安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法1

　　1.目的

　　不斷改善員工的工作條件，營(yíng)造一個(gè)安全、高效、健康和舒適的作業(yè)環(huán)境，使人、物、場(chǎng)所三者處于最佳狀態(tài)，形成良好的企業(yè)文化，使影響質(zhì)量的環(huán)境因素處于受控狀態(tài)。

　　2.適用范圍

　　本程序適用于公司所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的控制。

　　3.定義

　　3.1 5S：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)；

　　3.2定置管理：即將“物”（包括設(shè)備、物資、工具等等）放置到固定的、適當(dāng)?shù)奈恢玫墓芾�，它是�?S”活動(dòng)的重要內(nèi)容。

　　4.職責(zé)

　　4.1生產(chǎn)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理；

　　4.2各生產(chǎn)車間及各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)環(huán)境的.控制；

　　4.3各相關(guān)單位具體實(shí)施作業(yè)環(huán)境的控制；

　　4.4公司辦公室負(fù)責(zé)組織檢查與考核作業(yè)環(huán)境的控制情況。

　　5.控制程序

　　5.1作業(yè)環(huán)境的控制要求

　　5.1.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、照明充足，符合作業(yè)指導(dǎo)書或工藝文件中對(duì)作業(yè)環(huán)境的要求；

　　5.1.2車間應(yīng)確保通道的安全暢通，實(shí)行定置管理，進(jìn)行必要的標(biāo)識(shí)；

　　5.1.3員工必須穿戴工作服上崗，特殊崗位員工上崗，還應(yīng)佩戴上崗證；

　　5.1.4危險(xiǎn)源點(diǎn)要有醒目標(biāo)記，作業(yè)時(shí)要注意安全。

　　5.2作業(yè)環(huán)境的控制

　　5.2.1作業(yè)環(huán)境控制的主要手段是“5S”管理和定置管理辦法，公司提倡并開展“5S”活動(dòng)以改善作業(yè)環(huán)境并持續(xù)下去，通過(guò)活動(dòng)提高員工素養(yǎng)，達(dá)到從根本上提高企業(yè)之整體素質(zhì)的目的，“5S”活動(dòng)的開展依《“5S“活動(dòng)開展辦法》執(zhí)行。

　　5.2.2定置管理

　　5.2.2.1生產(chǎn)場(chǎng)合的人、物、場(chǎng)所三要素合理配置，使人、物、場(chǎng)所處于最佳的結(jié)合狀態(tài)。根據(jù)人、物、場(chǎng)所三要素結(jié)合情況可分為三種狀態(tài)：

　　A狀態(tài)：“三要素”處于緊密結(jié)合狀態(tài)；

　　B狀態(tài)：“三要素”處于松馳結(jié)合狀態(tài)；

　　C狀態(tài)：“三要素”處于失去聯(lián)系狀態(tài)。

　　通過(guò)科學(xué)定置管理，抓好A狀態(tài)，改善B狀態(tài)，清除C狀態(tài)。

　　5.2.2.2要求：有物必分類，有類必分區(qū)，有區(qū)必掛牌，按圖定置、歸類存放，保持帳、物、卡一致；

　　5.2.2.3定置管理對(duì)象與分類

　　A：對(duì)象：機(jī)器設(shè)備、物料架、校驗(yàn)器具、不良品、半成品、成品、周轉(zhuǎn)料箱、工具箱、包裝物和零部件等；

　　B：分類：定置區(qū)域標(biāo)志，流動(dòng)性物品標(biāo)識(shí)。

　　5.2.2.4定置區(qū)域標(biāo)志

　　A：需定置區(qū)域標(biāo)志牌的有：周轉(zhuǎn)區(qū)、成品儲(chǔ)存區(qū)、不良品區(qū)和周轉(zhuǎn)料箱區(qū)等；

　　B：定置區(qū)的區(qū)域線用黃色標(biāo)出；

　　C：定置區(qū)域應(yīng)用標(biāo)識(shí)牌表示，規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一。

　　5.2.2.5流動(dòng)性物品標(biāo)識(shí)

　　A：流動(dòng)性物品包括：待加工或裝配或待檢零部件、產(chǎn)成品等；

　　B：車間應(yīng)制作流動(dòng)性物品的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌采用硬紙板制作，白底黑字；

　　C：產(chǎn)品標(biāo)識(shí)依《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序》執(zhí)行。

　　5.2.2.6定置物應(yīng)放置于定置區(qū)域，其標(biāo)識(shí)應(yīng)和標(biāo)志牌相符，車間主任應(yīng)經(jīng)常檢查，確保定置內(nèi)容符合要求。

　　5.3作業(yè)環(huán)境的檢查與考核

　　5.3.1考核的內(nèi)容依據(jù)作業(yè)環(huán)境控制要求（5.1）決定，其主要內(nèi)容有：“5S”活動(dòng)開展情況及定置管理。

　　5.3.2公司辦公室不定期組織作業(yè)環(huán)境檢查考核，考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依《作業(yè)環(huán)境檢查考核表》執(zhí)行。

　　6．引用文件

　　6.1產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序

　　6.2 “5S”活動(dòng)開展辦法

　　7.相關(guān)記錄

　　作業(yè)環(huán)境檢查考核表

安全生產(chǎn)管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告。

　　第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測(cè)單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五條任何單位和個(gè)人不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止任何單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第七條對(duì)防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績(jī)以及舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第八條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料：

　　(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;

　　(二)專項(xiàng)施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護(hù)措施;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)方案或者措施，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖;

　　(四)設(shè)計(jì)單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見(jiàn);

　　(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用預(yù)付憑證。

　　依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案;工程建設(shè)過(guò)程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全施工的措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

　　第九條建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確約定。

　　安全生產(chǎn)措施費(fèi)用包括：

　　(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費(fèi)用;

　　(二)安全施工措施所需費(fèi)用;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害所需費(fèi)用。

　　第十條建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)取和支付辦法。

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案：

　　(一)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

　　(二)拆除工程施工合同副本;

　　(三)拆除活動(dòng)可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說(shuō)明;

　　(四)拆除施工組織方案;

　　(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;

　　(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理

　　及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程中遇到的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)派出項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)人員到場(chǎng)指導(dǎo)。

　　第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理，并配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員，明確工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)制定包括安全監(jiān)理內(nèi)容的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)大、中型建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理詳細(xì)計(jì)劃。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好記錄。

　　第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對(duì)安全事故隱患進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;對(duì)拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門或者其依法委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　第十七條檢驗(yàn)檢測(cè)單位在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位立即停止使用，并書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。

　　第十八條出租施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。

　　出租單位辦理備案手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑機(jī)械設(shè)備清單及其檢測(cè)合格證、安全管理制度等資料。

　　第四章施工單位的安全責(zé)任

　　第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔和報(bào)告制度，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源設(shè)立警示標(biāo)志，采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控。

　　第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家、本省和施工合同有關(guān)規(guī)定配備企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。

　　第二十二條建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的.，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)向所承建項(xiàng)目委派管理人員，參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第二十三條對(duì)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　專家論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書面論證、審查報(bào)告，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、審查報(bào)告完善專項(xiàng)施工方案，并將專家書面論證、審查報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件。

　　專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門所設(shè)立的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x定，必要時(shí)可邀請(qǐng)省外技術(shù)專家。

　　第二十四條施工單位對(duì)建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用管理制度，按照國(guó)家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。遇到施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向建設(shè)單位申請(qǐng)支付。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

　　第二十五條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施。

　　第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并不得中途退保。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢(shì)分析制度、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第二十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　第二十九條禁止使用國(guó)家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目錄由省人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定并公布。

　　第三十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

　　(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時(shí)受理檢舉、控告和投訴事項(xiàng)，組織調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，并督促整改。

　　第三十三條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第六章罰則

　　第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，未將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確約定的，責(zé)令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經(jīng)營(yíng)性的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以1000元以下罰款。

　　第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實(shí)、不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)未實(shí)施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位停止使用或者未書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的;

　　(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的;

　　(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國(guó)家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。

　　第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。

　　第四十二條負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　　(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時(shí)受理或者查處的;

　　(二)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，不及時(shí)處理的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)具和用具，不及時(shí)取締的;

　　(四)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用列入招投標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，仍為其辦理招投標(biāo)手續(xù)的;

　　(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。

　　第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門依照法定職權(quán)決定。

　　第七章附則

　　第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　　5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)�！八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法3

　　有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其暫時(shí)停工，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交司法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

　　第一條

　　未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

　　第二條

　　承包人的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

　　第三條

　　未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

　　第四條

　　爆破器材無(wú)專人保管，炸藥庫(kù)房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置，未制定易燃易爆材料管理制度或易燃易爆材料出入庫(kù)的管理未按制度執(zhí)行的；

　　第五條

　　未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)的；

　　第六條

　　未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的：

　　第七條

　　使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第八條

　　承包人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其暫時(shí)停工,并可處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交司法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┦┕で拔磳�(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作詳細(xì)說(shuō)明的；

　�。ǘ�）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。

　�。ㄈ�）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

　�。ㄎ澹┪磳�(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的；

　�。�六）承包人有前款規(guī)定的第4項(xiàng)、第5項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

　　第九條

　　承包人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其暫時(shí)停工,并可處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬┌踩�防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

　　（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

　�。ㄈ�）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的`單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

　�。ㄋ模┰谑┕そM織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的。

　　第十條

　　承包人發(fā)生施工安全事故的，按照下列要求進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┠陜�(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，沒(méi)有人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的，罰款1～2萬(wàn)元。

　�。ǘ�）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人重傷的，罰款2～4萬(wàn)元。

　　（三）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人死亡的，罰款4～8萬(wàn)元，并全面停工整頓，追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。

　　（四）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人以上死亡的，或年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)二次(含連續(xù)兩年每年各出現(xiàn)一次)施工安全事故，累計(jì)造成1人以上死亡的,罰款8～15萬(wàn)元，并全面停工整頓，追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。取消評(píng)選“雙優(yōu)”工程及其他評(píng)比的候選單位資格，省內(nèi)通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，列入

　　“黑名單”。

　　第十一條

　　發(fā)生安全傷亡事故時(shí)，在12小時(shí)內(nèi)將《重大傷亡事故快報(bào)》上報(bào)地區(qū)中心，各級(jí)單位按職責(zé)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，事故發(fā)生單位對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

　　第十二條

　　監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

　�。ㄒ唬┪磳�(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求承包人整頓或者暫時(shí)停止施工的；

　　（三）承包人拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

　�。ㄋ模┪匆勒辗�律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

安全生產(chǎn)管理辦法4

　　一、總則

　　(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,降低和避免違章(指安全性質(zhì)違章,下同)、事故發(fā)生,確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn),依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。

　　(二)“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來(lái)作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn),確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序,對(duì)違章、事故總量超過(guò)核定控制數(shù)量的外來(lái)單位,先進(jìn)行紅、黃牌警告,再列入“黑名單”,通過(guò)分公司公示欄或OA辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告,并給予處罰懲戒和實(shí)施更加嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)督檢查考核的管理辦法。

　　(三)“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過(guò)失和依法對(duì)勞務(wù)承包等外來(lái)作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。

　　二、適用范圍

　　本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來(lái)作業(yè)單位。

　　(一)紅、黃牌警告范圍

　　1.有下列情形之一的,將掛黃牌警告,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行整改。

　　(1)一個(gè)月度內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為(A、B類)3次的。

　　(2)一個(gè)季度內(nèi),違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。

　　(3)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。

　　(4)拒不執(zhí)行安全管理部門的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。

　　(5)在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書后,不及時(shí)按照整改時(shí)限和措施要求完成整改,在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作,且不按時(shí)回復(fù)的。

　　(6)年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話2次的。

　　(7)其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。

　　2.有下列情形之一的,給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行立即整改。

　　(1)半年內(nèi)累計(jì)被掛黃牌警告2次的。

　　(2)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。

　　(3)發(fā)生其他造成社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。

　　(4)年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話3次的。

　　(5)其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。

　　(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名單”

　　1.年內(nèi)累計(jì)掛紅牌二次的。

　　2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。

　　3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話4次的'。

　　4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。

　　三、“黑名單”辦法管理程序和要求

　　(一)分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)單位違章、事故數(shù)量,并根據(jù)本規(guī)定,對(duì)符合掛黃紅牌條件的單位,報(bào)請(qǐng)分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報(bào);被列入“黑名單”的單位,報(bào)請(qǐng)分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報(bào)。

　　(二)分公司主體單位要加強(qiáng)本部門(單位)屬地安全管理工作,嚴(yán)格日常管理,采取有效整改和預(yù)控措施,防范違章、事故發(fā)生。

　　四、處罰辦法

　　(一)被分公司安全環(huán)保部安全警示談話1次的責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。

　　(二)被掛黃牌1次的單位,每次扣罰1000-3000元。

　　(三)被掛紅牌1次的單位,每次扣罰5000-10000元。

　　(四)對(duì)列入“黑名單”的單位,責(zé)令停工整頓1個(gè)月。期滿后,由分公司安全環(huán)保部組織對(duì)其檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗(yàn)收不合格的,將作退出港口作業(yè)的處理。

　　(五)年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位,其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。

　　五、附則

　　(一)本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對(duì)事故、違章的調(diào)查處理工作。

　　(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來(lái)作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法(試行)》(港鐵司安〔20xx〕12號(hào))同時(shí)廢止。

安全生產(chǎn)管理辦法5

　　《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》已于20xx年11月13日經(jīng)市十五屆人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20xx年1月1日起施行。

　　20xx年12月9日

　　青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

　　第一條

　　為加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　在本市管轄范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖、增殖和捕撈等海洋漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。用于海上垂釣活動(dòng)的釣魚船的安全管理適用本辦法。

　　第三條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，其所屬的漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，具體實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安邊防、海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)管理工作。

　　第四條

　　海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

　　第五條

　　市、沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。市、沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)捕撈漁民加入漁業(yè)合作社，逐步將漁業(yè)船舶納入漁業(yè)合作社自我組織、管理和服務(wù)。

　　第六條

　　漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人是漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，保證漁業(yè)船舶安全適航和船長(zhǎng)依法履行職責(zé)。

　　船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)船舶安全負(fù)直接責(zé)任，嚴(yán)格遵守有關(guān)海上交通、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則規(guī)程，保證漁業(yè)船舶航行、停泊、作業(yè)和船員安全；發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，并向漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人提出排除建議；漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人拒不排除的，船長(zhǎng)有權(quán)拒絕出海作業(yè)，并向當(dāng)?shù)貪O政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第七條

　　新建、更新改造漁業(yè)船舶，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂袧O業(yè)船舶造船資格證的船廠建造、改造。

　　第八條

　　漁業(yè)船舶的船號(hào)、船籍港經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刷寫、固定標(biāo)記；更改船號(hào)、船籍港，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。嚴(yán)禁無(wú)船號(hào)、無(wú)船舶證書、無(wú)船籍港的漁業(yè)船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)。

　　第九條

　　漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理檢驗(yàn)、注冊(cè)登記手續(xù)，并依法取得相應(yīng)的證書。證書不齊或者過(guò)期的，不得從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第十條

　　漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)定額配齊合格船員，按規(guī)定配備和使用消防、救生、通信、號(hào)燈號(hào)型、助漁助航等設(shè)施設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行。29.4千瓦以上且船長(zhǎng)超過(guò)12米的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備救生筏、短波和超短波漁業(yè)電臺(tái)；44.1千瓦以上漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）和衛(wèi)星通訊終端設(shè)備。

　　第十一條

　　漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定到漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理簽證手續(xù)，并接受監(jiān)督檢查。

　　第十二條

　　漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)和停泊中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、避碰規(guī)則和值班守則，不得擅自改變作業(yè)性質(zhì)和超過(guò)核定的航區(qū)或者抗風(fēng)等級(jí)航行，不得在航道、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險(xiǎn)區(qū)域從事捕撈作業(yè)。

　　第十三條

　　漁業(yè)船舶在海上作業(yè)時(shí)，臨水作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著救生衣，在惡劣天氣、島礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)親自駕駛，并指派專人負(fù)責(zé)瞭望。

　　第十四條

　　漁業(yè)船舶在港�？炕蛘吆Ｉ媳茱L(fēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證漁業(yè)船舶能夠隨時(shí)操縱，并采取有效的防風(fēng)、防火、防凍、防碰撞等安全措施。

　　第十五條

　　禁止?jié)O業(yè)船舶超載、違章載客、裝載危險(xiǎn)品和配載不當(dāng)，嚴(yán)禁酒后開機(jī)、駕船、疲勞作業(yè)。

　　第十六條

　　鼓勵(lì)漁業(yè)船舶加入漁業(yè)合作社編隊(duì)生產(chǎn)。漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將編隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、編隊(duì)船舶等信息由漁業(yè)合作社或者村委逐級(jí)上報(bào)市漁業(yè)行政主管部門。參與編隊(duì)生產(chǎn)的漁業(yè)船舶在航行和作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)保持通信聯(lián)系，遇險(xiǎn)或者發(fā)生事故時(shí)，編隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織指揮編隊(duì)的其他漁業(yè)船舶開展互救。

　　第十七條

　　漁業(yè)船舶在海上發(fā)生險(xiǎn)情且不能自救脫險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出求救信號(hào)，并迅速將出事原因、時(shí)間、位置、受損情況和救助需求等情況，向海上搜救指揮機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門報(bào)告。

　　第十八條

　　公務(wù)船舶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)救助遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶的義務(wù)。非公務(wù)船舶在收到求救信號(hào)后或者發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶和人員遭遇危險(xiǎn)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)積極救助，并迅速向海上搜救指揮機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門報(bào)告本船的名稱、呼號(hào)、位置和現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　第十九條

　　漁業(yè)船舶之間發(fā)生海上漁業(yè)糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)記錄船號(hào)、時(shí)間、位置、糾紛原因等情況，并保留有關(guān)證據(jù)，回港后立即報(bào)告漁政、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。嚴(yán)禁采取扣押船員、破壞通信導(dǎo)航設(shè)備等非法措施。

　　第二十條

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)、防浪、防風(fēng)暴潮等安全措施，當(dāng)遇到自然災(zāi)害性天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織海上作業(yè)和看護(hù)人員撤離到安全地帶。

　　第二十一條

　　市、沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港及漁業(yè)安全通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障漁業(yè)安全監(jiān)管、宣傳與培訓(xùn)、海難救助等工作經(jīng)費(fèi)；引導(dǎo)、鼓勵(lì)并督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全隱患治理投入，對(duì)老舊漁船報(bào)廢更新和安全設(shè)施配備給予扶持。

　　第二十二條

　　市、沿海區(qū)（市）人民政府及有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道辦事處，下同）、漁村（社區(qū)）、船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、船長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書并落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十三條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全漁業(yè)安全教育和宣傳制度，定期對(duì)漁民進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)。

　　第二十四條

　　沿海鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照省政府有關(guān)規(guī)定配備漁業(yè)安全生產(chǎn)管理員，并加強(qiáng)對(duì)管理員的培訓(xùn)、考核等管理工作。

　　漁業(yè)安全生產(chǎn)管理員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　第二十五條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)無(wú)線電管理的規(guī)定，做好漁業(yè)電臺(tái)的統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理工作，保證漁業(yè)無(wú)線電臺(tái)通信暢通，及時(shí)掌握并傳遞漁業(yè)生產(chǎn)安全信息。

　　第二十六條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。

　　第二十七條

　　對(duì)參與海上遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶救助并造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第二十八條

　　鼓勵(lì)漁業(yè)船舶參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)組織。漁業(yè)船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為漁業(yè)從業(yè)人員辦理雇主責(zé)任險(xiǎn)，其投保額度應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝司�可支配收入相適應(yīng)。

　　第二十九條

　　對(duì)在漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十條

　　違反本辦法有關(guān)規(guī)定有下列情形之一的，由漁業(yè)行政主管部門或者漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處以1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上10000元以下罰款：

　�。ㄒ唬�漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)和停泊中，未嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、避碰規(guī)則和值班守則的`；

　�。ǘ�）漁業(yè)船舶擅自改變作業(yè)性質(zhì)和超過(guò)核定的航區(qū)和抗風(fēng)等級(jí)航行的；

　�。ㄈ�）在航道、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險(xiǎn)區(qū)域從事捕撈作業(yè)的；

　　（四）臨水作業(yè)人員未按規(guī)定穿著救生衣的；

　�。ㄎ澹┰趷毫犹鞖狻�島礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時(shí)，船長(zhǎng)未親自駕駛船舶和指派專人負(fù)責(zé)瞭望的；

　�。�六）在港�？炕蛘吆Ｉ媳茱L(fēng)時(shí)，未保證漁業(yè)船舶能夠隨時(shí)操縱的和未采取有效的防風(fēng)、防火、防凍、防碰撞等安全措施的；

　�。ㄆ撸�漁業(yè)船舶超載、違章載客、裝載危險(xiǎn)品以及配載不當(dāng)?shù)模?/p>

　�。ò耍┐瑔T酒后開機(jī)、駕船、疲勞作業(yè)的。

　　第三十一條

　　因違章作業(yè)引發(fā)海損事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條

　　阻礙漁業(yè)行政主管部門或者漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條

　　有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員在漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條

　　違反本辦法的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十五條

　　本辦法自20xx年1月1日起施行，1997年6月25日青島市人民政府令第75號(hào)發(fā)布的《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》同時(shí)廢止。

安全生產(chǎn)管理辦法6

　　一、目的

　　本方案的目的是為了規(guī)范小區(qū)物業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全事故的發(fā)生，保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、適應(yīng)范圍

　　本方案適用于小區(qū)物業(yè)的所有安全生產(chǎn)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備的安全使用、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理、員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行、安全隱患的排查和整改等。

　　三、工作安排

　　1. 建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制：物業(yè)公司應(yīng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。

　　2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保他們能夠正確、安全地完成工作。

　　3. 制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度：物業(yè)公司應(yīng)制定一套完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　4. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理：定期對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。

　　四、隱患處置方案

　　1. 發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)：一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，避免事故的發(fā)生。

　　2. 隱患排查：定期進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行記錄、分類和評(píng)估，確定整改措施和整改期限。

　　3. 隱患整改：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改，整改后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到有效消除。

　　4. 事故處理：對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，采取措施防止類似事故的再次發(fā)生。

　　五、具體操作流程

　　1. 建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)公司的`安全生產(chǎn)工作。

　　2. 制定安全生產(chǎn)計(jì)劃：根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，制定出一年的安全生產(chǎn)計(jì)劃，明確每年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。

　　3. 開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。

　　4. 實(shí)施安全生產(chǎn)檢查：定期對(duì)公司的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除。

　　5. 處理安全事故：對(duì)于發(fā)生的安全事故，要進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，采取措施防止類似事故的再次發(fā)生。

　　六、總結(jié)與反思

　　1. 定期總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作方法。

　　2. 對(duì)安全生產(chǎn)工作中的亮點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作。

　　3. 對(duì)安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題和不足進(jìn)行深入分析和反思，找出問(wèn)題的根源，制定出有效的解決措施。

安全生產(chǎn)管理辦法7

　　安全生產(chǎn)三違行為管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企......

　　第一章總則

　　第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本制度。

　　第二條本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。

　　第三條名詞和術(shù)語(yǔ)

　　一、違章指揮

　　是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者（包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員），安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。

　　二、違章作業(yè)

　　是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類人員（包括各級(jí)管理者和操作者），違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全行為。

　　三、違反勞動(dòng)紀(jì)律

　　是指本公司各級(jí)各類人員（包括各級(jí)管理者和操作者）違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。

　　第四條職責(zé)

　　一、集團(tuán)公司安全處

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度；

　　（二）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

　　（三）負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。

　　二、集團(tuán)公司企管處

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲；配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。

　　三、集團(tuán)公司工會(huì)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中，把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。

　　四、各單位（包括相關(guān)方）

　　負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處，并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的`安全教育。

　　第二章“三違”行為的認(rèn)定

　　第五條違章指揮行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違章指揮：

　　一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗（如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè)）；

　　二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn)，或未落實(shí)安全技術(shù)措施，或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件，即盲目組織生產(chǎn)；

　　三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；

　　四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問(wèn)，不組織消除；

　　五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；

　　六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行，而沒(méi)有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施，或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；

　　七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車；

　　八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品；

　　九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下，指令員工作業(yè)；

　　十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種；

　　十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。

　　第六條違章作業(yè)行為的認(rèn)定

　　違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。

　　一、操作錯(cuò)誤的違章行為

　　1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)（操作證失效視為無(wú)證）；

　　2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè)；

　　3、危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等）無(wú)票、無(wú)證；

　　4、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；

　　5、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)，未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通；

　　6、開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；

　　7、忘記關(guān)閉設(shè)備；

　　8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；

　　9、操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）；

　　10、奔跑作業(yè)；

　　11、供料或送料速度過(guò)快；

　　12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車（參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

　　14、酒后作業(yè)、酒后駕車；

　　15、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車客貨混載；

　　16、沖壓作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；

　　17、工件緊固不牢；

　　18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)�、氧氣、氬氣及其他能源�?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物；

　　19、作業(yè)時(shí)，人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求；

　　20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。

　　二、造成安全裝置失效的違章行為

　　1、拆除安全裝置；

　　2、停用安全裝置，失去防護(hù)作用；

　　3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效；

　　4、其他造成安全裝置失效的違章行為。

　　三、使用不安全設(shè)備的違章行為

　　1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；

　　2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備；

　　3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。

　　四、手代替工具操作的違章行為

　　1、用手代替手動(dòng)工具；

　　2、用手清除切屑；

　　3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。

　　五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放的違章行為

　　不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。

　　六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為

　　1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間；

　　2、無(wú)安全措施接近漏料（泄漏）處；

　　3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所；

　　4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車；

　　5、私自在火車道上行走；

　　6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。

　　七、攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）的違章行為。

　　八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。

　　九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)（包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)），從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。

　　十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為

　　1、未戴護(hù)目鏡或面罩，或佩戴不正確；

　　2、未戴防護(hù)手套；

　　3、未穿安全鞋；

　　4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；

　　5、未佩戴呼吸護(hù)具，或佩戴不正確；

　　6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；

　　7、未戴工作帽，或佩戴不正確；

　　8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝；

　　9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；

　　10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。

　　十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。

　　第七條違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律：

　　一、遲到，或早退，或無(wú)故曠工；

　　二、上班時(shí)間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話，或做與工作無(wú)關(guān)的事（如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲，但與工作無(wú)關(guān)），或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書籍；

　　三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢；

　　四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作；

　　五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié)；

　　六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；

　　七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；

　　八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所；

　　九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗；

　　十、上班期間閑聊、吃零食；

　　十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

　　第三章“三違”行為的監(jiān)督管理與處罰

　　第八條“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為，重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

　　2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

　　3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工，按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。

　　二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定，及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

　　第九條“三違”行為的考核與處罰

　　一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

　　二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析，根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

　　三、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格（如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等）；對(duì)屢查屢犯（在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次）的“三違”行為人，直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前，必須進(jìn)行班組級(jí)、車間（工段）級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。

　　四、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上，取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一車間（工段）“三違”行為累計(jì)10次及以上，取消該車間（工段）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計(jì)20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。

　　注：此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。

　　五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí)，責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰；“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。

　　六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。

　　第十條檢查與考核

　　一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。

　　二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安全處）負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。

　　第四章附則

　　第十一條本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條相關(guān)文件、記錄

　　一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》

　　二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

　　三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》

　　四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》

　　五、《員工管理辦法》

　　六、《工傷事故管理辦法》

　　七、《火災(zāi)事故管理辦法》

　　八、《相關(guān)方安全管理辦法》

　　九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》

安全生產(chǎn)管理辦法8

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范作業(yè)人員考核發(fā)證程序，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄見(jiàn)本辦法附件。

　　從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理，縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

　　第四條申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，應(yīng)當(dāng)首先向發(fā)證部門指定的特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱考試機(jī)構(gòu)）報(bào)名參加考試；經(jīng)考試合格，憑考試結(jié)果和相關(guān)材料向發(fā)證部門申請(qǐng)審核、發(fā)證。

　　第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)聘（雇）用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事相關(guān)管理和作業(yè)工作，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，按章操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置或者報(bào)告。

　　第二章考試和審核發(fā)證程序

　　第六條特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級(jí)負(fù)責(zé)，具體分級(jí)范圍由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定，并在本省范圍內(nèi)公布。

　　對(duì)于數(shù)量較少的壓力容器和壓力管道帶壓密封、氧艙維護(hù)、長(zhǎng)輸管道安全管理、客運(yùn)索道作業(yè)及管理、大型游樂(lè)設(shè)施安裝作業(yè)及管理等作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由國(guó)家質(zhì)檢總局確定考試機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織考試，由設(shè)備所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核、發(fā)證。

　　第七條特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經(jīng)發(fā)證部門批準(zhǔn)，方可承擔(dān)考試工作。

　　發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　第八條特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證。

　　第九條發(fā)證部門和考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公處所公布本辦法、考試和審核發(fā)證程序、考試作業(yè)人員種類、報(bào)考具體條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、考試機(jī)構(gòu)名稱及地點(diǎn)、考試計(jì)劃等事項(xiàng)。其中，考試報(bào)名時(shí)間、考試科目、考試地點(diǎn)、考試時(shí)間等具體考試計(jì)劃事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在舉行考試之日2個(gè)月前公布。

　　有條件的應(yīng)當(dāng)在有關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上公布。

　　第十條申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┠挲g在18周歲以上；

　�。ǘ�）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求；

　�。ㄈ�）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；

　�。ㄋ模┯信c申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；

　�。ㄎ澹┚哂邢鄳�(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；

　�。�六）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。沒(méi)有培訓(xùn)能力的，可以委托發(fā)證部門組織進(jìn)行培訓(xùn)。

　　作業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

　　第十二條符合條件的申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)向考試機(jī)構(gòu)提交有關(guān)證明材料，報(bào)名參加考試。

　　第十三條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員的考試組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則，組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的考試，確保考試工作質(zhì)量。

　　第十四條考試結(jié)束后，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將考試結(jié)果告知申請(qǐng)人，并公布考試成績(jī)。

　　第十五條考試合格的人員，憑考試結(jié)果通知單和其他相關(guān)證明材料，向發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第十六條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審查，或者告知申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料，并作出是否受理的決定。能夠當(dāng)場(chǎng)審查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理。

　　第十七條對(duì)同意受理的申請(qǐng)，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)手續(xù)。準(zhǔn)予發(fā)證的，在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

　　第十八條特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請(qǐng)人辦理考核發(fā)證事項(xiàng)，發(fā)證部門可以將受理和發(fā)放證書的地點(diǎn)設(shè)在考試報(bào)名地點(diǎn)，并在報(bào)名考試時(shí)委托考試機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人是否符合報(bào)考條件進(jìn)行審查，考試合格后發(fā)證部門可以直接辦理受理手續(xù)和審核、發(fā)證事項(xiàng)。

　　第三章證書使用及監(jiān)督管理

　　第十九條持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，必須經(jīng)用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人雇（聘）用后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。

　　第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員的管理，履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┲朴喬胤N設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；

　�。ǘ�）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案；

　　（三）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；

　�。ㄋ模┐_保持證上崗和按章操作；

　�。ㄎ澹┨峁┍匾�的安全作業(yè)條件；

　�。�六）其他規(guī)定的義務(wù)。

　　第二十一條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳鳂I(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺(jué)接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；

　�。ǘ�）積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；

　�。ㄋ模┚芙^違章指揮；

　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

　�。�六）其他有關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每2年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個(gè)月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審合格的，由發(fā)證部門在證書正本上簽章。對(duì)在2年內(nèi)無(wú)違規(guī)、違法等不良記錄，并按時(shí)參加安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定延長(zhǎng)復(fù)審期限。

　　復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試。逾期未申請(qǐng)復(fù)審或考試不合格的，其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷。

　　跨地區(qū)從業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員，可以向從業(yè)所在地的'發(fā)證部門申請(qǐng)復(fù)審。

　　第二十三條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證部門，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公告。查證屬實(shí)的，由發(fā)證部門補(bǔ)辦證書。

　　第二十四條任何單位和個(gè)人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第二十五條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法作業(yè)行為。

　　第二十六條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考試的有關(guān)活動(dòng)。

　　第二十七條發(fā)證部門要建立特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案，記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會(huì)公布。

　　第二十八條特種設(shè)備作業(yè)人員考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，以及考試機(jī)構(gòu)的設(shè)立、《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的注銷和復(fù)審等事項(xiàng)，按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

　　第四章罰則

　　第二十九條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證，并在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第三十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《特種設(shè)備作業(yè)人員證》：

　　（一）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的；

　　（二）持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設(shè)備事故的；

　�。ㄈ�）持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成特種設(shè)備事故的；

　�。ㄋ模┏肿C作業(yè)人員逾期不申請(qǐng)復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的；

　�。ㄎ澹┛荚嚈C(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的。

　　違反前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；違反前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，造成特大事故的，終身不得申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第三十一條有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`章指揮特種設(shè)備作業(yè)的；

　　（二）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予批評(píng)教育或者處分的。

　　第三十二條非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條發(fā)證部門未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證，或者發(fā)證部門未對(duì)考試機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督管理影響特種設(shè)備作業(yè)人員考試質(zhì)量的，由上一級(jí)發(fā)證部門責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，其負(fù)責(zé)的特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作由上一級(jí)發(fā)證部門組織實(shí)施。

　　第三十四條考試機(jī)構(gòu)未按規(guī)定程序組織考試工作，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者撤銷其批準(zhǔn)。

　　第三十五條發(fā)證部門或者考試機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條作業(yè)人員未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十七條的規(guī)定對(duì)用人單位予以處罰。

　　第五章附則

　　第三十七條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的格式、印制等事項(xiàng)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。

　　第三十八條考核收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械作業(yè)及其相關(guān)管理的人員。

　　第四十條本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條本辦法自xx年7月1日起施行。原有規(guī)定與本辦法要求不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)管理辦法9

　　第一章總則

　　第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[20xx]16號(hào)),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。

　　第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計(jì)取,科學(xué)計(jì)劃,合理使用的原則。

　　第二章費(fèi)用的組成

　　第四條(費(fèi)用計(jì)取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮、合理確定項(xiàng)目所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用,對(duì)“提取投標(biāo)價(jià)的1%作為本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)”并且在清單中予以單列。

　　第五條(費(fèi)用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:

　　(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用。主要包括:

　　1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機(jī)械、構(gòu)造物的示警燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

　　2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。

　　3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。

　　4、施工機(jī)械、設(shè)備安全檢測(cè)費(fèi)用。主要指施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后定期的安全檢測(cè)。施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后的首次安全檢測(cè)、標(biāo)定等費(fèi)用不在此列。

　　5、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)光纜的圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

　　6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險(xiǎn)部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

　　7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

　　(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用。主要包括:

　　1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費(fèi)用�，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。

　　(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用。主要包括:

　　1、日常安全檢查費(fèi)。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費(fèi)。車輛與器材的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。

　　2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過(guò)程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費(fèi)用。

　　3、安全評(píng)價(jià)費(fèi)。指承包人聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支付的相關(guān)費(fèi)用。

　　(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。主要包括:

　　1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估費(fèi)。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　2、重大事故隱患的整改費(fèi)。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　3、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)。指對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工過(guò)程監(jiān)控不在此列。

　　(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。主要包括:

　　1、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用。包括承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi);安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi);安全知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用;安全標(biāo)語(yǔ)、條幅制作費(fèi)等費(fèi)用。

　　2、應(yīng)急救援演練費(fèi)用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

　　(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　其它安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:

　　1、辦公用品費(fèi)。專指專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)施配備費(fèi)用。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指對(duì)專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)所支出的費(fèi)用。

　　3、雇工費(fèi)。指為保障施工安全,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

　　4、其它費(fèi)用。指在招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的,在施工過(guò)程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

　　第六條(其他安全費(fèi)用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的`費(fèi)用計(jì)入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價(jià)中,不得在安全生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)取。

　　第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍,但單項(xiàng)金額較大的工程項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況將該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中單獨(dú)計(jì)列,可以不受安全生產(chǎn)費(fèi)用比例限制。

　　第三章管理職責(zé)

　　第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行�？顚Ｓ�,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

　　第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

　　承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁采用虛報(bào)手段套取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

　　監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或者未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

　　第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時(shí)公布檢查結(jié)果。

　　第四章費(fèi)用的使用

　　第十二條(計(jì)量支付原則)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于能夠以具體單

　　位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。對(duì)于無(wú)法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計(jì)量的,或者采用具體單位數(shù)量計(jì)量難度較大的安全生產(chǎn)費(fèi)用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計(jì)量與支付。

　　第十三條(使用計(jì)劃)承包人進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費(fèi)用的詳細(xì)使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審核。第十四條(承包人申報(bào))工程實(shí)施過(guò)程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和計(jì)量申請(qǐng)表,并報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計(jì)量支付申請(qǐng)同時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審核。

　　采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過(guò)承包人專職安全員簽字驗(yàn)收,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

　　采用總額包干的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項(xiàng)目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。

　　第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)承包人的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量申請(qǐng)表進(jìn)行審核,核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。

　　第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對(duì)經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時(shí)支付給承包人。

　　第十七條(使用攤銷)對(duì)于采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付方式進(jìn)行計(jì)量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計(jì)列攤銷費(fèi)用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒(méi)有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計(jì)列。

　　第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

　　第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實(shí),承包人確實(shí)已按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款。第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項(xiàng)目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十二條(監(jiān)督檢查)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金專款專用。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。

　　第二十三條(違規(guī)受理)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理實(shí)施管理的公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取與使用過(guò)程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

　　第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實(shí)施管理的交通運(yùn)輸主管部門給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告以及罰款等處罰。

　　第六章附則

　　第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定,用于本公司下的各項(xiàng)目部。

　　第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法10

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無(wú)小事、安全第一、影響安全問(wèn)題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識(shí)”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國(guó)家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評(píng)估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評(píng)估合格，符合運(yùn)營(yíng)安全要求的，方可投入運(yùn)營(yíng)。

　　第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。

　　第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對(duì)于極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過(guò)審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估報(bào)告。

　　第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。

　　第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定，組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)施工企業(yè)的投標(biāo)文件；不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位，不得挪作他用，并對(duì)施工單位使用情況進(jìn)行檢查。

　　第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。

　　第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工，營(yíng)業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理，極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)處理安全隱患。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理，組織對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運(yùn)營(yíng)線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進(jìn)行施工。

　　第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)�？辈煸O(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測(cè)資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　　（二）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　　（四）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。

　�。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況，提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案，以及營(yíng)業(yè)線施工期間運(yùn)營(yíng)安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。

　�。�六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費(fèi)用納入工程概算。

　　（七）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 工程施工安全責(zé)任

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對(duì)工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，�？顚Ｓ茫�不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用，應(yīng)落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，組織事故搶救等。

　　（四）施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全檢查，及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

　�。ㄎ澹┦┕�單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的.，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚�(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　�。�六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)記錄備查。對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行分級(jí)管理、督辦治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限，及時(shí)消除隱患，并加強(qiáng)警示教育，舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。

　�。ㄆ撸┦┕�單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

　　2.營(yíng)業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

　　3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　�。ò耍┦┕�單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。

　　施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保，項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　�。ň牛┦┕�單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。

　�。ㄊ�）施工單位在鐵路營(yíng)業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，不得影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營(yíng)業(yè)線施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�二）施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊(duì)管理模式，對(duì)勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。

　�。ㄊ�三）施工前，施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底，如實(shí)說(shuō)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn)，交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄊ�五）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說(shuō)明，其中特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

　�。ㄊ�六）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。

　�。ㄊ�七）施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　（十八）施工便道應(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時(shí)，應(yīng)比照營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運(yùn)輸組織管理，加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運(yùn)輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國(guó)家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理，查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場(chǎng)人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況；檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　　（三）監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見(jiàn)的落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄，以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

　　監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　�。�六）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全教育，落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核，提出審核、咨詢意見(jiàn)。施工圖審核、咨詢單位對(duì)審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)、可能發(fā)生的事故等，有針對(duì)性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤�搶險(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防止事故擴(kuò)大；需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

　　第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報(bào)告，建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。

　　鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的，同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣�府事故�?yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮，參與事故搶險(xiǎn)救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)。

　　第四十一條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

　 第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號(hào)）。

安全生產(chǎn)管理辦法11

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》以及集團(tuán)相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本項(xiàng)目有關(guān)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條使用范圍：本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

　　第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、過(guò)程監(jiān)控、�？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

　　第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍

　　第五條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

　�。ㄒ唬┩晟�、改造和維護(hù)安全防護(hù)措施費(fèi)用

　　1、“四口”（通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等硬防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用；

　　2、高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關(guān)設(shè)施費(fèi)用；

　　3、安全警示（生產(chǎn)、交通）、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳設(shè)施等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；

　　4、其他安全防護(hù)費(fèi)用。

　�。ǘ�）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品費(fèi)用。

　　1、各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；

　　2、安全帽、保險(xiǎn)帶、面具、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；

　　3、其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

　�。ㄈ�）安全檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用

　　1、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)；

　　2、其他檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。

　　（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。

　　1、對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用；

　　2、易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用；

　　3、對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)檢查與專項(xiàng)評(píng)審費(fèi)用。

　　1、日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用；

　　2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用；

　　（六）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案支出。

　　1、新聘作業(yè)人員“三級(jí)教育”費(fèi)用；

　　2、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用；

　　3、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用；

　　4、應(yīng)急預(yù)案制定、評(píng)審及預(yù)案演練費(fèi)用。

　�。ㄆ撸┢渌�與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　1、召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用；

　　2、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；

　　3、安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用；

　　4、購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；

　　5、配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用；

　　6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì)；

　　7、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用；

　　第六條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道列支。

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；

　�。ǘ�）施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；

　�。ㄈ�）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用；

　�。ㄎ澹�為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用；

　�。�六）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用；

　�。ㄆ撸┌凑�常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。

　�。ò耍┢渌�正常工序施工的輔助措施費(fèi)用

　　第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行�？顚Ｓ�。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，并造成事故的施工單位應(yīng)按該單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的20%進(jìn)行處罰，在工程計(jì)量款中扣除。

　　第八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用審核程序，據(jù)實(shí)計(jì)量；發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目辦報(bào)告。

　　第九條項(xiàng)目辦應(yīng)每季度對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十條考評(píng)與獎(jiǎng)懲

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目辦應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)量考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度，確保安全投入落到實(shí)處。

　�。ǘ�）施工單位可從安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)基金，作為對(duì)安全先進(jìn)施工班組、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的`使用與計(jì)量

　　第十一條施工單位的使用

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和安全保障措施，制定全年使用計(jì)劃（按項(xiàng)目清單）；根據(jù)月度工程計(jì)劃編制月度使用計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理審核簽批；

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，要求附有采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄等；

　�。ㄈ�）施工單位每月編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表，同時(shí)附采購(gòu)清單、購(gòu)置發(fā)票、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄作為附件，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)安全監(jiān)理工程師審核。

　　第十二條計(jì)量審核與支付

　　（一）安全監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核，核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)送總監(jiān)審核。

　�。ǘ�）項(xiàng)目辦對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表進(jìn)行審查后，應(yīng)按月及時(shí)予以支付。

　　第十三條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn)后，報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行審查，超出部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用在施工合同暫定金額中按50%給予計(jì)量支付；安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，項(xiàng)目辦不得支付其余額部分。

　　第十四條承包單位依法將工程分包給其他單位的，承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款，并監(jiān)督實(shí)施。

　　第四章附則

　　第十五條本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

安全生產(chǎn)管理辦法12

　　第一章安全生產(chǎn)檢查制度

　　第一條全公司各車間、班組應(yīng)經(jīng)常開展定期的安全生產(chǎn)大檢查。定期檢查：全公司性檢查每季度一次，生產(chǎn)安全部、各車間每月一次，工段每周一次，班組每天一次。

　　第二條各專業(yè)部門（設(shè)備、基建、消防）每年應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)全公司的起重機(jī)械、受壓容器、電氣設(shè)施、工業(yè)構(gòu)筑物、防火、防爆等專業(yè)性設(shè)備、設(shè)施以及場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。

　　第三條檢查方式：自查與互查、專業(yè)查與群眾查、重點(diǎn)查與全面查相結(jié)合。

　　第四條檢查內(nèi)容：應(yīng)按上級(jí)文件精神，并結(jié)合本公司實(shí)際情況，主要是查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查不安全隱患，對(duì)查出的問(wèn)題要做到定單位、定人員、定措施、定時(shí)間給予處理解決。

　　第五條檢查后，根據(jù)事故隱患和問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知單，限期整改。

　　第六條安全檢查要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾，貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則。各有關(guān)職能部門對(duì)安全檢查的整改措施任務(wù)，應(yīng)協(xié)同負(fù)責(zé)的整改單位，保證按期完成，不得借故拖延。

　　第二章安全教育制度

　　第七條安全生產(chǎn)，教育為先，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策，首先必須把安全生產(chǎn)列為企業(yè)的頭等大事來(lái)抓，自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)的'發(fā)展。為此，特制定本制度。

　　第八條三級(jí)安全教育 凡新入公司的職工（包括實(shí)習(xí)代培人員）在工作前，必須經(jīng)過(guò)公司、車間、班組三級(jí)安全教育，方可進(jìn)入生產(chǎn)工作崗位，并由車間（工段）負(fù)責(zé)人指定有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)工作2-3個(gè)月，熟練本工種操作技術(shù)后方可獨(dú)立工作。

　　第九條對(duì)特殊工種（電工、鍋爐、電焊氣焊、壓力容器、起重、汽車叉車駕駛等），必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后，才能獨(dú)立工作。安全生產(chǎn)部門每?jī)赡陸?yīng)組織一次特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)工作，對(duì)復(fù)審不合格者應(yīng)補(bǔ)考，如仍不合格將吊銷其特種作業(yè)操作證。

　　第十條堅(jiān)持車間每月一次、班組每周一次的安全活動(dòng)日制，利用活動(dòng)日進(jìn)行布置、檢查、總結(jié)、研究安全生產(chǎn)工作。

　　第十一條在采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，試制新產(chǎn)品時(shí)，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人事先對(duì)工人進(jìn)行全面的安全操作知識(shí)教育，落實(shí)防范措施。

　　第十二條有關(guān)部門對(duì)本公司（包括車間）所舉辦的技術(shù)學(xué)習(xí)班，應(yīng)有安全技術(shù)知識(shí)內(nèi)容。對(duì)外來(lái)參觀人員,接待部門應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性安全教育，并指派專人陪同方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)（廠區(qū)）參觀。

　　第十三條充分利用各種宣傳工具，做好經(jīng)常性安全教育工作，各級(jí)黨、工會(huì)、團(tuán)組織要協(xié)調(diào)行政搞好宣傳教育。

安全生產(chǎn)管理辦法13

　　第一條 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級(jí)供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)采用對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分的方式,評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中,實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。

　　第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)),依據(jù)評(píng)審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得分大于70分。

　　取得標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

　　第六條 電力企業(yè)經(jīng)評(píng)審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào);電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項(xiàng)目稱號(hào)。

　　第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的主要程序如下:

　　(一)電力企業(yè)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告;

　　(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評(píng)結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請(qǐng)時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年;

　　(三)電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。其中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評(píng)審申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格后報(bào)電監(jiān)會(huì);

　　(四)獲準(zhǔn)評(píng)審的電力企業(yè)委托評(píng)審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評(píng)審機(jī)構(gòu)開展評(píng)審;

　　(五)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)審,形成評(píng)審報(bào)告;

　　(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)提交的評(píng)審報(bào)告組織審核。審核通過(guò)的,予以公告;

　　(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)公告無(wú)異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

　　第八條 申請(qǐng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

　　(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;

　　(二)評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件;

　　(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場(chǎng))通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià);運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊(cè);

　　(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;

　　(五)無(wú)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

　　第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績(jī)效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第十條 電監(jiān)會(huì)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

　　(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

　　(二)組織評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);

　　(三)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;

　　(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;

　　(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作中的其它有關(guān)事宜;

　　(六)對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

　　第十一條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

　　(一)審查電力企業(yè)提交的評(píng)審申請(qǐng)材料;

　　(二)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;

　　(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;

　　(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);

　　(五)對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

　　第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別。其中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號(hào),所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)授予比原級(jí)別低一級(jí)的稱號(hào)并換發(fā)證書和牌匾;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號(hào):

　　(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;

　　(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件;

　　(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的`嚴(yán)重事件。

　　第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào):

　　(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;

　　(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。

　　第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào),予以通報(bào),且兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng):

　　(一)通過(guò)賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的;

　　(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書的;

　　(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書的。

　　第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項(xiàng)督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十六條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于評(píng)審過(guò)程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作:

　　(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告;

　　(二)泄露被評(píng)審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

　　(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)降級(jí)或被撤消稱號(hào)后經(jīng)整改符合條件的,以及申請(qǐng)高于已取得級(jí)別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)u審。

　　第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項(xiàng)目名單。

　　第十九條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報(bào)。

　　第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個(gè)月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理?yè)Q證手續(xù)。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

　　第二十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

　　(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。

　　(二)評(píng)審期為申請(qǐng)日前一年時(shí)間。

　　(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級(jí)供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運(yùn)行管理的企業(yè)。

　　(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中確定的施工工期。

　　(五)評(píng)審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法14

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第五條

　　應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ�）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　第八條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第九條

　　對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第十條

　　對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十二條

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十三條

　　地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十五條

　　參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的'，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十六條

　　應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十八條

　　地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�，�?yīng)當(dāng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷�；不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

　　對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀�，在申�?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

　　第二十二條

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗�檔制度。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十三條

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十四條

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十五條

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第二十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　第二十七條

　　應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

　　第二十八條

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十三條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十四條

　　對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法15

　　1、目的

　　1.1為了貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本管理辦法。

　　2、適用范圍

　　2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施和考核等管理。

　　3、術(shù)語(yǔ)和說(shuō)明

　　4、相關(guān)文件

　　4.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

　　5、職責(zé)分工

　　5.1公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、考核;負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實(shí)施中的監(jiān)控、考評(píng)等工作。

　　5.2安全保障部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體管理及安委會(huì)辦公室日常工作。

　　5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)和實(shí)

　　現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的工作計(jì)劃、舉措，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　6、工作程序

　　6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系

　　6.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。

　　6.1.1.1各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對(duì)本部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)。

　　6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

　　6.1.1.3公司其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施工作。全體從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。

　　6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度，落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的`問(wèn)題。

　　6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施

　　6.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)

　　6.2.1.1地方政府、上級(jí)單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

　　6.2.1.2相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

　　6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進(jìn)的要求。

　　6.2.1.4上級(jí)主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司有關(guān)安全生產(chǎn)狀況和工作要求。

　　6.2.1.5公司重要危險(xiǎn)源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項(xiàng)目。

　　6.2.1.6相關(guān)方對(duì)公司安全生產(chǎn)的迫切要求。

　　6.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施

　　6.2.2.1每年第四季度由安委會(huì)辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃，下年度一月份發(fā)布實(shí)施。

　　6.2.2.2每年一月份安委會(huì)上，公司總經(jīng)理主持與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。

　　6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，全員簽訂安全責(zé)任書。

　　6.3安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容

　　6.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。

　　6.3.1.1控制目標(biāo)�？刂颇繕�(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)，經(jīng)公司安委會(huì)審定后由公司安委會(huì)辦公室分解、下達(dá)。

　　6.3.1.2工作目標(biāo)。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的要求和任務(wù)，包括法律法規(guī)對(duì)公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求，職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況以及地方政府及其主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)等部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。

　　6.4安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控

　　6.4.1公司安委會(huì)辦公室采取點(diǎn)上抽查與面上檢查相結(jié)合，適時(shí)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，并及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告目標(biāo)完成情況。

　　6.4.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次，安全保障部代表安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)每月監(jiān)控一次，并填寫監(jiān)控記錄報(bào)公司安委委辦公室備案。

　　6.5安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查

　　6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前，各部門對(duì)本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查并將自查報(bào)告報(bào)公司安委辦公室，公司安委辦公會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行抽查和檢查。

　　6.5.2半年考評(píng)。每年6月20日前，各部門對(duì)半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。

　　6.5.3年底總評(píng)。每年12月20日前，各部門對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。

　　6.6安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)

　　6.6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)方法按《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理辦法》執(zhí)行。

　　6.7評(píng)審和修訂

　　6.7.1公司通過(guò)管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)審。

　　6.7.2發(fā)生下列情況可對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂。

　　6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標(biāo)時(shí)。

　　6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化，目標(biāo)需要修訂時(shí)。

　　6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動(dòng)中因整改方案實(shí)施受影響而發(fā)生變化時(shí)。

　　6.7.2.4根據(jù)管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)決定有必要修改安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)。

　　6.7.2.5地方政府下達(dá)給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)整時(shí)。

　　6.8安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達(dá)

　　6.8.1批準(zhǔn)認(rèn)可的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成文件，以行政文件下發(fā)。

　　6.8.2安全生產(chǎn)目標(biāo)通過(guò)主要場(chǎng)所張貼、調(diào)度會(huì)、公司電子媒體、組織員工宣貫學(xué)習(xí)等形式傳達(dá)到全體員工，并對(duì)員工目標(biāo)知曉情況定期抽查。

　　7、附則

　　7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　7.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表》

　　附件7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　安委會(huì)辦公室

　　安委會(huì)

　　各部門

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　評(píng)審目標(biāo)

　　目標(biāo)修訂

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)統(tǒng)計(jì)

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)分解

　　目標(biāo)實(shí)施

　　目標(biāo)發(fā)布

　　提出目標(biāo)

　　目標(biāo)責(zé)任書

　　簽訂

　　目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　安委會(huì)主任批準(zhǔn)

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)統(tǒng)計(jì)

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)責(zé)任書簽訂

　　編號(hào)：

　　安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表(月、季度)

　　部門：

　　填表日期：*年*月*日

　　序號(hào)

　　目標(biāo)

　　指標(biāo)

　　當(dāng)月實(shí)際值

　　累加值

　　9安全生產(chǎn)目標(biāo)情況記錄

　　記錄人(簽字)：

　　批準(zhǔn)人(簽字)：

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