網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條（目的依據(jù)）為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行為，加強對其監(jiān)督管理，保障公眾飲食安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條（適用范圍）在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。

　　第三條（定義）本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，是指餐飲服務(wù)提供者通過互聯(lián)網(wǎng)接受訂購需求后制作并配送膳食的食品經(jīng)營活動，以及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者（以下簡稱第三方平臺）為餐飲服務(wù)交易雙方提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的活動。本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者，是指自行在互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端）設(shè)立訂餐網(wǎng)站或者在第三方平臺上開設(shè)網(wǎng)上店鋪從事餐飲服務(wù)活動的食品經(jīng)營者。

　　第四條（部門職責(zé)）市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)督管理工作。市通信管理局負責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)相關(guān)電信與信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局負責(zé)其管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條（主體責(zé)任）本市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者和第三方平臺應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者和第三方平臺引入社會第三方機構(gòu)，協(xié)助其建立健全食品安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量管理體系，開展相關(guān)食品安全管理工作。

　　第六條（行業(yè)管理）相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，引導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者以及第三方平臺依法從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，保障消費者合法權(quán)益。

　　第七條（舉報投訴）任何組織或者個人有權(quán)向本市各級食品藥品監(jiān)督管理部門舉報網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全違法行為。

　　第二章 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者

　　第八條（許可要求）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的實際經(jīng)營地址、經(jīng)營項目等應(yīng)當(dāng)與其取得的食品經(jīng)營許可一致。

　　第九條（信息公示要求）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置公示食品經(jīng)營許可證的相關(guān)信息。公示的信息應(yīng)當(dāng)完整、真實、清晰。 上款規(guī)定公示的信息發(fā)生變化的，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時予以更新。

　　第十條（食品制作條件和要求）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品安全地方標準即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的條件和要求制作食品。

　　第十一條（送餐要求）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者自行送餐的，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定，加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理，并按照以下要求從事送餐活動：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的規(guī)定建立并執(zhí)行送餐人員健康管理制度，取得健康證明�；加袊鴦�(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，依法不得從事送餐活動。

　�。ǘ�）用于盛放食品的容器應(yīng)當(dāng)符合食品安全標準。送餐時應(yīng)當(dāng)采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施，確保送餐過程食品不受污染。使用的送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒。

　�。ㄈ�）有特殊溫度控制要求的食品，其配送條件應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度要求，不得將食品與有毒、有害物品一同配送。

　�。ㄋ模┕膭钤谑称啡萜骰蛘咄獍�裝上標示食品制作烹飪時間和安全食用時限，并提醒消費者收到后盡快食用。 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者委托第三方平臺或者第三方物流送餐的，應(yīng)當(dāng)對其是否具備上款規(guī)定的條件進行核實；不應(yīng)當(dāng)委托不符合上款條件的第三方平臺或者第三方物流送餐。

　　第三章 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺

　　第十二條（管理制度）第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的入網(wǎng)標準，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進行入網(wǎng)審查、實名登記、平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者違法行為報告和處理等食品安全管理制度，履行《食品安全法》規(guī)定的法律義務(wù)。

　　第十三條（資質(zhì)審查）第三方平臺應(yīng)當(dāng)對申請加入平臺的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可資質(zhì)進行審查。如有需要，應(yīng)到網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者所在地進行現(xiàn)場核實。 鼓勵第三方平臺將平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的許可信息與政府監(jiān)管部門的許可數(shù)據(jù)進行比對，提高資質(zhì)審查的精準性和有效性。

　　第十四條（實名登記）第三方平臺應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者進行實名登記，記錄其社會信用代碼、食品經(jīng)營許可證件編號、許可證有效期、核準名稱、地址、經(jīng)營項目、聯(lián)系人、等信息。上款規(guī)定的信息發(fā)生變化的，第三方平臺應(yīng)當(dāng)在知曉后及時更新。

　　第十五條（責(zé)任告知）第三方平臺通過與平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者簽訂入網(wǎng)協(xié)議等方式，明確雙方應(yīng)當(dāng)遵守的食品安全管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　第十六條（報告處理義務(wù)）第三方平臺檢查發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并向所在地區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局報告；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者存在無許可證經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

　　第十七條（數(shù)據(jù)監(jiān)測分析）鼓勵第三方平臺通過對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的上傳信息、消費者點評等數(shù)據(jù)分析，獲得食品安全違法行為的線索，并報告本市各級食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第十八條（信用評價體系）鼓勵第三方平臺建立平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用評價體系，并將其真實信用評價情況在網(wǎng)上公示。鼓勵第三方平臺在平臺上公示食品藥品監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者實施的食品安全量化分級等信息。

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