn)確入賬,相關(guān)財務(wù)信息在財務(wù)報表中準(zhǔn)確、完整列示,未遺漏經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計事項,無賬外資產(chǎn)。
。ㄈ┖弦(guī)性:評價相關(guān)管理制度健全、有效,業(yè)務(wù)活動的管理及財務(wù)管理等流程符合國家法律法規(guī)、上級監(jiān)管機構(gòu)文件要求和公司內(nèi)部規(guī)章制度。
。ㄋ模┬б嫘裕悍治龊驮u估相關(guān)財務(wù)活動是否為我公司帶來合理的經(jīng)濟效益,揭示可能存在的鋪張浪費、不計效益的經(jīng)濟活動。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)的安全與保值:監(jiān)督資產(chǎn)的所有權(quán)歸我公司所有并得到有效管理和運營,資產(chǎn)實現(xiàn)安全與保值。
。┕纼r與計量:核查各項資產(chǎn)、負債、收入和費用均已按適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行估價,并得到準(zhǔn)確計量。
。ㄆ撸┍磉_與披露:評估財務(wù)信息和其他信息分類表達準(zhǔn)確,在財務(wù)報表及附注上已適當(dāng)披露,并且披露內(nèi)容表述清楚。
第五條 財務(wù)審計范圍覆蓋被審計單位所有的財務(wù)活動及財務(wù)信息,涵蓋資產(chǎn)負債類和利潤類的所有科目,以及生成財務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)。根據(jù)財務(wù)活動的各項內(nèi)容特點,結(jié)合我公司經(jīng)營實際,劃分為以下各循環(huán)或?qū)m梼?nèi)容:
。ㄒ唬I銷與收入循環(huán)
主要經(jīng)濟活動指我公司在日;顒又幸蛱峁┊a(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)所形成業(yè)務(wù)收入。審計涵蓋的科目主要包括主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)收賬款等,以及在本循環(huán)經(jīng)濟活動中存在的收入流失風(fēng)險防范和監(jiān)控等收入保障相關(guān)內(nèi)容。
。ǘ┙(jīng)營與成本費用循環(huán)
主要經(jīng)濟活動包括招標(biāo)與供應(yīng)商選擇、接收商品或勞務(wù)、計算并發(fā)放工資及勞務(wù)費、付款結(jié)算等。審計涵蓋的科目主要包括主營業(yè)務(wù)成本、銷售費用、管理費用、其他業(yè)務(wù)成本、應(yīng)付職工薪酬、其他應(yīng)付款、預(yù)計負債等。
。ㄈ┎少徟c資產(chǎn)循環(huán)
主要經(jīng)濟活動包括采購申請、招標(biāo)與供應(yīng)商選擇、驗收商品、儲存商品、付款結(jié)算等。審計涵蓋的科目主要包括庫存商品、低值易耗品、預(yù)付賬款、固定資產(chǎn)、累計折舊、固定資產(chǎn)清理、工程物資、在建工程、無形資產(chǎn)、長期待攤費用、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)等。
。ㄋ模┴泿刨Y金管理
主要經(jīng)濟活動包括銀行賬戶管理、銀行對賬管理、票據(jù)及印章管理、資金收付、現(xiàn)金保管與盤點等。審計涵蓋的科目主要包括庫存現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金等。
。ㄎ澹└鞣N稅收管理
主要經(jīng)濟活動包括稅務(wù)籌劃、稅款計算、納稅申報、稅款繳納、代扣代繳等。審計涵蓋的科目主要包括營業(yè)稅金及附加、所得稅費用、應(yīng)交稅費、遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負債等。
。┨厥饪颇考捌渌麑m
審計涵蓋的科目主要包括營業(yè)外收支等特殊科目以及未列入上述循環(huán)或?qū)m椀钠渌颇俊?/p>
第三章 財務(wù)審計的實施
第六條 我公司內(nèi)審部是實施財務(wù)審計工作的責(zé)任部門。財務(wù)審計工作的計劃、組織管理遵照集團雙重管理機制的要求執(zhí)行,接受集團公司和我公司的雙重任務(wù)下達及雙重工作匯報,遵守集團公司對我公司的財務(wù)審計工作實行統(tǒng)一業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作規(guī)范的規(guī)定。內(nèi)部財務(wù)審計人員接受集團公司的調(diào)用。
第七條 我公司內(nèi)審部根據(jù)集團公司下達的年度審計計劃,依據(jù)單位的實際情況和管理需要,制定我公司年度財務(wù)審計計劃,報公司管理層批準(zhǔn)后組織實施。
第八條 我公司內(nèi)審部以風(fēng)險為導(dǎo)向開展財務(wù)審計工作。對于營業(yè)收入、結(jié)算支出、大額成本費用支出等可能產(chǎn)生高風(fēng)險的領(lǐng)域,以及問題頻繁發(fā)生、流程或系統(tǒng)有重大變動等領(lǐng)域,優(yōu)先安排審計項目。對于各類資產(chǎn)、負債及損益科目,制定審計規(guī)劃確保一定期間內(nèi)全面覆蓋。
第九條 我公司根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模配置一定數(shù)量的財務(wù)審計人員。財務(wù)審計人員應(yīng)具備專業(yè)勝任能力,需具有會計從業(yè)資格或相關(guān)財務(wù)、審計專業(yè)技術(shù)證書,同時必須定期或不定期的參加內(nèi)部審計職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,以保持和提高財務(wù)審計人員工作水平和專業(yè)能力。
第十條 被審計單位應(yīng)積極配合財務(wù)審計工作,及時提供真實準(zhǔn)確的資料和信息。審計實施過程中,財務(wù)審計人員有根據(jù)認為被審計單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財務(wù)有關(guān)的資料的,有權(quán)采取措施予以制止;必要時,經(jīng)內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)暫時封存有關(guān)資料。
第十一條 對于財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題或風(fēng)險,內(nèi)審部應(yīng)從其制度和機制的源頭上提出整改建議,并責(zé)成和督導(dǎo)被審計單位落實整改。被審計單位應(yīng)在問題或風(fēng)險提出后的三個月內(nèi)完成整改或?qū)嵤┨嫜a性措施;對財務(wù)報表公允性產(chǎn)生較大影響的財務(wù)處理,必須立即進行相應(yīng)的財務(wù)調(diào)整;對于需進行信息技術(shù)系統(tǒng)改造的問題或風(fēng)險,應(yīng)在承諾時間內(nèi)完成整改。
第十二條 財務(wù)審計工作必須嚴格執(zhí)行保密制度。審計過程中相關(guān)人員應(yīng)嚴守審計機密,維護財務(wù)檔案及相關(guān)資料的完整性、保密性,防止審計工作中造成財務(wù)檔案缺失、重要財務(wù)信息及其他信息外泄。
第四章 財務(wù)審計的程序與方法
第十三條 財務(wù)審計項目的實施基本程序主要分為審計準(zhǔn)備、審計實施、審計報告和審計跟進四個階段。各階段的工作及涉及的工作文檔遵循《xxxx審計項目工作流程規(guī)范》、《xxxx審計工作底稿和審計報告編制規(guī)范》等要求開展和編制。
第十四條 財務(wù)審計項目實施方案的制定應(yīng)以審計風(fēng)險為基礎(chǔ),合理判斷重要性水平,根據(jù)審計風(fēng)險確定審計范圍和審計重點,并應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注被審計單位以下情況:
。ㄒ唬┱氨O(jiān)管機構(gòu)的調(diào)查、處罰及重大的法律訴訟;
。ǘ┬掳l(fā)生、重大或異常交易;
(三)系統(tǒng)、流程的.重大變化、會計政策和會計估計等的變化;
。ㄋ模┴攧(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果嚴重偏離標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異常波動;
(五)可能導(dǎo)致我公司損失或負效益的財務(wù)活動;
。┢渌赡軐(dǎo)致財務(wù)活動和財務(wù)信息出現(xiàn)問題和風(fēng)險的情況。
第十五條 在財務(wù)審計實施過程中獲取審計證據(jù)時,應(yīng)采取抽樣的方式。財務(wù)審計人員應(yīng)當(dāng)以審計目標(biāo)為依據(jù),結(jié)合被審計單位具體情況,選擇適當(dāng)?shù)某闃臃椒,并根?jù)審計重要性水平,計算和確定足夠的樣本數(shù)量,保證可能發(fā)生的誤差不能高于可接受誤差風(fēng)險水平。
第十六條 在審計抽樣過程中,可采取的審計抽樣方法有統(tǒng)計抽樣和非統(tǒng)計抽樣。統(tǒng)計抽樣主要包括發(fā)現(xiàn)抽樣、連續(xù)抽樣等屬性抽樣方法,以及單位均值抽樣、差異估計抽樣和貨幣單位抽樣等變量抽樣方法;非統(tǒng)計抽樣是財務(wù)審計人員根據(jù)自己的專業(yè)判斷和經(jīng)驗進行抽樣和推斷總體的方法。以上審計抽樣方法可單獨或相互結(jié)合使用,從而提高推斷總體的精確度和可靠程度。
第十七條 對于通過業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等信息技術(shù)系統(tǒng)處理和生成的大量交易或數(shù)據(jù),應(yīng)采用計算機輔助審計軟件和分析技術(shù),提取足夠可以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)樣本量進行分析。
第十八條 財務(wù)審計方法主要包括檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問、監(jiān)盤、函證、重新計算、核對、穿行性測試、分析性復(fù)核等。在財務(wù)審計各階段應(yīng)選取適當(dāng)?shù)呢攧?wù)審計方法,單獨或者結(jié)合使用以獲取審計證據(jù)。
第十九條 財務(wù)審計人員在獲取審計證據(jù)時,有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的各項存、借款和與第三方的往來款,通過函證以獲取直接來自金融機構(gòu)和第三方的對有關(guān)信息和現(xiàn)存狀況的聲明,被審計單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 為提高審計效率和效果,降低審計風(fēng)險,在財務(wù)審計實施各階段應(yīng)充分運用分析性復(fù)核。在準(zhǔn)備階段,可了解被審計單位的財務(wù)數(shù)據(jù)變化情況,識別潛在的風(fēng)險領(lǐng)域;在實施階段,可查找確定異常的數(shù)據(jù)波動和差異,進而重點核查;在報告階段,可對會計信息進行全面的分析性復(fù)核,以評價整體審計結(jié)論和意見。
第二十一條 在開展分析性復(fù)核時,為提高分析結(jié)果的相關(guān)性,應(yīng)先核實財務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,同時注意分析指標(biāo)的相關(guān)性與合理性。分析性復(fù)核的結(jié)果應(yīng)結(jié)合財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)綜合進行分析,并追溯數(shù)據(jù)異動的深層原因,識別潛在的差異與風(fēng)險。
第二十二條 審計實施工作結(jié)束后,財務(wù)審計人員應(yīng)根據(jù)審計結(jié)果和被審計單位的反饋意見編寫財務(wù)審計報告,同時應(yīng)對審計發(fā)現(xiàn)進行量化。量化主要關(guān)注審計發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致的直接或間接損失金額、可能發(fā)生的風(fēng)險損失金額、財務(wù)處理不準(zhǔn)確金額等。對于確實不能夠量化的審計發(fā)現(xiàn),也應(yīng)充分說明問題的影響范圍或程度。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由公司內(nèi)審部負責(zé)解釋和修訂,自印發(fā)之日起實施。
財務(wù)管理辦法14
為了進一步推動我行會計業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,建立科學(xué)、適用的員工激勵機制,完善現(xiàn)行分配制度,充分調(diào)到會計從業(yè)人員的工作積極性,全面提高其核算能力和綜合素質(zhì),結(jié)合我行運營模式和現(xiàn)有勞動組合模式,特制訂本辦法。
第一章總則
第一條目的
1、完善現(xiàn)行分配制度,充分調(diào)動會計人員的工作積極性,提高工作效率。
2、強化會計從業(yè)人員日常行為規(guī)范管理,培養(yǎng)遵紀(jì)守法、恪盡職守的優(yōu)良作風(fēng)。
3、提高員工認識,進一步順應(yīng)我行內(nèi)部改革需要,。
4、建立一種重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的收入分配格局,逐步形成基于考核基礎(chǔ)的、能夠真正體現(xiàn)崗位和貢獻差異的分配激勵機制。
5、加強部門領(lǐng)導(dǎo)、主管、一般員工之間的相互了解,促進企業(yè)文化和團隊精神的建設(shè)。
第二條適用范圍
1、本辦法適用于市分行會計結(jié)算部全體工作人員,包括全體會計前臺工作人員和會計結(jié)算部本部機關(guān)工作人員。
2、本辦法中的績效考核是指通過對員工在出勤、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、核算質(zhì)量、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進行日常記錄、定期綜合評定和根據(jù)員工綜合評定結(jié)果對員工除按上級有關(guān)政策直接發(fā)放到指定個人的基本工資、獎勵、補貼等性質(zhì)外的所有貨幣化收入進行強制再分配的過程。
3、其他有權(quán)部門依照本辦法制定相應(yīng)績效考核辦法。
第三條考核依據(jù)
根據(jù)會計從業(yè)人員在被考核期間的出勤、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、核算質(zhì)量、內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和其他工作表現(xiàn)情況為依據(jù),會計結(jié)算部領(lǐng)導(dǎo)、營業(yè)機構(gòu)主管對所屬員工平時工作情況隨時記錄,嚴格考核。
第四條考核原則
考核要求客觀公正,有權(quán)考核執(zhí)行人對所屬員工的考核,盡可能用客觀指標(biāo)來衡量,盡量避免因各類彈性考核指標(biāo)的不當(dāng)運用而對員工工作實績和能力出現(xiàn)考核結(jié)果失真,造成不公平現(xiàn)象。
第二章崗位系數(shù)確定及績效工資分配原則
第五條機構(gòu)崗位績效工資分配系數(shù)
根據(jù)我行現(xiàn)階段會計工作運營和勞動組合模式,結(jié)合各崗位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)量、核算內(nèi)容難易程度和內(nèi)控執(zhí)行要求將會計本部及所轄機構(gòu)進行了共3類機構(gòu)級類劃分和6級崗位系數(shù)確定。
機構(gòu)級類
所含機構(gòu)
崗位職別
人數(shù)
崗位系數(shù)
一
類
涪城支行營業(yè)部
會計主管
2
1.60
網(wǎng)點柜員
1.10
會計結(jié)算部本部機關(guān)
業(yè)務(wù)負責(zé)人
4
1.60
二
類
開發(fā)區(qū)支行興達辦事處
會計主管
2
1.50
網(wǎng)點柜員
1.05
三
類
科學(xué)城支行臨園路分理處
平政橋分理處火車站分理處
游仙分理處劍南路分理處
富樂路分理處
會計主管
7
1.40
網(wǎng)點柜員
1.00
會計結(jié)算部本部機關(guān)
一般員工
1.00
第六條綜合積分的組成及扣減原則
1、會計人員綜合積分分別由以下幾個考核項目按不同的積分權(quán)重關(guān)系共同組成:①、出勤情況②、優(yōu)質(zhì)服務(wù)③、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理④、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況⑤、其他
2、會計人員績效考核按季進行,每個被考核人員當(dāng)季各考核項目初始分值均為100分,各考核項目積分按一定的不同的權(quán)重關(guān)系共同組成員工的季末綜合積分。在一個考核周期內(nèi),有權(quán)考核人將對其所屬員工的日常實際工作情況,按考核項目進行嚴格考核和及時記錄,并根據(jù)實際記錄情況按季進行員工季末綜合積分的折算統(tǒng)計。
3、本考核辦法中所涉及的員工項目積分統(tǒng)計一律實行“單一扣減制”和分值“跨項目透支扣減原則”!皢我豢蹨p制”是指所有考核項目積分分值只減不加;“跨項目透支扣減原則”是指當(dāng)某項考核項目核定分值不足扣減時,可按順序(①、員工出勤情況→②、優(yōu)質(zhì)服務(wù)→③、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理→④、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況→⑤、其他)在下一考核項目中進行等值扣減,以此類推,直至當(dāng)次需扣分值得到足額扣減。
第七條會計績效分配原則及流程
1、會計績效工資總額=市分行當(dāng)季撥付會計部可分配績效總額
2、單位系數(shù)值=會計績效工資總額÷∑(某類崗位人員人數(shù)X崗位系數(shù))
3、某營業(yè)機構(gòu)績效工資總額=單位系數(shù)值X ∑(該機構(gòu)某類崗位人員人數(shù)X崗位系數(shù))
4、營業(yè)機構(gòu)單位綜合積分績效工資對應(yīng)值=該營業(yè)機構(gòu)績效工資總額÷該機構(gòu)所有崗位人員當(dāng)季綜合積分總和
5、某員工當(dāng)季績效工資實際分配額=該營業(yè)機構(gòu)單位項目積分績效工資對應(yīng)值X崗位系數(shù)X該員工當(dāng)季實際綜合積分
第三章績效考核內(nèi)容、實施方法及標(biāo)準(zhǔn)
第八條在區(qū)分不同工作崗位性質(zhì)和業(yè)務(wù)屬性的基礎(chǔ)上,對各業(yè)務(wù)執(zhí)行組及各會計前臺營業(yè)網(wǎng)點的全體會計從業(yè)人員進行有效的日常監(jiān)督和持續(xù)考核。
第九條本辦法中的績效考核內(nèi)容包括:
①、出勤情況
、、優(yōu)質(zhì)服務(wù)
、、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理
、、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況
、、其他等5個方面,在對不同工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)屬性的崗位進行考核時,上述考核項目中的具體考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及整體考核權(quán)重也有所不同。
本辦法將從會計前臺網(wǎng)點人員、會計主管及本部業(yè)務(wù)負責(zé)人、會計本部業(yè)務(wù)負責(zé)人、會計本部核算崗位人員、會計本部稽核崗位人員、會計本部業(yè)務(wù)檢查崗位人員、會計本部ATM及現(xiàn)金出納人員等幾個不同層面對績效考核各項內(nèi)容進行明確定義,如在各層面未提及內(nèi)容均與其他相關(guān)崗位考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
第十條對會計前臺網(wǎng)點人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):網(wǎng)點會計主管負責(zé)對網(wǎng)點一般員工的日常出勤情況進行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
、、遲到、早退、中途溜崗(含上下班、會議和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面)等在2次(含2次)以內(nèi),且單次在10分鐘以內(nèi)者,每次扣減員工項目積分1分;2次以上(不含2次)且單次在10分鐘以內(nèi)者,將每次扣減此項積分3分;遲到、早退、中途溜崗等單次在10分鐘以上者,按每分鐘扣減項目積分1分扣減員工項目積分,分值不足扣減時一律按“跨項目透支扣減原則”執(zhí)行(下同)。
、凇⒃瓌t上不允許請事假,如遇特殊情況員工需請事假,且在不影響所屬部門總體工作部署和工作進度的情況下,經(jīng)會計部經(jīng)理同意批準(zhǔn)后準(zhǔn)予休假,但每天須扣減員工項目積分0.5分;病假請銷假一律以國家相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn),并酌情扣分。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(10):由網(wǎng)點負責(zé)人(行長、經(jīng)理)和會計主管負責(zé)考核網(wǎng)點員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量,其中機構(gòu)負責(zé)人和會計主管各占5分考核權(quán)重。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)質(zhì)服務(wù)分對外優(yōu)質(zhì)服務(wù)和對內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù),對外優(yōu)質(zhì)服務(wù)實際是指柜面優(yōu)質(zhì)服務(wù),對內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要是針對各工作環(huán)節(jié)中與其他相關(guān)部門或工作人員之間的協(xié)作態(tài)度和能力。
、、在受理柜面業(yè)務(wù)或與內(nèi)部工作人員協(xié)作過程中,確因服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、錯誤操作等原因?qū)е驴蛻艋騼?nèi)部員工對其工作服務(wù)不滿而受到投訴的,每次根據(jù)后果嚴重程度給予0.5-5.0分的積分扣減處罰;
、、雖無投訴記錄,但在上級業(yè)務(wù)主管部門人員的臨時性查訪或業(yè)務(wù)檢查人員的例行檢查中發(fā)現(xiàn)崗位員工有未按“優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊”進行操作和服務(wù)的,根據(jù)其影響和可能造成后果的嚴重性給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(70):崗位員工此項得分情況直接來源于會計部事后稽核人員對該柜員會計憑證審查監(jiān)督結(jié)果和業(yè)務(wù)檢查組各類業(yè)務(wù)檢查統(tǒng)計結(jié)果。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):通過日常對會計憑證的事后稽核和各類業(yè)務(wù)檢查等手段來檢驗崗位人員的核算質(zhì)量和規(guī)范前臺操作流程,以達到嚴格內(nèi)控制度,規(guī)避風(fēng)險,實現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。
、、事后稽核部門對本崗員工發(fā)生的業(yè)務(wù)差錯進行逐筆分類登記;其中一般差錯每筆扣減經(jīng)辦柜員項目積分0.1分,重大差錯每筆扣減經(jīng)辦柜員項目積分0.5-1.0分,違規(guī)差錯每筆扣減項目積分1.0-5.0分;
、、憑證傳遞不及時,直接影響會計事后稽核人員對憑證的裝訂和稽核的.,每次扣減柜員項目積分0.1分;
、、會計稽核人員和會計業(yè)務(wù)檢查人員在回訪或日常檢查中發(fā)現(xiàn)崗位員工未按要求對各類差錯進行及時整改的,每筆扣減項目積分0.2分;
、堋⒃跁嫿Y(jié)算部業(yè)務(wù)檢查人員(或內(nèi)外部其他有權(quán)部門工作人員)對網(wǎng)點進行的日常檢查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和差錯,一律按當(dāng)次綜合檢查通報中所列示的扣分標(biāo)準(zhǔn)對被通報員工進行等額分值扣減。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(10):業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況分為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織落實情況和學(xué)習(xí)質(zhì)量兩個方面。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織落實主要由各營業(yè)網(wǎng)點會計主管(會計本部由業(yè)務(wù)負責(zé)人)承擔(dān),包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的紀(jì)律性和學(xué)習(xí)記錄的完整性,此項除直接考核參加學(xué)習(xí)的員工外,還將納入對網(wǎng)點會計主管(會計本部納入對業(yè)務(wù)負責(zé)人)的績效考核項目中;學(xué)習(xí)質(zhì)量是指會計結(jié)算部針對學(xué)習(xí)內(nèi)容通過進行多種形式的業(yè)務(wù)考試(包括筆試和現(xiàn)場口頭抽問答題)得出的員工成績。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
、、員工明知學(xué)習(xí)計劃安排,無故缺席者,每次扣減其項目積分1.0分;
、、所有會計從業(yè)人員在參加會計結(jié)算部組織的各種形式考試中,未取得合格成績或考試過程中有作弊現(xiàn)象者,每次扣減其項目積分0.5分(會計主管或業(yè)務(wù)負責(zé)人每次扣減其項目積分2.0分)。
5、其他(5):除上述4個考核內(nèi)容外,其他經(jīng)會計結(jié)算部研究決定需納入考核并進行積分扣減的臨時性事項(如:未按規(guī)定及時向會計部報送相關(guān)報表和未按質(zhì)按量完成領(lǐng)導(dǎo)交賦的其他各項臨時性工作任務(wù)等),扣分標(biāo)準(zhǔn)由會計結(jié)算部根據(jù)實際情況酌情確定。
第十一條對會計主管及本部業(yè)務(wù)負責(zé)人的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會計結(jié)算部經(jīng)理及網(wǎng)點負責(zé)人(支行行長或分理處經(jīng)理)負責(zé)對網(wǎng)點會計主管(本部業(yè)務(wù)負責(zé)人由會計結(jié)算部經(jīng)理直接考核)的日常出勤情況進行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(5):會計結(jié)算部經(jīng)理及網(wǎng)點負責(zé)人(支行行長或分理處經(jīng)理)負責(zé)考核會計主管(本部業(yè)務(wù)負責(zé)人由會計結(jié)算部經(jīng)理直接考核)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(80):會計主管及本部業(yè)務(wù)負責(zé)人此項得分情況直接來源于會計部事后稽核人員對會計憑證審查監(jiān)督的綜合排名和由各類業(yè)務(wù)檢查形成的檢查通報結(jié)果。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):會計主管應(yīng)在日常工作中督促網(wǎng)點員工加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對員工的業(yè)務(wù)操作能力和核算質(zhì)量要及時做出評估,對一些錯誤操作和業(yè)務(wù)差錯要進行實時規(guī)范和責(zé)令限期整改,以提高網(wǎng)點整體業(yè)務(wù)水平和核算質(zhì)量。
、、事后稽核部門對網(wǎng)點柜員發(fā)生的業(yè)務(wù)差錯進行逐筆分類登記,并按整體差錯率的高低將全轄所有網(wǎng)點進行綜合排名,每次綜合排名為后3名的網(wǎng)點,其會計主管將扣減綜合績分1。0分;
、、憑證傳遞不及時,直接影響會計事后稽核人員對憑證的裝訂和稽核的,每次扣減會計主管項目積分1.0分;
、、會計稽核人員和會計業(yè)務(wù)檢查人員在回訪或日常檢查中發(fā)現(xiàn)柜員未按要求對各類差錯進行及時整改的,每筆扣減會計項目積分1.0分;
、、在會計結(jié)算部業(yè)務(wù)檢查人員(或內(nèi)外部其他有權(quán)部門)對網(wǎng)點進行的日常檢查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和差錯,一律按當(dāng)次綜合檢查通報中所列示本網(wǎng)點通報人次進行項目積分扣減,按每人次0.2分扣減會計主管的項目積分。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況分為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織落實情況和學(xué)習(xí)質(zhì)量兩個方面。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織落實主要由各營業(yè)網(wǎng)點會計主管承擔(dān),包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的紀(jì)律性和學(xué)習(xí)記錄的完整性,此項將直接納入對網(wǎng)點會計主管的績效考核項目中;學(xué)習(xí)質(zhì)量是指會計結(jié)算部針對學(xué)習(xí)內(nèi)容通過進行多種形式的業(yè)務(wù)考試(包括筆試和現(xiàn)場口頭抽問答題)得出的員工成績。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
、、網(wǎng)點會計主管在學(xué)習(xí)的組織過程中,未及時通知需參加學(xué)習(xí)員工當(dāng)次學(xué)習(xí)時間、地點及相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的,造成員工缺席或?qū)W習(xí)資料準(zhǔn)備不齊等情況,每次扣減會計主管項目積分0.5分;
、、網(wǎng)點會計主管無故缺席或未按原計劃組織員工學(xué)習(xí)并做好相關(guān)學(xué)習(xí)記錄的,每次扣減會計主管項目積分1.0分;
、邸嬛鞴茉趨⒓訒嫿Y(jié)算部組織的各種形式考試中,未取得合格成績或考試過程中有作弊現(xiàn)象者,每次扣減其項目積分2.0分。
5、其他(5):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
第十二條對會計本部核算崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會計結(jié)算部經(jīng)理負責(zé)對本崗員工的日常出勤情況進行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(5):由核算組業(yè)務(wù)負人負責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):此崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核內(nèi)容主要是針對各工作環(huán)節(jié)中與本部人員及其會計前臺網(wǎng)點人員之間的協(xié)作態(tài)度和能力。
①、在業(yè)務(wù)處理和與內(nèi)部工作人員協(xié)作過程中,確因服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、錯誤操作等原因?qū)е卤韭毠ぷ鳠o法順利完成,直接或間接影響到本崗或其他關(guān)聯(lián)崗位員工工作完成進度且造成一定后果的,根據(jù)后果嚴重程度給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰;
、、雖未影響到本崗或其他崗位員工工作完成進度和造成一定后果,但在本部或其他有權(quán)部門人員的查訪或業(yè)務(wù)檢查時發(fā)現(xiàn)有未按“優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊”進行操作和服務(wù)的,根據(jù)其影響和可能造成后果的嚴重性給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(80):內(nèi)容和具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn)與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5)內(nèi)容:內(nèi)容和具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn)與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
5、其他(5):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
第十三條對會計本部檢查崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會計結(jié)算部經(jīng)理負責(zé)對本崗員工的日常出勤情況進行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(10):由檢查組業(yè)務(wù)負人負責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):此崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核內(nèi)容主要是針對各工作環(huán)節(jié)中與本部人員及其會計前臺網(wǎng)點人員之間的協(xié)作態(tài)度和能力。
、、在業(yè)務(wù)處理和與內(nèi)部工作人員協(xié)作過程中,確因服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、錯誤操作等原因?qū)е卤韭毠ぷ鳠o法順利完成,直接或間接影響到本崗或其他關(guān)聯(lián)崗位員工工作完成進度且造成一定后果的,根據(jù)后果嚴重程度給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰;
、、雖未影響到本崗或其他崗位員工工作完成進度和造成一定后果,但在本部或其他有權(quán)部門人員的查訪或檢查時發(fā)現(xiàn)有未按“優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊”進行操作和服務(wù)的,根據(jù)其影響和可能造成后果的嚴重性給予每次0.5-5.0分的積分扣減處罰。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(75):主要是指通過接受上級行或其他有權(quán)部門(包括本部稽核人員)的內(nèi)外部檢查審計,檢驗其檢查職能的有效行使能力和對各崗位業(yè)務(wù)核算質(zhì)量及操作流程的規(guī)范、監(jiān)督、檢查效果。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
、、是否嚴格按照崗位職責(zé)對所轄網(wǎng)點及相關(guān)崗位進行了有效監(jiān)控和檢查;
、、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否進行了及時提出整改意見并形成書面通報,是否就發(fā)現(xiàn)的問題進行了回訪;
③、是否對各被查單位進行了規(guī)定范圍內(nèi)的仔細檢查,有無應(yīng)查而未查現(xiàn)象;
、、是否對各項業(yè)務(wù)起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用,是否根據(jù)需要對業(yè)務(wù)人員進行了必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有無效果。以上各項如未切實履行,視情況每次扣減相關(guān)崗位員工項目積分0.5-5.0分。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):包括本崗員工自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和對業(yè)務(wù)人員進行適時業(yè)務(wù)培訓(xùn)。容和具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn)與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):除未按要求對業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)每次扣減本崗相關(guān)員工項目積分0.5-1.0分以外,其他考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
5、其他(5):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
第十三條對會計本部稽核崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會計結(jié)算部經(jīng)理負責(zé)對本崗員工的日常出勤情況進行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(10):由稽核組業(yè)務(wù)負人負責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計本部檢查崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(75):主要是指通過接受會計結(jié)算部分管經(jīng)理及本部業(yè)務(wù)檢查組的日常檢查和監(jiān)督,對其日;诉M度、稽核質(zhì)量、業(yè)務(wù)稽核通報的完成質(zhì)量的整體能力進行全面考查。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):
①、每周部門分管經(jīng)理將對其稽核進度進行抽查,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進度進行稽核或稽核進度嚴重滯后的,每次扣減崗位員工項目積分0.10分;
、、部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)檢查組在檢查監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)該崗員工存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題,每筆一般差錯扣減員工項目積分0.2分,每筆重大差錯扣減員工項目積分1.0-2.0分,違規(guī)差錯每筆扣減員工項目積分2.0-10分;
、、是否對當(dāng)期各類業(yè)務(wù)差錯進行了深入分析并形成書面稽核通報,通報質(zhì)量是否符合相關(guān)要求,如存在此類現(xiàn)象將視通報質(zhì)量進行酌情扣減項目積分。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
5、其他(5):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
第十三條對會計本部ATM及現(xiàn)金出納崗位人員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、出勤情況(5):會計結(jié)算部分管經(jīng)理負責(zé)對本崗員工的日常出勤情況進行考核登記。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)(15):由會計結(jié)算部分管經(jīng)理負責(zé)考核本崗位員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。
具體考核要求及標(biāo)準(zhǔn):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
3、核算質(zhì)量及內(nèi)控管理(70):徐處正在整理中
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況(5):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
5、其他(5):與會計前臺網(wǎng)點人員考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一致,請參照執(zhí)行。
財務(wù)管理辦法15
第一章總則
第一條:為了進一步規(guī)范和加強村級財務(wù)管理,維護集體和農(nóng)民的利益,確保村級組織正常運轉(zhuǎn),根據(jù)財會法律法規(guī)和上級有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所指村級包括行政村和居委會。
第三條:村民委員會是村級財務(wù)管理的主體,應(yīng)建立健全各項財務(wù)管理制度,保護集體資產(chǎn)的安全和完整;村民委員會負責(zé)人是村級財務(wù)的責(zé)任主體,對本村的財務(wù)工作和財務(wù)資料的合法性、真實性、完整性負責(zé)。
第四條:村級財務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策及有關(guān)法律法規(guī),堅持自力更生、勤儉辦事的原則,實行財務(wù)公開、民主管理的制度。
第二章村級財務(wù)管理
第五條:村級財務(wù)收支實行“村賬鄉(xiāng)代理”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心代理記賬。統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心開設(shè)核算基本戶。村級經(jīng)費的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會計核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。
第六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心按村設(shè)置賬套,進行分類核算。各村設(shè)置報賬員一名,并保持相對穩(wěn)定。報賬員由村支兩委除負責(zé)人外的'其他成員兼任,負責(zé)備用金的管理、收支票據(jù)的歸集和報賬。
第七條:所有村級集體資金都必須納入核算范圍。村級集體資金包括:“一事一議”籌集的資金,統(tǒng)一經(jīng)營收入,土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入,土地補償費,扶貧、救濟等專項收入,機關(guān)、團體、經(jīng)濟組織及個人對村民委員會的撥款、補貼、資助、捐贈及借、貸款等,利息及其他收入。
第八條:村級支出主要包括:在職村干部誤工補貼,離任村老干生活困難補助,村級辦公經(jīng)費支出。村干和村老干職數(shù)及補貼補助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門核定;村級辦公經(jīng)費主要用于辦公用品購置、郵電通訊、差旅費、黨報黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。
第九條:取得村級收入時必須開具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù),轉(zhuǎn)賬收入直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心基本賬戶;現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心基本賬戶,嚴禁坐支。收據(jù)由報賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心登記領(lǐng)取,定期核銷。
第十條:村級經(jīng)費支出的報賬審批程序為:原始憑證
經(jīng)手人簽字→500元以內(nèi)由村財務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財小組集體審簽)→報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心報賬→中心主管會計審核原始憑證的合法性合規(guī)性→中心主任復(fù)核、審簽→中心錄入會計進行賬務(wù)處理→中心記賬會計記賬。
第十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心根據(jù)村級大小和經(jīng)濟狀況核定村級的日常備用金限額,以備平時零星支出使用。備用金限額最高不得超過1000元。除發(fā)放村組干部補助外,500元以下的支出用備用金直接支付,500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。
第十二條:村級要加強村級債權(quán)債務(wù)的管理,按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體原則,對現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進行全面清理和界定,分門別類登記造冊,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心以電子存檔備案。
第十三條:各村必須成立民主理財小組,實行民主理財。民主理財小組由村民大會或村民代表會議推選5至7名村民代表組成,組長由民主理財小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財小組。民主理財小組負責(zé)參與制定本村的財務(wù)收支計劃;負責(zé)監(jiān)督財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行;負責(zé)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項,否決村級不合理開支。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級編制會計報表。村級會計報表包括:反映科目余額和收支明細情況的月報或季報;反映資產(chǎn)負債和收益及收益分配情況的年報。
第三章村級財務(wù)管理的監(jiān)督
第十五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心對村級報賬員的業(yè)務(wù)要進行經(jīng)常性指導(dǎo),嚴格按財務(wù)制度設(shè)置賬簿并進行會計核算;對村級支出要認真審核、嚴格把關(guān),保證村級按計劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。
第十六條:縣鄉(xiāng)財政部門要做好資金調(diào)度,按規(guī)定及時撥付資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用村級經(jīng)費,確保村級經(jīng)費足額落實。 第十七條:縣監(jiān)察、審計、農(nóng)經(jīng)和財政監(jiān)督部門應(yīng)對村級經(jīng)費使用管理情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
第十八條:村民主理財小組每個季度對村級支出審核一次,并將村級收支情況在村務(wù)公開欄予以公布,接受群眾監(jiān)督。
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